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La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE HONDURAS

TESIS
PAR A O P TAR AL T I T U L O D E AB O G A D O
TEMA:
LA SUSPENSIN CONDICIONAL DE LA
PERSECUCIN PENAL COMO MEDIDA DE
SIMPLIFICACIN PROCESAL

P R E S E N TAD A P O R :
A R E LY M A RT N E Z R O D R G U E Z
ASESOR:
ABOG. ONDINA LETICIA MIRANDA REYES

L A C E I B A , ATL A N T I D A S E P T I E M B R E D E L 2 0 1 2
HONDURAS, C. A

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

AGRADECIMIENTO

A Dios todo Poderoso, que me ha dado la oportunidad de


llegar a culminar cada uno de las metas que me he propuesto y
siempre ha concedido los anhelos de mi corazn; a mis Padres:
Melchisedec Martnez Snchez y mi
Rodrguez

quienes

agradezco

Madre Roxana Amr ica


enormemente

su

apoyo

incondicional; el resto de vida no me alcanzara para retribuirles


lo que han hecho por m, pero espero poder recompensarles su
esfuerzo y dedicacin hacia mi;

a mis hermanos y mi hermana,

quienes deseo con todo mi corazn que sigan sus sueos y


alcancen sus metas, que sea yo un ejemplo a seguir para ellos; a
mis amigas y amigos que me han apoyado y animado en mis
momentos en los que pens que no lograra mi objetivo.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

D E D I C ATO R I A
A las personas que de alguna u otra manera me han impulsado
a alcanzar mis metas, a mis mentores, catedrticos y dems
personas que siempre me han brindado su apoyo y han aportado
un granito de arena para este gran triunfo, definitivamente que
cuando uno desea algo, el mundo entero conspira para lograr
alcanzar

aquello

que

deseamos,

dedicacin, y esto es prueba de ello.

todo

requiere

esfuerzo

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

INTRODUCCIN

El presente trabajo investigativo tiene como propsito


principal exteriorizar de una manera clara y eficaz el cambio y
las mejoras que se han introducido en nuestra legislacin penal,
en cuanto a la forma de impartir justicia en nuestro Pas, y los
b e n e f i c i o s q u e s e l e h a n o t o r g a d o a l o s i n f r a c t o r e s d e l a l e y.

Diez aos han transcurrido, desde que nuestro pas inicio un


nuevo camino en cuanto a la manera de impartir justicia en
materia Penal1 estos ltimos diez aos, combatiendo con un nuevo
modelo de enjuiciamiento penal, sin lugar a dudas, nos ha dado la
oportunidad

todos,

de

conocer

los

beneficios

los

inconvenientes que presenta en nuevo modelo procesal comparado


c o n l o s a o s q u e r e s t a n p o r v e n i r, y p r o c e d e r a l a r e v i s i n d e l o
ya hecho.

1El Cdigo Procesal penal Hondureo, fue adoptado como


ley mediante decreto numero 9-99, del 19 de diciembre de
1999. En su articulo 446, dispuso que las instituciones
relativas a la asistencia tcnica y defensa, el Criterio de
Oportunidad, la prohibicin de prisin preventiva, en a los
casos establecidos por la ley, los principio relativos a los
recursos judiciales, y el Procedimiento Abreviado, entraran
en vigencia en la fecha de su publicacin, lo cual ocurri a
partir del 20 de mayo de 2000, su vigencia plena inicio el da
20 de febrero de 2002.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

El

sistema

procedimientos
dictatoriales

inquisitivo

penales

de

seguido

1984,

por

propio

el

cdigo

de

de

regmenes

y autoritarios, aparte de violentar todo genero de

derechos fundamentales, postulaba el principio de legalidad para


el ejercicio de la accin penal. Bajo este modelo procesal, muy
difcil resultaba para los operadores jurdicos, la solucin rpida
de los asuntos penales, razn por la cual durante su vigencia, se
fue produciendo un enorme rezago judicial y una desmesurada
p o b l a c i n p e n i t e n c i a r i a . Ap a r t e d e l o a n t e r i o r, e l v i e j o m o d e l o
violentaba

en

general,

el

derecho

un

debido

proceso,

instaurado, adems, un sistema lento y complejo, mismo que se


acomodaba mas a los actos de corrupcin.

Para finalizar con toda esta serie de violaciones a los


derechos

fundamentales,

el

nuevo

cdigo

procesal

penal

hondureo, diseado, en parte, sobre la base del cdigo procesal


penal

modelo

para

Am r i c a

Latina,

establece

una

serie

de

garantas bsicas y fundamentales, con las cuales se pretende,


entre otras cosa, dotar a la nacin de un verdadero instrumento de
hacer justicia, sobre la base del reconocimiento de la dignidad de
la persona humana, y el pleno respeto a las garantas procesales.
Pero aparte de ello el nuevo modelo recepciona el principio de

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

oportunidad

en

cuanto

al

ejercicio

de

la

accin

penal,

posibilitando la relativizacin del principio de legalidad.


La incorporacin del principio de oportunidad en el cdigo
procesal penal, posibilita la existencia de nuevos y variados
instrumentos de simplificacin procesal, o lo que es lo mismo
n u e v a s a l t e r n a t i v a s d e s o l u c i n d e c o n f l i c t o s . An t e l a r i g i d e z d e l
principio de legalidad en su vertiente procesal, hablar de la
aplicacin de criterios de oportunidad por parte del Ministerio
Fiscal era impensable, estando obligado dicho rgano, a acusar
siempre, aun que ello no fuera conveniente. Lo mismo suceda
con una causa penal radicada en estrados judiciales, cuando lo
conveniente fuese la suspensin de la misma bajo condicin.
La manifestacin del principio de oportunidad, no solamente
puede verse en momentos en que el Fiscal decide no presentar
acusacin en una fase muy embrionaria del proceso, tal es el caso
de la aplicacin de un criterio de oportunidad en su sede natural:
la administrativa, si no que, adems, permite la suspensin de la
persecucin penal, con autorizacin del juez durante las etapas
p r e p a r a t o r i a e i n t e r m e d i a d e l p r o c e s o . Tam b i n , e s m a n i f e s t a c i n
del principio, la terminacin anticipada del proceso, mediante la

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

aceptacin de un acuerdo, en el cual, el acusado acepta unos


hechos penalmente relevantes, y su participacin en los mismos,
e s d e c i r, e l i n s t i t u t o d e l a c o n f o r m i d a d e n s u s d o s v a r i a n t e s :
conformidad

en

el

procedimiento

abreviado (

Procedimientos

Especiales: articulos 403 y 404 del Codigo Procesal Penal) y la


estricta conformidad2 (Codigo Procesal Penal Honbdureo) en el
j u i c i o o r a l . Tod o e l l o , s e s u m a

a la variada manifestacin del

mencionado principio de oportunidad.


Por lo antes expuesto podemos decir que todo sistema penal
cuenta

con

investigar

limitados
y

recursos,

sancionar

delitos.

humanos
Por

tales

materiales,
razones

para

surge

la

necesidad de contar con un sistema de seleccin de casos,


transparente, que privilegie aquellos mecanismos que ofrecen una
respuesta diferente a la imposicin de una pena, como ltima
opcin.
El Cdigo Procesal Penal contempla como salidas alternativas
varias medidas que trataremos de manera especifica y somera;
enfocndonos en

la Suspensin Condicional de la Persecucin

Penal, la cual permite a los fiscales del Ministerio Pblico, con

2 Articulo 322 Cdigo Procesal Penal

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el acuerdo del imputado y con la aprobacin del juez de garanta


(Juez de

Letras), dar trmino anticipado al procedimiento si se

cumplen ciertos requisitos que la ley previene y se satisfacen


dentro de un plazo determinado las condiciones establecidas por
el juez.
Un sistema procesal penal moderno, requiere de mecanismos
que racionalicen su carga de trabajo y aumenten la capacidad de
respuesta del sistema frente a determinados conflictos

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

METODOLOGA

Para la realizacin de esta investigacin se utilizaron


principales leyes

como

la Constitucin de le Repblica, el Cdigo

Procesal Penal decreto 9-99, Cdigo Penal vigente, cuadernos de


estudios judiciales, diplomados de derecho penal sustantivo; as
como datos estadsticos
Ministerio

Publico,

de instituciones del Estado como ser el

La

Corte

Suprema

de

Justicia

la

Procuradura General de la Repblica, quienes son los principales


intervinientes

en

este

proceso;

datos

estadsticos

de

las

instituciones supra mencionadas en las cuales se establecen las


incidencias y los principales delitos en los cuales se beneficia
con

la

Suspensin

Condicional

de

la

Persecucin

Penal

al

responsable de la comisin de un delito determinado siempre

cuando se renan con los requisitos establecidos por nuestra


normativa para la aplicacin de dicha medida de simplificacin
procesal.

ELECCIN DEL TEMA

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Para

la eleccin del tema

que

sustentare tome muy en cuenta

los beneficios que las medidas de simplificacin procesal y en


especial la Suspensin de la Persecucin Penal
persona

que

ha

cometido

un

delito,

le da a una

siempre

cuando

la

afectacin para la sociedad sea mnima y se haya realizado por


parte

del

encausado

la

reparacin

del

dao

causado

el

afianzamiento suficiente para la reparacin del mismo; adems de


los presupuestos legitimadores para su aplicacin, siendo una de
las mas importantes para la aplicacin de dicha medida que el
imputado no haya sido condenado por la comisin de un delito
a n t e r i o r.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


Dentro

de

las

medidas

de

simplificacin

procesal

especficamente dentro de la Institucin de la Suspensin de las


Persecucin Penal y siendo una medida relativamente nueva,
introducida en el Cdigo Procesal Penal (decreto 9-99 E del 22 de
febrero de 2002, Congreso Nacional de Honduras., 1999)

relacionada con la Suspensin de la ejecucin de le pena, surge


las siguientes interrogantes:

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Es la suspensin de la persecucin penal una medida para


evitar el rezago judicial y la alta poblacin penitenciaria?

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

OBJETI VO GENERAL
El presente trabajo tiene como objetivo:
Investigar si las medidas de simplificacin Procesal son un
beneficio generalizado para la situacin jurdica de los
imputados y para el congestionamiento de la mora judicial,
el ahorro de los recursos materiales, procedimentales y
humanos del Estado.

OBJETI VOS ESPECIFICOS


1. Realizar

una

investigacin

sobre

la

aplicacin

de

las

medidas de simplificacin Procesal en nuestro pas.

2. Establecer graficas estadsticas sobre el porcentaje de las


medidas alternas, del recin ao que paso dos mil once.

3. Entrevistar a varios entes que participan en la aplicacin de


dichas

medidas

alternas

entre

ellos

La

Fiscala

Del

Ministerio Pblico, Procuradura General de La Repblica,


J u e c e s d e L e t r a s d e l r e a P e n a l , C o o r d i n a d o r d e l Tr i b u n a l

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

de Sentencia todos de esta ciudad de La Ceiba.

a fin de

recopilar la informacin fidedigna de la aplicacin de las


mismas.

4. Enumerar los beneficios que tienen los imputados ante las


autoridades judiciales segn la normativa legal.

5. Enumerar los requisitos de cada una de las medidas alternas


Proceso Penal Hondureo.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

HIPOTESIS

Con la presente investigacin se ofrecer un enfoque actual


sobre la aplicacin de

la Medida de simplificacin procesal

denominada Suspensin Condicional de la Persecucin penal en


nuestro pas, explicando el beneficio de esta medida, as como
sus desventajas, as mismo conocer todos los trmites ante el ente
Fiscal

y judicial y quienes pueden optar para la aplicacin de

dicha medida; abordare de una manera clara en que consiste esta


medida supra; enfocndome en la Suspensin Condicional de la
Persecucin Penal, la cual es una de las medidas que se aplica de
manera frecuente por parte de los administradores de justicia,
adems de ello es una medida que ha venido a contribuir al
rezago en los centros penitenciarios y ha reducido la mora
judicial y la utilizacin innecesaria de los recursos humanos y
materiales

del

Estado;

de

igual

forma

establecer

los

intervinientes en este proceso, su tramite, procedimiento, los


recursos de los cuales pueden hacerse valer las partes y su
comparacin con otras instituciones del derecho penal.

