UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR
1
DE SAN MARCOS
Facultad de Ciencias Económicas
CUENTAS
NACIONALES
◦ Econ. Gregorio Navarro León
LAS CUENTAS DE ACUMULACION
LA CUENTA DE CAPITAL
La cuenta de capital es la primera de las cuatro cuentas
dedicadas a las variaciones de valor de los activos que poseen
las unidades institucionales. Registra las transacciones de
activos no financieros. La cuenta financiera registra las
transacciones de los activos financieros y pasivos. Las cuentas
de otras variaciones en el volumen de activos registran las
variaciones tanto en el valor de activos no financieros como de
los financieros que no son resultado ni de transacciones ni de
variaciones de precios.
La cuenta de capital, que presentaremos, registra los valores de
los activos no financieros que las unidades institucionales
residentes adquieren, o disponen, mediante transacciones, y
muestra la variación del valor neto debida al ahorro y a las
transferencias de capital. Las transacciones pueden llevarse a
cabo con otras unidades institucionales, residentes y no
residentes, o ser transacciones internas, mediante las cuales las
unidades conservan para su propio uso activos que han
producido ellas mismas.
En el lado derecho de la cuenta de capital se registran los
recursos disponibles para la acumulación de activos.
Estos son: el ahorro neto, que es el saldo contable que proviene
de la cuenta de utilización del ingreso, y las transferencias de
capital. Las transferencias de capital por pagar se registran con
signo negativo
Un activo es un depósito de valor que genera un beneficio o
una serie de beneficios devengados para su propietario
económico por su posesión o uso durante un período. Es un
medio que permite transferir valor de un período contable a
otro.
En el SCN, todos los activos son activos económicos.
Activos No Financieros
Se distinguen dos categorías diferentes de activos no
financieros: los activos producidos y los activos no producidos.
a. Activos producidos son activos no financieros que tienen su
origen como productos de los procesos de producción
comprendidos dentro de la frontera de la producción del SCN.
b. Activos no producidos son activos no financieros que tienen
su origen por vías distintas de los procesos de la producción.
Activos producidos
Hay tres tipos principales de activos producidos: activos fijos,
existencias y objetos valiosos. Tanto los activos fijos como las
existencias son activos que mantienen únicamente los
productores con fines de producción.
Los objetos valiosos pueden estar en posesión de cualquier
unidad institucional y se mantienen fundamentalmente como
depósitos de valor.
Los activos fijos son activos producidos que se utilizan repetida
o continuadamente en procesos de producción durante más de un
año. La característica distintiva de un activo fijo no es que sea
durable en un sentido físico, sino que pueda utilizarse repetida o
continuadamente en la producción durante un período largo de
tiempo, el cual se establece en más de un año. Algunos bienes,
como el carbón, pueden ser muy durables físicamente, pero no
constituyen activos fijos porque se pueden usar solamente una
vez.
Entre los activos fijos se incluyen no sólo las estructuras,
maquinaria y equipo, sino también los activos cultivados, como
los árboles o los animales que se utilizan repetida o
continuadamente para obtener otros productos, como frutas o
productos lácteos. Se incluyen asimismo los productos de la
propiedad intelectual como programas de informática u
originales artísticos que se usan en el proceso de producción.
Las existencias son activos producidos que consisten en bienes y
servicios, que han entrado en existencia en el período actual o en
un período anterior, y que se mantienen para ser vendidos, ser
utilizados en la producción o ser destinados a otro uso en una
fecha posterior. Las existencias son stocks de productos que
permanecen en poder de las unidades que los produjeron hasta ser
transformados, vendidos, suministrados a otras unidades o
utilizados de otra manera, y las existencias de los productos
adquiridos a otras unidades y destinados al consumo intermedio o
a la reventa sin ningún procesamiento posterior.
Las existencias de servicios abarcan los trabajos en curso o
productos terminados, por ejemplo los diseños de arquitectura,
que están en proceso de terminación o están terminados y
esperando que las edificaciones con las que se relacionan se
inicien. Las existencias mantenidas por el gobierno incluyen,
pero no están limitadas a, existencias de materiales estratégicos,
cereales y otros productos de especial importancia para la
nación.
Los objetos valiosos son bienes producidos de considerable
valor que no se usan primordialmente para fines de producción
o consumo sino que se mantienen a lo largo del tiempo como
depósitos de valor. Se espera que se revaloricen o al menos que
su valor real no disminuya y bajo condiciones normales no se
deterioran con el paso del tiempo. Comprenden las piedras y los
metales preciosos, joyas, obras de arte, etc. Todos los sectores
de la economía pueden mantener objetos valiosos.
