Escuela Superior de Procesos Electorales

Derecho Electoral I
Mtro. Luis Enrique Vargas García

Organismos Electorales
(Administrativos y Jurisdiccionales)
 Organismos Electorales

Administrativos
• Instituto Nacional Electoral
• Comisión Estatal Electoral

Jurisdiccionales
• Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
• Tribunal Electoral del Estado de Nuevo León
Organismos Electorales

Instituto Nacional Electoral

 Organismos Electorales

Instituto Nacional Electoral

Es un organismo público, autónomo, independiente para su
funcionamiento y toma de decisiones, y permanente.

Organiza las elecciones federales:

• Presidente de la República
• Diputados, y
• Senadores.

Cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propios.

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Instituto Nacional Electoral | Organización

Órganos Directivos
• Consejo General
• Consejos Locales y Distritales
Órganos Técnico-Ejecutivos
• Junta General Ejecutiva
• Juntas Locales y Distritales Ejecutivas
Órganos de Vigilancia
• Comisión Nacional de Vigilancia *en materia de Registro de Electores
• Comisiones Locales y Distritales de Vigilancia
 Organismos Electorales

Instituto Nacional Electoral | Organización

Órganos Directivos

Consejo General
• 1 Consejero Presidente / 10 Consejeros Electorales

Consejos Locales y Distritales

• Locales 1 Consejero Presidente / 6 Consejeros Electorales
• Distritales 1 Consejero Presidente / 6 Consejeros Electorales
 Organismos Electorales

Instituto Nacional Electoral | Organización

Órganos Técnico-Ejecutivos

Junta General Ejecutiva

• Presidente del Consejo General
• Secretario Ejecutivo
• Directores Ejecutivos / de Registro Federal de Electores, de
Prerrogativas y Partidos Políticos, de Organización Electoral, del Servicio
Profesional Elec-toral Nacional, de Capacitación Electoral y Educación
Cívica, de Administración, UT de Fiscalización, UT de lo Contencioso
Electoral, UT de Vinculación con los OPLE
• Contralor general
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Instituto Nacional Electoral | Organización

Órganos Técnico-Ejecutivos

Juntas Locales Ejecutivas

• 1 Vocal Ejecutivo
• 1 Vocal Secretario
• Vocales de Organización Electoral, Registro Federal de
Electores y Capacitación Electoral y Educación Cívica
• Personal de las Juntas Locales Ejecutivas del Servicios
Profesional Electoral
 Organismos Electorales

Instituto Nacional Electoral | Organización

Órganos Técnico-Ejecutivos

Juntas Distritales Ejecutivas

• 1 Vocal Ejecutivo
• 1 Vocal Secretario
• Vocales de Organización Electoral, Registro Federal de
Electores y Capacitación Electoral y Educación Cívica
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Instituto Nacional Electoral | Funciones

Fines
• Contribuir al desarrollo de la vida democrática.
• Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos;
• Integrar el Registro Federal de Electores.
• Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales
y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones.
• Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para
renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la
Unión, así como ejercer las funciones que la Constitución le otorga en
los procesos electorales locales.
 Organismos Electorales

Instituto Nacional Electoral | Funciones

Fines
• Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio;
• Llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la
educación cívica y la cultura democrática, y
• Fungir como autoridad única para la administración del tiempo que
corresponda al Estado en radio y televisión destinado a los objetivos
propios del Instituto, a los de otras autoridades electorales y a garantizar
el ejercicio de los derechos que la Constitución otorga a los partidos
políticos en la materia.
Todas las actividades del Instituto se regirán por los principios de certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad.
 Organismos Electorales

Instituto Nacional Electoral | Competencias

Actividades Principales
• Preparación, organización y conducción de los procesos
electorales federales.
o Realizar labores de capacitación y educación cívica.
o Elaborar la geografía electoral del país.
o Garantizar los derechos y prerrogativas de los partidos políticos y
agrupaciones políticas nacionales.
o Elaborar el Padrón Electoral y las Listas de Electores.
o Diseñar, imprimir y distribuir los materiales utilizados en las
jornadas electorales federales.
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Instituto Nacional Electoral | Competencias