Es as como el Estado concentrara todos sus esfuerzos en


castigar aquellos delitos de mayor impacto en nuestra sociedad,

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

dejando los delitos de menor relevancia y que no producen


perjuicios graves para sociedad, que sean aplicadas medidas que
contribuyan a que la persona que comete una infraccin penal, no
sea castigada de una manera igual a una persona que si ha
cometido un delito que atente de manera grave a una sociedad
d e t e r m i n a d a ; As i m i s m o s e e v i t a l a e s t i g m a t i z a c i n q u e s u p o n e
tener una condena y antecedentes penales.

Para lo cual debern reunirse ciertos requisitos establecidos


por la ley y deber considerarse por parte del ente acusador los
mviles que condujeron a una persona determinada a cometer un
injusto penal, estableciendo de tales circunstancias su falta de
peligrosidad y entre otros requisitos que ampliare de manera
clara en el transcurso de este trabajo.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

TITULO I

MARCO TEORICO

DERECHO PENAL
Es el conjunto de normas jurdicas que regulan la
potestad

punitiva

del

Estado,

asociando

hechos,

e s t r i c t a m e n t e d e t e r m i n a d o s p o r l a l e y, c o m o p r e s u p u e s t o ,
una pena,

medida

consecuencia,
elementales

con
sobre

de
el
los

seguridad
objetivo
cuales

de

correccin

asegurar

descansa

la

los

como
valores

convivencia

humana pacfica.

DERECHO PROCESAL PENAL


Conjunto de normas, internas y pblicas, que regulan y
determinan los actos, las formas y formalidades que deben
observarse para hacer factible la aplicacin del derecho
penal sustantivo.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

DELITO
Es una accin u omisin voluntaria o imprudente que se
encuentra penada por la ley y debe ser castigado por el
responsable

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LAS MEDIDAS DE


SIMPLIFICACION PROCESAL

Estas figuras procesales (medidas de simplificacin


procesal) surgieron como consecuencia primeramente de
buscar medidas sustitutas a la pena de prisin que en los
aos setentas del siglo pasado se buscaron como medidas
alternativas o paralelas a sta frente a la crisis de la misma
(la

crcel),

argumentndose,

que

la

pena

de

prisin

demostraba una completa ineficacia, no solamente a nivel


sociolgico, al constituir un grave dao a los presos, sino
que tambin la pena impuesta al sujeto que delinqua
trascenda a sus familias, lo que se sigue viendo con
frecuencia ante la poblacin penitenciaria; esto es, en los
casos en el que el recluido es encargado de los ingresos
econmicos, es decir, como la cabeza de familia y en
consecuencia sta se ve afectada; as mismo, la pena de

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

prisin en el mbito de la criminalidad no grave, a la


vctima del delito, no le importa si el sujeto del delito es
r e c l u i d o o n o , s i n o q u e a q u e l l a l e f u e r a r es a r c i d o e l d a o o
perjuicio causado. La pena de prisin (crcel) como nico
medio utilizado por el Estado para reprimir al sujeto que
delinqua, resultaba grave, no obstante que en s constitua
una violacin de sus derechos fundamentales como ser
humano, en donde el sistema normativo asuma una postura
autoritaria

no

la

de

de

un

ordenamiento

jurdico

democrtico, donde existieran otras formas de sancionar el


delito; luego entonces, por esas razones y al encontrarse en
crisis la pena privativa de libertad y ante la bsqueda de
sustitutos

penales

que

permitieran

una

utilizacin

ms

acotada y racional de aquellas, se empieza a utilizar la


multa; el arresto de fines de semana y trabajo a favor de la
comunidad;

No es, sino a partir de la proclamacin de los Derechos


Humanos y del Ciudadano en Francia (1789), cuando toman
fuerzas

las

corrientes

de

humanizacin

de

los

centros

penitenciarios y la idea de que la libertad es el bien ms


preciado del hombre. Es as como poco a poco se va

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

eliminando la privacin de libertad por deudas pecuniarias,


principalmente.

Posteriormente,

durante

las

pocas

de

posguerra mundiales, la libertad fue un bien a proteger por


parte de los Estados mundiales de esa poca, consagrndose
en

la

Declaracin

de

los

Derechos

Humanos

de

la

Organizacin de las Naciones Unidas y otros instrumentos


de derecho internacional hasta el presente.

En consecuencia, los efectos de aquellas crticas a los


sustitutos penales, gener la idea de la elaboracin de una
propuesta que implicara una alternativa global al sistema de
control penal, teniendo como finalidad superar la dicotoma
entre pena- medida, y sin que ello significara una renuncia
a las garantas del imputado que es el otro problema de las
alternativas globales.

Y en este marco, sigue sosteniendo el maestro argentino,


que

ha

sido

Juan

Bustos

Ramrez

quien,

en

nuestro

c r i t e r i o , h a p e r f i l a d o m e j o r l a n u e v a p r o p u e s t a . As , e s t e
a u t o r, e n u n r e c i e n t e t r a b a j o , e x p r e s : ( . . . ) d a d o q u e e l
derecho es proceso y el derecho penal es proceso penal
antes que nada, resulta que una alternativa global tiene que

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

partir de esta consideracin, es decir, ella ha de ser buscada


fundamentalmente en el interior del sistema procesal penal.
Ello

significa,

en

primer

lugar,

dar

amplia

cabida

al

principio de oportunidad, de modo de evitar que el control


penal se ejerza sobre una gran cantidad de hechos en que la
ilegitimidad de la intervencin aparece ms patente y que
realmente puedan encontrar ubicacin en otros mbitos del
derecho o de la convivencia social. En segundo lugar, dar
amplia cabida a las formas de mediacin dentro del proceso
penal, de modo de llegar a una conciliacin entre vctima
autor y Estado, con utilidad para los tres intervinientes en
la interaccin punitiva. Para la vctima en cuanto se siente
realmente

reparada

amparada

por

el

sistema

en

sus

derechos, para el autor porque logra una reconciliacin con


el otro y para el Estado tanto por el hecho de que el autor
se integra en forma voluntaria de modo positivo como en
cuanto mediante la administracin de justicia vela por los
derechos y las garantas de los ciudadanos, que es su papel
primigenio.
Consecuentemente con ello, a nivel del derecho comparado
se puede observar que bajo los anteriores criterios y ante la
nueva corriente de proteccin a la vctima y la bsqueda de

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

una

justicia

reparatoria

donde

se

incorpore

aqulla,

surgen las instituciones que son el motivo de la presente


investigacin

y que como ya expresamos recoge nuestro

c d i g o p r o c e s a l p e n a l . An t e s d e e x p r e s a r l a s , e s n e c e s a r i o
afirmar que estas figuras procesales no son caractersticas
propias de un sistema acusatorio adversarial, sino que en el
devenir del tiempo y en las distintas legislaciones que ha
adoptado este sistema se han incorporado por razones de
p o l t i c a c r i m i n a l d e a c u e r d o a c a d a p o c a y l u g a r.

Este principio para resolver un problema de carcter penal


tiene

su

origen

en

varios

documentos

de

dimensin

internacional sobre derechos humanos que han adoptado


n u e v a s f o r m a s d i s t i n t a s a l j u i c i o . As s e p r o n u n c i a l a
Declaracin Sobre los Principios Fundamentales de Justicia
p a r a l a s V c t i m a s d e D e l i t o s y d e l Ab u s o d e P o d e r d e l a
ONU en el numeral 7 : "Se utilizarn, cuando proceda,
mecanismos oficiosos para la solucin de controversias,
incluidos la mediacin, el arbitraje y las prcticas de
justicia consuetudinaria o autctonas, a fin de facilitar la
conciliacin y la reparacin en favor de las vctimas". Por

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

su parte la recomendacin No.R85 11 del comit de ministro


de los estados miembros del consejo de Europa recomend
"examinar

las

posibles

ventajas

de

mediacin

de

conciliacin".

La solucin a los problemas de conductas personales que el


derecho penal da con el juicio tiene como consecuencia una
pena, la cual hoy da se aprecia como la no mejor forma de
obtener la paz jurdica o solucin del conflicto de acuerdo a
la

opinin

internacional

ms
mayor

actualizada,
aceptacin

dndole
a

la

aquellas

doctrina
soluciones

alternativas al juicio que hagan innecesaria la imposicin


de una pena o de la sentencia definitiva.

La posicin alemana, al respeto seala que entre los fines


del proceso est la obtencin de la paz jurdica, y en igual
sentido, se expresa la doctrina latinoamericana, las cuales
sostienen que la recuperacin de la paz jurdica no se
adquiere solo con una pena sino, ms bien, cuando el dao
ha sido reparado.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Por otro lado, se ha indicado que la vctima en lo que


gener almente est inter esado es en la reparacin y no en la
i m p o s i c i n d e u n a p e n a a l i m p u t a d o . Tod o e s t o , e n c i e r t a
forma, no es ms que un rechazo o por lo menos una
intencin para disminuir el uso de la sancin penal, lo cual
a su vez es una exigencia del derecho penal mnimo y del
principio de ultima ratio.

El jurista de Costa Rica, Javier Llobet Rodrguez seala que


en

la

actualidad

existe

una

tendencia

en

el

derecho

comparado a darle relevancia a la conciliacin entre el


autor de un hecho delictual y la vctima como premisa para
sobreseer la causa penal.

Entendindose que con tal esquema de resolver el conflicto


se promueve la reparacin y con ello se tiene un efecto
resocializante, ya que se obliga al autor a enfrentarse a las
consecuencias

de

su

hecho

conocer

los

intereses

legtimos de la vctima, siendo importante destacar que tal


reparacin puede ser un acto simblico con lo cual tambin
se ven la cara autor-vctima en un dilogo frente a su
problema.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

CAPITULO III
MEDIDAS DE SIMPLIFICACION PROCESAL EN EL CODIGO
PROCESAL PENAL

Medida de simplificacin procesal.

Las medidas de simplificacin procesal son salidas


tempranas que tiene como propsito evitar procesos innecesarios
en casos determinados

y que sean de menor impacto para la

sociedad.

COMO

NACEN

LAS

MEDIDAS

DE

SIMPLIFICACION

PROCESAL.

Las medidas de simplificacin procesal nacen a partir del ao


2002, ao en el que entro en vigencia el nuevo Cdigo Procesal
Penal y dejando atrs el modelo inquisitivo, es as que la carga
para administrar justicia quedo dividida; lo que en el antiguo
proceso le corresponda tola la carga procesal al Juez.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Por lo tanto, una de las innovaciones que trajo consigo este


nuevo procedimiento penal fue la aplicacin de ciertas medidas
que garanticen una salida sin dilaciones y que contribu yan al
Estado a mantener un equilibrio en el sistema penal Hondureo.

Es importante mencionar que las medidas de simplificacin


procesal nacen del principio de oportunidad, que tiene por objeto
y le da la potestad al Fiscal del Ministerio Publico a abstenerse
de ejercitar la accin penal publica en determinados casos; de
igual forma, si decidiese presentar el respectivo requerimiento
Fiscal, podr tambin abstenerse de proseguir hasta un Juicio
Oral y Pblico, aplicando para ello la medida de simplificacin
Procesal que sea mas adecuada para el infractor de una norma
penal.

PARTE S

I N T E RVI N I E N T E S

SIMPLIFICACION PROCESAL

LA VICTIMA: quien es

EN

LAS

MEDIDAS

DE

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

E L E S TAD O :

EL MINISTERIO PBLICO

LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA

M O M E N T O P R O C E S A L PAR A I N T E R P O N E R L A S M E D I D A S D E
SIMPLIFICACIN PROCESAL.

