Las personas inmigrantes como

agentes de codesarrollo

Raquel Rodríguez
Directora General de Cooperación Internacional
Ministerio de Relaciones Exteriores - Uruguay
Santa Cruz de la Sierra – Bolivia
5 al 8 de junio de 2007
 Codesarrollo

 Definición elaborada por Sami Naïr: codesarrollo,

es “una propuesta para integrar inmigración y
desarrollo de forma que ambos países, el de envío y
el de acogida, puedan beneficiarse de los flujos
migratorios. Es decir, es una forma de relación
consensuada entre dos países de forma que el aporte
de los inmigrantes al país de acogida no se traduzca
en pérdida para el país de envío” (1997).
 Marco conceptual

 Los inmigrantes contribuyen al desarrollo de sus

países de origen y de acogida

 El beneficio es mutuo siempre que se respeten los

derechos de ambas partes (salud, empleo, vivienda,etc)

 La cooperación y su contribución al codesarrollo son

aún una herramienta en construcción
 Medios de codesarrollo y
cooperación

 ENFOQUES DIVERSOS:

 ERRADICACION DE LA POBREZA
 APOYO AL DESARROLLO CON
INVERSIONES
 CAPACITACION Y COOPERACION
TECNICA
 Medios de codesarrollo y
cooperación:algunas formas

 Remesas
 Proyectos productivos
 Seminarios o pasantías o estadías especiales
 Otros (favorecer la inmigración de personas
calificadas en áreas estratégicas provenientes
de otras nacionalidades)
 Algunas cifras de la situación actual

Uruguay: país de baja recepción de transferencias

(aunque las cifras van en aumento desde 2002)

22,7 a 30,1% de los migrantes transfiere remesas a sus

familiares en Uruguay.
34,4 millones de US$ fueron las remesas ingresadas en 2003
(0,28% del PIB) con proyecciones de 0,5% a 2005.

Fuente: Pellegrino y Vigorito (2003)

 Inmigración

 Las remesas en ocasiones duplican la ayuda oficial

al desarrollo
 Es necesario canalizar estas remesas en aportes que
contribuyan al desarrollo de los países de origen (ej.
microcréditos, apoyo a la creación de pymes)
 Para ello es imprescindible contar con ayuda
técnica a estos países
 Inmigración, Integración Social y
Codesarrollo
Limitaciones y potencialidades

Limitaciones
 Remesas: destino en primer lugar al consumo
familiar, siendo la inversión productiva de
menor volumen
 Dificultad para su evaluación e inexistencia
de programas y orientaciones para canalizar
la inversión (viviendas, campos, etc.) tanto
de nacionales como de extranjeros
 Inmigración, Integración Social y
Codesarrollo
Limitaciones y potencialidades

 Potencialidades:
- promocionar el acceso al crédito para
actividades productivas
- programas de inversión en conjunto con los
gobiernos nacionales y locales
- cooperación técnica – calificada tanto de
nacionales como de extranjeros
 Algunas propuestas

 A partir de un escenario de un país con escasa población y una fuerte

presencia de nacionales en el extranjero (13%) se podrían sugerir
algunas propuestas de acción:
 Generar un Plan de promoción y articulación con
monitoreo de la cooperación proveniente del extranjero,
que:
 Coordine lo local y lo nacional en función de planes
de desarrollo y de prioridades del país,
 Facilite el crédito para actividades productivas
 Establezca un mecanismo que actualice y revise en
permanencia los impactos o resultados obtenidos en
los diferentes enfoques y estrategias