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Agrocombustibles - PortalGuarani
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El negocio agrario Asociacin de Agricultores de Alto Paran (ASAGRAPA) BASE. Investigaciones Sociales Febrero, 2008 Equipo de elaboracin Toms Palau Guillermo Ortega Javiera Rulli Reto Sonderberg Primera Edicin: febrero 2008 Diseo y diagramacin: Violeta Doldn Re Impresin: QR
ndice 1. El consumo de energa 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Un poco de historia Reservas mundiales de petrleo El consumo de combustibles en el Paraguay Otros hechos de inters Para tener en cuenta 7 7 8 10 11 12 13 13 14 17 19 20 21 21 23 26 27 28 32 33 33 34 36 37 37
2. La reaccin de la naturaleza 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Qu es el Cambio Climtico? Los gases de efecto invernadero El ciclo del carbono Cmo se pronostica el cambio climtico? Para tener en cuenta
3. Los agrocombustibles 3.1 3.2 3.3 3.4 Por qu motivos aparecen los agrocombustiles Qu son los agrocombustibles? Los intereses en juego Actores involucrados en los agronegocios: algo ms que una tela de araa 3.5 Intereses econmicos fuertemente entrelazados 3.6 Para tener en cuenta 4. La expansin de los agrocombustibles en Paraguay 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Plan Nacional de Agrocombustibles Inversiones en el Paraguay Nuevos proyectos Acuerdos internacionales y visitas de empresarios extranjeros El marco jurdico/regulatorio de los agrocombustibles
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5. Consecuencias de la ofensiva del agrocombustibles 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Impactos sociales y econmicos Impactos ambientales Ms monocultivos = ms plaguicidas El robo del agua Para tenerlo en cuenta
39 39 41 45 46 47 49 51 55
6. Las 10 razones para rechazar los agrocombustibles 7. Declaracin de Chake uha. Sobre las trampas del agrocombustible y los servicios ambientales Bibliografa
Presentacin
Este cuadernillo es el resultado de un acuerdo entre la Asociacin de Agricultores de Alto Paran (ASAGRAPA) y BASE. Investigaciones Sociales. ASAGRAPA consider importante disponer para sus asociados, de un documento resumen que explicara lo que son los agrocombustibles y los efectos que su produccin tienen sobre la agricultura familiar de base campesina. El propsito es difundirlo en sus grupos de base, as como en los de otras organizaciones campesinas del pas. El trabajo que se presenta aborda temas aparentemente desconectados, sin embargo, estn altamente vinculados. Se inicia con un captulo en el que se presenta la historia y datos actuales mundiales y nacionales- sobre el consumo de energa y en particular sobre el petrleo y sus derivados. Esta introduccin es importante para dimensionar el contexto en el que se inscribe el impulso que, sobre todo Estados Unidos, pero tambin Europa le ha dado a los agrocombustibles. Se pasa despus, en el segundo captulo, a hablar sobre el cambio climtico, que es supuestamente, el motivo que justifica a los agrocombustibles. Decimos supuestamente, ya que en realidad es la dependencia energtica de los pases desarrollados y el modelo industrial y agrcola que ellos han propiciado los factores que produjeron el cambio climtico. De su lectura queda claro que los agro combustibles no slo no remediarn los desastres ecolgicos que estamos viviendo, sino que los agravarn. En el tercer captulo, se habla sobre los agrocombustibles, propiamente tales; porqu aparecieron, qu son, cules son los verdaderos intereses que estn en juego. Para ello se habla enseguida de los agronegocios, explicando de qu se trata y cules son los tipos de actores que participan de l en el Paraguay. El siguiente captulo, el cuarto, tambin est dedicado a nuestro pas. Se muestra en l cmo se est expandiendo el negocio de los agrocombustibles; las iniciativas empresariales existentes, el Plan Nacional dedicado a su produccin, los proyectos, los acuerdos internacionales asumidos por el gobierno de Duarte Frutos y el marco regulatorio hoy existente.
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En el captulo 5, se presentan los efectos sociales, econmicos y ambientales de la produccin de los agro combustibles y se hace tambin una breve referencia al agua, o sea, cmo las exportaciones de commodities agrcolas son una forma encubierta de robar agua. El trabajo concluye con dos declaraciones, una sobre los motivos que existen para rechazar los agro combustibles, y la otra, la declaracin final del encuentro Chake uha realizado en Asuncin en abril de 2007. Confiamos que este breve documento cumplir con su objetivo. Informar documentadamente a lderes e integrantes de organizaciones campesinas y pblico interesado sobre los alcances y las consecuencias de la produccin de agrocombustibles propiciada por el sistema de los agronegocios, tanto a nivel mundial como nacional.
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En Europa, a partir de 1873, empezaron a explotarse pozos petrolferos situados en Rusia. A principios de 1880 ya existan alrededor de 200 refineras controladas por los hermanos Nobel (que idearon despus los premios Nobel). Rpidamente ganaron posiciones en el mercado europeo y se enfrentaron luego a la dominante Standard Oil de Estados Unidos. Tambin en esta poca, apareci la Shell, la gran petrolera holandesa, que a partir de 1892 empez a transportar petrleo atravesando el Canal de Suez, procedente de los pozos de Rusia. En Alemania, Rudolph Diesel, invent un motor que no necesitaba gasolina para poder competir en el mercado y as evitar la dependencia del combustible proveniente de los EEUU. La idea se bas en la utilizacin de semillas, de las cuales podra producir combustible para el motor que invent. Pero debido a la competencia que generara esto con la industria petrolera, en ese momento, en un viaje que realiz entre Alemania e Inglaterra, Rudolph Diesel desapareci, se presume que en esa muerte podran estar comprometidos empresarios petroleros. La invencin, rpidamente fue apropiada por los industriales petroleros, crendose un derivado del petrleo, llamado diesel. Con ste se expande la industria del motor diesel bajo el control de las industrias petroleras. La competencia por la apropiacin de los pozos petrolferos y de los mercados gener la primera guerra mundal (1914-1918) en donde convergieron los intereses de la industria de armas y la automotriz, estas empresas desarrollaron los motores diesel a ser incorporados a los tanques de guerra y camiones. El objetivo era controlar el consumo de combustible y el mercado de venta de armas a los beligerantes, aumentando de esta manera exponencialmente sus ganancias.
