CONCEPTOS

FUNDAMENTALES SOBRE
AMBIENTE,
SOSTENIBILIDAD Y
GESTIÓN AMBIENTAL

Esp. Diego Antonio Acevedo Lopez

diegoantonioal@ufps.edu.co
¿Históricamente dónde se ubica el origen del
concepto de ambiente?

Aristóteles (384-322 a.C.): El filósofo griego

consideraba al ambiente como el conjunto de
elementos naturales que rodean al hombre y que
le permiten vivir. Estos elementos son el aire, el
agua, la tierra y el fuego. El ambiente es también el
lugar donde se desarrollan los fenómenos
meteorológicos y los ciclos de la naturaleza.
 APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

René Descartes (1596-1650): El filósofo y

matemático francés planteaba que el
ambiente era una realidad objetiva,
independiente del sujeto que lo percibe.
El ambiente se compone de sustancias
extensas, que se pueden medir y
cuantificar, y que obedecen a leyes
mecánicas y matemáticas. El hombre es
una sustancia pensante, distinta del
ambiente, y puede dominarlo y
transformarlo mediante la razón.
 APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

Alexander von Humboldt (1769-1859): El

naturalista y explorador alemán fue uno
de los pioneros en estudiar el ambiente
como un sistema complejo e
interrelacionado. El ambiente es la
expresión de la diversidad de la vida en
el planeta, que depende de factores
físicos, geográficos, climáticos y
biológicos. El hombre es parte del
ambiente y tiene una responsabilidad
ética con su conservación.
 APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

Rachel Carson (1907-1964): La bióloga y

escritora estadounidense fue una de las
precursoras del movimiento ecologista
moderno. El ambiente es el hogar común
de todos los seres vivos, que están
conectados por cadenas alimentarias y
ciclos ecológicos. El ambiente está
amenazado por la acción humana,
especialmente por el uso indiscriminado
de pesticidas y otras sustancias químicas
que alteran el equilibrio natural.
 APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

Félix Guattari (1930-1992): El filósofo y

psicoanalista francés propuso el concepto de
“ecosofía” para integrar las dimensiones
ambiental, social y mental en el análisis
ecológico. El ambiente es el resultado de las
interacciones entre los sistemas naturales,
los sistemas sociales y los sistemas
subjetivos. El ambiente está en crisis por la
homogeneización cultural, la dominación
capitalista y la alienación individual.
 APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

Carlos Reboratti (2005): El geógrafo y

ambientalista argentino define al ambiente
como “el conjunto de elementos naturales y
sociales que se relacionan en un espacio y
un tiempo determinados, generando un
contexto dinámico en el cual se desarrollan
los seres vivos”. El ambiente incluye tanto los
aspectos físicos y biológicos como los
culturales y políticos, que influyen en las
condiciones de vida y las posibilidades de
desarrollo de las sociedades humanas.
 APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

Luis Tamayo (2018): El sociólogo y ecologista

mexicano plantea que el medio ambiente es
“el resultado de las interacciones entre los
sistemas naturales y los sistemas sociales,
que se ven afectados por procesos
históricos, económicos, políticos y
culturales”. El medio ambiente es también un
campo de conflicto y cooperación entre los
actores sociales, que tienen diferentes
intereses, visiones y valores sobre el uso y la
gestión de los recursos naturales.
 APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

Naciones Unidas (2021): La organización

internacional define al medio ambiente como
“el conjunto de componentes físicos,
químicos, biológicos y sociales capaces de
causar efectos directos o indirectos, en un
plazo corto o largo, sobre los seres vivos y
las actividades humanas”. El medio ambiente
es también un derecho humano
fundamental, que implica el acceso a un aire
limpio, un agua potable, una alimentación
saludable y una biodiversidad protegida.
 Conferencia de Estocolmo (1972)

