Cumbre de la tierra RIO + 20 (Rio de Janeiro 2012) Jefferson Gordillo Lpez Ingeniera en Telecomunicaciones 20101273027

Los indicadores mundiales sobre el medio ambiente continan mostrando una rpida y marcada disminucin. Hay un mayor reconocimiento de la naturaleza interrelacionada con los desafos que enfrenta: desde el voltil precio del petrleo y la alimentacin a la crisis financiera y al cambio climtico. Sin embargo frente a estos retos, tambin hay una oportunidad. De acuerdo al Reporte Global de comercio de la ONU de 2010, la inversin en 2009 en lo que a energa renovable se refiere, alcanz 162 billones. Los Gobiernos nacionales necesitan medir la oportunidad, implementar sus planes de accin y cumplirlos, algo que hasta la actualidad no se ha logrado conseguir. Objetivos y temas de la Conferencia Rio+20 Los objetivos de la Conferencia fueron decididos en diciembre de 2009 en la Asamblea General de la ONU a travs de la Resolucin 64/236. 1. Asegurar el compromiso poltico renovado para el desarrollo sostenible. Es imprescindible que haya un firme compromiso por parte de los gobiernos nacionales y stakeholder a travs de procesos polticos y diplomticos en el periodo previo a la Conferencia. En junio de 2012, la presencia de los Jefes de Estado ser de vital importancia. 2. Evaluar el progreso que se ha realizado, y aquello que an falta para alcanzar los resultados de las principales cumbres sobre el desarrollo sostenible. A travs del estudio de Sostenibilidad Local 2012 donde se analizar el progreso desde 1992, el ICLEI estar contribuyendo al proceso de evaluacin a nombre de los Gobiernos locales, adems de desarrollar polticas de recomendacin con la finalidad de reforzar las acciones locales para la sostenibilidad.

3. Responder a los emergentes, y nuevos desafos. Los gobiernos y stakeholder han realizado una lista de urgentes retos incluida la crisis financiera, agroalimentaria y seguridad climtica. La Urbanizacin ha sido tambin discutida y sera muy significativa para los gobiernos locales.

La Conferencia busca alcanzar estos tres objetivos a travs del enfoque en dos importantes temas para la sostenibilidad global: Tema 1: Economa verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza: Una economa verde es aquella que mejorar el bienestar humano y la equidad social, mientras reduce significativamente los riesgos ambientales y la escasez ecolgica

Iniciativa de Economa Verde del Programa de las Naciones Unidas para el medio Ambiente (PNUMA), Enero 2011 Existe cierto tipo de controversia frente al trmino Economa verde. Los defensores, incluidos algunos gobernantes de los pases desarrollados, empresarios y organizaciones de las Naciones Unidas creen que esto representa una oportunidad para orientar el crecimiento econmico para tener plenamente en cuenta el ambiente y las preocupaciones sociales. Los opositores, incluidos algunos gobernantes de pases en desarrollo y grupos de la sociedad civil, creen que el concepto no aborda las causas subyacentes del desarrollo sostenible. Tema 2: un marco institucional para el desarrollo sostenible: La magnitud y la inter relacin de los problemas que tenemos que enfrentar han superado a las instituciones que se establecieron para hacer frente a los mismos. Centro Pardee 2010. La Conferencia de Rio+20 es considerada como una oportunidad para reevaluar y fortalecer la gobernabilidad ambiental internacional, a fin de asegurar un progreso ms efectivo y rpido en el desarrollo sostenible. Desarollo Sostenible Durante los aos 50 y 60, estuvo claro que el estado ambiental del mundo se fue deteriorando rpidamente. En el ao 1962, Rachel Carlson en su libro Silent Spring (Primavera Silenciosa) introdujo la idea del desarrollo interconectado con el desarrollo econmico, la proteccin ambiental y el bienestar social. Seis aos despus, un debate sobre la sostenibilidad Conferencia de la Biosfera-UNESCO. ambiental fue iniciado en la