A excepcin del la Estricta Conformidad que slo puede ser


soli cit ado en el Tribunal de Sent encias,

antes de evacuarse la

p r u e b a p r o p u e s t a ; L a s d e m s s a l i d a s Al t e r n a t i v a s p u e d e n s e r
solicitadas en cualquier momento del proceso antes de que se
dicte el auto de apertura a Juicio.

V E N TAJ A S

DE

LAS

MEDIDAS

DE

SIMPLIFICACION

PROCESAL
Tienen ventajas tanto para la vctima, imputado como para
el

propio

Estado.

La

vctima

obtiene

3 Artculos 36; 403 Cdigo Procesal Penal

una

reparacin

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

oportuna

al

dao

causado

en

un

tiempo

razonable;

el

imputado no se ve sometido a un juicio pblico con el


consiguiente dao moral para l y su familia, favoreciendo
su insercin social y el Estado resuelve ahorrar recursos
materiales y humanos que podra destinar a casos de mayor
gravedad

brinda

satisfaccin

al

ciudadano

al

dar

soluciones prontas a los conflictos.

Con

la

aplicacin

de

estas

medidas

de

simplificacin

procesal conclu ye la etapa preparatoria del proceso penal y


por tanto

la vctima Pude obtener una reparacin oportuna

al dao ocasionado; el imputado no se ve sometido a un


juicio pblico con el consiguiente dao moral para l y su
familia, obteniendo el beneficio de no tener antecedentes
penales que en muchas ocasiones son obstculos para optar
a un trabajo digno ya que queda marcado no solo en su hoja
de vida si no tambin por la sociedad; y por ultimo e
Estado resuelve el conflicto y ahorra recursos materiales y
humanos que bien pueden destinarse a casos de mayor
gravedad.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

TITULO

MEDIDAS DE SIMPLIFICACION PROCESAL

Propsito.
Su propsito primordial es el descongestionar y facilitar una
pronta administracin de Justicia, adems de evitar un trmite
innecesario que conlleve a generar resultados negativos y capaces
de producir perjuicios personales, familiares ya provocar una
conducta antisocial; as como el uso innecesario de los recursos
del Estado.

Estas medidas de simplificacin son facultativas del Fiscal, no


constituyen derechos de los imputados o de las vctimas; sin
embargo, el agente de tribunales al momento de decidir sobre la
procedencia o no de las mismas, deber ponderar la naturaleza
para su aplicacin de acuerdo a los presupuestos legitimadores en
cada una de las medidas de simplificacin procesal que sea la ms
idnea para beneficiar a una apersona responsable de la comisin
de un delito determinado. 4

4 Reglamento para la aplicacin de medidas de simplificacin


procesal, Ministerio Publico

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Clases de Medidas de simplificacin procesal segn la Norma subjetiva penal.

Las medidas de simplificacin procesal que el Estado a travs del


Cdigo

Procesal

Penal

autoriza

al

Ministerio

Publico

para

implementar son las siguientes:

a)
b)
c)
d)
e)

Conciliacin
Criterio de Oportunidad
Suspensin Condicional de la Persecucin Penal
Procedimiento Abreviado
Estricta Conformidad

Conciliacin.

Es una salida alternativa al proceso penal Hondureo, consistente


a resolver el conflicto entre partes, a travs de una solucin que
surja de las decisiones de ellas y quesea satisfactoria para ambas,
en donde el juez homologa los acuerdos entre las partes y cuya
funcin es facilitar la Comunicacin entre las partes para que
lleguen
solucin.

un

acuerdo,

pudiendo

proponerle

alternativas

de

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Finalidad de la conciliacin.
Una de las mas importante finalidades de la Conciliacin entre
victima- delincuente es buscar y por lo tanto encontrar una
solucin rpida y eficaz al rezago judicial y a la justicia tarda,
siendo por lo tanto esta institucin la una de las medidas que
favorecen al Estado y a los involucrados en una accin delictiva,
atpica y antijurdica.

La conciliacin como medio procesal para lograr la reparacin.

La conciliacin implica el acuerdo entre sujetos que parten, en


principio de posturas discrepantes o posiciones de intereses
enfrentadas
El concepto tiene dos dimensiones igualmente importantes: por
un lado, hace referencia al logro de un resultado, el acuerdo, que
normalmente tendr por objeto la reparacin del dao; por otro,
importa tambin en cuanto a procedimiento, ya que supone el
protagonismo de sujetos directamente implicados en el delito
(infractor y victima), en su tratamiento y en la regulacin de sus
consecuencias, a travs del proceso comunicativo caracterizado
por la horizontalidad y la superacin de los estrechos lmites que
imponen las definiciones jurdicas.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Caractersticas de los sistemas de mediacin


1. Su origen est dentro del

movimiento de atencin y

compensacin a la vctima, sin embargo en algunos


pases se aplica tambin a delitos sin vctima o con
victima annima.

2. No

se

pretenden

principios

reeducativos;

sin

embrago, tanto mejor, si se consiguen


3. A travs de la conciliacin se busca conseguir una
mejora del clima social. No es pues la simple y mera
compensacin

del

dao.

confrontacin

son

aspectos

La

mediacin
importantes

la

de

un

procedimiento dinmico entre victima y delincuente.


Es la discusin activa del problema. Es abordarlo
directamente. Es sentir que se forma parte de ese
conflicto.

4. La

conciliacin

dentro

del

victima-delincuente

Derecho

Penal

debe

regirse

ubicarse

segn

sus

principios generales, aunque se lleve a trmino fuera


del proceso penal. La conciliacin victima delincuente

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

necesita

por

consiguiente

del

derecho

penal

para

decidir que es delito, quien es delincuente, quien es


vctima. Sin embrago, la solucin al conflicto se lleva
a

termino

de

forma

extrajudicial,

en

estas

no

imperan ya las reglas del derecho penal, en cuanto a


la

proporcionalidad

del

tipo

de

compensacin,

etctera.

5. La figura del mediador no es un nuevo juez, ya que no


es el quien impone las medidas (diferencia entre
mediacin y arbitraje); el mediador es una persona
que ayuda, que media, un amigable componedor, que
media la situacin, pero que no resuelve el conflicto;
su funcin es controlar el acuerdo en la victima y el
delincuente para que sean estos quienes busquen la
solucin mas adecuada.

6. Una

caracterstica

muy

importante

es

la

delincuente debe reconocer su culpabilidad

que

el

en el

momento de su detencin (para poder proceder al acto


de conciliacin victima-delincuente).

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

7. La confrontacin entre el delincuente y la vctima es


el aspecto ms importante de la conciliacin.

8. La conciliacin no exige arrepentimiento, no se habla


en trminos morales. Se trata simplemente de arreglar
un conflicto.
Casos en que procede la conciliacin.
Siendo esta institucin uno de los medios ms eficaces para
ponerle fin al conflicto, procede en los siguientes casos:

1) En los juicios de faltas


Como es bien sabido y segn lo establecido en el Cdigo
P e n a l Vig e n t e l a s i n f r a c c i o n e s e n e l m b i t o p e n a l s e d i v i d e n
en delitos y faltas, es por tal razn

que de acuerdo a lo

establecido en el artculo 28 del Cdigo procesal penal.

2) En los delitos de accin privada.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Tal y c o m o l o e s t a b l e c e e l a r t c u l o 2 7 d e l C d i g o P r o c e s a l p e n a l ,
solamente

sern

proseguibles

por

accin

de

la

victima

los

siguientes delitos:

a ) L o s r e l a t i v o s a l h o n o r, e s d e c i r , l a c a l u m n i a , l a
injuria y la difamacin. La calumnia es la falsa
imputacin de un delito que da lugar a procedimiento
de

oficio5;

expresiones
descredito

las
o

injuria
ejecutar

consiste

en

acciones

menosprecio

de

proferir

en

otra

deshonra,

persona 6;

la

difamacin se da cuando las expresiones o acciones


constitutivas

de

injuria

calumnia

se

hacen

por

medios de divulgacin que puedan concitar en contra


del ofendido el odio o el desprecio publico 7.
b) La violacin de secretos, su revelacin y el chantaje.
Incurre en el delito de violacin de secretos quien sin la
debida autorizacin judicial, con cualquier propsito, se
apoderare
interceptare

de

los
o

papeles

hiciere

correspondencia

interceptar

5Articulo 155 Cdigo Penal Vigente


6Articulo 157 Cdigo Penal Vigente
7Articulo 160 Cdigo Penal Vigente

sus

de

otro,

comunicaciones

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

telefnicas,

telegrficas,

soportes

electrnicos

computadoras, facsimilares o de cualquier otra naturaleza,


incluyendo las electrnicas 8.

Comete el delito de revelacin de secretos quien revela sin


justa causa o emplea en provecho propia o ajeno un secreto
del que se ha enterado por razn de su oficio, empleo o
profesin arte y con ello ocasiona perjuicio a alguien 9; la
conducta

que

se

subsume

dentro

del

ilcito

penal

del

chantaje se describe de la siguiente manera: quien con


amenazas de imputaciones contra el honor o el prestigio, o
de violacin o divulgacin de secretos con perjuicio en uno
u otro caso para el ofendido, su familia, o la entidad en
cu ya gestin intervenga o tenga inters, exigiere la entrega
de una cantidad de dinero, recompensa o efectos 10.

c) la negacin de asistencia familiar a personas mayores


de edad.
quien niegue asistencia familiar

despus de haber sido

requerido fehacientemente para ello, incurre en este delito;


8Articulo 214 CP
9Articulo 214CP
10Articulo 222.3 CP

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

tratndose en estos casos del cn yuge, de los hijos menores


de

veintin

aos,

de

los

pupilos

bajo

su

guarda,

los

ascendientes o descendientes que se encuentren invlidos,


enfermos

por

cualquier

causa

incapacitados

para

el

trabajo11; as mismo, cuando el alimentario sea mayor de


edad y el obligado a proveer su subsistencia se niega
hacerlo; en estos casos solamente puede ser perseguido a
instancia de la victima.

d) La estafa consistente en el libramiento de cheques sin


la debida provisin.

ste consiste tal y como prescribe el artculo 615 del


cdigo de comercio: comete el delito de estafa, a menos de
probar que no tuvo intencin dolosa, el librador de un
c h e q u e q u e n o h a y a s i d o p a g a d o a s u p r es e n t a c i n p o r
cualquiera de las siguientes causa: 1.- ser insuficiente
laprovisin

Tramite de la conciliacin.

11Artculo 177 CP

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

La conciliacin puede darse en cualquier momento del proceso,


hasta antes de la apertura a juicio, por iniciativa de las partes. Se
llegado le momento de la apertura ajuicio y las partes no han
llegado

un

proceso

de

conciliacin,

el

juez

a-quo

podr

exhortarlas, con el fon que lleguen a un acuerdo, no pudiendo


llegarse a una conciliacin en los casos de delitos sexuales, los
cometidos en perjuicio de nios y en las de violencia domestica;
casos en los cuales la conciliacin cabe solamente a peticin
expresa de la vctima o su apoderado legal.

Una de las alternativas existentes en los casos civiles y que se ha


p r e v i s t o a t r a v s d e l E s t a d o e s l a l e y d e C o n c i l i a c i n y Ar b i t r a j e
la cual permite que se lleguen a acuerdos sin necesidades de
allegar a los tribunales de justicia para llegar a una conciliacin
(ley de conciliacion y arbitraje, decreto numero 164-2000).

En estos casos el juez conocedor homologara los acuerdos en


cuanto a la manera en que el encausado compensara a la victima
por el dao causado; teniendo dicha homologacin, fuerza de
decisin judicial.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Es importante mencionar que el acuerdo al cual lleguen la partes


deber realizarse en un plano de absoluta igualdad; si en le
momento de las audiencia respectiva el juez tuviere fundados
motivos para considerar que no existe una igualdad entre las
partes, porque una de las partes se encuentre en desventaja, no
aprobara la conciliacin, como tampoco lo har si es de su
conocimiento que una de las partes ha sido victima de coacciono
a amenazas.
Efectos que produce la conciliacin en las partes.

