MAESTRANTES:

• SONIA QUISPE QUISPE

• HAROLD ISEVICH
• ORLANDO ZAPATA
• JHONY SARDAN
• FREDDY RENGIFO NAVARRO
TEMA: SALIDAS ALTERNATIVAS
DOCENTE:
SALIDAS ALTERNATIVAS
SON INSTITUCIONES JURÍDICAS QUE PERMITEN
FLEXIBILIZAR, ECONOMIZAR Y DESCONGESTIONAR
EL PROCESO PENAL, SIN TENER QUE IR A JUICIO
ORAL.
LAS SALIDAS ALTERNATIVAS PROCURAN DAR VÍAS
DE SOLUCIÓN OPCIONALES AL JUICIO, CUANDO SE
REÚNAN DETERMINADOS REQUISITOS.
 ASPECTOS GENERALES
EL NUEVO CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL
HA INTRODUCIDO LAS SALIDAS ALTERNATIVAS
AL JUICIO CON EL OBJETIVO DE PROMOVER LA
RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS DE FORMA
RÁPIDA, OPORTUNA Y SIMPLE, POR LO QUE CON
ESTAS SALIDAS SE TRATÓ DE AGRUPAR A
CUATRO FACULTADES QUE RECONOCE EL CPP
AL MINISTERIO PÚBLICO PARA PRESCINDIR DEL
 ¿Qué son las Salidas
Alternativas?

Son formas de solución del

conflicto penal adoptadas por
el Estado, distintas al juicio
ordinario.
 JUSTICIA RESTAURATIVA

La justicia restaurativa, también llamada justicia

reparadora o justicia compasiva, es una forma de pensar la
justicia cuyo foco de atención son las necesidades de las
víctimas y los autores o responsables del delito, y no el
castigo a estos últimos ni el cumplimiento de principios legales
abstractos.
La justicia restaurativa intenta evitar estigmatizar a las
personas que hayan cometido un delito
 JUSTICIA RESTAURATIVA

En un proceso de justicia restaurativa, las personas

involucradas en un hecho resuelven de manera colectiva
cómo lidiar con las consecuencias de la ofensa y sus
implicaciones futuras. Las víctimas juegan un rol activo en el
proceso, mientras se anima a los «ofensores» a asumir la
responsabilidad de sus acciones y reparar el daño que han
hecho.
¿Qué se pretende con el uso de
las Salidas Alternativas?
■ Flexibilizar, economizar y
descongestionar el sistema
penal

■ Obtener beneficios para todos:

víctima, imputado y Estado
 ¿Qué ocurría antes?
■ La única “solución” posible era una
sentencia luego de un procedimiento
ordinario
■ Implicaba no diversificar la respuesta,
con el consiguiente perjuicio para
TODOS
■ El sistema ya de inicio era ineficiente
pues no reconocía su verdadera
capacidad
 ¿Qué desventajas existían?