Actividades Principales
• Preparación, organización y conducción de los procesos
electorales federales.
o Preparar las jornadas electorales federales.
o Realizar el cómputo de resultados electorales.
o Declarar la validez de las elecciones de diputados y senadores y
otorgar las constancias correspondientes.
o Regular la observación electoral, así como la realización de
encuestas y sondeos de opinión.
o Administrar el tiempo que le corresponde al Estado en radio y
televisión para fines electorales.
 Organismos Electorales

Instituto Nacional Electoral | Competencias

Atribuciones para los procesos electorales federales y locales:
• La capacitación electoral.
• La geografía electoral, determinando distritos, secciones y
circuns- cripciones electorales.
• El padrón, lista de electores, ubicación y designación de
funcionarios de mesas directivas de casilla.
• Las reglas y criterios de operación de resultados preliminares,
encuestas o sondeos de opinión, observación electoral, conteos
rápidos, impresión de documentos y producción de materiales
electorales.
• La fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos políticos.
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Instituto Nacional Electoral | Competencias

Atribuciones debaidas de la reforma política y el federalismo.

• Asumir directamente la realización de las actividades propias de la

función electoral que corresponde a los OPLE.

• Delegar las atribuciones a los OPLE, sin perjuicio de reasumir

ejercicio directo en cualquier momento.

• Atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de

los OPLE, cuando su trascendencia así lo amerite o para sentar un
criterios de interpretación.
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Comisión Estatal Electoral

 Organismos Electorales

Comisión Estatal Electoral

Es la institución responsable de preparar, organizar y vigilar las
elecciones de:

• Gobernador
• Diputados, y
• Ayuntamientos en Nuevo León.

Es un organismo autónomo, independiente y ciudadano.

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Comisión Estatal Electoral | Organización

Esta integrada por 7 Consejeros Ciudadanos (7 años)
Un Secretario Ejecutivo (6 años)

Un equipo técnico-administrativo.
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Comisión Estatal Electoral | Organización

Otros organismos administrativos electorales en Nuevo León:

• Comisiones Municipales Electorales.

• Mesas Directivas de Casilla.
• Mesas Auxiliares de Cómputo.
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Comisión Estatal Electoral | Organización

Comisiones Municipales Electorales, se hacen cargo de la
preparación, desarrollo y vigilancia del proceso electoral en los
51 ayuntamientos, son dependientes de la CEE. 1 Presidente, 1
Secretario, 1 Vocal y un suplente.

Mesas Directivas de Casilla se encargan de recibir y contar los

votos que los ciudadanos emiten el día de la jornada electoral.
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Comisión Estatal Electoral | Organización

Mesas Auxiliares de Cómputo integran por 1 presidente, 1
secretario, 1 vocal y un suplente común.
Se instalan 63 Mesas Auxiliares de Cómputo: 8 en Monterrey,
4 en Guadalupe, 3 en San Nicolás, y una en cada uno de los 48
municipios restantes.
Llevan a cabo exclusivamente, el cómputo parcial de las
elecciones de Diputados y Gobernador en el municipio o
distrito correspondiente.
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Comisión Estatal Electoral | Organización

Secretaría Ejecutiva
• Dirección de Administración
• Dirección Jurídica
• Dirección de Organización y Estadística Electoral
• Dirección de Capacitación Electoral
• Dirección de Fiscalización
• Dirección del Registro Estatal de Electores*
o Unidad del Secretariado
o Unidad de Planeación y del Servicio Profesional Electoral
o Unidad de Tecnología y Sistemas
o Unidad de Comunicación Social
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Comisión Estatal Electoral | Funciones

Responsable de preparar, organizar y vigilar las elecciones de
Gobernador, Diputados y Ayuntamientos en el estado de Nuevo León.