Importante es mencionar que a consecuencia de los acuerdos que


se

produzcan

entre

las

partes

nacen

obligaciones

para

el

encausado los cuales podrn ser de naturaleza econmica o de


otra ndole; esto con el objetivo de darle satisfaccin a la parte
a f e c t a d a ; p a r a t a l e f e c t o d e b e r e s t a b l e c e r s e u n p l a z o a l a c t o r, e l
cual no podr exceder de un ao.

De igual forma tendr que modificar su conducta en relacin a las


obligaciones contradas, entre las cuales estn las siguientes:

1. Que de cumplimiento al acuerdo contrado dentro de un


plazo

sealado, esto a la entera satisfaccin de la victima;

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

al cumplimiento de dicho acuerdo se declarara extinguida la


accin penal y deber decretarse el archivo administrativo
de las diligencias.

2. En el caso que no cumpla con el plazo establecido o con lo


ofrecido y no justifique el incumplimiento del acuerdo
suscrito, se revocar la conciliacin y se proceder a instar
la accin penal publica que en derecho corresponda.

3. En el caso que no cumpla con el plazo establecido, pero


justificare la causa de dicho incumplimiento; podr con
decisin del Fiscal, prorrogarse el plazo, pero, si la victima
se manifiesta en desacuerdo con la prrroga otorgada, el
proceso continuara su marcha y se revocara la conciliacin,
presentando el requerimiento Fiscal respectivo a que diere
l u g a r.

Criterio de oportunidad.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Como se menciono al principio de este informe, el Criterio de


Oportunidad como una de las medidas de simplificacin procesal
es una facultad que asiste al Ministerio Publico, la cual consiste
en abstenerse de ejercitar total o parcialmente la accin penal,
limitarla

alguna

de

las

infracciones

alguno

de

los

imputados, cuando as lo estime conveniente 12

Regulacin de los criterios de oportunidad en el cdigo procesal penal.

I.

Menor afectacin del inters pblico.

Este consiste cuando la pena aplicable al delito no exceda de


c i n c o ( 5 ) a o s y l a a f e c t a c i n d e l i n t e r s p b l i c o s e a m n i m a y,
de los antecedentes y circunstancias personales del imputado, se
infiera su falta de peligrosidad 13.
En

este sentido

lo que se trata que

El Estado

no persiga

penalmente ciertas infracciones penales por carecer estas de un


alto impacto, ya sea porque el hecho en s es insignificante,
porque el mismo no afecta en gran medida el inters pblico, o

12 Articulo 28 Cdigo Procesal Penal Vigente Hondureo


13 Numeral 1, articulo 28 cdigo procesal penal

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

porque el agente no ha contribuido de manera significativa en la


realizacin del mismo.

Lo que se pretende con esta medida es que El Estado concentre


sus esfuerzos en investigar aquellos delitos de mayor lesividad y
que

causan

ms

impacto

en

la

sociedad,

evitando

aquellas

infracciones de poca importancias, es decir, los delitos bagatela


como los conocemos tradicionalmente y que han provocado el
colapso en los sistemas penales; ofreciendo con el Criterio de
Oportunidad

una

solucin

procesal

al

problema

de

congestionamiento de los tribunales de justicia; por otra parte, se


pretende

evitar

que

los

centros

penitenciarios

continen

saturndose al mximo.

1. La insignificancia del hecho.


Este nos establece la mnima sancin penal y menor afectacin
del inters pblico, aunque la aplicacin de la insignificancia del
hecho, estimo que la misma puede entenderse como implcita,
pues de lo que se trata, es no reaccionar ante hechos sociales de
menor

importancia,

en

atencin

la

pena

con

que

son

sancionados y al menor impacto social que ocasionan; para


determinar cuando un hecho resulta insignificante, no se debe

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

acudir a un ejercicio interpretativo de las normas procesales.


Tratndose de una cuestin que atiende al contenido material del
hecho, su significado debe resultar de acuerdo a las reglas del
Derecho penal sustantivo, debindose acudir a diferentes aspectos
de la teora del delito.

Requisitos para su aplicacin.


Siendo que el Cdigo Procesal Penal no proporciona un catalogo
de conductas punibles

que pueden ser objeto de esta medida de

simplificacin procesal como lo es el Criterio de Oportunidad,


pues la determinacin de la menor afectacin del inters pblico,
la

falta de peligrosidad y la mnima

sancin penal,

menor

afectacin del inters pblico, y falta de peligrosidad en la


persona del imputado son los requisitos que deben cumplirse para
la aplicacin de este supuesto.

2. Mnima sancin penal.


Este tiene como comn denominador la escasa sancin penal, es
decir hasta cinco aos de reclusin 14. Se puede hablar aqu de la

14 Tradicionalmente en nuestro pas, se ha considerado


como delitos menores los sancionados con pena de
reclusin hasta de cinco aos, as se determinaban como
fiables, en cdigos procesales ya derogados.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

insignificancia
mismo.

La

del

hecho,

mnima

calificacin

sancin

jurdica

investigaciones

determinada

del

penal
hecho

preliminares

por

por

la

resulta

penalidad

detectable

una

vez

parte

del

de

finalizadas
Fiscal

del
la
las

actuante.

Confrontando el o los hechos investigados con la norma penal


sustantiva, se podr determinar la pena que podra corresponder
al delito en cuestin. El Cdigo Penal hondureo establece para
cada delito un mnimo y un mximo, este ltimo es el que se debe
tomar en consideracin

Por

ejemplo,

el

artculo

224

del

cdigo

penal

vigente

se

encuentra previsto el delito de hurto de bienes por valor inferior


a cinco mil lempiras, sancionndolo con pena de dos (2) a cinco
(5) aos de reclusin. Cabe la aplicacin

de un Criterio de

Oportunidad para este delito, siempre que se cumpla con los


dems

requisitos.

aplicacin

de

la

Un

aspecto

medida

de

que

debe

enfatizarse

es

la

Criterio

de

Oportunidad

en

el

concurso de delitos 15. En este caso hay que atender a la pena


abstracta de cada uno de los delitos concursados. No a la suma
abstracta de todas ellas.

15 Articulo 35 en delante del cdigo procesal penal

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

3. Mnima afectacin del inters publico.


Para determinar la afectacin del inters pblico, este deber
ser apreciado por el Fiscal en cada caso concreto. Por lo
general, siempre que se cometa un delito, el inters pblico se
ver

afectado,

pues

se

ha

violentado

el

orden

social

establecido por el Estado; un hecho afecta el inters pblico


cuando trasciende o sobrepasa la esfera del inters privado, o
lo que es lo mismo, cuando adems de lesionar el inters
privado, perturba la paz y la seguridad social, siendo lo ms
importante

determinar

en

qu medida

ese

inters

pblico

resulta afectado en menor intensidad por la perpetracin de un


hecho delictivo16

4. Escasa lesin al bien jurdico.


La

menor

afectacin

del

inters

pblico

tambin

puede

determinarse de acuerdo al grado de lesin que cause al hecho a


16 De acuerdo al instructivo 1-2001, de le Fiscala General de
la Repblica, de fecha 08 de Agosto de 2001, para la
afirmacin de la mnima afectacin del inters pblico, el
Criterio de cada Fiscal deber estar orientado a la luz de los
fines y objetivos de la Ley del Ministerio Publico,
determinando en qu medida han sido afectados los
intereses de la sociedad

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

determinados bienes jurdicos. El inters pblico se ver menos


afectado por la produccin de hechos que tienen menor impacto
social,

pero

para

precisarlo,

es

importante

recurrir

una

interpretacin integral del Derecho Penal, a de ciertos principios,


como por ejemplo el de lesividad 17

5. Escasa peligrosidad del imputado.


Al igual que en la suspensin condicional de la persecucin penal
la escasa peligrosidad del imputado tiene como objetivo evitar
que la aplicacin del supuesto en cuestin, funcione como un
factor de recada en el delito, lo cual se vera como falta de
efectividad del sistema penal.

Por lo cual, para que el Fiscal prescinda del ejercicio de la


accin penal, deber tomarse en cuenta la falta de peligrosidad
del imputado, por lo que debe procederse a la ponderacin de esa
circunstancia en relacin a la persona del imputado. Y de acuerdo
a

lo

establecido

en

el

cdigo

procesal

penal,

la

falta

de

peligrosidad, deber establecerse de acuerdo a los antecedentes y

17 Este principio aparece enunciado en el articulo 2-C, el


cual establece: no podr imponerse pena o medida de
seguridad alguna si la accin u omisin no lesiona o pone en
peligro efectivo un bien jurdico protegido por la ley penal

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

circunstancias del encausado, con relacin a los hechos cometidos


y que conllevan a la comisin de un delito determinado.

II.

Colaboracin del agente para impedir el dao causado.

De acuerdo a lo establecido en el numeral 2 del Cdigo Procesal


Penal,18 las razones para la incorporacin de este apcrifo,
obedecen a una poltica criminolgica que busca ofrecer una
especie del perdn a aquellas personas en las que se evidencia
menor
activo;

culpabilidad
lo

que

se

manifestada
pretende

mediante

con

este

un

arrepentimiento

supuesto,

es

dar

una

oportunidad a aquella persona, que si bien es verdad cometi un


delito, hizo cuanto pudo para evitar que el mismo llegara a
consumarse, o al menos logro evitar

que sus efectos perniciosos

se extendieran, bien haya sido por su propio arrepentimiento o


por cualquier otra causa posterior al hecho.

Su

Procedimiento Abreviado.
propsito

principal

es

evitar

el

juicio

oral

Publico,

obteniendo una sentencia a travs de la prueba reunida en la


18 Cuando el imputado haya hecho cuanto estaba a su
alcance, para impedir la consumacin o los efectos del delito,
si de los antecedentes y circunstancias personales del
imputado, se infiera su falta de peligrosidad

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

investigacin preparatoria, si que sea necesario reproducirla en el


debate19.

Naturaleza y finalidad del procedimiento abreviado


Nuestra normativa procesal penal permite a los representantes del
Ministerio Publico, la posibilidad de ofrecer a los encausados
la posibilidad de una rebaja de la pena hasta en una tercera
parte20, a cambio de la aceptacin de los hechos, y la aplicacin
del procedimiento especial.

Es

importante

mencionar

que

al

aplicarse

esta

medida

de

simplificacin procesal los Agentes Fiscales tienen un mayor


margen

de

discrecionalidad

al

momento

de

formular

la

imputacin.

Nuestra normativa procesal penal permite a los representantes del


Ministerio Pblico, la posibilidad de ofrecer a los imputados una

19 Programa de apoyo a la modernizacin de la


administracin de justicia, etapa II, sub programa
fortalecimiento al Ministerio Publico, Mdulo I
20 El prrafo quinto del articulo 404 del CPP establece: la
rebaja (de la pena) podr llegar hasta la tercera parte
cuando el imputado haya procedido a reparar las
consecuencias del delito perjudiciales para la victima.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

rebaja de la pena hasta en una tercera parte 21, a cambio de la


aceptacin de los hechos, y la aplicacin del procedimiento
especial. Esto no es posible en la conformidad en el juicio oral,
en la cual, las partes encuentran su limitacin en el mnimo legal
establecidopor la ley penal para cada delito 22. (Ortiz, 2008).

