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UNIVERSIDAD LIBRE DE COLOMBIA

TEORÍA GENERAL DEL PROCESO

DOCENTE

RODOLFO CHARRY ROJAS

Abogado con especialización en Instituciones Jurídico Procesales UNAL, Maestría en Derecho con Profundización en
Derecho Procesal de la Universidad Nacional de Colombia, maestría en Derechos Humanos y Constitucional de la
Universidad de Alcalá Henares de España, actualmente Doctorado en derecho Constitucional Universidad Santo
Tomas.
POLÍTICA INTERNACIONAL DE POSGUERRA
CORTE CORTE PENAL
INTERNACIONAL INTERNACIONAL
DE JUSTICIA.
ESTADO
Corte Corte Africana
Interamericana de Derechos VIOLENCIA INSTITUCIONES
de Derechos Humanos y de LOCAL
Humanos los Pueblos
PROTECCIÓN LOCAL POR LA
CONSTITUCIÓN DERECHO
SISTEMA JURÍDICO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
COMO
MECANISMOS DE
PROTECCIÓN
DERECHOS FUNDAMENTALES

SISTEMAS LEY Y DEMÁS NORMA


INTERNACIONAL JURÍDICAS QUE TAMBIÉN
DE PROTECCIÓN PROTEGE LOS DERECHOS
DE LOS DERECHOS Violencia FUNDAMENTALES. DISEÑADOS
HUMANOS PARA PREVENIR UN NUEVO
Local HOLOCAUSTO.
DERECHOS
IMPERATIVOS CATEGÓRICOS
HUMANOS
DEL DERECHO VIDA -
DERECHOS
LIBERTAD Y BIENES
HUMANOS Tribunal
Europeo de
Derechos
Humanos Extramuros de la
Constitución. Violencia
internacional
Se denomina sistema
jurídico al conjunto de las
SISTEMA POSITIVO EN COLOMBIA normas, las instituciones y
los agentes que hacen
POS GUERRA
al derecho que rige en un
determinado territorio.
DERECHOS
PARTE DOGMÁTICO Este sistema se relaciona
LEY FUNDAMENTALES
con el diseño, la aplicación,
el análisis y la enseñanza
PARTE ORGÁNICA de la legislación.
CONSTITUCIÓN

EJEMPLO: CÓDIGO CIVIL COMO LEY ORDINARIA


LEY MARCO
ORDENES RESPALDADAS • PERSONAS
LEY ORGÁNICA POR AMENAZAS. • PRINCIPIOS RECTORES.
DERECHOS
FUNDAMENTALES
LEY • BIENES • SUJETOS PROCESALES.
LEY ESTATUTARIA LEYES • OBLIGACIONES • ACTOS PROCESALES.
CGP
• CONTRATOS • PROCESOS ESPECIALES
LEYES ORDINARIAS • SUCESIÓN • MEDIDAS CAUTELARES.
• EXEQUATOR.

DECRETOS LEYES Un decreto es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del


DECRETOS LEGISLATIVOS DECRETOS poder ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido normativo
DECRETO DEL PLAN NACIONAL DE reglamentario, por lo que su rango es jerárquicamente inferior a las leyes
DESARROLLO
DECRETOS ESTATUTARIOS

Ordenanza es un tipo de norma jurídica que se incluye dentro de los


reglamentos, y que se caracteriza por estar subordinada a la ley. Entre
ORDENANZAS Y ACUERDO
las ordenanzas civiles, principalmente se utiliza el término en la administración
local, con la expresión ordenanza municipal.

El término es utilizado para hacer referencia al fallo dictado por un tribunal o un


SENTENCIAS JUDICIALES juez y a la declaración que deriva de un proceso judicial. La sentencia judicial,
por lo tanto, le da la razón o admite el derecho de alguna de las partes en litigio.
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

Dogmática Constitucional Derechos y deberes del ciudadano

Derechos Fundamentales

Se protegen mediante acciones


CONSTITUCIÓN POLÍTICA constitucionales
DE COLOMBIA
Tutela, habeas Corpus, acciones
populares y de grupo, acción de
inconstitucionalidad, derecho de
petición.
Orgánica Constitucional Estructura del Estado y organización del
Se estructura en un Estado poder
Social de Derecho
El voto, el plebiscito, el referendo, la
El poder a partir de la democracia consulta popular, el cabildo abierto, la
– Participación ciudadana iniciativa legislativa y la revocatoria
del mandato”.
ESTRUCTURA DEL CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO

1. Dispositivo – inquisitivo, congruencia.


2. Iura novit curia, inmediación – mediación.
3. Gratuidad, confidencialidad, bilateralidad y contradicción
4. Economía procesal - celeridad del proceso, debido proceso.
Principios rectores 5. Abuso del proceso, aportación, concentración.
6. Doble instancia, saneamiento, escritura – oralidad
7. Eventualidad – preclusión, igualdad de las partes, imparcialidad
CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO
8. Publicidad.
1. Litisconsorcio necesario.
Sujetos procesales 2. litisconsorcio facultativo.
3. litisconsorcio cuasinecesario.

1. Actos de Introducción.
2. Demanda y Contestación.
Ley 1564 de 3. Excepciones Previas y de Mérito.
2012 4. Nulidades Procesales.
5. Providencias.
Actos procesales 6. Notificaciones.
7. Recursos .
8. Desistimiento Expreso.
9. Tácito.
Lo que realmente distingue a los 10.Otras Terminaciones Anormales
abogados de otra clase de
1. Proceso ejecutivos.
personas es su capacidad de 2. Proceso liquidatarios.
desplegar un talento para Procesos especiales 3. Proceso Arbitrales.
argumentar y tomar decisiones. 4. Proceso Declarativos.
1. Embargo.
Medidas Cautelares 2. Secuestro.
3. Innominadas.

Sentencias proferidas en el exterior “Exequator”


CLASIFICACIÓN DE PROCESOS SEGÚN EL CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO

Sucesión. Art. 473.