En la Conferencia de Estocolmo en 1972

(Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente Humano, 1972), se tiene en cuenta
la importancia del medio ambiente y se dan los
primeros pasos para entrar a reconocer el daño que
ha efectuado el hombre sobre la tierra; así las
cosas, se habla del desequilibrio ecológico del
hábitat, la pérdida, los daños y el agotamiento de
los recursos no renovables, la contaminación del
planeta y los seres vivos en general.
• Se realizó en Estocolmo del 5-16 de junio de
1972.
• Fue presenciada por 113 Estados y más de 400
Organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales.
• Fue la primera gran conferencia de la ONU
sobre cuestiones ambientales; se la reconoce
como el comienzo de la conciencia política y
pública de los problemas ambientales.
• Tras el debate se elaboró un documento
denominado “declaración de Estocolmo” que
consta se 26 principios y 103 recomendaciones
para la protección y conservación del medio.
 Tras la conferencia de Estocolmo se
logró:
• Elaborar la declaración de Estocolmo.
• Crear PNUMA (Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente),
destinado a informar, alertar y capacitar a
las naciones y los pueblos para que
mejoren su vida sin comprometer la de las
futuras generaciones.
• En esta conferencia se estableció también
que el día cinco de junio se adoptara
como el Día Mundial del Ambiente.
Cumbre de Río de Janeiro (1992)

En junio de 1992 se llevó a cabo la Conferencia

sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible
en Río de Janeiro (Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
1992). En este escenario se suscribieron valiosos
acuerdos como La Carta de la Tierra, Plan de Acción
sobre el planeta, al cual se le dio el nombre de
“Agenda 21”, la firma de dos convenciones, una
sobre biodiversidad y la otra sobre cambio climático,
y la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo; además se propusieron algunos principios
relacionados con derechos civiles y obligaciones de
los Estados respecto al cuidado del planeta.
• Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Resultados de mayor
Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD)- importancia que
Cumbre de Río de Janeiro. arrojó la cumbre de
• Se realizó en Brasil, en el mes de junio de 1992. Río:
• Reunió a 178 países y más de 400 representantes Se crea la declaración
de Río con 27
de ONG. principios.
• Se plantea por primera vez la capacidad de Se logran acuerdos
integrar desarrollo y protección ambiental. internacionales de
• Chocan los intereses de los grandes países fundamental
explotadores, desarrollados, con los de los países importancia para la
conservación del medio
subdesarrollados. ambiente.
 Objetivos del Milenio (2000)

En el 2000 tiene lugar la Declaración de los

Objetivos del Milenio. Proferida por las
Naciones Unidas, esta declaración tiene como
fin lograr la promoción del crecimiento
económico y la disminución de la pobreza.
Su séptimo objetivo reza: “Asegurar la
sostenibilidad ambiental” (DNP y SNU, 2006)
por lo tanto, será en razón a los Planes de
Desarrollo de cada país desde donde se
implementen los principios del desarrollo
sostenibles apalancados en las estrategias y
acciones propuestas.
 Los ocho Objetivos de Desarrollo del
En septiembre de 2000, los
Milenio de basan en acuerdos
dirigentes del mundo se
adoptados en la década de los 90 en
reunieron en la Sede de las
conferencias y cumbres de las
Naciones Unidas en Nueva York,
Naciones Unidas, y representan un
para aprobar la Declaración del
compromiso de todas las naciones
Milenio. La Declaración, firmada
por reducir la pobreza y el hambre,
por 189 Estados Miembros de
disminuir las enfermedades, la
las Naciones Unidas, se tradujo
inequidad entre los sexos, enfrentar
posteriormente en un mapa de
la falta de educación, la falta de
ruta estableciendo objetivos a
acceso a agua y saneamiento y
ser alcanzados al 2015.
detener la degradación ambiental.

https://www.youtube.com/watch?v=ObzLUEGZTWw
 Cumbre de Johannesburgo (2002)
Conferencia de Johannesburgo- Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Sustentable. Para el 2002 nuevamente se reúne
• Se efectuó en Sudáfrica entre agosto y la Cumbre sobre Desarrollo
septiembre de 2002.
• Asistieron más de personas y permitió hacer un
Sostenible a fin de hacer un análisis
balance luego de la cumbre de Río. de las acciones ejecutadas, el
• Se centró en el desarrollo sostenible y la escenario es Johannesburgo en
erradicación de la pobreza y desigualdad social
por sobre todas las cosas.
Sudáfrica, allí se adopta la
Declaración de Johannesburgo
sobre el Desarrollo Sostenible y el
Plan de Aplicación de
Johannesburgo.
Logros importantes de la cumbre de Johannesburgo

• Permitió aumentar el acceso de agua potable a países

pobres.
• En ella, países como Rusia y Canadá se
comprometieron a reducir la emisión de gases
atmosféricos contaminantes.