El procedimiento abreviado en el Cdigo procesal penal


Tal y c o m o l o e s t a b l e c e n l o s a r t c u l o s 4 0 3 y 4 0 4 d e l C d i g o
Procesal Penal esta medida de simplificacin procesal busca que
las

partes

puedan

negociar

una

sentencia

condenatoria,

sin

necesidad de la celebracin de un juicio Oral y Pblico; en este


orden, uno de los requisitos esenciales para la aplicacin de
dicha medida es la consistente en que el encausado acepte su
participacin

en

la

comisin

del

hecho

delictivo;

debiendo

s o l i c i t a r s e e l b e n e f i c i o d e l P r o c e d i m i e n t o Ab r e v i a d o p o r p a r t e d e
la defensa del encausado,

en cualquier etapa del proceso, antes

d e l Au t o d e a p e r t u r a a J u i c i o .

21Prrafo quinto articulo 404 CPP: La rebaja (de la pena)


podr llegar hasta la tercera parte, cuando el imputado haya
procedido a reparar las consecuencias del delito perjudiciales
para la victima.
22Articulo 322 parte final, del Cdigo Procesal Penal

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Uno de los beneficios de esta medida simplificadora es que la


misma puede solicitarse en casi todas las infracciones penales
existentes, ya que no se establece una pena mnima o mxima
para la autorizacin de la misma, pero, como ya se estableci
anteriormente el encartado debe admitir incondicionalmente su
participacin en el hecho criminoso y sobre todo manifestarse de
a c u e r d o c o n l a a p l i c a c i n d e l P r o c e d i m i e n t o Ab r e v i a d o 2 3 ; c o n l o
cual

se

logra

descongestionar

el

funcionamiento

de

la

administracin de justicia penal y dems, ahorro de recursos para


las partes y sobre todo para el Estado mismo.

Requisitos para la aplicacin del procedimiento abreviado.


Tal y c o m o l o e s t a b l e c e t a x a t i v a m e n t e e l a r t c u l o 4 0 3 d e l C d i g o
P r o c e s a l p e n a l ; p a r a l a a p l i c a c i n d e l P r o c e d i m i e n t o Ab r e v i a d o
deben concurrir los requisitos siguientes:

1. Que la solicitud se formule en la audiencia Inicial o en


c u a l q u i e r o t r o m o m e n t o , a n t e s d e q u e s e e m i t a e l Au t o d e
Apertura a Juicio;
2. Que el imputado, en la correspondiente solicitud, admita
incondicionalmente su participacin en el hecho que se le
23Artculo 403 del Cdigo Procesal Penal

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

atribuye y manifieste su acuerdo con la aplicacin del


mencionado procedimiento;
3. Que el Fiscal que participa en la solicitud, haya obtenido la
autorizacin de su superior jerrquico, la que solamente
proceder

cuando

investigaciones

no

practicadas

existan
por

dudad,
el

segn

Ministerio

las

Publico,

sobre:

a) La veracidad de la confesin hecha por el imputado;


b) Que el imputado no trata de desfigurar los hechos o de
transformar el delito en uno menos grave; y
c) Que el imputado no trate de sustituir al verdadero
culpable.
4. Que el defensor de fe que el imputado ha sido debidamente
instruido sobre el sentido y alcances del Procedimiento
Abreviado.

El

respectivo

escrito

tendr

el

carcter

de

documento pblico.

A la solicitud a que se refiere el prrafo primero, se acompaaran


las pruebas de que se han llenado los requisitos exigidos en los
numerales 3) y 4) precedentes.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Cuando

sean

varios

los

imputados,

la

aceptacin

del

P r o c e d i m i e n t o Ab r e v i a d o p o r p a r t e d e c u a l q u i e r a d e e l l o s , n o s e
extender a los dems ni prejuzgara su culpabilidad.

Tramite del procedimiento abreviado.


Una vez que el Ministerio Publico y la defensa del encausado
hayan presentado ante el rgano competente
solicitud

para

la

aplicacin

del

la correspondiente

respectivo

Procedimiento

A b r e v i a d o , e l j u e z A- Q u o e m i t i r u n Au t o d e Ad m i s i n , e l c u a l s e
sealara una audiencia Oral, la cual deber celebrarse en un plazo
no menor de veinte (20) das ni mayor de treinta (30), contados a
partir de la fecha de admisin 24. dicha audiencia tiene por objeto
para dar tramite y sustanciacin a la conformidad del encartado
manifestada

en

dicha

solicitud;

en

dicha

audiencia

deber

escucharse al imputado, a la vctima y al Ministerio Publico, as


como recibir la prueba necesaria para la determinacin de la pena
concreta.

Efectos del procedimiento abreviado.


Una vez concluida la audiencia, esta finalizara dictando una
sentencia Condenatoria, de acuerdo a la pena que resultaren de
24Articulo 404 del Cdigo Procesal Penal Hondureo

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

las conversiones matemticas y de la rebaja de un cuarto (1/4) si


no hubiere reparacin del dao causado o de un tercio (1/3) si
hubiese reparacin de los daos perniciosos del delito; pena este
que deber dictar el juez que conozca de la causa y de acuerdo a
la peticin realizada y consensuada por las partes.
Uno

de

los

efectos

de

la

aplicacin

de

esta

medida

de

simplificacin procesal es que una vez se dicta la sentencia el


imputado puede conmutar la pena, es decir, compensar o sustituir
la reclusin por el pago en efectivo que a realizar al Estado;
adems de ello otro efecto que produce esta medida es que,
aunque el encausado conmute dicha pena, su record penal quedara
manchado, es decir que quedara un antecedente penal en su
contra.

La Estricta Conformidad.

Partiendo siempre del Principio de Oportunidad, en el Instituto


procesal de la Conformidad se posibilita a las partes, obtener una
sentencia condenatoria obviando gran parte del procedimiento
o r d i n a r i o , e s d e c i r, s i n n e c e s i d a d d e l a c e l e b r a c i n d e u n J u i c i o
Oral y Publico.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

La naturaleza jurdica de la estricta conformidad reside en una


manifestacin consensuada, admitiendo que en dicho consenso,
puede exteriorizarse la posibilidad de que el mismo, lejos de
construir un acto espontaneo, permita contactos previos entre las
partes, incluso a iniciativa del Ministerio Publico; tal como lo
establece el Juez Espaol (MALLO, 1992)25
implica

un

verdadero

propio

acto

de

la Conformidad

allanamiento

la

pretensin penal acusatoria entendida en su conjunto. Sostiene


que la conformidad estricto sensu implica la aceptacin del
contenido

integro

del

escrito

de

acusacin,

(los

hechos,

la

calificacin jurdica y las penas solicitadas) en consecuencia, la


vinculacin para el juzgador es absoluta y exclu yente del arbitrio
judicial.

La conformidad

en sentido estricto

supone

acusado a las pretensiones de la parte

el allanamiento del

acusadora. Sin embargo,

puede ocurrir que entre una y otra haya alguna negociacin, que
lleva

a la acusacin a

modificar

sus planteamientos

inciales,

en trminos tales que promueve la conformidad del acusado.


25Alunas consideraciones sobre la conformidad en el
Procedimiento Abreviado. Cuadernos de Derecho Judicial.
Consejo General del Poder Judicial.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Cualquiera
conformidad
del

que sea

su origen, la

terminacin del proceso por

supone un grado mayor o menor de disponibilidad

objeto del proceso por las partes, y estar

estrechamente

relacionada, en caso de negociacin entre ellas con los mrgenes


de discrecionalidad

u oportunidad de ejercitar la

acusacin

conferidos al Ministerio Pblico . (ARCA, 2010)

Momento procesal para proponer la estricta conformidad.


La

conformidad

debe

ser

solicitada

ante

el

Tr i b u n a l

de

Sentencia antes de evacuarse la prueba propuesta.

Estos

deben

de

reunir

algunos

Requisitos

de

los

cuales

se

mencionan los siguientes:


1) Debe ser solicitada por el Ministerio Pblico y el Defensor
del imputado.
2) El imputado debe estar de acuerdo con esa solicitud y
aceptar la pena solicitada por el Ministerio Pblico.

3) Si los

imputados son varios

debe

existir la conformidad

de todos, de los contrario el juicio continuar.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

La

doctrina recomienda que cuando

existen varios imputados y

alguno no se presenta deben seguirse las siguientes reglas:


Si

el

ausente

ha sido citado

correctamente

o si ha

sido

declarado en rebelda, debe ser aceptada la conformidad de los


restantes acusados que comparecieron a juicio.
Si el ausente no fue citado a juicio o si citado existe una causa
justificada de su ausencia no debe ser concedida la conformidad
de los dems acusados.
Si el tribunal estima que el hecho imputado no es tpico, es decir
no est previsto en la ley penal sustantiva o est cubierto por
una

eximente de responsabilidad penal no estar vinculado

con

la conformidad y ordenar la continuacin del juicio.


Lo

mismo

acordar cuando esa peticin de las partes entrae

fraude de ley sustantiva o procesal.

El tribunal tiene, pues, control de la conformidad en inters del


acusado, en unos casos, y para evitar un mal uso de la autonoma
o disposicin del objeto del proceso por las partes.
El

tribunal

deber

continuacin del

tener

sumo

cuidado

al

ordenar

la

juicio, por estimar que el hecho puede ser

atpico o porque pueda


la responsabilidad penal.

concurrir alguna
En estos

causa

de exencin de

casos, habra que interpretar

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

(para

evitar

resultados perjudiciales para el acusado) que el

tribunal no est vinculado por la conformidad, slo en cuanto a


que puede
entender

ordenar la
que

el

celebracin del juicio, pero

resultado

de

dicho

juicio

habra que

nunca

podra

perjudicar al acusado en relacin con la pena con que se haba


conformado inicialmente.
Debemos manifestar que la conformidad entraa despus luego
negociaciones

entre la parte acusadora y la defensa y posterior

consulta de sta con el imputado.


4) Una vez aceptada por el tribunal la conformidad proceder
a dictar la sentencia respectiva.

TITULO

SUSPENSION CONDICIONAL DE LA PERSECUCION PENAL


EN LA NORMATIVA SUBJETIVA VIGENTE.
Capitulo I
Antecedentes

Esta

institucin

procesal

introducida

en

el

contexto

penal

hondureo por el Cdigo Procesal Penal con vigencia a partir de


febrero

de

dos

mil

dos,

carece

de

antecedente

alguno

en

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

anteriores normativas y solo encuentra rasgos de similitud con la


suspensin condicional de le ejecucin de la pena, regulada esta
por vez primera en el cdigo penal de mil novecientosochenta y
cinco, es por tal razn que no se le considera una institucin
procesal sino que mas bien forma parte de la (Suspension de le
e l e j e c u c i o n d e l e P e n a , a r t i c u l o 7 0 C o d i g o P e n a l Vig e n t e ) .

Marco doctrinal.
En el marco doctrinal y del derecho comparado, la suspensin de
la persecucin penal encuentra similitudes con las figuras del
perdn judicial , arbitrio judicial , gracia condicional , libertad
condicional, la diversin("suspension de la persecucion penal de
origen americano", 1970), la SURSIS(del Derecho Belga y
Frances;

remision

condicional

de

la

pena)

Francesa

la

PROBATION anglosajona .

Perdn judicial.
consista en una absolucin pura y simple, una vez comprobada
l a c u l p a b i l i d a d d e l i m p u t a d o . - Ar b i t r i o J u d i c i a l : s e d e j a b a a c a r g o
del

juez

la

definicin

de

la

pena.-

gracia

condicional:

se

condenaba al autor y se le someta a prueba durante un termino,


transcurrido el cual se produca remisin total o parcial de la

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

pena.-libertad

condicional:

se

pronunciaba

ejecutaba

la

condena, pero al cabo de determinado tiempo, poda lograrse una


libertad sujeta a determinadas condiciones.- diversin: se trata de
un supuesto de la pena para casos excepcionales.- solucin
procesal: en primera instancia se condenara para de inmediato
paralizarse la causa hasta la prescripcin de la pena, producida la
cual se enviara el proceso a segunda instancia para que all se
declarare

formalmente

la

prescripcin.-

sursis

francesa:

se

produce el enjuiciamiento, en su caso la condenacin, para luego


no ejecutarse la pena, sometindose a prueba al imputado.probation anglosajona: se proceda con el proceso pero no se
concretaba la declaracin de culpabilidad y condena, sino que
aplaza

su

pronunciamiento

en

tanto

colocaba

prueba

al

inculpado; si superaba la etapa, se extingua la causa; estos


principales antecedentes consagran dos importantes sistemas:
a) Continental: por el cual se produca el pronunciamiento de
culpabilidad y la consecuente condena, para de inmediato
suspenderse la ejecucin de esta y someterse a prueba al
condenado/aqu pertenece la Suspensin Condicional de la
Ejecucin de la Pena).

