Principio de presunción de licitud. Derecho – obligación.
Principio de presunción de inocencia. Destruir dicho principio. Principio de legalidad – tipicidad. Obligatorio cumplimiento. Imputación concreta. Obligatorio cumplimiento. IMPUTACIÓN CONCRETA Definición Base de una investigación A/D. Garantía Constitucional: Derecho a la debida motivación IMPUTACIÓN CONCRETA
COMO GARANTÍA INFORMATIVA:
El investigado tiene derecho a recibir una información
DETALLADA de la infracción imputada. (Const. Polít. y Conv. Americana de Derechos Humanos – Pacto de San José). 1. Clara – No ambigua 2. Precisa - concreta 3. Circunstanciada – Tiempo, lugar y modo. ELEMENTOS DE LA IMPUTACIÓN CONCRETA 1. Elemento Fáctico: Descripción el hecho (grupal e individual): Qué, quién, dónde, cuándo, cómo y por qué se cometió el hecho. 2. Elementos Probatorios: Corroboración con medios de prueba de cada acto que acrediten ese hecho, (elementos de convicción, pruebas, etc). 3. Elemento Normativo - Principio de legalidad: Tipicidad: encuadrar en el tipo penal – elementos objetivos, subjetivos y funcional) FUNCIONES DE LA IMPUTACIÓN CONCRETA EN LA I/A/D 1. Es el objeto de la investigación A/D. 2. Es el hecho de indisciplina que se le imputa al investigado. 3. Es el objeto de la defensa de los abogados, que el inspector les va a permitir. 4. Objeto del informe final: existe o no la infracción atribuida. 5. Administrativamente, será materia de sanción. EFECTOS DE UNA CORRECTA IMPUTACIÓN: 1. Facilita al Inspector preparar y organizar su investigación. 2. Posibilita al Inspector ELEGIR sus medios de corroboración o DESECHAR otros por impertinentes o inútiles. Ej. Huellas dactilares en el lugar, casquillos de proyectiles, etc. Ojo: Pruebas Prohibidas. 3. Delimita sus actos de investigación: centra sus esfuerzos en el hecho preciso y minimiza uso de tiempo y personal. 4. Delimita y precisa los actos de investigación que propondrán los investigados. 5. Traza un límite respecto de qué preguntas son pertinentes y útiles, y cuáles no, en las declaraciones. 6. Marca un derrotero respecto de la proyección de su informe final en la investigación A/D. INICIO – RECIBIDA LA DENUNCIA
DISPOSCIÓN DE INICIO DE LAS DILIGENCIAS - NO EXISTE HASTA
HOY ES NECESARIO UNA DISPOSICIÓN, porque limita el accionar de ambas partes: IGPNP y abogado defensor. Base: imputación. DILIGENCIAS O ACCIONES PREVIAS – (fuero común: diligencias preliminares). Solo debe servir para buscar identificación de responsables e indicios de supuesta infracción. Declaración de denunciante. INICIO DE LA IAD – Investigación preparatoria (fuero común). Aquí se debe tomar declaración a testigos y denunciados. No se puede tomar ampliación de declaración, salvo aclaratoria. PRUEBAS DE CARGO. - Obligación solo del denunciante. NOTIFICACIÓN: con las formalidades de ley, bajo sanción de nulidad. Notificación irregular NO obliga a concurrir. Artículo 10º de la ley 27444. SUGERENCIA: se debe ordenar al superior que notifique y disponga al investigado su concurrencia ante la IGPNP. IMPUTACIÓN: Hacer conocer al investigado la Imputación Concreta: Elementos, funciones y efectos. DILIGENCIAS: Declaración del denunciante. Solo para ratificarse o desistirse. Participación del abogado defensor, SIEMPRE. Obligatorio citarlo. El denunciante no es parte, NO participa en NINGUNA diligencia. Artículo 57º del RRDPNP. Interrogatorio a testigos y denunciado. Formas y requisitos de interrogatorio: preguntas directas, pertinencia, utilidad y conducencia. No repetidas, salvo aclaratorias; no capciosas ni sugestivas. Objeción, como medio de defensa en el interrogatorio: pertinencia, utilidad y conducencia. Ambiguas, repetidas, capciosa o sugestivas. PRESENTACIÓN DE PRUEBAS