■ El Estado invertía el mismo grado de

esfuerzo en todos los casos.
■ No se escuchaba la solución propuesta por
la víctima ni se le reparaba oportunamente.
■ Aunque el imputado demostraba su afán de
reparar el daño, igual podía ser castigado.
 ¿Para qué han sido incorporadas?
■ Reconocer que el verdadero fin del
proceso penal es resolver el conflicto
humano (Justicia Restaurativa)
■ Disminuir violencia de la respuesta del
Estado ante un hecho delictivo
■ Priorizar la reparación por encima de la
represión
■ Brindar respuestas prontas y efectivas a
la víctima
■ Racionalizar el uso de recursos estatales
en la persecución penal
VENTAJAS DE LA APLICACIÓN DE
SALIDAS ALTERNATIVAS
■ Permiten lograr una mejor reinserción del
individuo a la sociedad (en libertad);
■ Permiten la activa participación de la víctima;
■ Logran el descongestionamiento del sistema
judicial y penitenciario;
■ Facilitan la pronta reparación del daño;
 VENTAJAS DE LA APLICACIÓN DE
SALIDAS ALTERNATIVAS
■ Las reglas y condiciones, diversifican la
forma en que el sistema penal persigue los
delitos;
■ Amortiguan el efecto estigmatizante para la
persona sometida a proceso o presa
■ Evitan el efecto criminógeno de la prisión
■ Logran paz social (justicia restaurativa o
justiciar compasiva)
 VENTAJAS DE LA APLICACIÓN DE
SALIDAS ALTERNATIVAS
■ Permiten la supervisión del individuo,
sin provocar su desarraigo familiar,
social y laboral;
■ Su costo social y económico es menor
frente a las de internamiento;
■ Contribuyen a desarrollar la capacidad
de autodeterminación de los usuarios
 ¿Cuáles son las salidas
reconocidas por el NCPP?
■ Criterios de oportunidad reglada
(Arts. 21,22 Y 328)
■ Suspensión condicional del proceso
(Arts. 23 al 25)
■ Conciliación (Art. 27 num. 6)
■ Procedimiento Abreviado (Arts. 373 y
374)
1. CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
REGLADA
■ El criterio de oportunidad reglada como salida alternativa,
permite al fiscal prescindir del ejercicio de la acción penal
en determinados supuestos concretos previstos en la ley.
Este Principio es la contrapartida del principio de legalidad
procesal, que exige al representante del Ministerio Público
el promover y dirigir la investigación de cualquier hecho
que se considere delictivo siempre que sea de acción pública
Principio de Oficiosidad o Legalidad
Procesal
■ Ningún Estado tiene la capacidad y
posibilidad de perseguir todos los hechos
presuntamente delictivos y a las personas
involucradas.
PROBLEMAS:
■ Congestionamiento del sistema penal
■ Disminuye el grado de eficiencia en la
investigación.
■ Dificulta la investigación de delitos
complejos.
 CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
REGLADA
■ El MP está obligado a ejercer la acción
penal pública, aunque podrá prescindir
de hacerlo de uno o varios de los
hechos imputados o respecto de uno o
varios partícipes.

■ Arts. 5 y 7 de la NLOMP y 21 Y 328 Ley

1970 y Ley 1173
 Aspectos a considerar:

■ La magnitud del daño ocasionado a la

víctima o al Estado
■ El tiempo transcurrido entre la comisión del
hecho y su descubrimiento
■ Una sanción ya impuesta por la vía
disciplinaria
■ La posición del imputado o víctima en la vida
pública
 Aspectos a considerar:

■ El interés que haya despertado el

hecho punible, en la sociedad
■ Los antecedentes penales del
imputado
■ Las directrices de la política
criminal
 Criterio de Oportunidad Reglada
Que, el criterio de oportunidad reglada se constituye en una
potestad que se otorga al Ministerio Público para que
prescinda del ejercicio de sus funciones de promoción de la
acción penal pública, el cual a su vez no significa que el
Ministerio Público sea libre para decidir si ejercita o no la
acción penal, sino que su decisión ha de ser consecuencia
directa de la aplicación de los parámetros establecidos en la
ley.
 Art. 21 del Código Procesal Penal, establece los siguientes
parámetros legales:
1) Cuando se trate de un hecho de escasa relevancia social por la
afectación mínima del bien jurídico protegido.
2) Cuando el imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, un daño
físico o moral más grave que la pena por imponerse.
3) Cuando la pena que se espera por el delito de cuya persecución se
prescinde carece de importancia en consideración a una pena ya
impuesta por otro delito;
4) Cuando sea previsible el perdón judicial; y
5) Cuando la pena que se espera carezca de importancia en consideración
a las de otros delitos, o a la que se le impondría en un proceso
tramitado en el extranjero y sea procedente la extradición solicitada.
El Tribunal Constitucional ha adoptado en las
Sentencias Constitucionales Nº. 1152/2002-R,
1665/2003-R y 437/2003-R, el criterio de reconocer
el principio de oportunidad como excepción al
principio de legalidad procesal y fundamento de las
salidas alternativas. ………………………….
 PROCEDIMIENTO ABREVIADO
ANTECEDENTES

La doctrina encuentra los orígenes del Procedimiento

Abreviado en el Plea Bargaining norteamericano.
La traduccion exacta del termino es PEDIR REBAJA.