Procesos Proceso Procesos Procesos de
ejecutivo de jurisdicción Existen excepciones a la conciliación
declarativos
liquidación voluntaria como requisito de procedibilidad.
Liquidación de sociedad conyugal
o patrimonial causa distinta de
Procesos de muerte.
liquidación
Disolución, nulidad y liquidación
de sociedades. Art. 524.
Proceso verbal
Declarativos (Art. 368)
propiamente Insolvencia de persona natural
dichos Proceso de jurisdicción con comerciante. Art. 531.
Proceso verbal voluntaria.
sumario (Art. 390)

Declarativos Conciliación previa


Restitución de
obligatoria Expropiación
inmueble arrendado
(Art. 390)
(Art. 384) Adjudicación especial de
Conciliación previa garantía real Art 467.
Deslinde y
amojonamiento obligatoria
(Art. 400) Disposiciones especiales para al
Declarativos Proceso ejecutivo
efectividad de garantía real Art.
especiales art. 422.
468.
Divisorio(Art 406)

Cobro de deudas fiscales Art.


469.
Monitorio (Art.
419)
Conciliación previa
obligatoria
ESTADO COLOMBIANO

RAMAS DEL PODER PUBLICO ÓRGANOS DE CONTROL ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN


ELECTORAL TERRITORIAL

RAMA EJECUTIVA RAMA LEGISLATIVA MINISTERIO PUBLICO CONSEJO NACIONAL REGISTRADORIA ADMINISTRACIÓN
ELECTORAL NACIONAL DEL SECCIONAL
ESTADO CIVIL
ÓRGANOS DE
RAMA JUDICIAL CONTROL FISCAL
ADMINISTRACIÓN
LOCAL
RAMA DEL PODER JURISCCIONAL DEL ESTADO COLOMBIANO

JURISDICCIÓN ORDINARIA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA JURISDICCIÓN CONSEJO SUPERIOR DE


ADMINISTRATIVA CONSTITUCIONAL LA JUDICATURA

CORTE
CONSEJO DE ESTADO
CORTE SUPREMA DE CONSTITUCIONAL
JUSTICIA SALA SALA
ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA

TRIBUNALES
ADMINISTRATIVO
TRIBUNALES SALA PLENA SALA DE SELECCIÓN
DE TUTELAS

JUZGADOS
JUZGADOS DEL
ADMINISTRATIVOS
CIRCUITO

JUZGADO
MUNICIPALES
Respuesta correcta SISTEMA JURÍDICO
Conflictos

Constitución Respuesta por parte


Jurisdicción
del Juez a través de
ordinaria
la sentencia que es
obligatoria
Leyes

DERECHO

Otra normatividad

MASC
Principios generales del
derecho

Respuesta entre las partes


Conflictos
SUBSUNCIÓN NORMATIVA
CONTROLA EN CIERTA MEDIDA CIERTOS COMPORATMIENTO HUMANOS
Anomia – sociedad
desorganizada temas
sociales económico
cultura. LEGITIMIDAD: POLITICA.
DERECHO VALIDEZ: DERECHO.
EFICACIA: CONTEXTO SOCIAL.
CONFLICTOS

APLICACIÓN DE
SOCIEDAD COMPRTAMIENTO SITEMA JURIDICO
CONSECUENCIA
HUMANO JURIDICA

PAZ Argumentación y
SOCIEDAD TODO LO NO justificación de la
Procesa a través de la
ORGANIZADA PROHIBIDO ESTA
lógica y la argumentación sentencia
PERMITIDO
los conflictos.
habitualmente se obedece Son tres las etapas de la argumentación:
las normas – la sociedad PROHIBIDOS identificación y análisis del problema;
sabe que hacer y conoce PERMITIDOS propuesta de solución; comprobación y
los derechos y deberes revisión; y redacción del discurso.
POLÍTICA Y DERECHO DE POSGUERRA
“PRINCIPIOS” SON
CONTENIDOS MÍNIMOS DE INELUDIBLES PARA
DOGMATISMO CIENCIA MORAL “PRINCIPIOS” UNA JUSTICIA
DISTRIBUTIVA

MORAL

MORAL DERECHO MORAL DERECHO

DERECHO

Justicia POSITIVISMO
POSITIVISMO
CONTEMPORÁNEO

IUS NATURALISMO
Las normas procesales tienen una función instrumental.
Pero es un error pensar que esta circunstancia les reste
importancia o pueda llevar a descuidar su aplicación.
Por el contrario, el derecho procesal es la mejor garantía
del cumplimiento del principio de la igualdad ante la
Derecho ley. Es, además, un freno eficaz contra la arbitrariedad.
procesal Yerra, en consecuencia, quien pretenda que en un
Estado de derecho se puede administrar justicia con
olvido de las formas procesales. Pretensión que sólo
tendría cabida en un concepto paternalista de la
organización social, incompatible con el Estado de
derecho. Sentencia No. C-029/95
DERECHO PROCESAL
FUNCIÓN DEL PROCESO

Resolución de conflictos

Realización del derecho


subjetivo
Certeza de
Funciones procedimientos en
Realización del derecho búsqueda de la
objetivo o general verdad

Realización de la justicia

Resolver los problemas


de la sociedad
PRINCIPIO DE JUSTICIA UNIVERSAL

OBJETIVO. SUBJETIVO

LA FORMULA
“Fórmula de la intolerancia” DE RADBRUCH
“Fórmula de la negación”

Las leyes positivas pierden su Se niega la naturaleza jurídica a las leyes


validez jurídica si su contradicción positivas si en su establecimiento "es
con la justicia alcanza una "medida negada conscientemente" la igualdad,
insoportable". Posguerra 1946, que según Radbruch representa el núcleo
de la justicia.

