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Haga clic para modificar el estilo de subttulo del patrn Fabricio Ypez, Ph.D.
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Objetivo
Metodologa simplificada, rpida y til, que permita estimar a nivel de cabeceras urbanas cantonales, la vulnerabilidad fsicoestructural de edificaciones ante las amenazas ssmica, volcnica, de inundacin y de deslizamientos.
Alcance
La
metodologa est diseada para ser ejecutada a nivel de zonas urbanas de las cabeceras cantonales de municipios medianos y pequeos de la Repblica del Ecuador. 3/24/12
Qu es vulnerabilidad?
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La propensin de un elemento (o de un conjunto de elementos) a sufrir ataques y daos en caso de manifestacin de fenmenos destructores y/o a generar condiciones propicias a su ocurrencia o al agravamiento de sus efectos (...) (DErcole 1998). Las caractersticas de una persona o grupo desde el punto de vista de su capacidad para anticipar, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de una amenaza (natural) (...) (Blaikie, Cannon, 3/24/12 Davis y
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Qu es vulnerabilidad?
() La propensin de un elemento (o de un conjunto de elementos) a sufrir ataques y daos en caso de manifestacin de fenmenos destructores y/o a generar condiciones propicias a su ocurrencia o al agravamiento de sus efectos (...) (DErcole 1998).
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Importancia del estudio de vulnerabilidad Por lo tanto, el anlisis de vulnerabilidad es una plataforma para: El entendimiento de la utilidad de la informacin generada por diferentes fuentes institucionales y su aplicacin a las vulnerabilidades. La construccin de informacin basada en variables e indicadores necesarios en la comprensin de las vulnerabilidades y de fcil rplica para autoridades locales. El trabajo interinstitucional y multidisciplinario de actores responsables de la informacin, de la gestin territorial y de 3/24/12
MARCO METODOLOGICO
Utilizacin de informacin existente nicamente Metodologa aplicable a cualquier municipio y a escala urbana Fcil de aplicar y de evaluar resultados Fines de planificacin futura y para gestin de riesgos Se propone indicadores e ndices cualitativos de evaluacin de la vulnerabilidad
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Vulnerabilidad
Para comprender la vulnerabilidad sea desde las amenazas o desde la gestin de riesgos, es necesario definir variables e indicadores, de tal manera que sea posible describirla y caracterizarla.
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Vulnerabilidad-Amenaza
Las
edificaciones de una ciudad presentan un distinto comportamiento, dependiendo del tipo y nivel de amenaza al que estn expuestas. La relacin vulnerabilidad fsicaamenaza es entonces directa. Por lo tanto, una estimacin precisa de la vulnerabilidad requiere identificar adecuadamente las amenazas y definir sus diferentes niveles y posibles perodos de recurrencia, a fin de analizar cuantitativamente las debilidades de las edificaciones, frente a los diferentes niveles de amenazas posibles.
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Debido
a que la metodologa guarda como premisa de diseo utilizar la informacin disponible en el cantn la de los catastros, y ser de fcil aplicacin en general para cualquier cantn, se concluye que la informacin detallada y depurada que requieren los modelos cuantitativos de evaluacin de la vulnerabilidad no estar disponible. tal razn, se propone definir las variables e indicadores de vulnerabilidad de las edificaciones, de manera cualitativa, a partir de las caractersticas fsicas de las estructuras que se encuentran detalladas en 3/24/12
Por
Ssmica
Inundaci n
Deslizamie nto
Volcnica
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Variables e indicadores
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Ssmic a
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Inundac in
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Volcnic a
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SISTEMA ESTRUCTURAL
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Hormign armado
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Estructura metlica
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Estructura de madera
MASISA.COM
RANCHOARRIBA.COM
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Estructura de caa
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Paredes portantes
CB-ARQUITECTURA.
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Pared de ladrillos
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Pared de bloque
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Pared de piedra
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Pared de adobe
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Pared de tapial
Artifexbalear.org 3/24/12
Pared de bahareque
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Pared de madera
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TIPO DE CUBIERTA
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Cubierta metlica
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TexsaSynthetics
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Cubierta alivianada
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Plancha de zinc
Maderas Castro
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Caa y zinc
Caa y zinc
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SISTEMA DE ENTREPISOS
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Losa alivianada
de
Entramad o de madera
Vigas de madera
Placacentro. 3/24/12
Entramado de madera/caa
Entramado de caa
Pisos de madera
Arquba.com 3/24/12
Entramado metlico
Planchas metlicas
Vigas metlicas
M. 3/24/12 C. D
Entramado hormign/metlico
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NMERO DE PISOS
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1 Piso
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2 Pisos
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3 Pisos
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4 Pisos
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5 Pisos o ms
Baha de Carquez
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AO DE CONSTRUCCIN
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Antes de 1970
Iglesia de la catedral
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ESTADO DE CONSERVACIN
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Bueno
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Aceptable
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Regular
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Malo
Baha de Carquez
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Firme, seco
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Inundable
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Cinega
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FORMA DE LA CONSTRUCCIN
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Regular
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Irregular
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Irregularidades en altura
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Piso Blando
Irregular en planta
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Ssmic a
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Inundac in
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Volcnic a
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Identificacin de barrios vulnerables que necesitan acciones prioritarias de planificacin urbana, recursos para el desarrollo comunitario y de infraestructura que incorporen la variable riesgo en su diseo. Verificacin de edificaciones esenciales o importantes (como escuelas, edificios pblicos, centros de salud, bomberos, instalaciones militares o policiales) que se encuentran en zonas vulnerables. Reflexin de los accesos viales a los barrios ms vulnerables, con el fin de analizar su recuperacin, readecuacin, mejoramiento o ampliacin, de ser necesario. Identificacin de proyectos de infraestructura barrial o zonal, que disminuyan la vulnerabilidad de las zonas detectadas con mayores ndices. Diagnstico socioeconmicos de la poblacin en los barrios ms vulnerables, a fin de cuantificar los recursos necesarios para mantener suministros mnimos en caso de catstrofe. Identificar qu indicadores y variables estructurales tienen mayor incidencia en los valores de los ndices de vulnerabilidad de las diferentes zonas urbanas, con el fin de identificar los temas prioritarios a ser estudiados y discutidos. 3/24/12
La gua est diseada para ser utilizada como insumo de diagnstico situacional de la gestin del riesgo en el proceso de planificacin y modificar el estiloterritorial de los Haga clic para ordenamiento de subttulo del patrn Gobiernos Autnomos Descentralizados Cantonales del Ecuador.