Activos no producidos
Los activos no producidos comprenden tres categorías:
recursos naturales; contratos, arrendamientos y licencias y
fondos de comercio y activos de comercialización.
Los recursos naturales son los recursos de origen natural tales
como las tierras y terrenos, los recursos hídricos, los bosques
no cultivados y los yacimientos minerales que tienen valor
económico.
Los contratos, arrendamientos y licencias se tratan como
activos sólo cuando se satisfacen dos condiciones:
a.Los términos del contrato, arrendamiento o licencia
especifican un precio por la utilización de un activo o la
provisión de un servicio que difiere del precio que
prevalecería en ausencia del contrato, arrendamiento o
licencia
b.Una de las partes del contrato debe ser capaz, práctica y
legalmente, de percibir esta diferencia de precio.
La segunda condición presupone que existe un mercado para el
contrato. Se recomienda que en la práctica, los contratos,
arrendamientos y licencias, deban ser registrados en las cuentas
sólo cuando el poseedor efectivamente hace ejercitar su derecho
para efectuar la diferencia de precio.
Los fondos de comercio y activos de comercialización
representan la totalidad o parte del valor neto de una unidad
institucional. Sólo se registra cuando se adquiere una unidad en
su totalidad o cuando un activo de comercialización
identificable se vende a otra unidad.
La estructura de la cuenta de capital
El ahorro
El lado derecho de la cuenta de capital representa las variaciones
de los pasivos y del valor neto. La primera partida registrada del
lado derecho es el saldo contable que proviene de la cuenta de
utilización del ingreso disponible: el ahorro neto.
Cuando es positivo, el ahorro neto representa la parte del
ingreso disponible que no se gasta en bienes y servicios de
consumo y que, por tanto, ha de utilizarse para adquirir activos
no financieros o financieros de una u otra clase, incluyendo el
dinero, o para reembolsar pasivos.
Cuando es negativo, el ahorro neto mide el monto en que el
gasto de consumo final supera al ingreso disponible: el exceso
ha de financiarse disponiendo de activos o contrayendo nuevos
pasivos.
Las transferencias de capital
Las transferencias de capital son transferencias sin
contrapartida, en las que la parte que hace la transferencia
obtiene los fondos involucrados disponiendo de un activo
(excepto dinero o existencias), renunciando a un derecho
financiero (excepto cuentas por cobrar) o bien la parte que
recibe la transferencia se obliga a adquirir un activo (excepto
dinero), o bien cuando ambas condiciones anteriores se
cumplen.
Las transferencias de capital son con frecuencia
cuantitativamente elevadas e irregulares pero ninguna de estas
son condiciones necesarias como para que una transferencia sea
considerada de capital antes que corriente. Si existe alguna duda
acerca de si una transferencia ha de tratarse como corriente o de
capital, debe tratarse como corriente.
Las transferencias de capital a cobrar representan un
incremento en el valor neto y también se muestran del lado
derecho de la cuenta del beneficiario. Por convención, las
transferencias de capital por pagar se muestran del lado derecho
de la cuenta pero con signo negativo (esto es, una disminución
del valor neto) para el pagador.
Variaciones en el valor neto debidas al ahorro
y a las transferencias de capital
El total de los recursos, en el lado derecho de la cuenta, se
muestra de manera explícita, y recibe el nombre de variaciones
del valor neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital.
No es un saldo contable y representa el monto positivo o
negativo, que dispone la unidad o sector para la adquisición de
activos no financieros y financieros.
Adquisiciones menos disposiciones de
activos no financieros
En el lado derecho de la cuenta de capital registra la cuantía de las
variaciones en el valor neto debidas al ahorro y a las transferencias de
capital que se utiliza para adquirir activos no financieros y la cuantía
que se deja para justificar, en la cuenta financiera, la adquisición de
activos financieros o pasivos. Los recursos que provienen de la
disposición de activos existentes aparecen también como asientos
negativos en el lado izquierdo de la cuenta. Se incluyen tanto las
compras y ventas de activos, como la adquisición (y disposición) de
activos no financieros adquiridos vía trueque o por medio de la
producción para uso propio.
En las variaciones del valor neto de los activos no financieros,
se muestran tres categorías en la cuenta de capital:
a. La formación bruta de capital;
b. El consumo de capital fijo;
c. Las adquisiciones menos disposiciones de activos no
financieros no producidos.