Centilas del muro de Berlín Privación ilegal de la libertad


CONCEPTO DE PRINCIPIOS
La labor del juez hoy es más difícil y Para Hart, el derecho puede ser caracterizado
Ronald Dworkin usa el término principio en
compleja, pues la carga argumentativa como un conjunto de dos tipos de normas:
sentido genérico para referirse al conjunto de
debe constituirse en garantías que normas primarias que imponen una obligación a
estándares que nos son normas que apuntan protejan el debido proceso “Lo que hace sus destinatarios y normas secundarias, que son
siempre a decisiones exigidas por la moralidad o justa y racional una sentencia no es el las que especifican la manera en que las normas
impelentes de objetivos que han de ser fallo en sí mismo, sino los argumentos primarias pueden ser creadas, eliminadas o
alcanzados. Artículo publicado en 1967 “El sobre los que ese fallo se sostiene, se modificadas y cómo se puede verificar su
modelo de las reglas”. “cuando los juristas justifica, porque a través de ellos se cumplimiento, así como la respuesta que hay que
hablan sobre derecho y obligaciones jurídicas, explica cómo el juez hizo uso de su dar en caso de incumplimiento (normas de
particularmente en relación con los casos libertad sin llegar a la arbitrariedad. reconocimiento, de cambio y de adjudicación).
difíciles, echan mano de estándares que no Junto a estas clasificaciones de las normas, existe
funcionan como normas, sino que operan como otra que las divide en reglas y principios. tanto
principios. unas como otros tienen en común la característica
de ser normas jurídicas, esto es, enunciados
Caso: Elmer E. Palmer. prescriptivos que ordenan, permiten o prohíben
ciertas conductas humanas.
PRINCIPIOS

Robert Alexy señala que los principios son Manuel Atienza dice que son normas de carácter
mandatos de optimización que ordenan que algo muy general que señalan la deseabilidad de alcanzar
sea realizado en la mayor medida posible dentro ciertos objetivos o fines de carácter económico,
de las posibilidades jurídicas y reales existentes. social, político, o bien exigencia de tipo moral. “las
Aquí es donde cobra relevancia la teoría de la normas que componen un ordenamiento jurídico
Parte de la idea de que tantos las reglas como los
principios son normas, por ello, para él problema argumentación jurídica, toda vez que se pueden clasificarse en reglas y principios, las reglas
sobre los principios se circunscribe a preocupa por la justificación racional de la son normas que establecen pautas más o menos
diferenciarlos de las reglas, pues finalmente opción interpretativa que se plasma en la específicas de comportamiento. Los principios son
decisión, que debe encontrar una armonía normas de carácter muy general que señalan la
ambos pertenecen al conjunto de normas, ambos
deseabilidad de alcanzar ciertos objetivos o fines de
son clases de mandatos. Esto quiere decir que entre los tres niveles de la argumentación, a
carácter económico, social, político y las que caben
para la Alexy las normas como conjunto de saber: el nivel pragmático (los hechos), el nivel denominar directrices; o bien exigencias de tipo
mandatos comprenden dos clases: reglas y normativo (las reglas) y el nivel valorativo (los moral, esto serían los principios en sentido estricto.
principios. principios). (Citado por: LONDOÑO, Jaramillo Mabel.
Revista FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS. Vol. 38, No. 109 pág. 400.
DIFERENCIAS ENTRE PRINCIPIOS Y REGLAS
Sentencia No. T-406/92 Magistrado Ponente Ciro Angarita Barón.

Son normas que ordenan una consecuencia jurídica Son mandatos de optimización “ordenan que en la
definitiva. medida de los posible se haga algo.

Son normas de conducta que consagran imperativos Son normas de organización, mediante las cuales se
categóricos o hipotéticos. unifican y estructuran las instituciones jurídica.

Se limitan a exigir un comportamiento concreto y Trascienden a la descripción de una conducta


determinado. prevista en un precepto jurídico para darle sentido.

Contiene un supuesto de hecho y una consecuencia No contienen supuestos de hecho, ni consecuencias


Reglas Principios
jurídica. jurídicas.

Proporcionan criterios para las acciones, indican cómo se Proporcionan criterios para tomar posición ante
debe o no, cómo se puede o no actuar en determinadas situaciones concretas que de antemano son
circunstancias. Establecen consecuencias. indeterminadas.

Configuran el caso de manera cerrada. Configuran el caso de manera abierta.

Los principios no determinan la solución del caso, sino


Las reglas exigen un cumplimiento pleno, pudiendo
que sólo proporcionan bases o criterios para la
ser cumplidas o no cumplidas.
solución.

El conflicto entre principios se solucionan teniendo en cuenta


El conflicto de reglas se decide mediante formulas la dimensión de peso en consideración a la adecuación con el
legales o establecidas previamente. caso y los valores y fines subyacente.
DISPOSITIVO – INQUISITIVO Los artículos del CGP resguardan
Arts. 8 -78 y 82 CGP. principios procesales o reglas
técnicas.

CONGRUENCIA
SANEAMIENTO
Arts. 42, 43, 44 y 281
Arts. 100 Y 103

PRINCIPIOS
IURA NOVIT CURIA
PROCESALES
Arts. 11,12, 43 y 44 Y/O REGLAS ESCRITURA – ORALIDAD
Arts. 3, 82, 89, 103, 107,
TÉCNICAS EN 322 Y 618
EL CGP
INMEDIACIÓN –
MEDIACIÓN EVENTUALIDAD – PRECLUSIÓN
Arts. 6,107 Y 37 Arts. 82,96,101,117 y 373

GRATUIDAD ECONOMÍA PROCESAL - APORTACIÓN IGUALDAD DE LAS PARTES


Arts. 10, 151, y 361 CELERIDAD DEL PROCESO Arts. 78, 167 y 169 Arts. 4, 42, 43 y 221,
Arts. 90,119, 12 y 121