Las reservas declaradas en el mundo alcanzan a un billn (mil millones) de barriles de petrleo convencional, el 65% (alrededor de 6.825 millones de barriles) se producen en el Medio Oriente, con un costo de produccin de 23 dlares por barril. EEUU consume actualmente 20 millones de barriles diarios y solo es capaz de producir 8 millones. Su reserva de petrleo solo es de 20 mil millones de barriles. Si Estados Unidos empezar a utilizar solamente su petrleo como fuente de energa, sus reservas solo duraran tres aos. La Unin Europea posee el 0,7% de las reservas de petrleo a nivel mundial, el 2,2% de las reservas de gas y el 7,4% de carbn. La Unin Europea importa la mayor parte de su petrleo de Rusia, frica, Medio Oriente y Latinoamrica. En el mundo se producen y consumen diariamente alrededor de 70 millones de barriles de petrleo. La poblacin mundial es aproximadamente de 6 mil millones de habitantes, el consumo total anual se estima en alrededor de 10 mil millones de toneladas de petrleo. Si la distribucin de consumo fuera democrtica, cada habitante del planeta consumira en promedio 1.6 toneladas equivalentes de petrleo al ao. Sin embargo los pases pobres, cuya poblacin representa ms del 80% del total, slo consumen el 30% de la energa consumida a nivel mundial. Entre 1985 y 2000 la demanda mundial energtica creci en 13 mil millones de barriles por da. En los prximos diez aos se espera que el consumo mundial de energa se incremente entre un 20% y un 25%. Esta prediccin significa una catstrofe ya que los problemas ambientales, sociales y econmicos crecen sin medida debido a la matriz energtica. El 87% del consumo actual de energa es contaminante. Muchos conflictos blicos en el mundo tienen el petrleo y otras fuentes de energa como principal causa, los ejemplos abundan; las guerras de Irak, la guerra Irak- Irn, los conflictos en Nigeria, Colombia, Bolivia (la regin de Santa Cruz), las actuales amenazas contra Venezuela e Irn.
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La Agencia Internacional de la Energa estima que las emisiones del dixido de carbono (CO2) son responsables del calentamiento global del planeta, produciendo el efecto invernadero1. Se predice que estas emisiones aumentarn para el ao 2010 casi un 50% con respecto a los niveles de 1993.
Consumo Energa primaria 2006
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30% corresponde a derivados del petrleo que son importados en un 100%. Con relacin al consumo mundial de petrleo, el consumo del Paraguay es nfimo, apenas 30 mil barriles por da, mientras que en el mundo se consumen alrededor de 85 millones de barriles por da.
En trminos econmicos nuestro pas paga por el petrleo alrededor de 800 millones de dlares por ao, lo que representa el 50% de todas las exportaciones del Paraguay (Canese, 2006). Del total de 30% que corresponde a los derivados del petrleo, el 70% corresponde a gasoil, el 15% a naftas, el 10% al gas licuado y el resto (5%) al fuel oil y kerosn. La primaca del gasoil obedece a la mejor cotizacin en el mercado regional y al proceso de refinamiento. Con esto se obliga al pas a depender de la importacin del gasoil. Resumiendo, se considera que con el patrn actual de consumo de combustibles en el mundo industrializado, en 40 aos se estaran terminando las reservas de petrleo, lo que hace pensar que cada vez ms existirn pases que quieran apropiarse de estos recursos. Por otra parte, jams se conseguira una sustitucin por otras fuentes energticas como la solar, elica o nuclear que requieren tecnologas hasta el momento muy caras. En cambio, si se quiere sustituir por combustibles basndose en cultivos agrcolas, se necesitaran alrededor de 30 millones de km2 de tierra frtil no utilizada para producir alimentos, ni bosques, ni otro tipo de usos.
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b. c. d.
e.
Las industrias ms grandes y poderosas del planeta estn ligadas directamente a la produccin y al consumo de petrleo (produccin de petrleo, petroqumica, automotriz, construccin, aeronutica, militar, la electroinformtica) La actual crisis de calentamiento climtico es debida al petrleo, pero tambin estn ligadas al petrleo la crisis hdrica, la crisis urbana, la crisis agrcola, etc. En el mundo existen ms de 900 millones de automviles. Y cada ao se producen 80 millones de automviles ms, de los cuales slo se venden 60 millones. Las 5 grandes empresas automotrices (GM, Toyota, Ford, VW, DaimlerChrysler) producen 51% de todos los automviles y camiones ligeros del mundo. Las 10 primeras acumulan el 75% de la produccin global. Como cada ao se venden menos automviles de los que se producen, hay ahora una crisis de sobreacumulacin. Esto quiere decir que si en el Norte no se adquieren esos vehculos, tienen que intensificarse las ventas en el Sur (Asia, frica y Amrica Latina). El petrleo y el automvil son las mercancas ms emblemticas del capitalismo moderno, porque sintetizan todas las contradicciones de la civilizacin material petrolera: el dispendio, la atomizacin, la concentracin y la destruccin.
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industrializacin, la agricultura intensiva y la globalizacin econmica son, en esencia, las principales causas del aumento de los gases invernadero que han desordenado la composicin de la atmsfera haciendo que el calor de los rayos de sol que entran a la tierra no pueda volver a salir al espacio. La economa del hiperconsumismo, la cultura del usar y tirar del mundo occidental, generada por la lgica del mercado, constituyen la base de este desastre medioambiental. La forma en que se utiliza el espacio vital en los pases ricos del planeta, ha degenerado en esta crisis climtica planetaria. El abuso sistemtico del medio ambiente por parte de las corporaciones y el sistema globalizado de la produccin de alimentos, entre otras cosas, comportan un innecesario transporte de alimentos a lo largo de miles de kilmetros, dando origen al desastre climtico. El aumento acelerado de emisin de los gases de invernadero, adems del uso de combustibles, es provocado en un 18% por la cra de animales, el transporte de materias primas es responsable del 14% de la emisin y la expansin de la agricultura que provoca la deforestacin, del 14%. En el transcurso de los 20 ltimos aos, alrededor de 300 millones de hectreas de selvas tropicales han sido destruidas para convertirlas en fincas agrcolas y pastizales, o plantaciones a gran escala de aceite de palma, de caucho, de soja, de caa de azcar y otros cultivos.
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Representacin esquemtica simplificada de los flujos de energa entre el espacio, la atmsfera y la superficie de la Tierra
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/efecto_invernadero
Existen dos factores que determinan la magnitud del impacto de un gas de invernadero en particular. En primer lugar, existe el Factor de Calentamiento Global (FCG) su capacidad para absorber y luego liberar el calor. El FCG se establece arbitrariamente en 1 para el dixido de carbono (CO2). Los valores para los dems gases indican su potencia con relacin al CO2. El segundo factor es cunto gas hay en la atmsfera. El Grfico de arriba muestra ambos factores para ambos gases de invernadero. Aunque el CO2 es un gas de invernadero ms dbil que los dems, hay mucha ms cantidad en la atmsfera, de manera que ejerce el mayor impacto.
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Fuente: www.seed.slb.com/es/scictr/watch/climate_change
Metano CH4 El metano es un gas que proviene principalmente de la fermentacin de las materias vegetales3. Los cultivos de arroz, que se ubican en campos inundados, son grandes emisores de gas metano. As tambin los pantanos emiten este gas. Sin embargo, la expansin de la ganadera es una de las principales causas del aumento de metano. Una vaca produce casi cincuenta litros de metano al da y todo el ganado vacuno y ovino comercial del mundo, produce aproximadamente cien millones de toneladas al ao. Las concentraciones de metano en la atmsfera provienen, el 27% del uso de energa fsil, 23% de la ganadera, 17% de los cultivos de arroz, 11% de la quema de biomasa y el 6% de los excrementos de animales.