La formación bruta de capital muestra la adquisición menos
disposición de activos producidos destinados a la formación de
capital fijo, las existencias o los objetos valiosos. Es posible
(aunque poco común) que la formación bruta de capital de una
unidad individual o sector institucional sea negativa si vende
una cantidad suficiente de sus activos existentes a otras
unidades o sectores.
El consumo de capital fijo es la declinación, durante el
período contable, del valor corriente del stock de activos fijos
que posee y que utiliza un productor, como consecuencia del
deterioro físico, de la obsolescencia normal o de daños
accidentales normales. Cuando, según se recomienda en el
SCN, el saldo contable proveniente de la cuenta de utilización
del ingreso es el ahorro neto, se refleja ya el hecho que el valor
neto ha sido reducido por el monto de consumo de capital fijo,
el monto mediante el cual los activos fijos disminuyeron en el
período.
Dado que la cuenta de capital está diseñada para mostrar la
forma en que el valor neto se incrementa por la adquisición de
activos no financieros, este monto tiene que ser compensado del
valor de las nuevas adquisiciones de activos fijos, por lo tanto el
aumento del stock de capital de activos fijos es por un monto
neto. Por esta razón, el consumo de capital fijo se registra como
una variación negativa en los activos en el lado izquierdo de la
cuenta de capital.
Si el consumo de capital fijo no se puede medir por falta de datos, la
cifra del ahorro traída de la cuenta de la utilización del ingreso tiene que
ser bruta. En este caso, no hay registro para el consumo de capital fijo
en la cuenta de capital. Si por este motivo el consumo de capital fijo
tiene que omitirse en ambos lados de la cuenta, resulta evidente que el
saldo contable de la misma no se verá afectado; el préstamo o
endeudamiento neto puede obtenerse residualmente, con independencia
de que se pueda o no estimar el consumo de capital fijo. Sin embargo, si
el consumo de capital fijo no se estima, las cuentas de acumulación no
registran todos los cambios entre los dos balances sucesivos.
La partida restante del lado izquierdo de la cuenta de capital se refiere a
los activos no financieros no producidos. El valor total de las
adquisiciones menos las disposiciones de los activos no financieros no
producidos puede también ser positivo o negativo.
Como los recursos naturales son propiedad de unidades residentes
(ficticias o reales), en general el valor total de esta partida es cero para
la economía en su conjunto (con la excepción de la compra de terrenos
por parte de gobiernos extranjeros para localizar embajadas o bases
militares). Sin embargo, puede haber transacciones en contratos,
arrendamientos y licencias o activos de comercialización con unidades
no residentes.
El préstamo neto
El saldo contable de la cuenta de capital, el préstamo neto, se
define como la diferencia entre las variaciones del valor neto
debidas al ahorro y a las transferencias de capital y las
adquisiciones netas de activos no financieros (adquisiciones
menos disposiciones de activos no financieros, menos el
consumo de capital fijo). Si el monto es negativo, éste
representa un endeudamiento neto. Muestra el monto de
recursos que quedan para propósitos de préstamo o que se
necesitan pedir prestado.
La identidad entre los saldos contables de la cuenta de capital y
de la cuenta financiera es una característica importante del
conjunto de cuentas considerado globalmente. El
endeudamiento de una unidad debe ser el préstamo de otra
unidad, y viceversa. La identidad conceptual entre los saldos
contables proporciona un control de la consistencia numérica
del conjunto de cuentas en forma global, a pesar de que es muy
probable, que, en la práctica, los dos saldos contables difieran
bastante a causa de los errores de medición.
Formación bruta de capital
La formación bruta de capital se mide por el valor total de la
formación bruta de capital fijo, las variaciones de existencias y
las adquisiciones menos las disposiciones de objetos valiosos.
Antes de discutir en detalle los asientos que se registran en cada
una de estas partidas, es necesario aclarar su cobertura, así como
la aplicación de las reglas contables para la valoración, el
momento de registro y la identificación de la propiedad.
Formación bruta de capital fijo
La formación bruta de capital fijo se mide por el valor total de las
adquisiciones menos las disposiciones, de activos fijos efectuadas
por el productor durante el período contable más ciertos gastos
específicos en servicios que incrementan el valor de los activos no
producidos.
Con el fin de asegurarse que la cobertura de la formación bruta de
capital fijo está definida en forma precisa, es necesario definir
primero los elementos que constituyen, o no, un activo fijo y las
actividades que se considera que se suman al valor de los activos no
producidos.
