DERECHO AGRARIO

Primera Parte Unidad

Profesor: MSc. Patrocinio Bartolomé Díaz Arrivillaga
I
USAC/CUNOC
Concepto Derecho Agrario:
Una norma o conjunto de normas será de naturaleza agraria si la materia regulada
pertenece a la realidad agraria.
El término agrario: viene del vocablo latin agrarius de ager, agri = campo, todo lo
perteneciente o relativo al campo.
En forma lata o amplia: Se refiere a toda la geografía rústica y los fenómenos
que sobre ella recaen, especialmente la acción humana en su más amplia significación.
Sin embargo para los propósitos del D. Agrario, no puede tener tan ilimitada
significación.
La doctrina se ha esforzado por determinar en forma concreta los elementos
que integran la agricultura. En ese sentido se señalan los Elementos del CONTENIDO
del Derecho Agrario o elementos de la actividad agraria:
CONTENIDO DEL DERECHO AGRARIO
I. En términos generales:
La actividad agrícola comprende:
a) Las Fuerzas Productivas: Conformadas por el hombre y los
instrumentos de producción de que este se vale para actuar sobre la
tierra como objeto de trabajo.
b) Las Relaciones de Producción: Son los vínculos que se establecen
con motivo de la actividad productiva en el proceso de producción de
bienes materiales de origen agrícola. Estas relaciones se refieren
especialmente a la conexión que se establece entre los hombres y
los medios de producción (esencialmente la tierra) o sea la forma de
propiedad que sobre estos medios recae.
II. En términos específicos: Como elementos de la actividad agrícola:
a) La agricultura propiamente dicha: Cultivo directo del suelo, cereales,
horticultura, fruticultura, floricultura, entre otros.
b) La ganadería: Ganado bovino (vacas, bueyes y toros), vacuno,
ovina, porcina, caprina, equino, entre otros. Cunicultura: conejos,
Avicultura: aves, pavos, otros.
c) El cultivo y conservación de bosques: Silvicultura: Selva, cultivo y
explotación racional de bosques. Conservación de suelos, reforestación.
d) Aprovechamiento de Recursos hídricos: Empleo de agua, ríos, lagos,
canales, entre otros.
e) En legislaciones de países que aún no han resuelto su problemática
agraria se incluyen otros elementos o actividades que son regulados por el
D. Agrario, La Reforma Agraria, con sus múltiples y variadas
complicaciones (países subdesarrollados).
Definición de Derecho Agrario.
▪ “Derecho agrario es el conjunto de normas jurídicas de
naturaleza económica social, que regulan la tenencia
distribución y explotación de la tierra, los recursos para
lograrlo y las relaciones entre las personas que intervienen en
tales actividades” (Lic. César Augusto Toledo Peñate,
guatemalteco)
▪ “ El derecho agrario es el conjunto de normas jurídicas, que en
cada país, regulan la tenencia, distribución y explotación de la
tierra y las relaciones entre las personas que intervienen en
tales actividades”. (Lic. Felix Castillo Milla, guatemalteco)
 UBICACIÓN Y DIVISIONES DEL DERECHO AGRARIO
I. UBICACIÓN:
No existe criterio uniforme, algunos lo sitúan dentro del D. Privado, otros dentro
del D. Público y finalmente hay quienes consideran que tiene un doble carácter público y
privado.
Las teorías del “Interés en Juego” y “Naturaleza de la Relación”, dividen al D. en
Público y Privado.
De esto resulta que el D. Agrario se ubique dentro del D. Público. Especialmente en
aquellos países que aun no han resuelto su problema social-agrario.
Asignándole al D. Agrario, a demás de un carácter público una función tutelar respecto
del trabajador campesino, una naturaleza económico-social de sus normas y la
irrenunciabilidad de las garantías mínimas del hombre del campo.
Lo anterior supone la intervención del Estado en las relaciones agrarias de producción.
Toda ves que, si se admite que el interés social prevalece sobre el interés particular y que
el Estado no actúa como un ente privado sino que, antes bien, se conduce ejerciendo su
poder soberano, vigilando, ordenando y controlando la actividad agropecuaria, se
concluye que el D. Agrario es de naturaleza pública.
El hecho de situar o ubicar al D. Agrario dentro del D. Público, hace que sobrevengan
las siguientes situaciones:
▪ Que las normas del D. Agrario siempre deben interpretarse en el sentido que los
intereses colectivos están por encima de los intereses privados o particulares.
▪ Que teniendo el Estado un dominio eminentemente sobre la tierra y otros recursos
que se encuentran en los límites de su territorio nacional, le corresponde al propio
Estado la facultad de intervenir, vigilar y controlar, que tales bienes cumplan un amplio
beneficio social.
▪ Que las disposiciones legislativas o ejecutivas de carácter general en materia agraria
por razones de utilidad o necesidad pública o de interés social no pueden ser
impugnadas, por otros medios que, estrictamente, los que la propia constitución o
las leyes agrarias establecen.
▪ En lo concerniente a Reforma Agraria es necesario que el propio texto de la ley que la
contenga establezca, que sus preceptos son normas de orden público.