El metano es producido naturalmente por la bacteria denominada metanogen, que se alimenta de plantas y animales en ambientes sin oxgeno. Los metanogenes viven debajo de las aguas estancadas en pantanos, donde producen burbujas de metano llamadas gas de los pantanos o gas de las marismas. Los metanogenes tambin viven en el aparato digestivo de los animales, donde contribuyen a descomponer el alimento ingerido, csped y otras materias orgnicas, en nutrientes.
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El N 2O es un gas liberado por el nitrato de amonio, que se utiliza ampliamente como fertilizante para aumentar el rendimiento de la cosecha. Del 23% al 48% del N20 se atribuye a la labranza de la tierra para la agricultura, incluido el uso de fertilizantes y del 15% al 38% proviene de la industria qumica.
ClorofluorocarbonosCFC Los CFC son compuestos de cloro, flor, hidrgeno y carbono. No ocurren naturalmente. Los CFC se sintetizaron por primera vez en 1892, pero no haba un uso conocido para ellos en ese momento. Luego demostraron su utilidad como propulsores en latas de aerosol y como refrigerantes. Pero resultaron ser un problema. Al ser liberados a la atmsfera, los CFC ascienden a la estratosfera donde descomponen las molculas de ozono4 El ozono es una forma de oxgeno en la que tres tomos de oxgeno se combinan en una molcula de O3.
Normalmente el oxgeno libre forma molculas de O2 presentes all. La capa de ozono es protectora y reduce la penetracin de la radiacin ultravioleta que es perjudicial para los seres humanos, provocando cncer de piel y cataratas, as como tambin puede interferir con el crecimiento y la reproduccin de otros organismos. Debido a esto, se prohibi el uso de los CFC mediante un tratado internacional en 1987.
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de dixido de carbono CO2, mientras que cuando las plantas hacen fotosntesis absorben el carbono para poder crecer. Entonces, el carbono permanentemente ingresa en la atmsfera en forma de dixido de carbono, metano y otros gases. Al mismo tiempo, se elimina mediante las plantas, los ocanos y de otras maneras. ste es el ciclo del carbono. El equilibrio en el ciclo es esencial para determinar el clima terrestre. La imagen muestra algunos de los procesos por los cuales el carbono se desplaza entre los organismos vivos y muertos, la atmsfera, los ocanos, las rocas y el suelo. La combustin de combustibles fsiles y madera constituye una fuente de CO2. Los ocanos son tanto una fuente de CO2, como sumideros de CO2. Esto se debe a que el CO2 en el aire que est en contacto con la superficie del ocano se disuelve en el agua y por lo tanto es eliminado de la atmsfera. Al mismo tiempo el CO2 disuelto, es liberado a la atmsfera si el agua aumenta de temperatura. El equilibrio entre estos dos procesos depende de muchos factores y cambia con el tiempo. Actualmente hay ms CO2 disolvindose en los ocanos que siendo liberado.
Fuente:www.seed.slb.com/es/scictr/watch/climate_change
Hay dos ciclos de carbono, uno llamado ciclo del carbono activo, donde el carbono siempre fluye entre los bosques, la atmsfera y los ocanos. El total de lo acumulado en la biomasa no crece, por que es un ciclo cerrado. El ciclo del
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carbono fsil, trata del carbono que se halla bajo tierra y que no entra de forma natural en contacto con la atmsfera. El carbono fsil se almacena permanentemente como carbn, petrleo y gas, mientras que el ser humano no los extraiga para quemarlo y as liberar este carbono a la atmsfera, lo que desordena el equilibrio de los gases. Una vez liberado, este carbono tardar miles de aos para retornar al nivel fsil. Este ciclo no se cierra y por ello el uso de combustible fsil es la principal causa del cambio climtico.
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Fuente: www.seed.slb.com/es/scictr/watch/climate_change
Groenlandia o la Antrtida, con la consecuente elevacin del nivel del mar que inundara tierras cultivables y producira la salinizacin de la capa fretica costera. La desertizacin se est extendiendo y destruye una cantidad creciente de tierras de cultivo. El agua es cada vez ms escasa y se convertir en causa de conflictos cada vez ms numerosos. Millones de personas se vern obligadas a abandonar su lugar de origen y convertirse en emigrantes del cambio climtico, en busca de refugio en otros pases.
Aunque ya se habla de los polmeros biolgicos, que son plsticos derivados de aceites vegetales.
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Los agrocombustibles surgen con la idea de sustituir al petrleo como fuente de energa para el transporte. Pero el cambio de la matriz energtica va a ser muy lento. No habr un sustituto viable del petrleo en el corto plazo. Si tan slo para que los agrocombustibles lleguen a representar el 5% del consumo mundial de combustibles en el ao 2020, se requieren 200 mil millones de dlares, la sustitucin completa implicara una inversin de 4 billones de dlares, aproximadamente un tercio del valor total de la economa norteamericana. Por ello es centro de atencin de los pases desarrollados y en especial de los Estados Unidos que busca aumentar exponencialmente el uso de etanol y biodiesel para superar su dependencia del petrleo. Estados Unidos posee una vulnerabilidad energtica por varias razones: No hay sustituto claro para el petrleo Derrota en la guerra de Irak Resistencia de Irn Autonoma energtica de Rusia Rebelda de Venezuela Agotamiento de sus reservas nacionales y de las reservas en su traspatio inmediato (Mxico, por ejemplo) Inestabilidad ambiental de la boca energtica del golfo de Mxico Obsolescencia del sistema de presas hidroelctricas EEUU, para el 2008 proyecta producir 43 mil millones de litros de etanol, actualmente hay 110 refineras en funcionamiento y otras 73 estn en construccin. En 2005, la produccin mundial de etanol fue de 36,5 millones de litros, de los cuales Brasil produjo el 45,2% (a partir de la caa de azcar) y los EEUU, el 44,5% (de maz). La poltica agrcola comn de la Unin Europea estimula la produccin de etanol a partir de una combinacin de remolacha azucarera y trigo, con subvenciones directas e indirectas. Bruselas propone que para el ao 2010, el 5,75% del combustible que se consuma en la Unin Europea, provenga de los agrocombustibles y para el 2020, el 10%. En 2005, la Unin Europea produjo 3.500 millones de litros de biodiesel, ms del 80% del total mundial. Brasil, que actualmente produce aproximadamente la misma cantidad de etanol que los Estados Unidos, lo obtiene casi en su totalidad de la caa de
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azcar. Al igual que EEUU, Brasil comenz su bsqueda de energa alternativa a mediados del decenio de los 70. El gobierno ha ofrecido incentivos, ha establecido normas tcnicas y ha invertido en tecnologas de apoyo y en la promocin del mercado. Ha establecido que todo el gasoil contenga un 2% de biodiesel para el 2008 y 5% para el 2013. Adems ha exigido que la industria automotriz produzca motores que puedan usar agrocombustibles Actualmente, el 82% de los automviles que produce, dispone del sistema flex que permite la combustin de nafta convencional, etanol, o la combinacin de ambos. Otros pases tambin se estn sumando al uso del agrocombustible. En Asia sudoriental, se estn desmontando y quemando inmensas reas de selva tropical para sembrar la palma aceitera destinada a la conversin en biogasoil o biodiesel.