El ao siguiente, en 1969, se celebr el primer Da de la Tierra en San Francisco, Estados Unidos, y desde entonces se ha convertido en una celebracin anual. El mismo ao, se estableci Amigos de la Tierra, marcando el inicio de los movimientos de defensa del ambiente. Dos aos despus se sumaron Greenpeace y el Instituto Internacional para el Ambiente y el Desarrollo.Luego de que estos temas comenzaron a ganar impulso, en 1971, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OECD por sus siglas en ingls) adopt el principio de quien contamina paga y el siguiente ao, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano fue llevado a cabo en Estocolmo, Suecia, la cual estableci el Programa Medioambiental de las Naciones Unidas (UNEP por sus siglas en ingls). El Club de Roma public sus Lmites de Crecimiento, los cuales predecan catastrficas consecuencias si el desarrollo continuaba en su actual intensidad y forma. En el ao 1976, por primera vez, el medio ambiente y el ser humano fueron conectados a la Conferencia de las Naciones Unidas. Sin embargo, el trmino desarrollo sostenible fue introducido solo pocos aos despus por Eva Balfour y Wek Jackson en la Estrategia Mundial de Conservacin Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (IUCN por sus siglas en ingls), la cual fue publicada en 1980. En 1987, Nuestro Futuro Comn (conocido como El Informe Brundtland) defini el desarrollo sostenible como el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades. En el ao 1990, el Instituto Internacional del Desarrollo Sostenible fue establecido y la Cumbre de las Naciones Unidas para la Niez reconoci el impacto de los temas medioambientales en las futuras generaciones.

Estas tendencias fueron entonces llevadas juntas a la Cumbre de la Tierra, que se celebr en el ao 1992. La Cumbre de la Tierra es el nombre popular dado a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo y el Medio Ambiente llevada a cabo en Ro de Janeiro, Brasil. Aproximadamente 170 gobiernos participaron con ms de 2400 representantes de ONGs. La Cumbre de la Tierra trajo como resultados los siguientes documentos, los cuales se han convertido en los ms importantes sobre el desarrollo sostenible de nuestro tiempo: Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo: principios que enfatizan la coordinacin de preocupaciones econmicas y ambientales. Agenda 21: Medidas globales para proteger el medioambiente del planeta mientras se garantiza un crecimiento econmico sostenible. Principios sobre los bosques: Preservacin de los bosques y monitoreo impactos sobre los bosques maderables. de

Convencin de Lucha contra la Desertificacin (CCD): propone un enfoque participativo que envuelva las comunidades locales para combatir la desertificacin en ecosistemas especficos. Convencin sobre la Diversidad Biolgica (CBD): Este acuerdo internacional tiene como objetivo conservar la diversidad biolgica, para usar sus componentes de una forma sostenible y compartir justa y equitativamente, entre todas las personas involucradas, los beneficios que se generan por el uso de los recursos genticos. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (UNFCCC por sus siglas en ingls): Esta convencin desea proveer un marco para generar acciones que frenen el cambio climtico generado por el hombre y dentro de dimensiones manejables. Las Convenciones sobre la Diversidad Biolgica, Lucha Contra la Desertificacin y el Cambio Climtico son siempre llamadas las tres Convenciones de Ro. La UNFCCC es la ms famosa y a su vez desencaden el Protocolo de Kyoto. En el ao 1997, los pases interesados en el cambio climtico se reunieron en Kyoto, Japn, y establecieron acuerdos de reduccin de emisiones tomando al ao 1990 como lnea base. La meta de reduccin global es de 7% para el 2012, el final del primer periodo de compromiso. Desafortunadamente, al da de hoy, los Estados Unidos (el mayor emisor per cpita) no ha ratificado el Protocolo de Kyoto. La Cumbre de la Tierra tambin comenz una nueva comisin funcional de las Naciones Unidas Comit Econmico y Social (ECOSOC), llamada la Comisin del Desarrollo Sostenible (CSD), la cual tiene un mandato para monitorear el progreso internacional sobre el desarrollo sostenible, proveer direccin poltica y coordinar la accin entre el sistema de las Naciones Unidas para alcanzar las metas de la Agenda 21. Diez aos despus, en el 2002, la Conferencia Ro+10 fue llevada acabo en Johannesburgo, Sudfrica, y se public el Plan de Implementacin Johannesburgo (JPOI). Este documento tena como objetivo proveer una mayor orientacin para poner en prctica el desarrollo sostenible a travs de la mejora de tres prioridades:

 Erradicacin de la pobreza Cambio de patrones insostenibles de consumo y produccin Produccin y proteccin de la base natural de recursos Finalmente, el desarrollo sostenible ha surgido como uno de los ms prominentes paradigmas de desarrollo de las ltimas cuatro dcadas. Su objetivo es brindar un enfoque holstico que involucre varias dimensiones como la econmica, medioambiental, social y el desarrollo participativo dentro de un marco nico. Recin en los ltimos aos hemos visto un crecimiento de la institucionalizacin del desarrollo sostenible a un nivel internacional. Ro+20 En el ao 2009, la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA por sus siglas en ingls) decidi organizar en el 2012 la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible al ms alto nivel posible, incluyendo Jefes de Estado y Gobernantes u otros representantes, y en este sentido acepta con gratitud el generoso ofrecimiento del Gobierno de Brasil para ser sede de la Conferencia (prrafo 20 de la resolucin A/RES/64/236), Objetivos Los objetivos de Ro +20 cubren un vasto terreno en cuanto a los debates polticos y a los posibles resultados. El primer objetivo es asegurar la renovacin del compromiso poltico para el desarrollo sostenible. En el contexto de las numerosas crisis, slo ha habido un tibio compromiso poltico para el desarrollo sostenible y las ms relevantes negociaciones parecen atraer muy poco a los Jefes de Estado (con la excepcin de la UNFCCC - 15 Conferencia de la Convencin Marco de las Partes, en Copenhague). Por lo tanto, la Oficina de Ro +20 recientemente ha identificado la renovacin del compromiso poltico como el ms importante de los objetivos de Ro +20. El segundo objetivo es evaluar los progresos realizados hasta la fecha y las lagunas existentes en la implementacin de los resultados de las principales cumbres sobre el desarrollo sostenible. El razonamiento subyacente a esto es que tanto la Agenda 21 como la Declaracin de Ro ofrecan una gran cantidad de comida poltica para la comunidad internacional que, en su mayora, sigue siendo relevante hoy en da. El cuello de botella para lograr el progreso ha sido la aplicacin efectiva y la Conferencia Ro +20 necesita brindar una orientacin adicional sobre este tema. El ltimo objetivo es hacer frente a nuevos y emergentes desafos. El Secretario de la Conferencia General, el Sr. Sha Zukang, pone de relieve algunos desafos nuevos y emergentes para su consideracin: Los empleos verdes y la inclusin social. Acceso a la energa, la eficiencia y la sostenibilidad. Seguridad alimentaria y agricultura sostenible. Manejo racional del agua. Ciudades sostenibles. Gestin de los ocanos y Mejora de la resistencia y la preparacin para desastres.

