Curso en Materia Electoral

DERECHO ELECTORAL MEXICANO

DANIEL DORANTES GUERRA
QUERÉTARO, OCTUBRE DE 2020
CONCEPTOS
F U N D A M E N TA L E S
 CONCEPTO DE DERECHO ELECTORAL

SENTIDO ESTRICTO SENTIDO AMPLIO

Derecho subjetivo de la
ciudadanía de elegir y ser Conjunto de normas y reglas
electa constitucionales, leyes y reglamentos
que regulan la organización,
administración y realización de las
elecciones, así como la constatación de
validez de los resultados electorales y,
Derecho a votar
Derecho a ser votada en su caso, el control legal y
o votado
(sufragio activo) constitucional de los mismos, a través
(sufragio pasivo)
de su impugnación
 OBJETO DEL DERECHO
ELECTORAL
Es un instrumento de garantía para la democracia,
ya que permite asegurar certeza en el
otorgamiento de la representación popular.
Además, desempeña una función legitimadora, ya
que la democracia se afianza gracias al correcto
funcionamiento de los procesos electorales.
(Aragón 2007, 33)
 MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DEL
DERECHO ELECTORAL
Tratados internacionales

Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos

LGIPE LGPP

Criterios jurisprudenciales Normatividad local

LGMDE LGSMIME

Derechos Infracciones Autoridades Sistema de medios de

Proceso electoral Delitos Electorales
político-electorales electorales electorales impugnación
 SOBERANÍA,
DEMOCRACIA
Y R E P R E S E N TA C I Ó N P O P U L A R
 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA.

MEXICANO
PUEBLO

Poder
La soberanía nacional reside esencial y originalmente en el
pueblo. Legislativo
Soberanía Todo poder público procede del pueblo y se instituye en su
beneficio. (Artículo 39, CPEUM) El pueblo ejerce su
soberanía por medio
de los poderes de la
Unión y por los de
los estados, de
Es voluntad del pueblo constituirse en una República acuerdo a sus
representativa, democrática, federal, compuesta de estados competencias.
Representación libres y soberanos en su régimen interior, pero unidos en una
Federación. (Artículo 40, CPEUM)
Poder
Ejecutivo
 DEMOCRACIA.
LA DEMOCRACIA es la forma de gobierno donde las autoridades se
eligen por la voluntad de la mayoría de la población, mediante
elecciones populares y universales.

Aquella en donde la ciudadanía tiene la oportunidad de participar en

las elecciones y decidir sin restricciones entre los diferentes partidos
políticos y candidaturas.

SISTEMA DE VIDA FUNDADO EN EL CONSTANTE

MEJORAMIENTO ECONÓMICO, SOCIAL Y CULTURAL DEL
PUEBLO.
 RENOVACIÓN DE LOS PODERES
EJECUTIVO Y LEGISLATIVO
FEDERALES
Ejecutivo Legislativo
Cámara de Senadoras y
Senadores Cámara de Diputadas y
Diputados
128
500
64 de MR
300 de MR
32 de 1ra minoría
Se deposita en una sola
200 de RP
32 de RP
persona que ostentará
la titularidad de la Renovación cada seis
Presidencia de los años
Estados Unidos
Mexicanos

Renovación Renovación
cada 6 años cada 3 años
 RENOVACIÓN DE LOS PODERES
EJECUTIVO Y LEGISLATIVO LOCALES
Ejecutivo Legislativo
Legislatura del
Gubernatura del Órganos colegiados Estado de Querétaro
Estado Ayuntamientos
Unipersonal 18
25 diputaciones
15 de MR
10 de RP

Renovación Renovación
cada 6 años cada 3 años
Renovación cada 3
años
 PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES

V. Actos y
I. II. III. Organización IV. Autoridades
resoluciones
Elecciones Voto de las elecciones electorales
electorales
I. ELECCIONES.

LIBRES

PERIÓDICAS

AUTÉNTICAS
I. ELECCIONES.
Se encuentra vinculada con las opciones y la
posibilidad de elegir, en ambos casos sin
coacción + otras libertades.

Que la voluntad de los ciudadanos se refleje

efectivamente en el resultado de las
elecciones.

Que se lleven a cabo con frecuencia, en los

intervalos que determine la Constitución y la
ley.
II. VOTO.
UNIVERSA
L
LIBRE

DIRECTO/
SECRET
O PERSONA
L

INTRANSFERIB
LE IGUAL
II. VOTO.
Que todos los ciudadanos sin distinción alguna puedan votar –requisitos-.

Sin presión ni coacción de ningún tipo.

Que únicamente el votante conozca su determinación.

El voto se ejerce sin la intervención de terceros, no se delega.

La decisión plasmada en el voto no se puede transferir a otro partido político.

El voto de cada ciudadano tiene el mismo valor (geografía electoral).

III. ORGANIZACIÓN DE LAS
ELECCIONES.

Objetividad Certeza

Imparcialidad Legalidad

Independencia
III. ORGANIZACIÓN DE LAS
ELECCIONES.
Consiste en dotar de facultades expresas a las autoridades, de modo que todos los participantes en el proceso
electoral conozcan previamente con claridad y seguridad las reglas a que su propia actuación y la de las
autoridades electorales están sujetas.