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

b) Anglosajn:

segn

el

cual

producido

el

hecho

con

connotaciones delictivas, se aplazaba:


1. El enjuiciamiento
2. La declaracin de culpabilidad
3. El pronunciam iento condenatorio

Para cualquiera de las tres hiptesis someterse a prueba al


imputado,

satisfecha

la

cual

se

cerraba

el

proceso.

(Aqu

pertenece la Suspensin de la Persecucin Penal).

Capitulo II
Marco Terico, Finalidad y alcance.

La tarea de conceptuar por ende la figura de la Suspensin de la


persecucin

penal,

debe

partir

del

hecho

de

que

la

resocializacin, readaptacin social o reincorporacin del autor


de un delito a la vida ordenada, y la proteccin social contra el
delito, que son los fines que persigue la pena, pueden lograrse
por medio de sustitutos; ya que la privacin de la libertad o un
largo proceso pueden generar resultados negativos, capaces de

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

producir

perjuicios

personales,

familiares

provocar

una

conducta antisocial. De manera que si el autor de un delito,


merece el beneficio de la suspensin de la pena, no hace falta
afectarlo con un procedimiento penal, ni abusar de la prisin
provisional pues incide negativamente en su vida social, laboral,
familiar, y genera resentimientos. Es por eso que los sistemas
procesales contemporneos como el hondureo, han incorporado
la figura e la suspensin condicional del la accin penal como
otras de las alternativas para relativizar el ya clsico principio de
legalidad procesal. Se busca pues, que el Estado pueda en ciertos
casos no renunciar al ejercicio del iuspuniendi, sino que a no
ejercitar durante un tiempo aquel derecho, la que puede definirse
como: Es la suspensin de la persecucin penal ya iniciada por
el Ministerio Publico, autorizada por el Juez del control de la
etapa preparatoria (juez de letras), condicionada al cumplimiento
de ciertas reglas deconducta dentro de un periodo de prueba, la
que

puede

ser

revocada

en

cualquier

momento,

el

enjuiciamiento seguir su curso.


Tam b i n p u e d e d e f i n i r s e : E s l a s u s p e n s i n d e l a a c c i n p e n a l
por

decisin

del

Ministerio

Publico,

quien

pide

al

juez

la

paralizacin del proceso para beneficiar al autor de un hecho


criminal, cuando no es necesaria la pena que le seria impuesta en

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

sentencia, y es suficiente la amenaza de continuar el proceso si se


comete nuevo delito.

Finalidad.
Desde

sus

inicios

la

pena

de

privacin

de

la

libertad

se

caracteriz como una medida de respuesta social grave y severa


contra el delito, la que se miro agravada por el excesivo uso de la
prisin preventiva esta consistente en la privacin de un derecho
humano fundamental, reconocido por la carta fundamental y
tratados internacionales, se habla carca de la libertad; con vistas
a lograr su readaptacin social a la privacin de la libertad surge
como la medida que procuraba la rehabilitacin de los reclusos,
prevencin de delitos y la intimidacin a la poblacin en general
para evitar la comisin de nuevos delitos. El tiempo ha sido el
instrumento que ha servido para afirmar lo infructuoso de esta
medida,

produciendo

con

ello

al

aparecimiento

de

nuevas

instituciones que procuren alcanzar los fines de la sancin penal


en estricto apego a los derechos humanos fundamentales, ejemplo
de ello es la suspensin de la persecucin penal; que alcanzaba
sus fines en primer lugar al aplicar que la sancin penal es
innecesaria ya que el beneficiario no constitu ye un peligro para
la sociedad en que vive, considerndose en qu no volver a

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

delinquir

mediante

su

aplicacin,

lo

que

se

pretende

es

precisamente suspender en forma condicional la persecucin de


una infraccin penal cuando concurran los requisitos que la ley
establece. En segundo lugar permite destinar todos los recursos
estatales retributivos de la comisin de delitos a aquellos casos
de mayor incidencia y dirigirla a delitos dolosos graves; esto a
razn de que procura soluciones practicas, para evitar daos
innecesarios, tramites carentes de sentido, la disfuncionalidad y
desorientacin del proceso.

Que se suspende.
La posibilidad de dejar en suspenso el proceso siempre que el
imputado

cumpla

determinados

requisitos

se

someta

determinadas condiciones y medidas impuestas por el juez es una


de las formas alternativas a la prisin.
Esto nos indica ya claramente la opcin poltico criminal por la
que se ha optado, que no es otra que la de suspender la
persecucin penal en caso de delitos cuyo termino medio de la
pena aplicable no exceda de seis aos adems de las otras
condiciones que ya e han indicado.
Segn la naturaleza del hecho y circunstancias del imputado, el
juez

le

impondr

al

encausado

uno

mas

de

las

medidas

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

taxativamente previstas en la normativa legal. El incumplimiento


de las medidas impuestas y sobre la reparacin del dao, da a
lugar as como cuando el sometido a las medidas impuestas es
condenado como consecuencia en la comisin de un nuevo delito,
da a lugar a la revocacin en la suspensin del proceso

Sentido y Alcance de la Suspensin del Proceso.


Al analizar el sentido y alcance de la suspensin del proceso
podemos preguntarnos del porque y el para que de las alternativas
a la prisin en general.
Como acertadamente se pone de relieve existe hoy

la conciencia

generalizada de que la pena privativa de la libertad tal como la


conocemos (la crcel), es escasamente compatible con nuestro
grado de civilidad, y constitu ye la negacin de principios bsicos
de nuestra cultura jurdica como el de legalidad, proporcionalidad
y humanidad y adems resulta intil desde el punto de vista
preventivo. Ello debe llevar a reclamar una reduccin drstica de
su utilizacin por va directa en la configuracin de los tipos

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

p e n a l e s , e s d e c i r, e n e l m o m e n t o d e c o n c r e c i n a b s t r a c t a d e l a
amenaza penal y no a travs de mecanismos indirectos, durante la
fase de individualizacin de la pena o de su ejecucin, siempre
proclives a crear espacios incontrolables de discrecionalidad
judicial o ejecutiva.

Capitulo III
Criticas a la suspensin de la persecucin penal

Una de las crticas a esta salida alterna del proceso, hace


referencia a la eventual afectacin del debido proceso legal y del
principio de inocencia y al derecho de defensa reconocidas
constitucionalmente,

pero

la

exigencia

de

que

la

puesta

en

practica de la resolucin motivada por el juez mediante el cual


a u t o r i z a l a s u s p e n s i n y l e i m p o n e m e d i d a s a c u m p l i r, r e q u i e r e
necesariamente
interrogante,

el

dado

consentimiento
que

es

el

del

propio

imputado,
imputado

supera
el

que

esa
esta

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

renunciando a sus derechos fundamentales inherentes al caso


concreto. En cuanto a la solicitud planteada por el Ministerio
Publico,

la

funcionario

cual
adems

requiere
de

que

la

autorizacin

como

garante

del
de

juez,

los

este

derechos

fundamentales debe velar por el estricto cumplimiento de los


presupuestos

indicados

para

la

aplicacin

de

la

medida

desjudicializadora, porque no esta forzado a aceptar la solicitud


del Ministerio Publico, ni aun cuando exista en consentimiento
del imputado, ya que le queda reservada la disconformidad,
cuando no este de acuerdo con lo que el Fiscal le presente y lo
har saber al Fiscal superior exponindole las razones en que se
funde.

Beneficio de la suspensin del proceso para el imputado.


Si

tras

el

trmite

previsto

para

tal

peticin

se

otorga

la

suspensin y el beneficiario cumple con las obligaciones que


queda a su cargo, la pregunta es si el imputado es culpable o no;
pues la solucin final de la causa ser la extincin de la accin
penal, sin declaracin alguna sobre la culpabilidad del imputado .
Empero si no se llega a la concesin de la suspensin por
cualquier razn que fuese, o su concedindola es posteriormente
revocada o frustrada la extincin por alguno de las causales

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

contempladas en los artculos 38 y 39 del Cdigo Procesal Penal


la respuesta que se de la interrogante ser de mucho inters para
el imputado. Entendemos que el tema debe quedar muy claro
desde el inicio mismo, puesto que ningn acusado como autor de
un delito querr arriesgarse a intentar el logro de un beneficio
que inesperadamente pueda volverse en su contra, ante esta
situacin se impone una categrica respuesta negativa. Debe
tenerse en cuenta que la disposicin legal aplicable en forma
clara expresa que si se revoca o deniega la suspensin de la
persecucin penal la admisin de los hechos por el imputado
carecer

de

valor

consecuentemente

la

probatorio
reparacin

en
o

el
el

respectivo

afianzamiento

proceso
para

la

reparacin del dao o la asuncin formal de la obligacin de


repararlo por parte del imputado, as como el consentimiento
dado por este, no implica el reconocimiento de responsabilidad
penal.
En definitiva de ningn modo puede llegar a interpretarse la
peticin o aceptacin de la suspensin de la persecucin penal
como reconocimiento expreso o tcito de culpabilidad.

Sujetos y actores en la suspensin condicional de la persecucin penal.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

En el proceso de aplicacin de la suspensin condicional de


proceso debemos identificar al menos partes intervinientes:
El Juez,
El Ministerio Publico,
El Ofendido
l a Vic t i m a , i m p u t a d o o p r o c e s a d o ; c a d a u n o d e e l l o s
actuando en un campo especial.

El juez.
Debemos identificar dos funciones bsicas de este funcionario, en
el proceso de aplicacin de esta institucin; la primera: que
consiste en la autorizacin

previa solicitud del Ministerio

Publico de la procedencia o no de esta figura, como ya se ha


dicho,

este

es

el

extremo

que

distingue

la

suspensin

condicional del proceso a las otras medidas de discrecionalidad


como el Criterio de Oportunidad, donde la aplicacin depende
e x c l u s i v a m e n t e d e l Ti t u l a r d e l a a c c i n p e n a l p u b l i c a c o n o e s e l
Fiscal; en segundo lugar, el juez debe someter al imputado
beneficiado de esta institucin a un periodo de prueba, y al
cumplimiento de una o varias medidas alternas que debern ser
proporcionales
procesado.

al

delito

cometido

personalidad

del

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

El ministerio pblico.
Son reducidos los casos en que el Fiscal del despacho, como
titular de la accin penal pblica requiere la autorizacin de sus
actuaciones por parte del rgano judicial, en el proceso de
aplicacin de la suspensin condicional del proceso; entre otras
requiere hacer las siguientes diligencias:
a) Presentar al juez correspondiente la solicitud de aplicacin
de la suspensin condicional del proceso.

b) Asegurarse
previamente

que

el

procesado

establecidos

para

cumple
la

los

requisitos

aplicacin

de

la

suspensin condicional del proceso.


c) Comprobar igualmente que la vctima y el imputado se han
puesto de acuerdo sobre la reparacin del dao causado
d) Deber realizar todas las diligencias que permitan asegurar
los elementos probatorios del delito
De conformidad a los dispuesto en esta norma, con el hecho que
se haya acordado la suspensin de la persecucin penal, el
Ministerio Publico no quedara relevado de la obligacin de seguir
investigando los hechos, ya que puede suceder que la suspensin
de la persecucin penal sea revocada y por tanto tenga que

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

seguirse el proceso normalmente, siendo una obligacin de este


rgano, asegurar los elementos necesarios para comprobar el
ilcito penal.
Lo anterior no suceder en la mayora de los casos, pues la
suspensin de la persecucin penal se solicitara cuando se haya
investigadlo

el

hecho

siendo

necesario

que

se

conozca

la

naturaleza o modalidad del mismo, lo que obliga a que se solicite


cuando se encuentre avanzada la investigacin, la ley seala que
se puede solicitar hasta antes del juicio. Lo anterior tiene una
naturaleza prctica en vista que al ser susceptible de revocacin
la suspensin condicional del proceso, se seguir con el trmite
normal

del

proceso,

el

cual

ser

til

si

no

se

aseguraron

oportunamente las pruebas del mismo.