La frontera de los activos
Todos los bienes y servicios ofrecidos a la economía por medio de
la producción, las importaciones o las disposiciones de activos
producidos tienen que destinarse a las exportaciones, al consumo
(intermedio o final) o a la formación de capital. La línea de la
frontera entre los productos que se utilizan en el consumo y los
productos que se utilizan en la formación de capital se conoce como
la frontera de los activos.
La frontera de los activos fijos comprende a los bienes y servicios
que se utilizan en la producción durante más de un año.
Activos fijos existentes
Dado que los activos tienen una vida útil que puede llegar a los
50 años o más en el caso de las viviendas u otras estructuras, su
propiedad puede cambiar varias veces antes de ser
eventualmente desechados, demolidos o abandonados. Un activo
fijo existente es aquél cuyo valor ya ha sido previamente
incluido en el stock de capital fijo de al menos una unidad
productora en la economía doméstica, o bien en algún momento
previo del período contable actual o bien en el período
precedente.
Costos incurridos en la adquisición y disposición
de activos
La compra de un activo fijo es, con frecuencia, un procedimiento
complicado que puede involucrar el empleo de abogados para
establecer el título jurídico del activo, ingenieros que certifican que
es una solicitud del trabajo satisfactorio, etc. Asimismo, puede
haber impuestos que se pagan ocasionados en el cambio de
propiedad de la partida. Además, en el caso de la maquinaria
altamente compleja, puede haber costos significativos asociados a la
entrega e instalación y que no fueron incluidos en el precio de
comprador.
Todos estos costos asociados a la adquisición o disposición de
activos se denominan costos de transferencia de la propiedad.
Comprenden los ítemes siguientes:
a. todos los gastos profesionales o comisiones en que han
incurrido las dos unidades que adquieren o venden un activo
tales como honorarios pagados a abogados, arquitectos,
inspectores, ingenieros, tasadores, etc. y las comisiones
pagadas a los agentes inmobiliarios y subastadores;
b. cualquier gasto de comercio y de transporte facturado por
separado al comprador;
c. todos los impuestos a pagar por la unidad que adquiere el
activo por la transferencia de la propiedad del mismo;
d. cualquier impuesto a pagar por la venta de un activo;
e. cualquier gasto de entrega, instalación o desinstalación no
incluidos en el precio del activo adquirido o vendido , y
f. cualquier gasto adicional en que se incurre al final de la
vida útil de un activo, como por ejemplo los necesarios para
garantizar seguridad de la estructura o restaurar el medio
ambiente en el que se sitúa.
Todos estos costos de la transferencia de la propiedad se tratan
como formación bruta de capital fijo, y se atribuyen al
comprador o al vendedor del activo de acuerdo a quien sea el
que asuma la responsabilidad de cargar con los costos. El
momento de registro de estos costos. Los costos se amortizan
vía consumo de capital fijo durante el período que el nuevo
propietario espera poseer el activo, excepto para los costos
terminales que deberían ser amortizados durante toda la vida del
activo.
El momento de registro
El principio general para el momento de registro de las
adquisiciones menos las disposiciones de los activos fijos es
aquel en que se transfiere la propiedad de los activos fijos a la
unidad institucional que pretende utilizarlos en la producción.
Excepto en dos casos especiales, este momento no suele
coincidir con el momento en que se producen los activos fijos.
Tampoco coincide necesariamente con el momento en que los
activos fijos comienzan a utilizarse en la producción de otros
bienes o servicios.
Las dos excepciones comprenden a los activos cuya producción
demora un tiempo en realizarse y son los proyectos de
construcción y algunos recursos biológicos cultivados. Los
proyectos incompletos de construcción y los animales y las
plantaciones inmaduras se tratan en general como trabajos en
curso. Cuando la producción se completa y se suministran a la
unidad que pretende utilizarlos como activos fijos se procede a
su reclasificación desde las existencias al capital fijo.
Sin embargo, cuando los activos se producen por cuenta propia,
los productos parcialmente completos se registran como
formación de capital fijo a medida que el trabajo se desarrolla.
Cuando los activos se desarrollan bajo un contrato de venta, el
productor registra los trabajos en curso en forma normal, pero
cuando se realizan pagos fraccionados, estos se consideran
como compra de - partes de- los activos fijos o como un
intercambio anticipado si el valor del pago fraccionado excede
al valor del trabajo realizado en el lugar.