Temas Economa Verde No hay un acuerdo sobre la definicin de Economa Verde. Aqullos en favor de la economa verde se centran principalmente en el vnculo entre el ambiente y la economa. A menudo, hay ventajas y desventajas entre las metas econmicas y medioambientales y quienes toman decisiones quieren, con la economa verde, reconocer y fortalecer la sinergia entre ambos aspectos. Aquellos que se oponen al concepto de economa verde no dudan en enfatizar que la clara seal de la resolucin de lo que enmarca la economa verde en un cierto contexto se llama Desarrollo Sostenible y Erradicacin de la Pobreza. Como se observa, hay muchos puntos de vista diferentes sobre Economa Verde pero, en general, los cinco ejes de actuacin que han surgido hasta el momento son los siguientes: Reducir, reutilizar y reciclar, haciendo toda la produccin verde, visto por muchos como una panacea para los presentes problemas econmicos, es considerado como un punto de vista de mercado liberal. Otros lo llaman lavado verde o codicia ecolgica; Los Economistas de Ecosistemas y Biodiversidad (TEEB por sus siglas en ingls), un enfoque adoptado por los TEEB para mostrar cmo los conceptos y herramientas econmicas pueden ayudar a la sociedad, lo que significa incorporar los valores de la naturaleza dentro de las decisiones que se tomen en todos los niveles. El objetivo de los TEEB es brindar un puente entre la multidisciplinaria ciencia de la biodiversidad y el campo de la poltica nacional e internacional as como el del gobierno local y prcticas empresariales. De-crecimiento o un enfoque crtico del sistema econmico, basado en lo que es conocido como la difcil sostenibilidad. Crecimiento Distributivo, que trata de abarcar al Consumo y la Produccin Sostenible de una manera frugal. Transicin Global, cambio incremental con el fortalecimiento de las instituciones claves en el sistema financiero, basado en la identificacin, entre otros, de un nmero de principios de los documentos de las Naciones Unidas. Gobernanza La discusin sobre el Marco institucional para el Desarrollo Sostenible se orienta hacia una mejora radical del actual sistema de gobierno para el Desarrollo Sostenible. El fin ltimo es observar como las instituciones claves para el Desarrollo Sostenible, junto con otras instituciones como las financieras internacionales (IFIs), los bancos multilaterales de Desarrollo (MDBs) y el resto del sistema de las Naciones Unidas trabajan para cumplir los objetivos del desarrollo sostenible. La discusin se centra principalmente en el rol de cada institucin en diferentes pilares (econmico, ecolgico y social), como tambin en la forma en que stos se vinculan. Esto puede incluir cuestiones sobre toma de decisiones, implementacin o rendicin

de cuentas. Va desde mejorar a las instituciones existentes o disear nuevas hasta mejorar los esfuerzos de cmo dichas instituciones deben trabajar juntas. La discusin involucra el nivel local, nacional e internacional. Resultados El documento, titulado El futuro que queremos, dejo insatisfechos a numerosos gobiernos y principalmente a las ONG que representan a un amplio espectro de la sociedad. A pesar de que el texto es producto de meses de negociacin, primero en Nueva York y finalmente Ro de Janeiro, lo que prim en la reunin fue la falta de consenso sobre los objetivos. La razn para el desencanto est en que para muchos se trata de un documento de mnimos que no responde al desafo mundial de meter bajo un mismo paraguas el crecimiento econmico, la preservacin del medio ambiente y la inclusin social. "Ponemos de relieve que la economa verde debera contribuir a la erradicacin de la pobreza y el crecimiento econmico sostenible", seala el texto, pero deja en el aire lo que ese concepto significa porque "cada pas dispone de diferentes enfoques, visiones, modelos e instrumentos, en funcin de sus circunstancias y prioridades nacionales". Sobre la arquitectura para avanzar hacia el desarrollo sostenible, el otro pilar del proceso de la Ro+20, el documento exhorta a todos los pases a que le den "prioridad" en la asignacin de recursos. Un comit intergubernamental integrado por 30 expertos de todas las regiones del mundo se encargar de definir hasta 2014 los medios de financiacin para "la consecucin de los Objetivos de Desarrollo Sostenible", una propuesta de Colombia inspirada en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Los ODS hablan de metas para asuntos vitales como el agua, la biodiversidad y la seguridad alimentaria, mientras que los ODM abordan el hambre, la pobreza, la educacin y la salud. La secretaria de Estado de EEUU, Hillary Clinton, destac en su discurso ante el plenario que el texto "contiene propuestas esenciales", pero que lo ms importante es que introduce "una nueva forma de pensar" el futuro del mundo y su gente. "Sabemos que no nos juzgarn por lo que digamos o por las buenas intenciones, sino por los resultados que conseguimos para la poblacin actual y para las futuras generaciones.