Aunque en realidad se toman tambien elementos del GUILTY

PLEA.

ADMISION DE CULPABILIDAD
ADMISION DE CULPABILIDAD

La admisión de culpablidad no es un elemento de prueba, sino

una condena en si misma y una ves presentado solo resta la
resolución judicial de condena y posteriormente, la
determinación de la pena.

La admisión de culpabilidad es la renuncia al juicio por jurados

que en este caso equivale a un veredicto de culpabilidad.
 PLEA BARGAINING
o
PROCEDIMIENTO ABREVIADO

La diferencia reside en los distintos principios que rigen cada

sistema procesal.

En nuestro ordenamiento jurídico el principio de LEGALIDAD

Y VERDAD REAL.

En el sistema norteamericano rigen los principios de VERDAD

CONSENSUADA y DISPONIBILIDA DE LA ACCION PENAL.
 PROCEDIMIENTO ABREVIADO

En Bolivia, el procedimiento abreviado fue incorporado al sistema procesal

penal con el vigente Código de Procedimiento Penal (Ley 1970 de 25 de marzo
1999): “Cuya aplicación sólo puede ser solicitada por los acusadores,
constituye una simplificación de los trámites procesales, ya que se elimina el
debate oral, público y contradictorio, quedando el juez plenamente facultado
para dictar la sentencia sobre la base de la admisión de los delitos por parte del
propio imputado”.
AUTO SUPREMO Nº 232/2018-RRC        
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Para que sea efectiva la aplicación del procedimiento abreviado o
alegación pre acordada, deben concurrir los presupuestos exigidos
por el art. 373 del CPP y la comprobación de la veracidad de los
hechos que dieron origen a la investigación y emisión del
requerimiento conclusivo, cuya resolución en definitiva dependerá del
Juez que conoce la causa y en audiencia pública, identificando la
norma tres momentos procesales para su formulación y
aplicación: a) Al finalizar la investigación preliminar conforme el art.
301 inc. 4) del CPP; b) A la conclusión de la etapa preparatoria de
acuerdo al art. 323 inc. 2) del citado Código; sin perjuicio, de que las
partes puedan proponer su aplicación, en ejercicio de la facultad que
el art. 326 inc. 7) del CPP, reconoce a las partes; y, c) Durante la
audiencia de juicio hasta antes de dictada la Sentencia, conforme las
modificaciones introducidas por la Ley 586 de “Descongestionamiento
y efectivización del sistema procesal penal”.
AUTO SUPREMO Nº 232/2018-RRC        
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
TRAMITE

En audiencia oral el juez escuchará al fiscal, al imputado, a la víctima o al

querellante, previa comprobación de: 1) La existencia del hecho y la
participación del imputado; 2) Que el imputado voluntariamente renuncia
al juicio oral ordinario; y, 3) Que el reconocimiento de culpabilidad fue
libre y voluntario”; esto significa que, una vez presentado el requerimiento
conclusivo de procedimiento abreviado, el Juez o Tribunal de la causa
señalará día y hora para el verificativo de la audiencia, determinación que
deberá ser puesta en conocimiento de las partes que intervendrán en
dicha actuación, donde serán escuchadas con finalidades distintas: En el
caso del representante del Ministerio Público, para fundamentar oralmente
su requerimiento conclusivo, al imputado para la admisión de su
participación en el hecho atribuido; en cuyo mérito, resulta recomendable
que las preguntas efectuadas por el Juez o Tribunal hacia el imputado
sean formuladas de manera abierta y no cerrada, de modo que su versión
resulte creíble y verosímil, además de la constatación de que la renuncia
al juicio oral ordinario fue voluntaria y a la víctima para que pueda en
su caso oponerse a la aplicación del procedimiento abreviado.
 PROCEDIMIENTO ABREVIADO
OPOSICION DE LA VICTIMA
En cuanto a las razones que fundarían la oposición de la víctima a la
aplicación del procedimiento abreviado el Auto Supremo 642/2016-RRC
de 24 de agosto, efectuó el siguiente entendimiento: “(…) la oposición
de la víctima podrá fundarse en el hecho de que el acuerdo
suscrito entre la representación del Ministerio Público, el
imputado y su defensor, no observe el principio de legalidad,
por la falta de consideración de circunstancias fácticas que
incidan en la calificación jurídica de la conducta del imputado,
establecida incluso en una eventual acusación particular o en la
solicitud de imposición de una pena que no se encuadre a los
límites establecidos por la norma sustantiva, considerando que
la normativa expresamente establece en el art. 374 del CPP,
que la condena no podrá superar la pena requerida por el fiscal;
pero también cuando considere la víctima que la realización del
juicio oral permita un mejor conocimiento de los hechos,
habida cuenta que los dos supuestos previstos en el art. 373.II
del CPP, no resultan excluyentes.
 RESOLUCION
De conformidad al art. 124 del CPP, toda las resoluciones que
se emitan en la sustanciación del procedimiento abreviado
deben estar debidamente fundamentadas.