El ofendido.
No cabe la menor duda que el Cdigo Procesal Penal de Honduras
es

eminentemente

garantista

de

los

derechos

garantas

procesales del imputado, pero tambin es muy cierto que por vez
primera se atiende la figura de la victima y sus derechos como
sujetos de regulacin procesal; en este nuevo marco encontramos
figuras que de alguna u otra forma requiere para su aplicacin
real convenio, o consentimiento de la vctima en el delito penal

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

investigado, tal es el caso de la suspensin condicional de la


persecucin penal donde la victima obtiene una pronta solucin a
su conflicto, merced a la obligacin que se impone al imputado
de reparar los daos producidos como condicin para la obtencin
de la suspensin del juicio; son dos de las posturas que el
ofendido puede asumir al pretenderse aplicarse la suspensin de
la persecucin penal:

a) Aceptar la reparacin ofrecida; aqu debemos diferenciar


los afectos de ello segn que ya se hubiese intentado
jurisdiccionalmente la reparacin o no se hubiese hecho. Si
la victima ninguna accin haba iniciado, la aceptacin
impedir que en el futuro efecte reclamos; si, en cambio,
haba promovido accin, ya fuese constitu yndose como
actor en el proceso penal o bien, radicndose directamente
en sede civil, la aceptacin la extinguir, por implicar un
acuerdo sobre la forma reparatoria, aunque si la reparacin
no se concretiza se revoca la suspensin y el proceso penal
sigue su curso hasta la sentencia.
b) Rechazar la reparacin ofrecida.- aqu debe distinguirse que
la negativa por parte de la victima a aceptar la reparacin
ofrecida no debe ser absoluta; esto es porque la particular

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

intervencin que el ofendido se le ha otorgado en forma


previa a la suspensin del juicio y restringida a la sola
a c e p t a c i n o r e c h a z o . - I N TO T U M , y s i n r e s e r v a s d e u n a
reparacin ya juzgada como razonable por el juez, obedece
a la intencin de posibilitarle una temprana decisin acerca
del sometimiento a la forma preparatoria propuesta. Esto lo
atendemos porque para desentraar el verdadero alcance de
la intervencin de la vctima, ha de estarse a la naturaleza
del instituto en el cual se enmarca. Si como hemos dicho, la
suspensin del juicio a pruebas (sinnimo de suspensin de
la persecucin penal) es de naturaleza penal y tiende a
evitar especialmente

penas

preventivas

innecesarias, no

debe introducir en su gestin cuestiones accesorias que


entorpezcan su realizacin.

El imputado.
A este le corresponde el estimulo de efectuar la propuesta de
reparacin del dao; esta propuesta debe estar caracterizada por
presentarse libre de toda coaccin, evidenciado ser as, expresin
autentica de su voluntad; as mismo deber presentarse en detalle
las modalidades de esa reparacin, propuesta esta que deber

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

estar en consonancia con el dao derivado del hecho delictivo que


hubiese sido objeto de acusacin.
El cdigo ningn obstculo prev, ms bien lo regula para que, en
vez

de

una

forma

inmediata

de

pago,

proponga

algn

afianzamiento suficiente de la reparacin, aunque en tal caso ello


quedara supeditado a la evaluacin de su razonabilidad por el
juez.
Nada dice la ley respecto de la posibilidad de que el imputado
demuestre que realmente no puede hacerse cargo de la reparacin
del dao causado; no obstante, realmente ser difcil encontrar un
indigente tal que no pueda ofrecer alguna forma reparatoria,
siempre

cuando

no

pensemos

es

la

reparacin

como

una

restauracin integral de las cosas al estado anterior al hecho, sino


como un intento revelador de que el imputado trata de hacer algo
a favor del ofendido, demostrativo de su afn superado del
conflicto causado.

Capitulo IV
Competencia y procedimiento para la aplicacin de la
suspensin de la persecucin penal

Competencia.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

La competencia exclusiva para conocer sobre la aplicacin de


la suspensin de la persecucin penal, corresponde a los jueces
de letras que son los que sustancias y resuelven los asuntos
propios de la suspensin del proceso segn lo establecido en el
articulo

58

numeral

del

Cdigo

Procesal

Penal

el

cual

establece: Los Jueces de Letras conocern: 1., 2., 3. De la


sustanciacin

r es o l u c i n

de

los

asuntos

propios

del

procedimiento abreviado y de la suspensin condicional del


proceso.
Con la puesta en vigencia del Cdigo Procesal Penal desaparece
l a f i g u r a d e l j u e z i n s t r u c t o r, y d e n t r o d e l a c o m p e t e n c i a p o r r a z n
de la funcin se encuentra la figura del Juez de Letras cu ya
competencia

se

circunscribe

garantizar

los

principios

constitucionales que reconocen y declaran la dignidad humana y


el debido proceso en todas las actuaciones y fases previas al
debate. Igualmente se le atribu ye la facultad de juzgar a plenitud,
nicamente en aquellos casos en que se aplique la suspensin
condicional al proceso y el procedimiento abreviado.

Momento procesal en que debe solicitarse la suspensin de la persecucin penal.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

El artculo 36 del Cdigo Procesal Penal, en que debe solicitarse


a suspensin de la persecucin penal, podr presentarse hasta
antes de la apertura a juicio, o sea se puede presentar en
cualquier momento del procedimiento hasta antes de la apretura
del juicio oral y pblico, por lo que una vez abierta esta etapa del
procedimiento

no

puede

el

Ministerio

Pblico

recurrir

la

aplicacin de esta institucin.


El

Ministerio

Publico,

antes

de

presentar

la

solicitud

de

suspensin de la persecucin penal, comprobara que la vctima y


el imputado se han puesto de acuerdo sobre la reparacin del
dao causado, sobre el afianzamiento suficiente de la reparacin
o sobre la asuncin formal de la obligacin de repararlo por parte
del imputado.

La solicitud del Ministerio Pblico deber contener.

Los datos que sirvan para identificar al imputado


El delito de que se trate
Los preceptos penales aplicables
Las razones justificativas de la suspensin; y
Las reglas de conducta y plazos de prueba a que debera
quedar sujeto el imputado.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Requisitos para la procedencia de la suspensin condicional de la


persecucin penal.

1) Que el trmino medio de la pena aplicable al delito no exceda en seis aos.


No se puede aplicar a toda clase de delitos, ya que est
limitada a toda clase de infracciones cuyo trmino medio de
pena sea hasta de seis aos. El trmino medio se entiende
aplicable a la pena abstracta, es decir la suma del mnimo y
el

mximo

divido

entre

dos.

Este

procedimiento

para

calcular el termino medio de seis aos es el que seala el


cdigo de procedimientos penales de 1985, para e calculo
del la cuanta del las cauciones y es el que se utilizo para
a p l i c a r l a L e y d e l R e o s i n C o n d e n a . As e s q u e c o n f o r m e a
lo establecido en el precepto legal no se puede aplicar a los
imputados por el delito de Robo o del Homicidio Culposo,
ya que el trmino medio de estas penas excede de los seis
aos.

2) Que el imputado no haya sido condenado anteriormente, por la comisin de


un delito o falta
Conforme a lo antes expuesto si se acredita que el
imputado ha sido ordenado antes por cualquier tiempo, no se

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

puede aplicar la suspensin condicional de la persecucin


penal; de igual forma conforme a lo dispuesto o en este acpite
a lo que dispone que el beneficiario de la suspensin de la
persecucin penal no debe tener una condena por delito o
falta. No dice nada la norma respecto al tiempo que debe
mediar entre la condena anterior y la aplicacin de la medida,
pues solamente dice que no haya sido condenado anteriormente
por delito o falta, por lo que no cabe aplicar el concepto de la
reincidencia, cuando se incurre en un nuevo delito antes de
transcurridos

cinco

aos

desde

la

condena

por

un delito

anterior cometido en el pas o en el extranjero, agregando que


no hay reincidencia entre delito doloso y culposo, entre delito
c o m n y m i l i t a r, e n t r e c o m n y p o l t i c o y e n t r e d e l i t o y f a l t a .
Conforme a lo dicho, pues basta que se acredite que el
imputado ha sido condenado antes por cualquier delito o falta
en

cualquier

tiempo,

para

que

no

se

pueda

aplicar

la

suspensin condicional de la persecucin penal.

3)

Que la naturaleza o modalidades del hecho criminoso o el carcter o los


antecedentes del imputado, as como los mviles que lo impulsaron d
delinquir lleven al juez a la conviccin de que el mismo no es peligroso.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Para la procedencia de la suspensin de la persecucin


penal, es necesario que el juez de la etapa preparatoria haga
un

juicio

de

peligrosidad

respecto

al

imputado

quien

aplicara. Consiste el mismo, en que el juez se forme una


conviccin acerca de que el imputado no es peligroso,. Para
ello el juzgador deber tomar en cuenta la naturaleza o
modalidades

del

hecho

criminoso,

el

carcter

los

antecedentes del imputado y los mviles que lo impulsaron a


d e l i n q u i r.

Debe

entenderse,

que

para

formarse

aquella

conviccin, el juez debe contar con todos los estudios que le


permitan

conocer

la

personalidad

del

procesado,

siendo

ineludible la prctica de una investigacin sobre todos y cada


uno de aquellos aspectos.

En la actualidad un juicio de peligrosidad se requiere para


conceder la suspensin condicional de la ejecucin de la pena,
pero no obstante que el texto penal establece que los aspectos
mencionados antes, y que son los mismos requisitos de esta
ltima institucin, sean debidamente investigados, ello no ha
sido posible por falta de recursos idneos para realizar los
estudios pertinentes, en la practica el juez en forma emprica
pondera la peligrosidad del reo condenado y el pronstico de

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

d e l i n c u e n c i a d e l m i s m o . P o r l o a n t e r i o r, p a r a c o n c e d e r a l a
suspensin condicional de la persecucin penal, el Ministerio
Publico,

por

practicar

medio

cuanto

de

los

estudio

rganos

sea

competentes,

necesario

proceder

deber
a

la

investigacin de los antecedentes personales del imputado,


para ponerlos a disposicin dl juez quien ser en definitiva el
que autorice esta medida.

4) Consentimiento del imputado.


La puesta en prctica de la resolucin de suspensin de la
persecucin penal, requiere la anuencia o consentimiento del
imputado, y para ello debe ser informado previamente, sobre
los beneficios que se le otorgan, as como de las obligaciones
que se derivan a su aplicacin, si el imputado no est de
acuerdo porque ello implica aceptar llanamente los hechos no
ser posible aplicar la medida de que se trata. Conforme al
prrafo

final

de

este

artculo

autoriza

la

suspensin,

se

entiende que el imputado tiene que aceptar su participacin


culpable en la comisin de los hechos pero la admisin de
tales hechos que se le atribuyen no puede tomarse como una
confesin

en

el

juicio

revocado la suspensin.

que

se

celebra

despus

de

haber

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Si el imputado est de acuerdo, implica aceptar llanamente los


hechos, pero recurdese que la admisin de los hechos por
parte del imputado no puede tomarse como una confesin en el
juicio que se celebre, en el caso que despus se revoque la
suspensin.
Si el imputado no est de acuerdo, no ser posible aplicar la
medida de que se trata.