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dio el nombre de agrocombustibles para asociar estos combustibles a los agronegocios, dado que la palabra biocombustible tiene una asociacin positiva, asociando semnticamente este producto a la vida (bio, es vida en griego). Hay dos tipos de agrocombustibles, el biodiesel y el etanol. El biodiesel es un combustible de textura aceitosa que puede sustituir parcial o totalmente al diesel o gasoil de origen fsil. Se puede producir biodiesel con todo tipo de granos oleaginosos, tales como soja, colza, girasol, otras especies como mbokaja, trtago, jatrofa (pin) y tambin a partir del sebo vacuno. Los agronegocios promocionan la soja como el monocultivo industrial ptimo para producir biodiesel, mientras que el trtago se presenta como la alternativa para el campesinado.
El etanol es un alcohol que puede sustituir parcial o totalmente a la gasolina o nafta derivada del petrleo. El etanol se puede usar solo en los motores de explosin y/o alcoholeros o mezclar con la nafta. Se puede producir mediante la utilizacin de cereales y azcares que contienen almidn y azcar, tales como la caa de azcar, maz, sorgo y mandioca. El cultivo que ms rinde para producir etanol es la caa de azcar.
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Los cultivos de caa de azcar en el pas cubren actualmente (zafra 2007) 80.000 has, en las cuales se producen 3.500.000 toneladas de caa, destinando un 30% para la produccin de etanol y 70% para azcar. La caa de azcar est entre los primeros cinco rubros de mayor importancia econmica y segunda, en su impacto social en cuanto a fuente de ingresos para los cerca de 300 mil pequeos agricultores que componen el sector rural del Paraguay.
Superficie y produccin de caa de azcar en el Paraguay
Existen actualmente 8 empresas productoras de etanol a partir de la caa de azcar, con una capacidad total de produccin de 65.000 m3 por ao. En el Paraguay, desde hace muchos aos se mezcla etanol en la nafta comn. El porcentaje establecido de mezcla de etanol en la gasolina est entre el 18% y el 24%. Los monocultivos de soja cubren 2.500.000 has en el Paraguay. Segn la Cmara Paraguaya de Exportadores de Cereales y Oleaginosas (CAPECO) en el ao 2005 la disponibilidad total de aceite de soja fue de poco ms de 210.000 toneladas, de las cuales el 90% fue exportada. Hacer biodiesel de soja no afecta la capacidad forrajera. En los silos, primero se extrae el aceite de soja y el desecho es el que se exporta como torta forrajera y/o pellets. Hasta hace poco tiempo, el aceite de soja era visto como un subproducto, pero ahora con el mercado de agrocombustibles, el aceite es ms importante que el forraje dado que el mercado de agrocombustibles promete doble ganancia para el sector sojero. Debido a la especulacin por los agrocombustibles ya en el 2007, a nivel global, los precios de los alimentos subieron un 10%, y en el caso de los cereales un 40%. El incremento del precio de las tortillas de maz provoc en Mxico una crisis poltica a principios de ao. En el mercado de Chicago el aceite de soja alcanz el nivel ms alto de los ltimos 25 aos.
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3.4 Actores involucrados en los agronegocios: algo ms que una tela de araa
En este captulo se muestra la compleja red de intereses econmicos, polticos e ideolgicos que sostiene a los diferentes actores que integran el mundo de los agronegocios del cual la produccin de agrocombustibles es cada vez ms importante. Los actores son grupos corporativos, con presencia econmica y poltica real, que tienen cada uno de ellos- funciones especficas dentro del conjunto. El Instituto Interamericano de Ciencias Agrcolas (IICA), por cierto una institucin internacional dependiente de la OEA Organizacin de Estados Americanos de apoyo a los agronegocios, defini a ste como un sistema integrado de negocios enfocado en el consumidor, que incluye los aspectos de produccin primaria, su procesamiento, transformacin y todas las actividades de almacenamiento, distribucin y comercializacin, as como los servicios pblicos y privados necesarios para que las empresas del sector operen competitivamente. Segn ellos, esta visin considera a la agricultura como un sistema de cadenas de valor centrado en dar satisfaccin a las demandas y preferencias del consumidor, mediante la incorporacin de prcticas y procedimientos que incluyen todas las actividades dentro y fuera de la unidad de produccin. Es decir, incorpora todas las dimensiones de la agricultura y acepta que sus productos no resultan en la simple produccin de alimentos (Garca, 2006). Esto ya nos da una idea de la cantidad y variedad de empresas que participan en l. Los agronegocios estn adquiriendo una importancia cada vez mayor debido al fuerte crecimiento de la agricultura empresarial en todo el mundo. Esta notable expansin de la actividad agrcola (mecanizada, capitalizada) se debe a varios factores: la incorporacin de innovaciones tecnolgicas en el proceso productivo, con la utilizacin de nuevas semillas (transgnicas), nuevos agrotxicos de ltima generacin, computarizacin de procesos, etc. el fuerte crecimiento de la demanda mundial de alimentos caros (carnes, lcteos y otros) debido al rpido crecimiento de economas continentales como las de la China (1.300 millones de habitantes), la
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India (1.100 millones) y otros pases del sudeste asitico, que demandan ms alimentos y de mejor calidad. la fiebre de los agrocombustibles, alentada por los enormes subsidios que para su produccin dan los EE.UU. y los pases europeos, lo cual hace que materias primas agrcolas (como el maz, el trigo, la soja, la caa de azcar y otros) hayan aumentado su precio muy rpidamente durante los ltimos dos aos6. el aumento del precio del petrleo y sus derivados, que incide directamente en los costos agrcolas. Debe tenerse en cuenta que la agricultura utiliza de modo directo el 19% del petrleo que se produce a nivel mundial. El Grfico siguiente, que no incluye el perodo en el que se inicia la fiebre de los agro combustibles (o sea, a partir del 2005), ya muestra la importancia de la agricultura en el Producto Interno Bruto (PIB) de una lista de 19 pases latinoamericanos y caribeos, para el perodo que va de 1960 al 2000. A partir del 2005 esa importancia relativa debe haber subido todava ms.