La resolución en todo caso puede:

1. Rechazar la aplicación del procedimiento abreviado.

2. Aceptar la oposición de la víctima a su aplicación.
3. Desestimar la oposición de la víctima.
4. Sentencia
 RESOLUCION
Deberá contar con una fundamentación probatoria.
La sentencia no sólo debe fundarse en el reconocimiento de la
culpabilidad del imputado.
Debe estar acreditada la existencia del hecho y la participación del
imputado. (a través de medios probatorios)
Sentencia Constitucional 1659/04-R de 11 de octubre que precisó: “Con
relación a la aplicación de esta salida alternativa, es necesario señalar,
que la solicitud de procedimiento abreviado, contiene implícitamente una
acusación formal, en la que se solicita la pena requerida; por ello, es
necesario presentar junto a la misma, todos los elementos probatorios,
expresando lo que se pretende demostrar con cada uno de éstos; por lo
que no es suficiente contar con el acuerdo del imputado y su defensor
(…)”,
Los Instructivos 005/01 y 410/08 de 16 de junio, emitidos por la Fiscalía
General de la República, se advierte que en esta salida alternativa, los
fiscales deberán cumplir con los requisitos previstos para la acusación y
presentar las pruebas respectivas, debiendo ser acompañadas a la
acusación.
 1. SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL
PROCESO (Arts. 23, 24, 25 y 328 ley 1173)

Instrumento procesal que suspende el

ejercicio de la acción penal en favor del
imputado, quien se somete -durante un
plazo- a determinadas obligaciones
legales que deberá cumplir, a cuyo
término se declarará extinguida la
acción penal
 2 FINALIDAD

Internalizar conducta positiva responsabilidad

Evitar efecto Criminologico

Satisfacer Interes de la victima – reparacion daño

Descongestionar Sistema Penal

 3- SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL
PROCESO
■ Puede ser promovido por cualquiera de
las partes

■ Puede ser interpuesto hasta antes de

concluida la etapa preparatoria

■ Etapa juicio – reparacion integral

■ Se resuelve en audiencia, con presencia

obligatoria del imputado
 4.- REQUISITOS DE PROCEDENCIA

■ Que sea previsible la suspensión

condicional de la pena
■ que el imputado preste su
conformidad, y
■ que haya reparado daño ocasionado,
firmando un acuerdo con la víctima en
ese sentido o afianzado
suficientemente esa reparación
5.- Condiciones del período de prueba:

No debe ser menor a un año ni

superior a tres
■ En ningún caso excederá el máximo
de la pena prevista
■ Las reglas se seleccionan de acuerdo
a naturaleza del hecho u otras
análogas que considere el juez
 5.-CONDICIONES Y REGLAS
■ Prohibición de cambiar de domicilio sin
autorización juez
■ Prohibición de frecuentar determinados
lugares o personas
■ Abstención consumo drogas o alcohol
■ Someterse a vigilancia que determine el
juez
■ Prohibición de conducir vehículos
 5.-CONDICIONES Y REGLAS