CONFIDENCIALIDAD DEBIDO PROCESO CONCENTRACIÓN IMPARCIALIDAD


Arts. 78 y 107 Arts. 14 y 29 CP. Arts. 5 y 107 Arts. 43, 167, 281 Y
516

BILATERALIDAD Y PUBLICIDAD
ABUSO DEL PROCESO DOBLE INSTANCIA
CONTRADICCIÓN Arts. 108, 290, 292, 293
Arts. 42,44 y 600 Arts. 9, 18,20 y 22
Arts. 78, 89 y 96 y 295
SISTEMA DISPOSITIVO E INQUISITIVO
1. Iniciativa. Partes. JUEZ
• Los individuos privados tienen poder
2. Tema de decisión. Demanda y monopólico para iniciar procesos civiles,
contestación. para interponer la demanda de
reconvención o presentar sus defensas o
reacciones al derecho que se demanda.
3. Pruebas. Principio de la carga • Las partes pueden disponer libremente del
de la prueba. objeto del litigio durante el trámite
procesal.
DECISIÓN
4. Disponibilidad. Desistimiento y • Los jueces están limitados a pronunciarse
sobre las pretensiones de la demanda; se
transacción.
prohíbe, por tanto, el fallo extra o ultra
LIMITES DE LA petita.
SENTENCIA
• Los jueces están vinculados por las
alegaciones expresamente traídas por las
partes en especial referencia a los hechos
DEMANDANTE DEMANDADO constitutivos o los hechos impeditivos o
El sistema inquisitivo, convierte la juez extintivos.
en un agente oficiosos del estado para el
hallazgo de la verdad respecto de los • Los jueces están vinculados a las pruebas
hechos materia de investigación, LITIGIO aducidas por las partes y a las
dotándolo para el efecto de facultades deducciones probatorias por ella
extraídas.
oficiosas en materia probatoria. FISCALÍA
Igualmente, le impone el deber de iniciar DEFENSA
• Finalmente, la parte tiene poder
oficiosamente las actuaciones procesales monopólico para iniciar la segunda
indispensables. instancia y para determinar su contenido
y alcance.
No estar la sentencia en consonancia con los hechos, con las
CONGRUENCIA pretensiones de la demanda, o con las excepciones propuestas Código General del Proceso. Artículo 281. Congruencias. La sentencia deberá
por el demandado o que el juez ha debido reconocer de oficio. estar en consonancia con los hechos y las pretensiones aducidos en la demanda
y en las demás oportunidades que este código contempla y con las excepciones
que aparezcan probadas y hubieren sido alegadas si así lo exige la ley.
Apelación y demanda de No podrá condenarse al demandado por cantidad superior o por objeto distinto
Sentencia T-455/16 casación del pretendido en la demanda ni por causa diferente a la invocada en esta. Si lo
PRINCIPIO DE CONGRUENCIA DE LAS pedido por el demandante excede de lo probado se le reconocerá solamente lo
SENTENCIAS. Revisión por parte último.
de CCC En la sentencia se tendrá en cuenta cualquier hecho modificativo o extintivo del
derecho sustancial sobre el cual verse el litigio, ocurrido después de haberse
El juez debe tomar su decisión de manera congruente propuesto la demanda, siempre que aparezca probado y que haya sido alegado
con los hechos, pretensiones y excepciones probadas por la parte interesada a más tardar en su alegato de conclusión o que la ley
dentro del proceso. Por lo tanto, no podrá proferir una permita considerarlo de oficio.
sentencia en la que se pronuncie acerca de algo que no Parágrafo 1°. En los asuntos de familia, el juez podrá fallar ultrapetita y
fue solicitado por las partes (extra petita) o en la que extrapetita, cuando sea necesario para brindarle protección adecuada a la
otorgue más de lo pedido (ultra petita), pero tampoco pareja, al niño, la niña o adolescente, a la persona con discapacidad mental o de
podrá fallar sin pronunciarse acerca de todas las CONGRUENCIA
la tercera edad, y prevenir controversias futuras de la misma índole.
pretensiones, pues de lo contrario deberá explicar de Parágrafo 2°. En los procesos agrarios, los jueces aplicarán la ley sustancial
manera suficiente las razones por las cuales omitió teniendo en cuenta que el objeto de este tipo de procesos es conseguir la plena
referirse a algún pedimento. El principio de congruencia realización de la justicia en el campo en consonancia de los fines y principios
de la sentencia, además garantiza el oportuno uso del generales del derecho agrario, especialmente el relativo a la protección del más
derecho de defensa por parte de las partes, puesto que débil en las relaciones de tenencia de tierra y producción agraria.
les permite hacer uso de cada una de las herramientas En los procesos agrarios, cuando una de las partes goce del amparo de pobreza,
establecidas en la ley para ello. el juez de primera o de única instancia podrá, en su beneficio, decidir sobre lo
controvertido o probado aunque la demanda sea defectuosa, siempre que esté
El artículo 31 superior consignó la facultad que tienen, relacionado con el objeto del litigio. Por consiguiente, está facultado para
por regla general, todas las personas de apelar las Acciones populares reconocer u ordenar el pago de derechos e indemnizaciones extra o ultrapetita,
decisiones judiciales y, en su inciso segundo, estableció y de grupo. siempre que los hechos que los originan y sustenten estén debidamente
la prohibición para el juez de segunda instancia de Requisito de la
controvertidos y probados.
agravar la pena impuesta por el inferior en su decisión, sentencia
En la interpretación de las disposiciones jurídicas, el juez tendrá en cuenta que el
cuando se trate de un apelante único. En otras derecho agrario tiene por finalidad tutelar los derechos de los campesinos, de
palabras, a través de este artículo el constituyente los resguardos o parcialidades indígenas y de los miembros e integrantes de
introdujo la garantía de la non reformatio in pejus en la comunidades civiles indígenas.
Constitución Política de 1991.
CGP. Artículo 11. Interpretación de las normas procesales. Al interpretar la ley procesal
Iura novit curia el juez deberá tener en cuenta que el objeto de los procedimientos es la efectividad de
los derechos reconocidos por la ley sustancial. Las dudas que surjan en la interpretación
de las normas del presente código deberán aclararse mediante la aplicación de los
principios constitucionales y generales del derecho procesal garantizando en todo caso
El principio iura novit curia, significa que “el el debido proceso, el derecho de defensa, la igualdad de las partes y los demás
derechos constitucionales fundamentales. El juez se abstendrá de exigir y de cumplir
juez conoce el derecho”, es por ello que la formalidades innecesarias. Artículo 12. Vacíos y deficiencias del código. Cualquier vacío
Corte Constitucional en diferentes en las disposiciones del presente código se llenará con las normas que regulen casos
providencias señaló que, le corresponde a los análogos. A falta de estas, el juez determinará la forma de realizar los actos procesales
jueces de tutela “discernir los conflictos con observancia de los principios constitucionales y los generales del derecho procesal,
litigiosos y dirimirlos según el derecho vigente, procurando hacer efectivo el derecho sustancial.
calificando autónomamente la realidad del
hecho y subsumiéndolo en las normas
jurídicas que lo rigen” Sentencias T-851 de 2010, M.P.
“La aplicación del principio Jura Novit Curia por los
Humberto Antonio Sierra Porto; T-549 de 2015, M.P. Myriam iura novit curia órganos del sistema interamericano de derechos
Ávila Roldán; T-195 de 2017, M.P. José Antonio Cepeda
Amaris; y T-577 de 2017. M.P. Diana Fajardo Rivera. humanos” Igualmente, este Tribunal tiene la facultad de
analizar la posible violación de artículos de la Convención
Consejo de Estado, en sentencia del 14 de febrero de no incluidos en los escritos de demanda y contestación de
1995, Exp: S-123 se pronunció en los siguientes la demanda, así como en el escrito de solicitudes y
términos: argumentos de los representantes, con base en el
‘La Sala reitera la tesis de que la justicia administrativa principio iura novit curia, sólidamente respaldado en la
es rogada y en ella no es aplicable el principio iura jurisprudencia internacional, “en el sentido de que el
novit curia, pero precisa con relación a dicha juzgador posee la facultad e inclusive el deber de aplicar
característica una excepción: en aquellos procesos, en las disposiciones jurídicas pertinentes en una causa, aún
los cuales no se juzga la legalidad o ilegalidad de la cuando las partes no las invoquen expresamente”, en el
actuación u omisión de la administración, sino entendido de que se le dará siempre a las partes la
que directamente se reclama la reparación del daño posibilidad de presentar los argumentos y pruebas que
mediante el reconocimiento de una indemnización, el estimen pertinentes para apoyar su posición frente a
juez puede interpretar, precisar el derecho aplicable y todas las disposiciones jurídicas que se examinan.
si es del caso modificar, de acuerdo con los hechos
expuestos en la demanda los fundamentos de
derecho invocados por el demandante’
INMEDIACIÓN MEDIACIÓN Como principio procesal podemos definir la inmediación, como la intima
vinculación personal entre el juzgador y las partes y con los elementos
probatorios, a fin de que dicho juzgador pueda conocer directamente el
Corte Constitucional. Sentencia C-713 (2008) La Corte material del proceso desde su iniciación hasta la terminación del mismo.
llama la atención en el sentido de que la oralidad, la
inmediación y la concentración en la administración de
justicia se conciben como una norma que tiene la
estructura de principio. En este sentido cabe recordar que
de tiempo atrás la teoría del derecho ha establecido la
La mediación es aquel método autocompositivo
distinción conceptual entre reglas y principios, para
de resolución de conflictos, en el cual interviene
advertir que si bien ambas constituyen normas jurídicas,
un tercero (el mediador) que se encuentra intra-
su grado de vinculación y eficacia varía en uno y otro caso
INMEDIACIÓN partes (es decir, se encuentra a la misma altura
MEDIACIÓN que las partes) cuya finalidad consiste en
acercar las posturas de las partes y facilitar así el
CGP. Artículo 6°. Inmediación. El juez deberá practicar alcanzar un acuerdo sin que se requiere por
personalmente todas las pruebas y las demás actuaciones tanto el tener que acudir al proceso judicial.
judiciales que le correspondan. Solo podrá comisionar para
la realización de actos procesales cuando expresamente
este código se lo autorice.