Participacin de la actividad agrcola en el PIB (1960-2000)
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En el Grfico se puede notar que los pases en los cuales el agronegocio de la soja creci y se sigue consolidando, la participacin de la actividad agrcola en el PIB aument entre 1960 y el 2000, tales los casos de Argentina, Brasil, Bolivia y sobre todo Paraguay. Tambin aument en Nicaragua, Ecuador, Per, Chile y Venezuela por otras razones adems de la soja. Segn el IICA, los resultados de las consultas en los distintos pases de Amrica Latina y Caribe, respecto de cules fueron las cadenas agro-productivas orientadas a la exportacin que ms han crecido en competitividad en los ltimos cinco aos, muestran que en Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay se destaca la cadena de oleaginosas, liderada por la soja. Como qued dicho, este dato provedo por el IICA no abarca el perodo de ms rpida expansin del rea de siembra en nuestro pas, que se dio precisamente a partir del ao 2000 con la incorporacin de semillas transgnicas, por lo que es de suponer que dicha participacin es hoy mayor que la mostrada en el Grfico.
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Estos actores intervinientes en el agronegocio pueden agruparse de diferentes maneras, teniendo en cuenta que los que se muestran en el Cuadro son slo los que operan dentro del pas. Sin embargo, los ms importantes son actores internacionales. Actores pblicos nacionales: Gobierno (ministerios, poder legislativo, poder judicial, ministerio pblico, polticas implementadas, banca pblica, sistema educativo). Actores pblicos internacionales Convenios, Acuerdos y Pactos internacionales, organismos internacionales, organismos financieros internacionales, embajadas de ciertos gobiernos extranjeros. Actores privados internacionales Banca privada transnacional, procesadoras y comercializadoras, la industria biotecnolgica, la industria petrolera, la industria automovilstica (adaptndose a los agrocombustibles y demandndolos) Actores privados nacionales Productores, procesadoras y comercializadoras, bancos y financieras, importadores de maquinarias, equipos y tecnologa, empresarios del transporte, contratistas de obras pblicas, distribuidores y los dems que aparecen en el Cuadro de arriba. Todos estos actores apuntan en una sola direccin: control de los recursos naturales, control del territorio con expulsin de poblaciones indgenas y campesinas, control del alimento (el arma poltica por excelencia), control del aparato estatal y con esto del sistema de toma de decisiones. Se trata de una verdadera ofensiva que adquiere una dimensin geopoltica, como lo afirman Bravo y otros autores (2007) refirindose a los agrocombustibles (aunque tambin es vlido por supuesto para los agronegocios en general), El sometimiento de los sistemas agrcolas locales al modelo industrial y a una demanda energtica exgena es una cuestin poltica que implica relaciones de poder sobre los ecosistemas y los pueblos. En el caso concreto paraguayo, puede verse en el diagrama que se present que todos esos actores que someten los sistemas agrcolas al modelo
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industrial son poderosos; se relacionan unos con otros (los bancos financian la siembra, las cooperativas y agroexportadoras garantizan mercados, la prensa bombardea con los beneficios al pas de estos empresarios, etc.), se apoyan y controlan las decisiones que toma el gobierno (ya sea con coimas, comisiones, beneficios), a su vez el gobierno emite ordenanzas, decretos, leyes realiza otras acciones como reprimir a campesinos, imputar a lderes, etc. en directo beneficio de los diferentes actores del agronegocio.
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El sector del Etanol es el priorizado para la produccin de agrocombustibles, sobre todo desde la visita del presidente Lula y la firma de un Memorando de Entendimiento entre Paraguay y Brasil. San Pedro, Concepcin, Amambay
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y Canindey son las zonas priorizadas por la Mesa Sectorial de Agrocombustibles de la REDIEX/MIC para la radicacin de nuevas destileras de alcohol carburante, fundamentalmente con vistas a la exportacin. Estos Departamentos cuentan con suelos adecuados para el cultivo de caa dulce y estn cerca del mercado externo ms importante, que es Brasil. Paraguay alienta la atraccin de inversiones, y al firmar con Brasil el Memorando, su objetivo es integrarse a la Alianza del Etanol, la iniciativa productiva del Brasil y Estados Unidos.
Empresa habilitada por el MIC para la produccin de biodiesel y con produccin de calidad comprobada por laboratorios externos. Petropar. Petropar est construyendo en San Pedro una planta de biodiesel con capacidad de produccin de 100.000 litros/ao. Se abastecer de trtago y se pagar 4.000 Gs/l. Se estima que hay 8.000 has de trtago en el pas, que debern aumentar a 30.000. La planta tendr una capacidad instalada de 100 mil litros diarios, lo que implica que requerir de 50 a 60 mil has de tartagales, empezndose a trabajar con el Ministerio de Agricultura y Ganadera y con el Crdito Agrcola de Habilitacin para promover este cultivo. Petropar estima una expansin de 20.000 has de trtago en Cordillera. Adems, la empresa ha asumido la planta de etanol de Troche. La produccin es de 20 millones de litros que aumentar a 36 millones. Adems Petropar recientemente inaugur la Planta Experimental de Biodiesel en el predio que ocupa Petrleos Paraguayos en Villa Elisa que podra brindar 1.800 litros por da en una primera etapa.
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Enerco, planta de biodiesel a partir del sebo bovino en Aregu. Bioenerga SA (empresa austraco-italiana). Ubicacin: Ruta Gral. Marcial
Samaniego y Beatrz Bentez, Distrito de Itaugu, Departamento Central. Capacidad de Produccin: 6.300 litros/da Otra fbrica, prxima a ser habilitada por el MIC. (Planta que producir 40.000 ton de biodiesel /ao a partir de soja y desechos. Frigorfico Concepcin, tambin producir biodiesel a partir del sebo bovino. Biodiesel Internacional Corp planifica una mega planta con capacidad de procesar 150 millones litros/ao de soja y canola, que se supone se va a instalar en Alto Paran. La intencin es procesar unas 2.000 toneladas de soja o canola por da, es decir, alrededor de 660.000 toneladas por ao, lo cual equivale a una superficie de monocultivo de 264.000 ha (estimando un rendimiento de 2,5 ton/ha). En forma directa ocupar a 50 personas en planta. La inversin proyectada es de 70 millones de dlares. Hay sin embargo versiones contradictorias acerca de la seriedad y solvencia real de esta empresa. Otras empresas que han iniciado las negociaciones para instalar plantas son: Cooperativa Yegros del Paraguay, Fair Energy, Grace THW Group de Taiwn Novamerica de Brasil, Grupo Copetrol.
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4.5 El marco jurdico/regulatorio de los agrocombustibles La Ley N 2748/05, "de Fomento de los agrocombustibles" es actualizada
y reglamentada el 27 de abril de 2006 y establece que los agrocombustibles son de "inters nacional". Los agrocombustibles beneficiados por la ley son: biodiesel, etanol absoluto y etanol hidratado. Se dice en ella "que es necesario establecer e impulsar programas que favorezcan la localizacin de empresas e industrias en nuevos polos de desarrollo en el pas, bajo el enfoque de cadenas productivas y clusters".