Valoración
Los distintos componentes de las adquisiciones y las
disposiciones de activos fijos se enumeran a continuación:
a. El valor de los activos fijos comprados;
b. El valor de los activos fijos adquiridos mediante trueque;
c. El valor de los activos fijos recibidos como transferencias de
capital en especie;
d. El valor de los activos fijos retenidos por sus productores
para su uso propio, incluido el valor de todos los activos fijos
producidos por cuenta propia que aún no se han completado o
que no están totalmente terminados;
menos
e. el valor de los activos fijos existentes vendidos;
f. el valor de los activos fijos existentes entregados en trueque;
g. el valor de los activos fijos existentes entregados como
transferencias de capital en especie.
Transacciones de objetos valiosos
Una posible categorización de los objetos valiosos son: piedras
y metales preciosos, antigüedades y otros objetos de arte, y otros
objetos valiosos. Esta lista debe considerarse como indicativa y
suplementaria antes que una desagregación estándar. A
continuación se describe el contenido de cada categoría para
ayudar a la identificación y valoración de los objetos valiosos.
Piedras y metales preciosos
Las piedras y metales preciosos se tratan como objetos valiosos
cuando no son retenidas por las empresas para la venta o
utilización como insumos en el proceso de producción, ni se
retienen como oro monetario ni como activos financieros bajo la
forma de metales no asignados.
Antigüedades y otros objetos de arte
Las pinturas, esculturas, etc. reconocidas como obras de arte y
antigüedades se tratan como objetos valiosos cuando las
empresas no las retienen para la venta. En principio, los objetos
expuestos en los museos se incluyen como objetos valiosos.
Variaciones de existencias
Las variaciones de existencias, se miden por el valor de las
entradas que ingresan en las existencias menos el valor de las
salidas y el valor de cualquier pérdida ordinaria de bienes
mantenidos en existencias durante el periodo contable.
Algunas de esas adquisiciones y disposiciones se atribuyen a
compras o ventas efectivas, pero otras reflejan transacciones
internas de la empresa.
Valoración
La empresa en su capacidad de productor, obtiene bienes y
servicios para su consumo intermedio sea adquiriéndolos en el
mercado para su utilización inmediata o a través de las
transferencias internas por medio de las existencias. Para asegurar
que todos los bienes y servicios utilizados en el consumo
intermedio sean consistentemente valorados a precios corrientes,
los bienes transferidos desde las existencias se valoran a los
precios corrientes de comprador, en el momento de la salida de las
existencias.
Consumo de capital fijo
El concepto de consumo de capital fijo se describió en relación
con la diferencia entre el valor agregado neto y el valor
agregado bruto que luego conlleva a los subsecuentes saldos
contables y que también puede mostrarse bruto o neto del
consumo de capital fijo. En la cuenta de capital se registra el
asiento de contrapartida del que aparece en la cuenta de
producción, sin embargo en forma inusual aparece registrado en
el mismo lado que en la cuenta de producción pero con signo
negativo y no en el lado opuesto de la cuenta.
El consumo de capital fijo constituye una variación negativa del
valor de los activos fijos utilizados en la producción. El
consumo de capital fijo ha de medirse con referencia a un
conjunto de precios dado, esto es, los precios medios del tipo de
activo de calidad constante durante el periodo. Puede, por tanto,
definirse como declinación entre el comienzo y el final del
periodo contable del valor de los activos fijos que posee una
empresa, como consecuencia de su deterioro físico y las tasas
normales de obsolescencia y daños accidentales.
El consumo de capital fijo se aplica a todos los activos fijos y
por cada año que el activo está en uso en la producción. Debido
a que los costos por transferencia de la propiedad se tratan como
activos fijos, incluyendo los costos terminales, ellos también son
sujetos de consumo de capital fijo. Se supone que todos los
edificios y las otras estructuras tienen una vida útil finita,
incluso aunque se conserven adecuadamente, por lo que se
calcula el consumo de capital fijo de todos estos activos fijos,
incluidos los ferrocarriles, carreteras, puentes, túneles,
aeropuertos, puertos, oleoductos, embalses, etc.
Adquisiciones menos disposiciones de activos no
financieros no producidos
En el SCN hay tres clases diferentes de otros activos no
financieros no producidos: los recursos naturales, los contratos,
arrendamientos y licencias, y los fondos de comercio y activos
de comercialización. Estos tres tipos de activos tienen muy poco
en común excepto que todos ellos son no producidos y no
financieros. Cada uno de ellos se trata en secciones por
separado.
Recursos naturales
La frontera de los activos
No todos los recursos del medio ambiente se consideran activos
económicos. Por lo tanto, conviene distinguir entre los recursos
de origen natural que quedan dentro de la frontera de los activos
del SCN y los que están fuera de ella.
En primer lugar, ha de advertirse que las cuentas y balances del
SCN se elaboran para las unidades o grupos de unidades
institucionales, y que pueden referirse únicamente a los valores
de los activos que pertenecen a las unidades en cuestión.