Fines
• Contribuir al desarrollo de la vida democrática y al fortalecimiento
del sistema de partidos políticos.
• Garantizar el cumplimiento de los principios rectores del proceso
electoral.
• Garantizar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-
electorales y vigilar el cumplimiento de las obligaciones que les
impone la Ley.
 Organismos Electorales

Comisión Estatal Electoral | Funciones

Fines
• Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones de
los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado, así como de los
Ayuntamientos de la entidad.
• Garantizar que los actos y resoluciones electorales de su
competencia se sujeten al principio de legalidad.
• Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio y por la
imparcialidad de los organismos electorales.
• Coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática,
así como de los derechos y obligaciones de carácter político-
electoral de los ciudadanos.
 Organismos Electorales

Comisión Estatal Electoral | Competencias

• Responsable de la preparación, dirección, organización y
vigilancia de los procesos electorales ordinarios y
extraordinarios para la elección de Gobernador, Diputados y
Ayuntamientos que se realicen en la entidad.
• Fiscalizar y realizar auditorias a los partidos políticos y
coaliciones, en la vigilancia del origen y destino de su
financiamiento público y privado. YA NO. Sólo delegada.
• Fijar los topes de gastos de precampañas y campañas
electorales.
 Organismos Electorales

Comisión Estatal Electoral | Competencias

• Monitorear medios de comunicación social.
• Implementar un sistema de cómputo y difusión electrónica,
relativo a la información preliminar de los resultados de las
elecciones. Reglas de operación impuestas por el INE*
• Celebrar convenios de coordinación y colaboración con
organismos electorales federales.
• Registrar partidos, coaliciones y candidatos, así como a los
candidatos independientes.
• Sancionar las infracciones a la normatividad electoral.
Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder

Judicial de la Federación
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Organización
1 Sala Superior
Con sede en el Distrito Federal.

5 Salas Regionales
Sedes en:
Guadalajara, Monterrey, Xalapa, Distrito Federal y Toluca.

1 Sala Regional Especializada

Sede en el Distrito Federal.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Organización
Sala Superior
Integra por 7 magistrados electorales. Asimismo, integra siete
Ponencias de Magistrados de Sala Superior. Un Presidente.

Salas Regionales
Integradas cada una por 3 magistrados electorales. Un
Presidente elegido entre ellos.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Funciones

Para conocer y resolver en forma definitiva e inatacable, las

impugnaciones a las elecciones en el país, así como el juicio
para la protección de los derechos político-electorales del
ciudadano y juicio de revisión constitucional electoral, medio
de control constitucional en la materia.

*Para sancionar infracciones a través del procedimiento

especial sancionador.
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Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Competencia

Sala Superior
Conocer y resolver en forma definitiva e inatacable,
impugnaciones de la elección de Presidente.

Los juicios de revisión constitucional electoral y juicios para la

protección de los derechos político-electorales del ciudadano,
en única instancia, del proceso electoral o el resultado final de
las elecciones de Gobernador y de Jefe de Gobierno del DF.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Competencia

Sala Superior
Recursos de reconsideración, que en segunda instancia en
contra de las resoluciones de las Salas Regionales.

Recursos de apelación, en única instancia, que se presenten en

contra de actos y resoluciones de órganos centrales del INE.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Competencia

Sala Superior
Las impugnaciones por la determinación y, en su caso,
aplicación de sanciones impuestas por órganos centrales del
INE.

Conflictos laborales de funcionarios electorales de las Salas o

del INE.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Competencia

Salas Regionales
Conocer y resolver de los juicios de inconformidad que se
presenten en las elecciones federales de diputados y senadores
por el principio de mayoría relativa.

Resolver, en la esfera de su competencia, la no aplicación, en

casos concretos, de leyes electorales que sean contrarias a la
Constitución.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Competencia

Salas Regionales
Conflictos laborales de funcionarios electorales adscritos a los
órganos desconcentrados del INE.