Presentación, admisión, actuación y valoración (posterior) de los medios y
órganos de prueba. Pertinencia, utilidad y conducencia de las pruebas. Actuación de medios u órganos de pruebas. Citar al abogado. En esta instancia se debe actuar todo los medios de prueba presentadas y admitidas, para ejercer el derecho de defensa: contradecir, refutar, presentación de contrapruebas, etc. ¿Hasta cuándo se debe permitir la presentación de medios de pruebas? El denunciante: con la denuncia o hasta que culmine las acciones previas. El investigado: durante el plazo de descargo. Salvo pruebas nuevas. INFORME Y DECISIÓN FINAL
Debe contener imputación:
concreta (circunstanciada: tiempo, lugar y modo) Fundamentación: Fáctica (pruebas) y jurídica (tipicidad) Valoración de pruebas: Qué valor dio a cada prueba o contraprueba para motivar su decisión. Valorar todos los medios de prueba. • L 1 OMITIR el saludo al superior o más antiguo o realizarlo en forma ANTIRREGLAMENTARIA o no CONTESTARLE al subordinado. Desde amonestación hasta 6 días de sanción simple. • G 1 Desobedecer DISPOSICIONES o INSTRUCCIONES para el cuidado de la salud del personal policial, dictadas por PROFESIONALES o TÉCNICOS de la salud de la Policía Nacional del Perú. De 2 a 4 días de sanción de rigor. • G 6 Conducir vehículo policial sin poseer licencia VIGENTE o NO ESTAR AUTORIZADO para su manejo u ORDENAR a quien no esté habilitado para tal actividad. De 2 a 4 días de sanción de rigor. • G-26 Incumplir DIRECTIVAS, REGLAMENTOS, GUÍAS DE PROCEDIMIENTOS Y PROTOCOLOS reguladas por la normatividad vigente, causando GRAVE PERJUICIO a los bienes jurídicos contemplados en la presente ley. De 11 a 15 días de sanción de rigor. • G 28 Actuar con ARBITRARIEDAD al evaluar el desempeño del personal de la Policía Nacional del Perú. De 11 a 15 días de sanción de rigor. • G 38 Fracasar en el cumplimiento de la MISIÓN o incumplir la RESPONSABILIDAD FUNCIONAL ASIGNADA, por DESIDIA, IMPREVISIÓN o CARENCIA DE INICIATIVA. De 4 a 10 días de sanción de rigor. • MG 102 DISTORSIONAR, ADULTERAR O SUSCRIBIR información falsa en INFORME, CERTIFICADO, PERITAJE U OTRO DOCUMENTO en beneficio PROPIO O DE TERCEROS. Pase a la situación de retiro. CASOS DE TIPICIDAD ARTÍCULO 65.- COLABORACIÓN CON ORGANIZACIÓN ILEGAL. –
“El militar o el policía que instruye o dota de material bélico a cualquier
grupo armado no autorizado por la ley, organización delictiva o banda, o colabore con ellos de cualquier manera, aprovechando su FUNCIÓN militar policial, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 20 ni mayor de 30 años y la accesoria de inhabilitación” AUSENCIA DE IMPUTACIÓN DECISIÓN DE LA CORTE SUPREMA
… A lo antes expuesto, se agrega que no existe una imputación necesaria correcta
formulada por el fiscal, la que resulta ser necesaria, esta no puede ser vaga o confusa, debe ser un relato preciso y ordenado de la acción cometida por el imputado; esto es, describir un acontecimiento que ubique al imputado en el tiempo y lugar en un hecho concreto; que en el caso de autos no se precisó quién de los cuatro sujetos amenazó con un cuchillo y con el pico de una botella a la agraviada 01, y golpeó con una piedra al agraviado 02; tampoco se describió cuál habría sido el rol desplegado por el acusado XX para formar la acción típica del delito de robo agravado; no se precisó el aporte delictivo del imputado para determinar su autoría y participación en el hecho punible.