Solamente los activos de origen natural sobre los que se han
establecido derechos de propiedad que se ejercen de manera
efectiva pueden, por tanto, considerarse como activos
económicos y registrarse en los balances.
No es preciso que estos activos sean propiedad de unidades
individuales, sino que pueden pertenecer colectivamente a
grupos de unidades o al gobierno en nombre de la
comunidad en su conjunto. Sin embargo, ciertos recursos de
origen natural son de tal naturaleza que no es posible
establecer una propiedad sobre ellos: por ejemplo, el aire o
los océanos. Además, hay otros que no se pueden tratar
como activos económicos por no pertenecer efectivamente a
ninguna unidad particular.
Entre éstos se incluyen no sólo aquellos cuya existencia es
desconocida, sino también los que, como sucede con los
bosques no cultivados, se sabe que existen pero son tan remotos
o inaccesibles que, en la práctica, no se hallan bajo el control
efectivo de unidad alguna.
En segundo lugar, para ajustarse a la definición general de
activo económico, los activos naturales no sólo han de ser
objeto de propiedad, sino también deben ser capaces de aportar
beneficios económicos a sus propietarios, dada la tecnología, el
conocimiento científico, la infraestructura económica, los
recursos disponibles y el conjunto de precios relativos vigentes
en las fechas en las que se refiere el balance o esperados en el
futuro próximo.
Por tanto, los depósitos conocidos de minerales que no son
explotables comercialmente en un futuro previsible no se
incluyen en los balances del SCN, aun cuando puedan ser
explotables comercialmente en una fecha posterior como
consecuencia de grandes avances tecnológicos imprevistos o de
grandes cambios de los precios relativos.
Los activos de origen natural en forma de biota - árboles,
vegetación, animales, aves, peces, etc. – son renovables. El
crecimiento y regeneración de los árboles, cultivos u otra
vegetación o la cría de animales, aves, peces, etc. pueden tener
lugar bajo el control, responsabilidad y gestión directa de
unidades institucionales. En esta situación, los activos son
cultivados y la actividad se considera incluida dentro de la
frontera de producción del SCN.
Transacciones de objetos valiosos
Una posible categorización de los objetos valiosos son: piedras
y metales preciosos, antigüedades y otros objetos de arte, y otros
objetos valiosos. Esta lista debe considerarse como indicativa y
suplementaria antes que una desagregación estándar. A
continuación se describe el contenido de cada categoría para
ayudar a la identificación y valoración de los objetos valiosos.
Piedras y metales preciosos
Las piedras y metales preciosos se tratan como objetos valiosos
cuando no son retenidas por las empresas para la venta o
utilización como insumos en el proceso de producción, ni se
retienen como oro monetario ni como activos financieros bajo la
forma de metales no asignados.
Antigüedades y otros objetos de arte
Las pinturas, esculturas, etc. reconocidas como obras de arte y
antigüedades se tratan como objetos valiosos cuando las
empresas no las retienen para la venta. En principio, los objetos
expuestos en los museos se incluyen como objetos valiosos.
Transferencias de capital
Las transferencias de capital frente a las
transferencias corrientes
Las transferencias de capital son transferencias sin
contrapartida, en donde la parte que hace la transferencia realiza
los fondos involucrados disponiendo de un activo (distinto del
dinero y de las existencias), renunciando a un derecho financiero
(distinto de cuentas por cobrar) o bien la parte que recibe la
transferencia se obliga a adquirir un activo (distinto del dinero y
de las existencias), o bien cuando ambas condiciones anteriores
se cumplen.
Las transferencias de capital son con frecuencia
cuantitativamente elevadas e irregulares pero ninguna de estas
son condiciones necesarias para que una transferencia sea
considerada de capital antes que corriente.
Algunas transferencias en dinero pueden considerarse como de
capital por una de las partes que intervienen en la transferencia
pero como corrientes por la otra. Por ejemplo, el pago de un
impuesto a la herencia puede ser considerado como una
transferencia de capital por el contribuyente, pero como un
ingreso corriente por el gobierno porque recibe muchas
transferencias de ese tipo.
Análogamente, un país grande que concede donaciones para inversión a
un número países más pequeños puede considerar dichas ayudas como
transferencias corrientes, aun cuando estén destinadas específicamente a
financiar la adquisición de activos de capital. Sin embargo, en un
sistema integrado de cuentas, como el SCN, no se puede clasificar la
misma transacción de manera diferente en diferentes partes del Sistema.