DIVISIÓN DEL DERECHO AGRARIO

▪ D. Agrario sustantivo
▪ D. Agrario adjetivo

El primero estableciendo normas de carácter prescriptivo, señalando los valores que se

pretende realizar y el segundo fijando el conjunto de reglas relativas a la aplicación del
Derecho a casos concretos.
 RELACIONES DEL DERECHO AGRARIO
CON OTRAS CIENCIAS
▪ Con el D. Constitucional.

El D. Constitucional marca postulados y principios generales tendientes a

resolver el problema social agrario. Contiene preceptos sujetos a ulterior desarrollo por
la legislación ordinaria destinados a resolver el problema de los hombres sin tierra y de la
tierra sin hombres.
Artículos de la Constitución: 1, 2, 39, 40, 41, 64, 67, 68, 69, 70, 79, 101, 102, 115,
118, 119, 122, 125, 126, 127 y 128.
▪ Con el D. Civil.

Felix Castillo Milla, indica que la propiedad agraria, los contratos agrarios, la
reforma agraria y el aprovechamiento de las aguas, que constituyen objeto de estudio
del D Agrario, han tenido su origen en el D. Civil.
▪ Con el D. Mercantil.

No obstante que la actividad agraria es distinta a la comercial existe una cierta

relación con el D. Mercantil en lo relativo a:
a) Negociaciones bancarias de crédito agrícola
b) Cobertura de riesgos agrícolas por seguros (agrícola, pecuario, ganadero, de
maquinaria, de instalaciones, de sequía, de accidentes y enfermedades, otros)
c) Operaciones de mercadeo de productos agrícolas
▪ Con el D. de Trabajo.

El código de trabajo, en la parte que corresponde al “trabajo sujeto a

regímenes especiales”, “trabajo agrícola”, “trabajo ganadero”. (Art. 138 y ss.)
Tanto el D. de Trabajo como el D. Agrario tienden a tutelar y a proteger los
intereses de las clases sociales económicamente débiles complementándose para
lograrlo
 CARACTERISTICAS DEL DERECHO AGRARIO
El D. Agrario así, como el D. de Trabajo, doctrinariamente se les conoce como D. social.
En los países que aún no resuelven su problema social agrario además de su
naturaleza pública y autónoma se le señalan las características siguientes:
▪ El D. Agrario es realista y objetivo.

Porque examina al hombre dentro del marco de su realidad social y pretende

resolver sus problemas agropecuarios.
Porque las cuestiones que ya existen y las que surgen con motivo de su
aplicación tiende a resolverlas con base en hechos objetivos y tangibles.
▪ El D. Agrario es democrático.

Sus normas tienden a que la tierra sea para las masas trabajadoras que la
laboran y no la tienen.
 Que la dotación de parcelas en forma individual o colectiva constituya para los
campesinos la base de un progresivo bienestar social que garantice la libertad y
dignidad.
▪ El D. Agrario es de naturaleza económico social.

Sus normas se orientan a dar solución a problemas de esta naturaleza,

especialmente con la tenencia y explotación de la tierra y la asistencia integral de masas
rurales.
▪ El D. Agrario es tutelar del trabajador campesino.

Inspirado en principios de justicia social el D. Agrario ejerce un papel de

protección y amparo para las masas que laboran en el campo.
▪ El D. Agrario constituye un cuerpo de garantías mínimas.

Para el trabajador campesino, con carácter irrenunciable.

(Notas basadas en “Reforma Agraria Derecho Agrario” de Mario Vinicio Castañeda Paz)
MUCHAS GRACIAS
FELIZ NOCHE