■ Prestar trabajo en favor del Estado o

instituciones de asistencia pública,
fuera de horarios habituales de trabajo
■ Permanecer en un trabajo o empleo o
adoptar en el plazo que el juez
determine un oficio, arte, industria o
profesión
■ Someterse a tratamiento médico o
psicológico
■ Prohibición de tener o portar armas
 6.-Apelación
Sólo el imputado puede apelar
las reglas impuestas, cuando:

◻ Sean ilegítimas
◻ Afecten su dignidad
◻ Sean excesivas
 7 REVOCATORIA
Cuando el imputado se aparta
considerable e injustificadamente de
las reglas, incumple acuerdos o se le
acusa por otro delito, el Juez revoca
la suspensión y continúa el proceso,
aunque también podrá ampliar el
término de prueba o modificar las
reglas
 8. EFECTOS

■ El juez de la causa declara

la acción penal extinguida,
si hasta el vencimiento del
período de prueba no ha
sido revocada
 9. SCP
1330/2014 – Requisitos

0327/2013 – Beneficios – efectos negativos

0203/2007 -RCA – No procede apelación

Negación

1218/2006 –R Improcedencia – Estado sujeto

pasivo.
Conciliación
Definición.- La conciliación posibilita una
fórmula de arreglo entre aquellos que tienen un
conflicto jurídico o económico con el objeto de
evitar el pleito que una de ellas quiere entablar
a la otra. Es un acuerdo procesal que se da
básicamente en delitos de acción privada. Se
busca resolver el conflicto de manera amigable
 Procedencia
Procede en los delitos de acción privada, en los
delitos de acción pública a instancia de parte y en
las salidas alternativas (particularmente en la
suspensión condicional del proceso), siempre en
delitos que sean culposos (sin intención y que no
tengan como resultado la muerte). También procede
en delitos de contenido patrimonial o en aquellos
contra el honor de una persona.
 No Procede
Este beneficio no comprende los delitos graves de
acción pública como los asesinatos, homicidios,
robos agravados, violaciones, etc. Tampoco procede
si el juez tiene fundados motivos para suponer que
alguno de los intervinientes no está en igualdad de
condiciones para negociar o lo ha hecho bajo
coacción o amenaza
Acuerdos
Nuestro código hace una distinción entre la reparación integral del daño causado y la conciliación, pero en realidad puede afirmarse que -sin
ser lo mismo- la conciliación abarca aspectos de la reparación. Dentro de la práctica, se dan en algunos países los siguientes convenios.
1. Reparación ideal (sustitución del estado de cosas actual, al que tenía antes de
ocurrir el hecho delictivo)
2. Restitución (sobretodo en delitos contra la propiedad en los que se ha
producido la sustracción de cosas muebles o inmuebles).
3. Pago del valor de la cosa (si la restitución no puede hacerse, se está obligado a
satisfacer el “valor de la cosa”, sin pago adicional por indemnización).
4. Indemnización (resarcimiento económico tendiente a restablecer el patrimonio
del damnificado; puede ser suma de dinero equivalente al perjuicio que
efectivamente sufrió o lo que a causa del delito dejó de percibir)
5. Prestaciones relacionadas con el daño causado (autor del hecho
delictivo realiza trabajos a favor de la víctima directamente
relacionados con el deterioro o menoscabo causado. Ej. reparación del
vidrio de la ventana que se destruyó).
6. Prestaciones no relacionadas al daño ocasionado (Ej. el jardinero,
que para compensar el daño sufrido por la víctima en su integridad
física, cuida gratuitamente de su jardín por un tiempo).
7. Publicación de retractación en delitos contra el honor
8. Perdón o aceptación de explicaciones (cuando las partes llegan a
algún acuerdo sin tener que cumplir ninguna prestación de hacer o dar.
Es un “arreglo” basado en el diálogo, en el cual la víctima acepta las
disculpas del imputado y los “perdona”.
9. Promesa de “no reincidencia”