Por lo tanto, los proyectos de inversin para producir agrocombustibles en las reas agrcolas, pecuarias o industriales promovidos por personas fsicas o jurdicas en el pas, gozarn de los beneficios establecidos por la ley N 2748/ 05.
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Pero esto no ser fcil, debido al inters de los pases ricos del norte mantener el dominio geopoltico- a travs del control de los alimentos y encontrar vastas superficies agrcolas en el sur para cultivos energticos. La produccin de alimentos para el propio pueblo, est entrando en una competencia brutal con la generacin de combustible vegetal, para alimentar coches y camiones en los pases ricos del Norte. Un consumidor pobre no tiene el mismo poder adquisitivo que una empresa multinacional, es decir, no tiene plata suficiente para competir con esa empresa por el uso de la materia prima (alimentacin o combustin) y mucho menos por el uso de la tierra de donde proviene. La industria alcoholera puede ofrecer un precio ms alto por la mandioca que un poblador urbano de la Chacarita. En la economa capitalista, la ganancia y la propia ventaja competitiva, valen mucho ms que cubrir las necesidades bsicas del pueblo. Ya existen pases pobres que exportan mandioca para la produccin de etanol, por ejemplo, Nigeria, un pas africano, exporta mandioca a China para abastecer la demanda energtica insaciable de este pas con ms de 1.300 millones de habitantes. Un campesino paraguayo se podra preguntar: "No sera un mercado importante para m, poder vender mandioca para etanol?" La respuesta es "no", porque se dejara de producir para el autoconsumo y se vera como nico camino el producir para el mercado. Adems, si hay demanda suficiente, las grandes empresas del agronegocio se metern y producirn en mayor superficie, con tecnologa de punta y costos de produccin ms bajos. Con el precio actual de 70 mil guaranes por tonelada, la mandioca dej de ser un rubro de renta razonable. En Alemania y EEUU ya se han creado variedades transgnicas de mandioca con un contenido ms alto de almidn, es decir, una mandioca que est determinada, desde el inicio, a producir energa y no para alimento de seres humanos. Con la produccin de agrocombustibles a gran escala, se estn expandiendo los monocultivos en el marco del mismo modelo agroexportador que concentra la tenencia de la tierra en pocas manos y muchas veces, extranjera. Esta expansin sigue despoblando el campo. Cada da crece la poblacin urbana y disminuye la rural. Los campesinos pobres que antes producan su propia comida, se convierten en consumidores de alimentos obligados a comprar en el mercado. Pero muchos de stos, no van a poder comprar suficiente alimento por falta de un ingreso seguro.
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En el estudio mencionado de la FAO/OCDE, pronostican los siguientes aumentos en los precios de los alimentos dentro de los prximos diez aos:
Los presidentes de los pases latinoamericanos que aspiran a un cambio social profundo en favor de las mayoras, se han pronunciado en forma clara y pblicamente en contra de los agrocombustibles. Fidel Castro, Evo Morales y Hugo Chvez estn enfrentando la ola de produccin de agrocombustibles, con la cual EEUU quieren recuperar su influencia, con el apoyo de Brasil como punta de lanza. Por esto Venezuela, Cuba, Bolivia y tambin Ecuador ya tienen o estn desarrollando, polticas pblicas de agricultura que favorecen el proceso de soberana alimentaria como pilar fundamental de la soberana nacional. Destacan la importancia e imprescindibilidad de una agricultura que respeta a la vida para promover alimentos sanos, diversos y accesibles para el pueblo.
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vamos a salvar el planeta con las mismas herramientas que provocan la catstrofe ecolgica? En este caso, la agricultura industrial emite la mayor cantidad de gases invernadero, por lo tanto no sirve como remedio, sino al contrario, el remedio es peor que la enfermedad.
Emisin de otros gases invernadero: xido nitroso y metano La agricultura industrial moderna contribuye enormemente a los gases causantes del efecto invernadero. Es responsable del 25% de las emisiones del dixido de carbono del mundo, del 60% de las emisiones de gas metano
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y del 80% de xido nitroso, todos ellos poderosos gases del efecto invernadero. El crecimiento de la agricultura tambin est ampliando las emisiones de metano. En las ltimas dcadas, ha habido un aumento sustancial en la cantidad de ganado -vacuno en particular- en gran parte, como resultado de la conversin de bosques tropicales en pastizales. El ganado emite grandes cantidades de metano como producto de su digestin biolgica, y la destruccin de los bosques para su reproduccin tambin est contribuyendo al aumento en las emisiones de dos de los gases ms importantes del efecto invernadero. A nivel mundial, las emisiones de metano producido por el ganado ascienden a unas 70 millones de toneladas. Con mtodos modernos de produccin, el ganado es alimentado cada vez ms con una dieta rica en protenas, especialmente cuando son alimentados con forraje y emiten considerablemente ms gas metano que los alimentados con hierba. La expansin de los arrozales tambin ha aumentado las emisiones de metano. El arroz cultivado con agua de lluvia produce mucho menos metano que el arroz cultivado con fertilizantes nitrogenados.
Erosin y desertificacin
La tierra pierde su densa cobertura vegetal con la desaparicin de bosques y queda en pleno desamparo ante las fuertes lluvias y el sol ardiente. Los grandes monocultivos agrcolas de soja o maz no logran evitar ni frenar que la lluvia se lleve partes considerables de la capa frtil del suelo. La tierra se est empobreciendo y va perdiendo su fertilidad. Los agricultores intentan recompensar esta prdida de fertilidad natural de la tierra con la aplicacin de fertilizantes qumicos, lo que significa un gran aumento de los costos de produccin. Las actividades agrcolas en el mundo generan una erosin de magnitud tal que cada segundo, 2.420 toneladas de suelo son llevadas a los ros y ocanos. Tambin los vientos contribuyen a ello. La erosin es una amenaza muy seria para la humanidad ya que reduce la superficie cultivable mientras crece la poblacin mundial que necesita alimentarse. Segn la FAO, la superficie media de tierra arable por habitante era de 0,32 hectreas en 1961/1963 (para una poblacin mundial de 3.200 millones), de 0,21 hectreas en 1997/1999 (para una poblacin mundial de
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6.000 millones) y ser de 0,16 hectreas en 2030 (para una poblacin mundial estimada en 8.300 millones). Segn algunos expertos independientes, las proyecciones anteriores son altamente optimistas puesto que la superficie media de tierra arable por habitante en los pases pobres ser solamente de 0,09 hectreas en 2014. Desde que comenz la Revolucin Verde se ha perdido un tercio de la tierra arable, por erosin, salinizacin y acidificacin. Ya en marzo de 1939, una tormenta de arena arrastr en Oklahoma (EEUU) una cantidad de suelo suficiente para cubrir una superficie de 2,5 millones de hectreas con una capa de 30 cms. de espesor (equivale a la superficie cultivada con soja en el Paraguay en el ciclo 2006/2007). Se observa adems que la erosin no es un fenmeno reciente. En Francia, pas europeo representante de la agricultura industrial, un 60% de los suelos son atacados por la erosin. Segn la FAO, India pierde cada ao 2.5 millones de has. de tierras y a este ritmo no quedar ni un solo gramo de tierra arable en ese pas en 2050. No hay que asombrarse entonces que empresarios de India actualmente estn buscando tierras en el Paraguay para cultivos de exportacin de agrocombustibles donde se comprarn 12 mil has. para el cultivo de soja, canola y maz. El caso extremo, ltima consecuencia de la erosin, es la desertificacin. Sucede cuando desaparece la totalidad de la capa frtil del suelo y ya no crece nada quedando un suelo rido. Cada hora del da, son 1.370 has. de tierras que se desertifican para siempre en nuestro planeta. El pas ms afectado es China Popular que subsidia extremadamente el uso de agroqumicos en la agricultura. La misma China libra una batalla, perdida seguramente de antemano, contra el avance de los desiertos, los antiguos y los nuevos que se estn creando. En la mitad del pasado siglo, 24 mil pueblos fueron abandonados total o parcialmente. De 1950 a 1975 China perdi cada ao 175 mil has. Entre 1975 y 1987, la desertificacin se apoder de 200 mil has/ao. De 1987 a 2000, la desertificacin se apoder de 300 mil has/ao. A este ritmo, China perder 400 mil hectreas de tierra cada ao a partir de 2012. Estos hechos tambin explican la insaciable demanda china por alimentos, forrajes y agrocombustibles en el mercado internacional.