En consecuencia, una transferencia tiene que clasificarse como de
capital por ambas partes, aun cuando implique la adquisición o
disposición de un activo, o activos, por una sola de ellas. Por
convención, las transferencias sociales siempre se tratan como
transferencias corrientes.
Transferencias en dinero y en especie
Las transferencias de capital se clasifican en dinero o en especie. Una
transferencia en especie implica necesariamente el cambio de propiedad
de un producto previamente registrado como activo no financiero en las
cuentas del donante. En este caso, los cuatro asientos contables
referentes a la transacción se registran en la cuenta de capital. Dos se
refieren a las transferencias de riqueza realizadas por la transferencia de
capital, las otras dos se presentan como una disposición de los activos
transferidos por el donante y su adquisición por parte del beneficiario.
Impuestos sobre el capital
Los impuestos sobre el capital son aquéllos que se recaudan a
intervalos irregulares e infrecuentes sobre el valor de los
activos o del patrimonio neto de las unidades institucionales, o
sobre el valor de los activos transferidos entre unidades
institucionales como consecuencia de legados, donaciones
inter vivos u otras transferencias. Se incluyen los gravámenes
sobre el capital y los impuestos sobre las transferencias de
capital:
Gravámenes sobre el capital son impuestos sobre el valor de los
activos o del patrimonio neto de las unidades institucionales que
se recaudan a intervalos irregulares y muy infrecuentes. Estos
gravámenes son tratados como excepcionales tanto para las
unidades concernientes como para el gobierno. Pueden pagarlos
tanto los hogares como las empresas. Incluyen los gravámenes por
mejoras, es decir, los impuestos sobre el aumento del valor de la
tierra agrícola debido a los permisos concedidos por las unidades
gubernamentales para urbanizar terrenos con el propósito de
destinarlos a usos comerciales o residenciales.
Impuestos sobre las transferencias de capital son impuestos
sobre el valor de los activos transferidos entre unidades
institucionales. Incluyen principalmente los impuestos a la
herencia, o los derechos de sucesión, y los impuestos sobre las
donaciones, incluidas las donaciones inter vivos efectuadas
entre los miembros de una misma familia para evitar o
minimizar el pago de los impuestos a la herencia. No se
incluyen los impuestos sobre las ventas de activos, ya que éstas
no son transferencias.
Donaciones para inversión
Las donaciones para inversión son transferencias de capital,
realizadas por unidades gubernamentales a otras unidades
institucionales residentes o no residentes con el fin de
financiar total o parcialmente los costos de adquisición de sus
activos fijos. Los beneficiarios están obligados a emplear las
donaciones para inversión para propósito de formación bruta de
capital fijo, y las donaciones se hallan con frecuencia vinculadas
a proyectos concretos de inversión, tales como los grandes
proyectos de construcción.
Las donaciones para inversión en especie comprenden las
transferencias de material de transporte, maquinaria y otros equipos
realizadas por los gobiernos a otras unidades residentes o no
residentes, así como las entregas directas de edificios u otras
estructuras a unidades residentes o no residentes. Estas obras
pueden haber sido construidas por empresas pro piedad del
gobierno donante o por otras empresas a las que dicho gobierno
paga directamente. En algunos casos, una transferencia en dinero se
registra usualmente, seguida de la compra de las partidas que
corrientemente se transfieren en especie.
Otras transferencias de capital
Las otras transferencias de capital comprenden todas las
transferencias de capital, excepto los impuestos sobre el
capital y las donaciones para inversión.
Una categoría que cabe destacar aquí es la cancelación de
deudas por mutuo acuerdo entre el acreedor y el deudor, las
cuales se tratan como transferencias de capital del acreedor al
deudor por un valor igual al de la deuda pendiente en el
momento de la cancelación. Se incluye, pero no se limitan a, las
cancelaciones de deudas de los no residentes a los residentes y
viceversa.