Grupos ecologistas y algunas ONG´s, tildaron a esta

cumbre de “fracaso” porque:
• Hubo poco compromiso de los países ricos para
reducir la pobreza, aumentar el acceso al agua y a la
energía de los países pobres.
• Aumentó la pobreza, la contaminación y las diferencias
sociales.
• Creen que ya fueron suficientes las declaraciones
teóricas.
 Río+20

En el 2012 se celebra en Río de Janeiro la

Conferencia de las Naciones Unidades
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
Río + 20, (ECODES, 2014) en ella se hace
especial énfasis en los temas de economía
verde, los objetivos del desarrollo
sostenible y, a través del documento “El
futuro que queremos”, se retoman los
propósitos de Río 1992.
Se realiza del 4 al 6 de Junio
del 2012 en Río de Janeiro,
Brasil.
Se centra en dos temas: a)
economías verdes en el
contexto del desarrollo
sostenible y la erradicación de
la pobreza, y el marco de
referencia institucional para un
desarrollo sostenible.
 Estos objetivos globales
orientarán las políticas y la
financiación de los próximos
15 años. Sobre la base de
los éxitos obtenidos
mediante los Objetivos de
Desarrollo del Milenio
(ODM), los ODS incluyen
nuevas esferas, como la
desigualdad económica, la
innovación, el cambio
climático, el consumo
sostenible, la paz y la
justicia, entre otras. Los
ODS son universales e
inclusivos y reflejan un firme
compromiso con las
personas y el planeta.

https://www.youtube.com/watch?v=345IxGgjF9s
 Fuente: UNITAR
https://www.youtube.com/watch?v=-AuNBqIsV1c
El desarrollo sostenible es un
concepto que busca garantizar el
equilibrio entre el crecimiento
económico, la preservación del
ambiente y el bienestar social. Es
decir, se trata de satisfacer las
necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las
posibilidades de las generaciones
futuras.
 Algunos de los principios que sustentan el desarrollo sostenible
son:
• La equidad intergeneracional e intrageneracional, que implica respetar los
derechos y oportunidades de las personas que viven en el presente y en el futuro,
así como de las personas que viven en diferentes regiones, países y culturas.
• La participación y cooperación, que implica fomentar el diálogo de todos los
actores sociales, políticos, económicos y ambientales, tanto a nivel local como
global, para lograr acuerdos y soluciones conjuntas.
• La prevención y precaución, que implica anticiparse y evitar los posibles daños o
riesgos que puedan causar las actividades humanas al medio ambiente o a la
salud humana, y aplicar medidas de protección cuando haya incertidumbre
científica.
• La responsabilidad compartida, que implica asumir las consecuencias de las
acciones individuales y colectivas sobre el entorno y la sociedad, y contribuir al
bien común con una ética de solidaridad y justicia.
• La integración y transversalidad, que implica considerar los aspectos económicos,
sociales y ambientales de forma conjunta e interrelacionada en la planificación y
gestión de las políticas públicas y privadas.
¿Cuál es el aporte entonces de
todo lo anteriormente
analizado para iniciar a
abordar el concepto de la
gestión ambiental?
 MAPA MENTAL
Objetivo Evaluación Beneficios Problemas Sostenibilidad
Procedimientos Indicadores Competitividad Imprevistos Conservación
Acciones Políticas Social Decisiones Uso racional
Recursos Estrategias Económico Tiempo Calidad de vida
Planificación Herramientas Cultural Lucha social Generaciones
Organización Educación Ecológico Distribución ecológica Impactos
Dirección Sensibilización Participación Acceso Prevención
Control Innovación Sistémico Servicios ambientales Solución
Medio ambiente Cooperación Complejo Cargas contaminantes Eficiencia
Desarrollo Re s po ns abilidad Empresa Riesgos ecológicos Normativa
•Gestión es el conjunto de
procedimientos y acciones que se llevan
a cabo para lograr un determinado
objetivo, mediante la planificación,
organización, dirección y control de los
recursos disponibles .
 GESTIÓN AMBIENTAL