CGP. Artículo 37. Reglas generales. La comisión solo podrá conferirse para la práctica de pruebas en los casos que autoriza el artículo 171, para la de otras diligencias que deban
surtirse fuera de la sede del juez del conocimiento, y para secuestro y entrega de bienes en dicha sede, en cuanto fuere menester. No podrá comisionarse para la práctica de
medidas cautelares extraprocesales.
La comisión podrá consistir en la solicitud, por cualquier vía expedita, de auxilio a otro servidor público para que realice las diligencias necesarias que faciliten la práctica de las
pruebas por medio de videoconferencia, teleconferencia o cualquier otro medio idóneo de comunicación simultánea.
Cuando se ordene practicar medidas cautelares antes de la notificación del auto admisorio de la demanda o del mandamiento ejecutivo, a petición y costa de la parte actora y sin
necesidad de que el juez lo ordene, se anexará al despacho comisorio una copia del auto admisorio de la demanda o del mandamiento ejecutivo, para efectos de que el
comisionado realice la notificación personal.
El retiro y entrega de copias de la demanda y sus anexos así como la fecha a partir de la cual debe computarse el término de traslado de la demanda, estará sujeto a lo previsto en
el artículo 91 de este código.
Cuando el despacho judicial comitente y el comisionado tengan habilitado el Plan de Justicia Digital, no será necesaria la remisión física de dichos documentos por parte del
comitente.
EL PRINCIPIO DE GRATUIDAD
CGP. Artículo 10. Gratuidad. El servicio de justicia que presta el Estado será
LEY 1653 DE 2013 (julio 15) por la cual se regula un arancel judicial y se dictan otras gratuito, sin perjuicio del arancel judicial y de las costas procesales.
disposiciones. Artículo 1°. Gratuidad de la justicia. La Administración de Justicia será
gratuita y su funcionamiento estará a cargo del Estado, sin perjuicio de las agencias en
derecho, costas, expensas y aranceles judiciales que se fijen de conformidad con la ley. CGP. Artículo 151. Procedencia. Se concederá el amparo de pobreza a
Sentencia C-169/14 la persona que no se halle en capacidad de atender los gastos del
proceso sin menoscabo de lo necesario para su propia subsistencia y
la de las personas a quienes por ley debe alimentos, salvo cuando
El principio de gratuidad, como otro de los principios
pretenda hacer valer un derecho litigioso a título oneroso.
consagrados en la Ley Estatutaria de la Administración de
Justicia, tiene relación con los principios de acceso a la
justicia y el derecho de defensa y de acuerdo con la Corte CGP. Artículo 361. Composición. Las costas están integradas por la
Constitucional (2003) busca hacer efectivo el derecho totalidad de las expensas y gastos sufragados durante el curso del
constitucional a la igualdad. Así mismo, en otro proceso y por las agencias en derecho.
pronunciamiento de la misma corporación se explica que: Las costas serán tasadas y liquidadas con criterios objetivos y
A pesar de que la carta política no hace referencia expresa GRATUIDAD verificables en el expediente, de conformidad con lo señalado en los
al principio de gratuidad en el acceso a la administración artículos siguientes
de justicia, para la Corte éste se infiere de los objetivos
mismos que persigue la labor de impartir justicia y de la
realización plena del derecho a la igualdad contenido en el
artículo 13 superior (Sentencia C- 037 de 1996).