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Anlisis de vulnerabilidad fsica de Haga clic para modificar el estilo de subttulo del patrn edificaciones
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Informacin Base
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Informacin Base
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Se deber verificar la existencia de la informacin de las 12 variables antes mencionadas. Se proceder a analizar el predio si la completitud de los datos supera al 90%
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Una
vez calificados los parmetros se deber realizar un mapa SIG en donde se identifique las zonas que entrarn al anlisis.
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Cada uno de los predios que superan una completitud del 90% deben ingresar al proceso de anlisis de vulnerabilidad estructural.
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Una vez calificada cada una de las variables de vulnerabilidad, se realiza un ponderacin de las variables con relacin a la amenaza que se est evaluando
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Con la sumatoria de los resultados de los factores de vulnerabilidad de los predios calificados ante cada amenaza, puede realizarse un grfico de barras que representa el porcentaje de aporte de cada una de las variables a la construccin de la vulnerabilidad fsica estructural del predio, de la manzana, de la ciudad.
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Se ha tomado un anlisis del aporte de las variables estructurales ante la amenaza de deslizamiento
Existen variables sin datos (ejemplo: forma de construccin) . Esto quiere decir que esa variable no influye en el aporte de la vulnerabilidad estructural, en este caso, ante deslizamientos.
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Cada predio podr tener un mximo de 100 puntos. A mayor puntaje, mayor vulnerabilidad estructural del predio. Partiendo de esta condicin se proceder a calificar a cada predio en funcin de la cantidad de puntos obtenidos.
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Se deber desarrollar para cada una de las amenazas en las que se encuentra expuesto el territorio. Con base en la informacin recopilada en los organismos a cargo del monitoreo e investigacin de las amenazas (IG-EPN y SNGR), se realizar un mapa donde se encuentren descritos los niveles de intensidad de las amenazas. Como ejemplo se ha tomado a la amenaza de deslizamientos. Se debe realizar un mapa del nivel de vulnerabilidad de los predios (con completitud superior al 90%) ante la amenaza de deslizamientos e incorporarlos en un segundo mapa. La clasificacin del nivel de vulnerabilidad ser de baja, moderada y alta. Es importante que el anlisis identifique zonas de la ciudad que sern priorizadas (debido a su alto nivel de vulnerabilidad y amenaza) para futuros planes de reduccin de vulnerabilidad.
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Este anlisis orienta hacia implementacin de programas de reduccin de vulnerabilidad estructural, realizacin de estudios a profundidad de zonas de alta vulnerabilidad expuestas a amenazas y criterios para planificar 3/24/12 territorialmente la expansin o reasentamiento
DE LOS DATOS CATASTRALES El catastro municipal urbano de Latacunga contiene 15492 registros prediales, de los cuales el 70% presentan toda la informacin necesaria para la evaluacin de los ndices de vulnerabilidad a nivel predial y se ubican principalmente en la zona cntrica de la ciudad, zona con la mayor concentracin de poblacin de la misma.
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Las edificaciones de la ciudad en su mayora (58%), presenta ndices de vulnerabilidad medios ante deslizamientos, mientras que un 30% presenta ndices de vulnerabilidad bajos y slo 12% presenta ndices medio-altos. El anlisis paramtrico determina que el 12% de las edificaciones son de alta vulnerabilidad por el hecho de que se encuentran construidas en terreno topogrficamente en escarpe, sea positivo o negativo, sobre o bajo calzada, parmetros de mayor influencia en la metodologa de vulnerabilidad por deslizamiento. Estas edificaciones se encuentran localizadas fundamentalmente cerca al ro Alaquz (zona centro y sur-oeste) y en la zona del extremo norte de la ciudad (Loma Alcoceres). Sin embargo, las zonas con mayor susceptibilidad a deslizamientos son las zonas al extremo norte y nor nor-oeste (Loma Alcoceres, San Jos, Pillig Loma, Culaguango), extremo sur (Santa Rosa de Pichui, Hacienda El Tabernculo, Loma Grande) y sur-este (Chantn, La Calera), con lo cual, desde el punto de vista de exposicin, solo las edificaciones de la Loma Alcocer presentan alta vulnerabilidad y se sitan en zonas de susceptibilidad a deslizamientos muy alto, convirtindose en la zona de mayor riesgo de la ciudad. 3/24/12
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