John Muir (1838-1914), naturalista y

conservacionista estadounidense que
defendió la preservación de la naturaleza
como un valor intrínseco y una fuente de
inspiración espiritual. Fue el fundador del
Sierra Club y uno de los primeros activistas
ambientales. Su concepto de gestión
ambiental se basaba en la idea de que “la
naturaleza es el mejor administrador” y que
el hombre debe respetarla y admirarla sin
intervenir en ella.
 GESTIÓN AMBIENTAL

Garrett Hardin (1915-2003), ecólogo y

filósofo estadounidense que formuló el
dilema de la tragedia de los comunes como
una metáfora para explicar el sobreuso y
deterioro de los recursos compartidos por
una población. Fue el autor de “La tragedia
de los comunes” (1968), un ensayo influyente
en el campo de la economía ambiental. Su
concepto de gestión ambiental se basaba en
la idea de que “la libertad en un mundo
común trae consigo ruina para todos” y que
se requiere un control externo para evitarlo.
 GESTIÓN AMBIENTAL

Ernst Friedrich Schumacher (1911-1977), economista

alemán-británico que abordó el concepto de desarrollo
sostenible en su obra “Lo pequeño es hermoso” (1973),
donde planteó la necesidad de una economía más
humana y ecológica. Fue uno de los pioneros en
cuestionar el paradigma del crecimiento económico
ilimitado y proponer alternativas basadas en la escala
humana, la descentralización, la apropiación tecnológica
y la autosuficiencia. Su concepto de gestión ambiental
se basaba en la idea de que “cualquier actividad
económica que no respete o armonice con los hechos
básicos del medio ambiente es inherentemente
destructiva” y que se debe buscar un equilibrio entre
las necesidades humanas y los límites ecológicos.
 GESTIÓN AMBIENTAL

Avellaneda Cusaría Alfonso (2013), economista y

consultor ambiental colombiano que propone
una visión integral de la gestión ambiental y la
planificación del desarrollo, basada en el enfoque
sistémico, el pensamiento complejo y la
participación social. Su concepto de gestión
ambiental se basa en la idea de que “es un
proceso continuo y dinámico que busca la
armonización entre el desarrollo económico,
social y cultural, y la conservación y uso racional
de los recursos naturales, con el fin de mejorar la
calidad de vida de las generaciones presentes y
futuras”.
La gestión ambiental es un concepto
amplio y multidisciplinar que se refiere
al conjunto de acciones que permiten
lograr la máxima racionalidad en el
proceso de toma de decisión relativa a la
conservación, defensa, protección y
mejora del ambiente.
La Ley 99 de 1993 en Colombia
define la gestión ambiental de la
siguiente manera:
elementos interrelacionados
"Gestión Ambiental: Conjunto de
orientaciones y acciones
encaminadas a la utilización,
manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables, la
preservación y conservación de
los recursos naturales no
renovables y la protección del
ambiente, con el propósito de
mejorar y garantizar la calidad de
la vida."
Sistema de Gestión
Ambiental: el conjunto de
o que interactúan para
establecer la política
ambiental, los objetivos
ambientales y los procesos
para lograrlos, basado en la
norma internacional ISO
14001 y alineado con el
Modelo Integrado de
Planeación y Gestión.
Los principios fundamentales de la gestión ambiental son los que orientan y guían
el desarrollo de las acciones y procesos para proteger y conservar el medio
ambiente.

• Prevención: controlar la contaminación con la aplicación de un plan regular para

todas las cuestiones ambientales, ya que es una manera de prevenir la
contaminación de un medio a otro.
• Planificación ambiental: definir los objetivos, metas, estrategias y acciones para
gestionar los aspectos e impactos ambientales de las actividades humanas,
considerando las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
• Mejora continua: evaluar periódicamente el desempeño ambiental y tomar
medidas correctivas y preventivas para mejorar los resultados.
• Participación: involucrar a todos los actores relevantes en la gestión ambiental,
fomentando la comunicación, la educación, la sensibilización y la
responsabilidad compartida.