Las transferencias de capital pueden adoptar muchas formas, de
las cuales se ofrecen a continuación algunos ejemplos:
a. Los pagos importantes efectuados en compensación de daños
importantes o de lesiones graves no cubiertos por pólizas de
seguro. Pueden ser concedidos por los tribunales o convenidos
fuera de éstos y pueden hacerse a unidades residentes o no
residentes. Incluyen los pagos de compensación por los daños
causados por grandes explosiones, vertidos de petróleo, efectos
secundarios de los medicamentos, etc.
b. Excepcionalmente, grandes pagos de seguros después de un
desastre. Para mayor detalle acerca de si es la forma apropiada de
registro,
c. Las transferencias de unidades gubernamentales a empresas de
propiedad pública o privada para cubrir grandes déficit de
explotación acumulados durante dos o más años;
d. Las transferencias de unidades del gobierno central a unidades
del gobierno de niveles inferiores para cubrir total o parcialmente,
los costos de la formación bruta de capital o grandes déficit
acumulados durante dos o más años;
e. Los legados o las grandes donaciones inter vivos, incluyendo
los legados a las ISFL;
f. Las donaciones excepcionalmente elevadas de los hogares o
empresas a las ISFL para financiar su formación bruta de capital
fijo; por ejemplo, donaciones a universidades para cubrir los
costos de construcción de nuevas residencias universitarias,
bibliotecas, laboratorios, etc.
g. Las transferencias de pasivos de los derechos de pensión, por
ejemplo cuando el gobierno asume la responsabilidad de prestar
las pensiones a los asalariados.
h. La construcción de activos comunitarios, donde la
responsabilidad del mantenimiento es en ese caso asumido por
el gobierno o por una ISFL.
CUENTA
CUENTA FINANCIERA
FINANCIERA
Describe transacciones referidas a activos y pasivos financieros que
realizan las unidades institucionales entre éstas y con el resto del mundo, para
financiar su formación bruta de capital. Su saldo es el Préstamo o
Endeudamiento Neto
Los agentes con endeudamiento neto o deficitarios pueden
obtener recurso mediante emisión de pasivos: préstamos, emisión
de bonos, acciones, créditos comerciales o reduciendo activos,
retirando depósitos, vendiendo acciones.
Los que disponen de un saldo superavitario, convierten su
capacidad de financiamiento aduiriendo activos financieros:
billetes, divisas, depósitos, acciones, o reduciendo el valor de sus
pasivos.
CLASIFICACION
CLASIFICACION DE
DE TRANSACCIONES
TRANSACCIONES
FINANCIERAS
FINANCIERAS
TRANSACCIONES
TRANSACCIONESFINANCIERAS:
FINANCIERAS:Transacciones
Transacciones
asociadas
asociadasaalalacreación,
creación,captación
captaciónyycirculación
circulacióndedemedios
medios
de
de financiamiento.
financiamiento. SeSeclasifican
clasificanen
enbase
baseaaliquidez
liquidezde
delos
los
activos,
activos,relación
relaciónjurídica
jurídicaentre
entredeudor
deudoryyacreedor,
acreedor,
DINERO LEGAL VALORES ACCIONES, RESERVA OTRAS
ORO VALORES ACCIONES,
Y DEPÓSITOS DISTINTOS PRÉSTAMOS OTRAS TECNICA CUENTAS.
MONETARI DISTINTOS OTRAS
F.2 DE ACCIONES F.4 PARTICIP. SEGUROS PAGAR Y
O Y DEG F.1 DE ACCIONES PARTICIP.
F.3 CAPITAL F.6 COBRAR
F.3 CAPITAL
F.5 F.7
F.5
Medios de pago Billetes.
internacionales Monedas Certifica.Depósi Créditos
Propiedad BCR Circulación to Negociables. Préstamo corto Variacion del Reserva
Depósitos Comerciales
Certific.Reemb. largo plazo capital Técnica Pagos
Activo monetarios tributario Títulos crédito Instrumentos Seguros.
Depósitos vista anticipados
financiero Bonos, títulos FMI financieros Reserva Crédito
Reserva Depósitos Letras del Arrendamiento fondo
Situación proveedores
Internacional. Ahorro tesoro financiero-leasing Pensiones
patrimonial
Acuerdos Papeles Otras
Recompra comerciales.
TRANSACCIONES NO FINANCIERAS
Y FINANCIERAS
TRANSACCIONES NO TRANSACCIONES FINANCIERAS
FINANCIERAS
TRANSACCIONES Empleos Recursos Variación de activos Variación de pasivos
1 Gano 2 000 2 000 Moneda + 2 000
Utilizo 1 000 para mis gastos
2 corrientes 1 000 Moneda - 1 000
3 Recibo un préstamo de 400 Moneda + 400 Crédito + 400
4 Compro acciones por un monto Moneda - 650
de 650 Acciones + 650
5 Pago al banco 300 Moneda - 300 Crédito - 300
6 Un amigo me paga Moneda + 500
(recupero) 500 Crédito - 500
Resumen Moneda + 950 Crédito + 100
Acciones + 650
Crédito - 500
TOTAL 1 000 2 000 + 1 100 + 100
SALDO 1 000 + 1 000