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del Sur que no cuentan con leyes ambientales tan severas como los pases donde las empresas productoras tienen sus sedes. El monocultivo crea ms plagas y enfermedades al no respetar los criterios mnimos de rotacin de cultivos. Como ejemplo nos puede servir la roya, un hongo que afecta cada ao ms gravemente los cultivos de soja y causa grandes prdidas econmicas. Si se cultiva la soja en la misma parcela ao tras ao, los esporos del hongo, sus semillas, sobreviven en el suelo y la reinfectan cuando est otra vez en el campo. Si se respetara un tiempo de descanso y se rotara con otros cultivos, esto no ocurrira. Con el monocultivo se agota tambin el suelo ya que le quita siempre los mismos nutrientes. Por eso se usan tanto los fertilizantes qumicos, muy caros, debido al alto consumo de energa fsil en su produccin. Los mismos fertilizantes terminan muchas veces en las cuencas de agua, el nitrgeno como nitrato en las napas freticas del acufero guaran, y el fsforo en las aguas superficiales de arroyos, ros y lagos. Muchas sustancias de los plaguicidas se acumulan en la cadena alimenticia y finalmente afectan la salud humana, por el consumo de alimentos altamente txicos. En el Paraguay ya se conocen suficientemente los impactos de las fumigaciones con venenos: prdida de cultivos de autoconsumo, muerte de animales domsticos, abortos espontneos, malformaciones de bebs, intoxicaciones crnicas con sntomas de mareo, vmito, dolor de cabeza etc. La expansin de los monocultivos solo agravar est situacin intolerable.
saneamiento. En comparacin, anualmente los pases occidentales subvencionan su agricultura con 350 mil millones de dlares. Hay que ver las cosas como son: la comunidad internacional decidi dejar morir de sed, o de enfermedades relacionadas con aguas contaminadas, a una gran parte de la humanidad. Las industrias semilleras multinacionales crearon variedades de alto rendimiento que demandan excesivas cantidades de agua. Es la agronoma moderna que hizo del maz una bomba de agua, y como las reservas de agua estn bajando en todo el planeta, ellos mismos nos prometen ahora nuevas variedades de maz resistentes a la sequa. El circuito est cerrado
De hecho, el dilema se complica puesto que los ricos ahora, adems de carne, cada vez ms carne, quieren tambin los agro-carburantes para hacer andar sus coches. As la locura de los agrocombustibles se est expandiendo como una peste por todo el planeta lo que aumenta an ms la escasez de agua, ya que se necesitan hasta 3.600 litros de agua para producir un litro de etanol.
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Podemos afirmar que la agricultura industrial no resolver ningn problema ambiental, sino que lo agravar. No se puede salvar el planeta produciendo materia prima agrcola, y no alimentos. Resumiendo, los impactos que esta agricultura altamente txica ha provocado son:
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7. Porque la produccin de agrocombustibles va a exigir todava mayor uso de pesticidas y fertilizantes qumicos daando an ms la salud de los pocos campesinos que queden, afectando al suelo y al agua. Las grandes transnacionales semilleras (Syngenta, Monsanto, Dupont, Dow, Bayer, BASF) ya estn diseando nuevas variedades genticamente modificadas de cultivos energticos (maz, rboles, etc.). 8. Porque el modelo de agrocombustibles nos va a hacer alimentariamente dependientes de los grandes productores y de las grandes multinacionales ya que implica un nuevo ordenamiento de la produccin agrcola. Con lo que sobra del maz, despus de sacarle el jugo para el alcohol, se van a alimentar vacas y novillos (en gigantescos establos o feed lots). Los pools de siembra, instalan corrales de engorde industrial para pollos y cerdos con una perfecta integracin vertical de toda la cadena de produccin, desde la siembra del maz y soja hasta los frigorficos y con la infraestructura para la exportacin. De esta manera, sern capaces de abastecer al mercado con alimentos baratos de psima calidad y garantizarn una seguridad alimentaria donde la persona comn ya no tendr derecho a decidir lo que quiere comer. 9. Porque el fomento de los agrocombustibles es para los pases del norte una estrategia de diversificacin de la dependencia energtica, de la Unin Europea (del gas de Rusia y Argelia, petrleo del medio oriente) y de los EE.UU. (petrleo del medio oriente y Venezuela) con un control imperial recuperado y perfeccionado. As disfrazan los verdaderos motivos, hablando de que son beneficiosos para el medio ambiente. 10.Porque aumentar la importancia y el poder de las empresas certificadoras, an cuando estas certificaciones no tengan ningn efecto para obviar los desastrosos efectos que acabamos de mencionar. Solo servir para darle legitimidad y justificacin a un modelo que ya se muestra afectado por la dura crtica de los distintos movimientos y organizaciones de base y tambin de organismos internacionales muy reconocidos como la OCDE Por estas diez razones pedimos una moratoria inmediata de las exportaciones de agrocombustibles, desde el Paraguay a cualquier pas, del sur al norte, para prevenir una catstrofe socioambiental sin precedentes y preservar los recursos fundamentales para la vida humana en nuestro planeta.
