UNIDAD 1:
EL ESTADO
ECUATORIAN
O
MBA. Mayra Gallegos
Vargas.
CII-2023-2024
Objetivo General Conocer la importancia de la
organización política y administrativa
•Ecuador se constituyó como Estado
independiente a inicios de la década de 1830,
el panorama del mundo y de América Latina
era agitado. Grandes cambios se estaban
dando en la economía, la política, las
estructuras sociales y las relaciones
internacionales.
•Los estudios sobre los años de la fundación
del Ecuador coinciden en que fueron de gran
inestabilidad y predominio de caudillos
militares. La regionalización pesó en la
dispersión del poder y en la vigencia de un
Estado central débil.
•Desde las haciendas y parroquias, hasta los
antiguos departamentos, pasando por las
provincias y municipios, las instancias políticas
reclamaban autonomía.
•La Iglesia, por su parte, mantenía también
privilegios corporativos. En buena medida, el
éxito de los caudillos que llegaron al poder fue el
equilibrar conflictos y apoyos regionales y no
presionar demasiado desde el Estado central
sobre los intereses locales.
•Existían muchas instituciones locales destinadas
a manejar los recursos con sistemas propios de
recaudación de tributos.
•Tenían bajo su responsabilidad la construcción y
mantenimiento de obras y edificios públicos, el
apoyo a instituciones educacionales, etc.
Las construcciones se realizaban mediante mingas, con la utilización del
trabajo campesino. Los establecimientos de educación estaban, casi en su
totalidad, en manos de la Iglesia, que también tenía a su cargo las escasas
instituciones de beneficencia. Algunas de estas actividades se habían dejado
a los municipios o a la iniciativa privada, especialmente en Guayaquil.
En 1861 se reunió en Quito la séptima Constituyente de la historia que,
presidida por el general Flores, ratificó como presidente a García Moreno.
Contra la opinión de los dos líderes, se ampliaron los derechos ciudadanos y
se mantuvo la prohibición de la pena de muerte por delitos políticos.
A fines del siglo XIX, se dio en el Ecuador una gran expansión económica
marcada por el auge de las exportaciones cacaoteras. Se intensificó la
acumulación de tierras en la Costa y los grandes terratenientes de la región
cobraron mayor fuerza social y política.
La Nación Ecuatoriana es la reunión de todos
los ecuatorianos, bajo un mismo pacto de
asociación política. Es una, indivisible e
independiente de todo poder extranjero, y no
puede ser patrimonio de ninguna familia ni
persona» (CP 1851, Art. 1). «La soberanía
reside en la Nación, y no puede ejercerse sino
por los poderes políticos en la forma que
establece esta Constitución» (CP 1851, Art. 2).
• DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DEL
ECUADOR
Es la división política territorial, en la que
se organiza y ordena la superficie de un
país, para garantizar que cada parte sea
administrada por un organismo público,
para mejorar su administración.
Ecuador se divide en:
• 4 Regiones
• 24 Provincias
• 221 Cantones
• 1490 Parroquias aproximadamente
• Las principales regiones naturales del
Ecuador son la Costa (costa pacífica), la
Sierra (cordillera andina), el Oriente (la
selva amazónica) y la Región Insular o
Galápagos.
CARACTERÍSTICAS DE LAS
REGIONES
• Las regiones son las unidades territoriales
mayores del país.
• Se considera región a la unión de 2 o más
provincias.
• Cada una tiene un Gobernador Regional y un
Consejo Regional (que son elegidos por
votación popular).
• Serán autoridades ejecutivas y legislativas de
la provincia y ejecutan políticas públicas así
como Ordenanzas Regionales en su ámbito
territorial.
Características de las
Provincias
•La provincia es la división política-administrativa de primer
nivel en Ecuador, conformada por la unión de uno o más
cantones. Actualmente el país cuenta con 24 provincias. De
acuerdo con la Constitución del 2008, las provincias pueden
agruparse para conformar Regiones administrativa de Ecuador
.
•Cada una tiene un prefecto elegido por votación popular y
un gobierno provincial conformado por todos los alcaldes de la
provincia (o un concejal delegado). Estas son las autoridades
ejecutivas y legislativas de la provincia; generan y ejecutan
políticas públicas así como ordenanzas provinciales en su
ámbito territorial.
•• La división administrativa de Ecuador en provincias tiene su
origen en la época de dominio español, ya que en aquel
entonces el hoy territorio republicano estaba dividido en las
provincias de Quito, Guayaquil, Cuenca, Jaén y Maynas
(llamadas gobiernos en esa época).
CARACTERÍSTICAS DE LOS CANTONES:
• El cantón es la división administrativa de segundo nivel
en Ecuador. La República del Ecuador comprende un
total de 221.
Los cantones a su vez están subdivididos en parroquias,
las que se clasifican entre urbanas y rurales.
• En cada cantón hay un jefe político, escogido por y
representando los intereses del presidente.
También tienen un alcalde y un gobierno municipal,
elegido por voto popular.
• El origen del cantón como subdivisión provincial
puede hallarse en la constitución grancolombiana de
1821, confirmada luego por la Ley de División Territorial
de la República de Colombia dictada el 25 de junio de
1824.
CARACTERÍSTICAS DE PARROQUIAS
• En Ecuador, la parroquia es la división político-
territorial de menor rango.
El conjunto de estas se organiza bajo la forma jurídico-
política de la municipalidad que es la autoridad
jurisdiccional del cantón en asuntos administrativos.
Existen dos tipos de parroquias: la urbana y la rural.
• La parroquia urbana es aquella que se encuentra
circunscrita dentro de la metrópoli o ciudad. Consta de
toda la infraestructura necesaria para ser una ciudad
principal.
La parroquia rural son aquellas que son apartadas de la
ciudad principal o metrópoli. Suelen ser comarcas o
conjunto de recintos cuyos pobladores viven de labores
agrícolas y del campo.
CARACTERÍSTICAS DE PARROQUIAS
• El poder ejecutivo de la parroquia, está representado por el Gobierno Parroquial
y el presidente del mismo, los cuales son elegidos por voto popular por 4 años; el
poder legislativo de la parroquia está representado por la asamblea parroquial,
cuyos vocales son elegidos por voto popular. Las funciones de las juntas
parroquiales urbanas y rurales del cantón, son actuar como auxiliares del
Gobierno y administración municipales y como intermediario entre estos y sus
representados inmediatos.
• La creación, supresión y fusión de las parroquias municipales es competencia del
consejo de cada municipio.
Linkgrafía • Ayala Mora, E. (2015). Historia del Ecuador II: Época Republicana. Corporación
Editora Nacional - UASB-E. https://elibro.net/es/ereader/uguayaquil/116754?page=6 •
https://menucloud.sni.gob.ec/web/menu/ • https://prezi.com/wafwfwnyysmq/tema-
provincias-cantones-yparroquias-del-ecuador/ • https://n9.cl/tfta