Igualdad. Constitución Política Articulo 13. Todas las


personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la
Queda claro, entonces, que el principio de gratuidad es un desarrollo misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los
legal del derecho a la igualdad y que además se relaciona con otros Acceso a la Administración de
mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna
principios de la administración de justicia consagrados en la ley 270 de justicia. Constitución Política
discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o
1996, lo que hace permisible el acceso a la justicia a las personas de Articulo. 229. Se garantiza el
familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.
menores recursos mediante la figura del amparo de pobreza o del derecho de toda persona para
nombramiento de un defensor de oficio o la participación de los acceder a la administración de
estudiantes de los consultorios jurídicos de todo el territorio nacional. justicia. La ley indicará en qué
casos podrá hacerlo sin la
representación de abogado.
BILATERALIDAD Y CONTRADICCIÓN
CONFIDENCIALIDAD
Articulo 78 CGP. 6. Realizar las gestiones y diligencias necesarias para lograr oportunamente la integración del contradictorio.

Articulo 107 CGP. No. 5. Las audiencias y 8. Prestar al juez su colaboración para la práctica de pruebas y diligencias.
diligencias serán públicas, salvo que el 14. Enviar a las demás partes del proceso después de notificadas, cuando hubieren suministrado una dirección de correo
juez, por motivos justificados, considere electrónico o un medio equivalente para la transmisión de datos, un ejemplar de los memoriales presentados en el proceso. Se
necesario limitar la asistencia de terceros. exceptúa la petición de medidas cautelares. Este deber se cumplirá a más tardar el día siguiente a la presentación del memorial. El
incumplimiento de este deber no afecta la validez de la actuación, pero la parte afectada podrá solicitar al juez la imposición de
una multa hasta por un salario mínimo legal mensual vigente (1 SMLMV) por cada infracción.
Articulo 78 CGP. No. 12. Adoptar las
medidas para conservar en su poder las Artículo 89. CGP. Presentación de la demanda. La demanda se entregará, sin necesidad de presentación personal, ante el
pruebas y la información contenida en secretario del despacho judicial al que se dirija o de la oficina judicial respectiva, quien dejará constancia de la fecha de su
mensajes de datos que tenga relación recepción.
con el proceso y exhibirla cuando sea Con la demanda deberá acompañarse copia para el archivo del juzgado, y tantas copias de ella y de sus anexos cuantas sean las
personas a quienes deba correrse traslado. Además, deberá adjuntarse la demanda como mensaje de datos para el archivo del
exigida por el juez, de acuerdo con los juzgado y el traslado de los demandados. Donde se haya habilitado en Plan de Justicia Digital, no será necesario presentar copia
procedimientos establecidos en este física de la demanda. Al momento de la presentación, el secretario verificará la exactitud de los anexos anunciados, y si no
código. estuvieren conformes con el original los devolverá para que se corrijan. Parágrafo. Atendiendo las circunstancias particulares del
caso, el juez podrá excusar al demandante de presentar la demanda como mensaje de datos según lo dispuesto en este artículo.

Artículo 96. Contestación de la demanda. La contestación de la demanda contendrá:


1. El nombre del demandado, su domicilio y los de su representante o apoderado en caso de no comparecer por sí mismo. También deberá indicar el número de documento de
identificación del demandado y de su representante. Tratándose de personas jurídicas o patrimonios autónomos deberá indicarse el Número de Identificación Tributaria (NIT).
2. Pronunciamiento expreso y concreto sobre las pretensiones y sobre los hechos de la demanda, con indicación de los que se admiten, los que se niegan y los que no le constan. En los
dos últimos casos manifestará en forma precisa y unívoca las razones de su respuesta. Si no lo hiciere así, se presumirá cierto el respectivo hecho.
3. Las excepciones de mérito que se quieran proponer contra las pretensiones del demandante, con expresión de su fundamento fáctico, el juramento estimatorio y la alegación del
derecho de retención, si fuere el caso.
4. La petición de las pruebas que el demandado pretenda hacer valer, si no obraren en el expediente.
5. El lugar, la dirección física y de correo electrónico que tengan o estén obligados a llevar, donde el demandado, su representante o apoderado recibirán notificaciones personales.
A la contestación de la demanda deberá acompañarse el poder de quien la suscriba a nombre del demandado, la prueba de su existencia y representación, si a ello hubiere lugar, los
documentos que estén en su poder y que hayan sido solicitados por el demandante, o la manifestación de que no los tiene, y las pruebas que pretenda hacer valer.
Artículo 14 CGP. Debido Concepto. Prevenir, remediar, sancionar o denunciar por los medios que este código
Sentencia C-980/10 CCC., a) El derecho a la proceso. El debido proceso se consagra, los actos contrarios a la dignidad de la justicia, lealtad, probidad y buena fe que
jurisdicción, que a su vez implica los derechos aplicará a todas las actuaciones deben observarse en el proceso, lo mismo que toda tentativa de fraude procesal.
al libre e igualitario acceso ante los jueces y previstas en este código. Es nula Articulo 42 CGP. No. 3 Prevenir, remediar, sancionar o denunciar por los medios que este
autoridades administrativas, a obtener de pleno derecho la prueba código consagra, los actos contrarios a la dignidad de la justicia, lealtad, probidad y buena fe
decisiones motivadas, a impugnar las obtenida con violación del que deben observarse en el proceso, lo mismo que toda tentativa de fraude procesal.
debido proceso.
decisiones ante autoridades de jerarquía Articulo 600 CGP. En cualquier estado del proceso
superior, y al cumplimiento de lo decidido en el una vez consumados los embargos y secuestros, y
fallo. b)El derecho al juez natural, identificado antes de que se fije fecha para remate, el juez, a
este con el funcionario que tiene la capacidad o solicitud de parte o de oficio, cuando con
fundamento en los documentos señalados en el
aptitud legal para ejercer jurisdicción en
cuarto inciso del artículo anterior considere que las
determinado proceso o actuación de acuerdo medidas cautelares son excesivas, requerirá al
con la naturaleza de los hechos, la calidad de ejecutante para que en el término de cinco (5) días,
las personas y la división del trabajo manifieste de cuáles de ellas prescinde o rinda las
establecida por la Constitución y la ley. c) El explicaciones a que haya lugar. Si el valor de alguno
derecho a la defensa, entendido como el o algunos de los bienes supera el doble del crédito,
DEBIDO sus intereses y las costas prudencialmente
empleo de todos los medios legítimos y PROCESO calculadas, decretará el desembargo de los demás,
adecuados para ser oído y obtener una decisión a menos que estos sean objeto de hipoteca o
favorable. Los derechos a la asistencia de un ECONOMÍA prenda que garantice el crédito cobrado, o se
abogado cuando se requiera. d) El derecho a un PROCESAL perjudique el valor o la venalidad de los bienes
proceso público, desarrollado dentro de un CELERIDAD embargados.
tiempo razonable. e) El derecho a la DEL
Concepto. Alude a la exigencia de que el
independencia del juez. f) El derecho a la PROCESO proceso debe conseguir su objetivo de
independencia e imparcialidad del juez o
dar una solución pacífica y justa a los
funcionario, quienes siempre deberán decidir
conflictos con el menor esfuerzo posible
con fundamento en los hechos, de acuerdo con
de tiempo, trabajo y dinero. A este fin
los imperativos del orden jurídico, sin designios
Artículo 119 CGP. Renuncia de términos. Los términos son económico deben responder tanto la
anticipados ni prevenciones, presiones o
renunciables total o parcialmente por los interesados en cuyo regulación del proceso, como la
influencias ilícitas.
favor se concedan. La renuncia podrá hacerse verbalmente en actuación de los Jueces y Tribunales al
audiencia, o por escrito, o en el acto de la notificación aplicar las normas procesales.
personal de la providencia que lo señale.
Concepto. Este principio exige que las actuaciones Concepto. El saneamiento es un principio procesal
denominado también de expurgación a través de la
procesales se realicen lo más próximas entre sí, a
cual, se transfiere al juzgador una serie de facultades y
ser posible en un solo acto, y que la sentencia se deberes a fin de que sean resueltos in limine todas las
dicte en el plazo más breve posible. Es un principio cuestiones que pudieran entorpecer el
inherente al principio de oralidad. Se pretende que pronunciamiento sobre el fondo de la causa, o cuya
el Juez conserve en la memoria las actuaciones dilucidación en determinado sentido puede provocar la
realizadas y tenga una visión global, y no SANEAMIENTO inmediata finalización del proceso.
fraccionada, del proceso. Artículo 100 CGP. Excepciones previas. Salvo disposición
en contrario, el demandado podrá proponer las
Artículo 5. CGP. Concentración. El juez deberá siguientes excepciones previas dentro del término de
programar las audiencias y diligencias de manera traslado de la demanda(….)
que el objeto de cada una de ellas se cumpla sin Artículo 133 CGP. Causales de nulidad. El proceso es
solución de continuidad. No podrá aplazar una nulo, en todo o en parte, solamente en los siguientes
audiencia o diligencia, ni suspenderla, salvo por las casos: (….).
CONCENTRACIÓN
razones que expresamente autoriza este código.
Concepto. La doble instancia es una garantía
indispensable en el Estado de Derecho, importante
Artículo 107. CGP. Artículo 107. Audiencias y
en todas las ramas pero especialmente en materia
diligencias. Las audiencias y diligencias se
penal, que consiste en la posibilidad de acudir ante
sujetarán a las siguientes reglas: (….)
un juez, superior jerárquico del que ha resuelto,
para que revise la sentencia condenatoria o
DOBLE desfavorable. Mientras se tramita la apelación y
INSTANCIA
hasta el momento en que se dicte sentencia de
C-718-12 Corte Constitucional de Colombia. La doble segundo grado, la condena no está en firme y no
instancia tiene múltiples finalidades, tales como permitir puede ser ejecutada, ni se tiene como antecedente,
que la decisión adoptada por una autoridad judicial sea según lo estipula el Art 248 CN: “Únicamente las
revisada por otro funcionario de la misma naturaleza y más condenas proferidas en sentencias judiciales en
alta jerarquía, ampliar la deliberación del tema y evitar forma definitiva tienen calidad de antecedentes
errores judiciales. penales y contravencionales en todos los órdenes
legales”.
Concepto. Este principio busca el orden, la claridad, la rapidez en la
marcha del proceso. Es muy riguroso en los procedimientos escritos y
parcialmente en los orales. Deriva del principio de concentración y de
inmediación y en la práctica no es más que un resumen de ambos, un
ejemplo de este principio es el caso de la presentación de excepciones
EVENTUALIDAD en un solo escrito así como la recepción de todos los testigos en una
ESCRITURA ORALIDAD
PRECLUSIÓN sola audiencia. Según Hernán Fabio López es el principio que garantiza
la correcta construcción del proceso por que la organización que debe
reinar en él se asegura mediante el cumplimiento de ese orden
preestablecido por la ley, en forma tal que sobre la firmeza del primer
acto procesal se funda la del segundo, y así sucesivamente, hasta la
terminación del trámite, usualmente con una sentencia.