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7. Declaracin de Chake uha. Sobre las trampas del agrocombustible y los servicios ambientales
El 23 y 24 de abril de 2007, BASE IS y el Grupo de Reflexin Rural, organizaron en Asuncin un seminario nacional sobre los agrocombustibles que concluy con la siguiente declaracin conjunta de las organizaciones participantes: Paraguay se ha puesto como meta exportar agrocombustibles a corto plazo. Los planes son exportar al menos 50 millones de dlares en el trmino de cuatro aos, y simultneamente dejar de importar por lo menos 150 millones de dlares de carburantes fsiles en el mismo perodo. Segn ciertas investigaciones cientficas este clculo no sale; investigadores como Pimentel, afirman una ecuacin energtica negativa en la produccin de agrocombustibles porque necesitan ms insumos fsiles para produccin, elaboracin y transporte que emiten despus con la combustin en el motor del coche. El auge de la superficie cultivada con plantas energticas solo puede realizarse a travs de una expansin exponencial de monocultivos en gran escala a cuenta de la tala de los remanentes de bosque, sustitucin de cultivos ya existentes o expulsin de pequeos productores campesinos e indgenas. Esta expansin, de por s significa ms consumo de combustibles fsiles y emisin de dixido de carbono de lo que se espera generar y ahorrar con los agrocombustibles. La expansin del monocultivo es la causa directa de la grave situacin que vive actualmente la mayora del pueblo paraguayo, con una economa volcada a la exportacin de soja forrajera, con un costo en salud de miles de personas contaminadas, la casi desaparicin del Bosque Atlntico con la consecuente prdida de biodiversidad, la disminucin del empleo rural y la prdida de la cultura indgena y campesina, un constante xodo del campo a la ciudad donde los emigrantes rurales se enfrentan a la miseria y el desempleo. Las cifras de crecimiento macroeconmico no significan una mejora de las condiciones de vida de la mayora sino el enriquecimiento desmedido de una delgada capa social egosta y sus aliados transnacionales. Planteamos
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un rechazo a todas las medidas polticas y econmicas que promueven el desarrollo de agrocombustibles y la expansin de monocultivos de gran escala. 1. Rechazamos la renovacin de la Ley de Biocombustibles que solo significa alivio fiscal para que las transnacionales instalen la infraestructura necesaria para profundizar el saqueo de nuestros Recursos Naturales. Esta nueva industria no implica ningn progreso para la poblacin, repite el esquema de los silos de soja transgnica, son industrias sin trabajadores que se alimentan de un agro sin agricultores. Tal como el modelo sojero que se ha expandido sin contribuir a las mayoras, ahora Paraguay se vende a los nuevos agronegocios energticos con la presin fiscal ms baja de la regin y ofreciendo sin mayores escrpulos, los remanentes de bosques y tierras de las comunidades campesinas e indgenas. 2. Denunciamos la Alianza del Etanol y la propuesta de que Paraguay suministre al alcoducto brasileo por ser ste un proyecto que tendr graves consecuencias en la poblacin y el medio ambiente. Esta alianza estratgica con el Brasil en la produccin de alcohol carburante, es para la exportacin a EEUU, Europa y Japn. Los acuerdos econmicos sobre agrocombustibles de Paraguay con EEUU y la Unin Europea, estn en la misma lnea. 3. Asimismo denunciamos el Primer Congreso Americano de Biocombustibles a realizarse entre el 10 y 12 de Mayo en Buenos Aires, Argentina, donde participarn el ex vicepresidente de los Estados Unidos, Al Gore; el ex presidente de Colombia, Andrs Pastrana; el ex Embajador de Estados Unidos en Chile, Gabriel Guerra Mondragn y Alberto Moreno, Director Ejecutivo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este evento parece ser la pre sala del remate de los recin inaugurados fondos del BID, fondos que se estima pueden llegar a un monto de US$ 200 mil millones para aprovechar y dominar la produccin de los agrocombustibles. El mismo BID junto con el gobierno de Brasil, estrechamente ligado al empresariado paulista y de los EEUU, aunarn este fondo. 4. No se reconoce que estas estrategias implican inherentemente, expansin de infraestructura de comunicacin tales como carreteras, puertos, ductos etc. que promovern mayor deforestacin y no resolvern los obstculos de comercializacin y aislamiento que sufren los campesinos e indgenas paraguayos. Esta expansin de infraestructura implica la concrecin del
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mega proyecto del IIRSA (Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana). 5. Este desarrollo de mercado no es para resolver la pobreza del pas ni para aliviar el cambio climtico, aspira esencialmente a abastecer el nuevo mercado de la industria automotriz del norte, especializado en agrocombustibles; tampoco resuelve la dependencia del Paraguay de la importacin de combustibles fsiles. 6. Asimismo, rechazamos todas las propuestas de implementacin de servicios ambientales porque son estrategias maquilladas para apropiarse de nuestros recursos naturales y territorios.
Nuestra propuesta es: Que las polticas pblicas favorezcan la permanencia de las comunidades
rurales e indgenas, apostando por su desarrollo comunitario y territorial con una reforma agraria integral y la recuperacin de la Soberana Nacional (Alimentaria, Territorial y Cultural) como eje principal de la democracia de nuestra sociedad. Que en vez de promover la produccin a gran escala de agrocombustibles, se planteen medidas serias para asegurar la Soberana Alimentaria y Energtica en Amrica Latina con medidas de disminucin del consumo de energa en el Norte, a la vez que se aseguren mejores condiciones de abastecimiento en el Sur y se apueste por el arraigo y la repoblacin del campo. Exigimos una moratoria global para los monocultivos de agrocombustibles y el comercio internacional de ellos, incluyendo el comercio de bonos de carbono. Requerimos de una moratoria para evaluar las potencialidades y los peligros de este desarrollo, denunciamos que somos vctimas del efecto de los monocultivos industrializados y tememos que el mercado de agrocombustibles pueda producir consecuencias aun ms catastrficas. Entendemos que el fenmeno del cambio climtico requiere medidas urgentes, pero stas inevitablemente, tienen que ser resueltas primero a nivel de consumo de los pases del Norte y no a travs de potenciar el Modelo Agroexportador y generar mas presin sobre nuestra tierra y nuestra poblacin.
Firmantes: ALTER VIDA - ASAGRAPA - BASE IS - CCDA - CEIDRA - CMB - CNOCIP CONAMURI - Federacin de Pueblos Guaranes - GRR (Arg) - IDECO - Iniciativa Paraguaya de Integracin de los Pueblos - MAP - MCNOC - ONAC - SEPA - SERPAJ, PY SOBREVIVENCIA, Amigos de la Tierra, Py - Universidad Nacional de Pilar y otros.
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Bibliografa Bravo, E., Bonilla, O. y E. Glvez (2007). Rostros viejos con nuevas
mscaras. Agrocombustibles: transicin hacia una sociedad postpetrolera o reciclaje imperialista?. Quito, African Centre for biosafety/Red por una Amrica Libre de Transgnicos/EED.
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