Los ciudadanos y las autoridades electorales actúen en estricto apego a las disposiciones consignadas en la ley,
de tal manera que no se emitan o desplieguen conductas caprichosas o arbitrarias al margen del texto normativo

Situación institucional que permite a las autoridades electorales emitir sus decisiones con plena imparcialidad y
en estricto apego a la normatividad aplicable al caso, sin tener que acatar o someterse a indicaciones,
instrucciones, sugerencias o insinuaciones provenientes de superiores jerárquicos, de otros poderes del Estado o
de personas con las que guardan alguna relación de afinidad política, social o cultural.

Consiste en que en el ejercicio de sus funciones las autoridades electorales eviten irregularidades, desviaciones o
la proclividad partidista.

Obliga a que las normas y mecanismos del proceso electoral estén diseñadas para evitar situaciones conflictivas
sobre los actos previos a la jornada electoral, durante su desarrollo y en las etapas posteriores a la misma.
IV. AUTORIDADES
ELECTORALES.
Del órgano

NDENCI
AUTON
INDEPE
OMÍA

A
En sus determinaciones
V. ACTOS Y RESOLUCIONES
ELECTORALES.

CONSTITUCIONALIDA
D/ LEGALIDAD
CONVENCIONALIDAD
SUJETOS DEL
DERECHO
ELECTORAL
 SUJETOS DEL DERECHO
ELECTORAL.
PARTIDO S P O LÍTICO S,
A G R U PA C I O N E S
AUTORIDADES
CIUDADANÍA POLÍTICAS
ELECTORALES.
NACIONALES Y
C A N D I D AT U R A S

AUTORIDADES O
PERSONAS
PERSONAS S E RV I D O R A S P Ú B L I C A S CONCESIONARIOS Y
O B S E R VA D O R A S DE CUALQUIER NIVEL PERMISIONARIOS DE
ELECTORALES DE GOBIERNO, RADIO Y TELEVISIÓN
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
Y ENTES PÚBLICOS

CUALQUIER OTRA
PERSONAS
PERSONA FÍSICA O
EXTRANJERAS
MORAL
 DERECHOS DE LOS CIUDADANOS EN LA
RENOVACIÓN DE PODERES.
Derechos político-electorales

Asociación libre Afiliación libre y

Sufragio activo Sufragio pasivo
y pacífica pacífica

Derechos fundamentales estrechamente vinculados

Libertad de expresión
Información Reunión Petición Libertad de prensa
y difusión de ideas

Derecho para integrar autoridades electorales

AUTORIDADES
ELECTORALES
 AUTORIDADES
ELECTORALES.
SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA
NACIÓN

TRIBUNAL
ELECTORAL DEL
FEDE / FISCALÍAS PODER JUDICIAL DE
LOCALES LA FEDERACIÓN /
TRIBUNALES
LOCALES

INSTITUTO
NACIONAL
ELECTORAL /
ORGANISMOS
PÚBLICOS LOCALES
SCJN

Responsable del control de constitucionalidad de

las leyes en materia electoral mediante las
acciones de inconstitucionalidad.
TEPJF
Órgano especializado del Poder Judicial Federal y máxima autoridad
jurisdiccional en materia electoral (con excepción de las acciones de
inconstitucionalidad).
Resuelve impugnaciones:
• Respecto de elecciones federales de diputados, senadores y Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos.
• En contra de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal, y en contra de actos que violen
derechos político-electorales de los ciudadanos.
• En contra de actos y resoluciones de las autoridades electorales de las entidades federativas que sean
determinantes para el desarrollo del proceso electoral o el resultado final de las elecciones.

Es competente para determinar la no aplicación de las leyes en materia electoral

contrarias a la Constitución.
TEEQ
Es responsable del cómputo, calificación y declaración de validez de la elección
del Presidente de la República.
INE Organismo constitucional público autónomo, dotado de
personalidad jurídica y patrimonio propios.

Autoridad única para la

Organiza las elecciones federales para
elegir al Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos y renovar a los
integrantes del Congreso de la Unión.
administración del tiempo que
corresponda al Estado en radio y
televisión destinado a sus propios Responsable del padrón electoral y la
fines y al ejercicio del derecho de los geografía electoral.
partidos políticos nacionales,
candidatos y candidatas
independientes.

Fiscaliza los recursos de los partidos

Otorga registro a nuevos partidos. políticos, a sus candidatos; candidatos
y candidatas independientes.
FEDE

Órgano de la Fiscalía General de la República, con plena autonomía técnica, que persigue
los delitos electorales del orden federal.

Dirección Dirección
General de General de
Dirección Averiguaciones Política
General Jurídica Previas y Criminal, Unidad del
en Materia de Control de Coordinación y Nuevo Sistema
Delitos Procesos en Desarrollo en de Justicia Penal
Electorales. Materia de Materia de
Delitos Delitos
Electorales Electorales

UIDE
 ORGANISMOS PÚBLICOS LOCALES.
• Las autoridades que se encargan de la organización de las
elecciones y las jurisdiccionales que resuelven las
controversias en la materia, gozan de autonomía en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones.

• Pueden convenir con el Instituto Nacional Electoral para que

se haga cargo de la organización de los procesos
electorales locales.

• Deben ajustarse a las bases obligatorias de coordinación

establecidas con el INE en materia de fiscalización de las
finanzas de los partidos políticos.
¡GRACIAS!