El principio de la Eventualidad enseña que siguiendo el proceso en el


IGUALDAD DE LAS PARTES PUBLICIDAD orden señalado por la ley, se logra su solidez jurídica, la cual se obtiene
con el ejercicio de los derechos de las partes y con el cumplimiento de
las obligaciones del juez, en el momento oportuno, y no cuando
arbitrariamente se quieran realizar, de ahí la trascendente misión que
cumple su inexorable observancia dentro de los procesos.

Según la sentencia C-449 de 1995, es a través de este principio que el


proceso se divide en períodos o etapas, dentro de los cuales pueden
Sentencia C-102 de 2015 Corte Constitucional. El principio de publicidad de la
cumplirse determinados actos o realizarse determinadas conductas. Es
función pública es de vital importancia para garantizar el derecho al debido
éste un principio fundamental para el orden que debe existir en el
proceso de los administrados, y en particular, el derecho de defensa. En esa
proceso. En consecuencia, vencido el término señalado para el
medida, las actuaciones de la administración deben ser públicas, y contener las
cumplimiento de una actividad procesal, ésta ya no puede, en general,
garantías suficientes para permitirles a los administrados defenderse, tanto en la
realizarse y si se realiza carece de valor o de eficacia..
vía gubernativa, como en la judicial. Esto es particularmente cierto si mediante
las actuaciones de la administración se puede llegar a imponer una sanción.
PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL
En el examen de constitucionalidad previa a
la Ley que reformó el Estatuto de la
Administración de Justicia, profundizó la En el proceso oral, el principio de
CCC en torno al que denominó “principio de concentración y el principio de
la oralidad”, bajo el entendido de que el
inmediación se desarrollan
articulado consagra el principio general que
consistente en que las actuaciones que se cabalmente, en tanto el juez adquiere
realicen en los proceso judiciales deben ser mayor capacidad para juzgar y
orales y excepcionalmente de otra forma, de apreciar, de manera directa, la
conformidad con lo establecido en la Ley. prueba sometida a su examen; tiene,
Sentencia C-713/08. LA ORALIDAD: por tanto, mayores facultades en el
SISTEMA O PRINCIPIO
proceso y se convierte en un juez
proactivo.
Del mismo modo, el principio de
independencia e imparcialidad
judicial adquiere significación, en
tanto si bien el juez debe obedecer el El principio de impugnación se
derecho, puede justificar garantiza por cuanto se escuchan las
autónomamente se decisión, sin que razones de la decisión para, con base
existan móviles extraños al proceso en ellas, recurrir la misma, en caso de
para tomar una decisión. existir desacuerdo.
La Jurisdicción como manifestación concreta
de soberanía del Estado para administrar
CONCEPTO justicia dentro del territorio nacional resulta
ser única e indivisible.

JURISDICCIÓN Es la satisfacción del interés


público del Estado en al
FIN PRIMERIO realización del Derecho y la
garantía del orden jurídico. Vida
– Libertad – Bienes.
FINES DE LA JURISDICCIÓN
Es intangible Es la satisfacción del interés
privado en al composición de
los litigios – asegura la
FIN SECUNDARIO propiedad privada, donde
estructura la política del
Estado Colombiano como
capitalista.
DIFERENCIAS ENTRE FUNCIÓN JURISDICCIONAL CON LA FUNCIÓN LEGISLATIVA Y FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

Reforma constitución – Hace Leyes – Control Ejecutivo.


• Es abstracta
• Innovadora
FUNCIÓN LEGISLATIVA – ACTO – LA LEY • Es general
• La ley no es inmutable
• Previa
• Autónoma – emana de la soberanía del Estado.

Le corresponde la ejecución de las Leyes.


• Administrado y administración
• Ejercida con subordinación
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA – ACTO – ADMINISTRATIVOS • Se actúa por cuenta propia
• Presunción de legalidad
• Protege intereses púbicos

Le corresponde administrar el Derecho (justicia) y su actividad se


plasma mediante actos particulares.
• Es concreta, destinatarios determinado y especifico
FUNCIÓN JURISDICCIONAL – ACTO – LA SENTENCIA • Declarativa, declara – modifica extingue derechos
• Es particular
• Característica de firmeza
• Es posterior
• Complementaria, su fuerza proviene de la Constitución
Es una función pública (art. 116, 228 CN. De carácter general, juzga todas las materias,
excepción Derecho Internacional.
Privativa y exclusiva, el único órgano
Su finalidad es aplicación del derechos por
autorizado es el Estado a través de la
intermedio del Derecho.
Rama Judicial.

Permanente, se accede libremente art, 229 CN. Única, es la función de decidir el Derecho.

Características de la Independiente, independencia del Juez,


Desconcentrada y jerarquizada, es una respecto de los otros poderes y respecto a
administración de justicia
garantía en grado de conocimiento. los funcionarios de la misma rama..

Es gratuita art. 229 CN.

Autónoma, cada Estado la ejerce al


interior de su soberanía. De orden público, su principal participe es
el Estado – convivencia social.
De libre acceso a toda persona, tiene
limites, tiempo, modo, lugar, art 229 CN.

Con unidades territoriales judiciales.

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