Recurso de Apelación. Contra de actos y resoluciones de la

autoridad electoral federal, con excepción de los de órganos
centrales del INE.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Competencia

Salas Regionales
Juicios para la protección de los derechos político-electorales del
ciudadano. La violación al derecho de votar y de ser votado en las
elecciones federales de diputados y senadores de mayoría, diputados
locales y a la Asamblea Legislativa del DF, ayuntamientos y titulares
de los órganos político-administrativos en las demarcaciones
territoriales del DF.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Competencia

Salas Regionales
Juicios para la protección de los derechos político-electorales del
ciudadano. La violación de los derechos político-electorales por
determinaciones emitidas por los partidos políticos en las elecciones
federales de diputados y senadores de mayoría, diputados locales y a
la Asamblea Legislativa del DF, ayuntamientos y titulares de los
órganos político-administrativos en las demarcaciones territoriales del
DF.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Competencia

Salas Regionales
Juicios de revisión constitucional electoral. Por actos o resoluciones
definitivos y firmes de las autoridades competentes para organizar,
calificar o resolver las impugnaciones en los procesos electorales de
las entidades federativas o el resultado final de las elecciones de
diputados locales y de la Asamblea Legislativa del DF, así como de
ayuntamientos y de los titulares de los órganos político-
administrativos en las demarcaciones territoriales del DF.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación | Competencia

Salas Regional Especializada

La ley otorgó la facultad de sancionar infracciones para evitar
perjuicios irreparables. Para cito textual: “resolver a la brevedad los
procedimientos especiales sancionadores y generar certeza jurídica
en el desarrollo del proceso electoral, protegiendo así la libre
participación política de la ciudadanía y la equidad e imparcialidad
que debe prevalecer en los procesos electorales”, así lo dijo el
Magistrado Clicerio Coello Garcés el día de la instalación de esa Sala,
el 10 de octubre de 2014.
Organismos Electorales

Tribunal Electoral del

Estado de Nuevo León
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Estado | Organización

En proceso electoral:
Se integra por 3 Magistrados permanentes.

Durarán en su encargo siete años.

 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Estado | Funciones

Para conocer y resolver las impugnaciones y controversias que
se susciten dentro de los procesos electorales de la competencia
estatal o con motivo de la impugnación de los resultados de los
mismos, y tendrá a su cargo el desahogo de los recursos y la
resolución de las controversias que se planteen en la materia
(electoral) con plenitud de jurisdicción en sus resoluciones.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Estado | Funciones

Para sancionar las conductas que:

• Violen lo establecido en el octavo párrafo del artículo 134 de

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

• Contravengan las normas sobre propaganda política o

electoral; o

• Constituyan actos anticipados de precampaña o campaña.

 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Estado | Competencia

Recurso de Apelación. Para combatir las resoluciones dictadas
por la CEE, durante el tiempo existente entre dos procesos
electorales.

Juicio de inconformidad, procede durante el proceso electoral

en contra de:
• Resoluciones dictadas en el recurso de revisión de la CEE.
• Actos, omisiones o resoluciones de la CEE en la etapa de
preparación de la elección.
 Organismos Electorales

Tribunal Electoral del Estado | Competencia

Juicio de inconformidad, procede durante el proceso electoral
en contra de:
• Las resoluciones relacionadas con los resultados de la
elección de Gobernador y Diputados, de los Ayuntamientos.

• Las asignaciones de Diputados o de Regidores por el

principio de representación proporcional que realicen
respectivamente, la CEE y las CME’s.
Bibliografía | Fuentes Electrónicas
___________________________
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
Constitución Política del Estado de Nuevo León
Ley Electoral para el Estado de Nuevo León
Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las
Comisiones Municipales Electorales del Estado

___________________________
http://www.ine.mx/
http://www.ceenl.mx/
http://www.te.gob.mx/
http://www.tee-nl.org.mx/