5) Reparacin de los daos causados.


Como el imputado debe aceptar los hechos por el cometidos,
aunque no exista una condena, en caso de ser posible debe
reparar los daos causados por su delito
De lo establecido en la norma jurdica no es necesario que al
momento de concederse la suspensin
dao

haya

imputado

sido
y

la

reparado,
vctima

basta

con

vctimas,

, el
el
o

acuerdo
bien

entre

el

mediante

la

constitucin de fianza suficiente para responder por los daos,


requisito

que

deber

ser

comprobado

previamente

por

el

Ministerio Publico, antes de que se solicite la aplicacin de la


medida.

Disconformidad del Juez.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

De acuerdo al artculo 299 del Cdigo Procesal Penal, cuando


el juez no est de acuerdo con la solicitud que el Fiscal
presenta, a efecto de que se decrete la suspensin condicional
del proceso lo har saber al superior del Fiscal, exponindole
las

razones

en

que

se

funde,

quien

esta

obligado

pronunciarse al respecto dentro de los cinco das hbiles


siguientes a fecha en que le sea propuesta en conocimiento, la
resolucin del juez si el superior esta de acurdo con la
decisin del juez, le asignara el caso a otro fiscal, con el fin
de que este formule requerimiento en caso contrario, el juez
resolver de conformidad con el pedido. Igual facultad tiene el
juez de letras

cundo el Fiscal le solicita que se dicte

sobreseimiento definitivo o que se aplique el procedimiento


abreviado.

Efectos que produce la aplicacin de la suspensin de la persecucin penal

a) Plazo de prueba e imposicin de medidas de seguridad


b) Interposicin de recursos

Plazo de prueba e imposicin de medidas de seguridad aplicables.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

El juez mediante auto motivado, al autorizar la suspensin de


la persecucin penal, fijara un plazo de prueba que no podr
exceder de seis aos e impone al imputado una o ms de las
siguientes medidas de seguridad, en funcin a la naturaleza del
hecho y de las circunstancias del imputado, las cuales son las
siguientes:

1) Resisidir

en

un

lugar

determinado

someterse

la

vigilancia que el juez establezca.


2) La prohibicin del uso o consumo de bebidas alcohlicas y
de sustancias psicotrpicas o de cualquier otra naturaleza
que dadas las circunstancias de la persona imputada, puedan
provocar peligro de perpetracin de algn delito.
3) Finalizar la educacin primaria, en su caso, adquirir una
profesin u oficio o seguir los cursos de capacitacin que el
juez determine.
4) Efectuar labores o prestar servicios de utilidad pblica,
fuera de la jornada ordinaria de trabajo, en las instituciones
que el juez seale.
5) La prohibicin de salir del pas sin previa autorizacin del
juez. Para efecto se comunicara la medida a las autoridades
correspondientes.
6) Someterse a tratamiento mdico o psicolgico
7) La prohibicin de tener o portar armas de fuego, y
8) La prohibicin de conducir vehculos automotores

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Respecto a las medidas aplicables, es importante sealar que no


se trata de medidas de seguridad de las que establece el cdigo
penal, aunque algunas de ellas tengan los mismos efectos y los
objetivos que se persigan sean los mismos. Las medidas que
establece este artculo son pues, de carcter procesal y por lo
tanto son impuestas sin que medie una sentencia de condena.
De acuerdo a lo dicho por esta norma, las medidas se aplicaran
en funcin de la naturaleza del hecho y de las circunstancias del
imputado, ello implica que el juez debe hacer un juicio de
valoracin tanto del hecho como del imputado.
No es necesario referirse de manera profunda a las medidas en
cuestin por lo que solamente se har una breve relacin a las
mismas.

1 ) Residir en un lugar determinado o someterse a la vigilancia que el juez


establezca.S e p u e d e d e c i r q u e l a a p l i c a c i n d e e s t a m e d i d a e s
de considerable utilidad para efectos de ubicar fcilmente
al probando y as poder supervisar el acatamiento de su
p a r t e a l a s e x i g e n c i a s i m p u e s t a s p o r e l Tr i b u n a l p o r l o c u a l
el

imputado

obligatoriamente

declarar

ante

el

juez

domicilio y los cambios que tuviere dicho domicilio.

su

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

2 ) La prohibicin del uso o consumo de bebidas alcohlicas y de sustancias


psicotrpicas o de cualquier otra naturaleza que dadas las circunstancias de
la persona imputada, puedan provocar peligro de perpetracin de algn
delito.E s t a c o n d i c i n t i e n e c o m o f i n a l i d a d q u e e l i m p u t a d o
no delinca de nuevo y tambin se persigue facilitar la
recuperacin de la salud del imputado, o bien el de evitar
que adopte tendencias violentas de su comportamiento,
causado por encontrarse en algunos de los estados descritos
por el legislador, para el cumplimiento de esta regla de
conducta es esencial la voluntad del imputado
3 ) Finalizar la educacin primaria, en su caso, adquirir una profesin u oficio
o seguir los cursos de capacitacin que el juez determine. E s t a r e g l a
pretende inducirle a adquirir por el mismo las condiciones
adecuadas para que desarrolle sus habilidades y destrezas
mediante

la

puesta

en

prctica

de

actividades

que

le

p e r m i t a n m e j o r a r s u c o n d u c t a d e v i d a . Tod o c o n l a m i r a
puesta en evitar volver a ser sometido a un proceso penal.

4 ) Efectuar labores o prestar servicios de utilidad pblica, fuera de la jornada


ordinaria de trabajo, en las instituciones que el juez seale. C o n e s t o s e
pretende obtener mejores beneficios para la comunidad, ya

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

que

el

sometido

prueba

puede

ejecutar

las

labores

asignadas por el juez.- en instituciones pblicas o privadas


que persiguen el bienestar colectivo, a travs de ella los
tribunales tienen la facultad de facilitar al individuo la
posibilidad

de

ayudar

la

selectividad

de

su

jornada

ordinaria de trabajo.

5 ) La prohibicin de salir del pas sin previa autorizacin del juez. Para efecto
se comunicara la medida a las autoridades correspondientes.t i e n e c o m o
finalidad que el imputado se pueda localizar en caso de ser
requerido para la prctica de alguna actuacin judicial, y
principalmente que no evada la accin de la justicia en su
caso.

6 ) Someterse a tratamiento mdico o psicolgico. S e p i e n s a q u e e n l o s


casos

en

que

se

pueda

atribuir

la

comisin

de

algn

presunto delito a problemas de salud o psicolgicos de los


individuos, si el juez con el debido fundamento tcnico,
considera

que

indicados

el

mediante

individuo

algunos

puede

de

superar

los
su

tratamientos
padecimiento,

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

rehacer su vida, entonces podr imponer la obligacin de


someterse a programas curativos

7 ) La prohibicin de tener o portar armas de fuego. E s o t r a m e d i d a


tendiente a que el individuo no cometa un nuevo delito,
especialmente
agresividad

los

aplicable
hace

aquellas

inadecuados

para

personas
manejar

cuya
armas.

Tam b i n p u e d e p e n s a r s e e n s u j e t o s q u i e n e s p o r n e g l i g e n c i a ,
no pueden ser habilitados para el uso de armas.
8 ) La prohibicin de conducir vehculos automotores. A l i g u a l q u e l a
anterior, puede pensarse n personas que por sus cualidades
no son aptas para asumir la responsabilidad de conducir un
vehculo. En este caso en el precedente se piensa no solo en
la seguridad de las dems personas, sino incluso en la del
propio imputado.

Control del cumplimiento de las medidas impuestas.


A u n q u e e l t e x t o l e g a l n o l o d i g a e l Tr i b u n a l U n i p e r s o n a l
debe efectuar algn tipo de seguimiento el imputado, a
efecto de verificar si cumple o no con las reglas de
conducta

establecidas,

ya

que

su

incumplimiento

es

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

condicin para la extincin de la accin. Ninguna previsin


se ha hecho respecto al establecimiento de algn tipo de
control, dejndose as para los tribunales su regulacin, por
lo que ser menester que el tribunal establezca alguna
forma de seguimiento, que no sera aconsejable que se
confiriese autoridad policial o penitenciaria para evitar el
e f e c t o e s t i g m a t i z a n t e q u e e l l o a c a r r e a r a . Val e d e c i r q u e e n
la

actualidad

concesin

cuando

del

prcticamente

no

en

una

sentencia

beneficio

de

libertas

existe

ningn

definitiva

Condicional,

control

sobre

el

cumplimiento de las mismas excepto cuando se trata de


internamiento en una institucin o de la expulsin de
extranjeros. Si bien es cierto el Cdigo Procesal Penal,
regula el control de la ejecucin de las penas y medidas de
seguridad mediante el juez de Ejecucin, su competencia
est limitada a determinar la procedencia de las medidas de
seguridad

que

cumplida

la

pueda

pena

imponerse

privativa

de

legalmente

despus

de

libertad

despus

de

excarcelado, ya que este funcionario impondr, sustituir,


modificara o har cesar las medidas de seguridad a que se
refiere el Cdigo Penal, por lo que se deja claro que en
nada se refiere a las medidas de seguridad impuestas en un

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

plazo de prueba para la aplicacin de la suspensin del


proceso. Concluyendo, son los jueces de letras que tienen
competencia exclusiva para la sustanciacin y resolucin de
los asuntos propios de la suspensin condicional de la
persecucin penal del proceso, segn lo establecido en el
artculo 47 numeral 2 del Cdigo Procesal Penal.

TITULO
SUSPENPENSION Y REVOCACION DE LA SUSPENSIN DE LA
PERSECUCIN PENAL

Capitulo I
Casos para suspender y revocar la suspensin de la persecucin penal.

La

resolucin

del

Tr i b u n a l

mediante

el

cual

autoriza

la

suspensin de la persecucin penal por un periodo determinado,


ser revocada en los casos siguientes:

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

1) Cuando se incumplan las medidas impuestas, salvo causa


justificada
2) Cuando se incumpla el acuerdo sobre la reparacin del dao
causado; y
3) Cuando el reo sea condenado como consecuencia de un
nuevo delito.
La suspensin del proceso est condicionada al cumplimiento de
reglas de conducta y de compromisos entre el imputado y vctima
y son tres los motivos que dan lugar a la revocacin de la
suspensin, si las reglas y compromisos son violados. La primera
se

refiere

al

incumplimiento

de

las

medidas

de

conducta

impuestas, salvo causa justificada, o sea que la ley establece la


excepcin de que la violacin de la medida no sea intencional, ya
que el incumplimiento derivado de fuerza mayor o extraa al
autor no podr redundar en su perjuicio, como podra ocurrir con
los que tienen que ver con la realizacin de labores en beneficio
de la comunidad y la realizacin de estudios o cursos, no podra
justificarse el hecho de violar la prohibicin del uso de drogas y
de alcohol, ni de poseer o portar armas.

El

segundo

supuesto

sealado

atae

al

incumplimiento

del

acuerdo entre imputado y la victima sobre la reparacin del dao


ya que este fue uno de los requisitos para la concesin de la

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

suspensin de la persecucin penal, por lo que corresponder a la


victima denunciar ante la autoridad correspondiente la violacin
del acuerdo para que el juez revoque la suspensin de la
persecucin penal
El cumplimiento del plazo probatorio extingue la posibilidad de
cumplir

con

pertinente

la

del

vencimiento

la

reparacin
tribunal,

ofrecida,

pero

reanudacin

podr
del

provocando
disponerse

juicio,

si

se

la

antes

decisin
de ese

propuso

una

reparacin a plazo o en pagos sucesivos y no se cumpli con


ellos.
Siendo una de las finalidades de la ley lograr una pronta
solucin para el damnificado, aunque no est previsto que en tal
hiptesis

pueda

haber

una

reformulacin

del

plan

de

pago

propuesto (siempre, por supuesto, dentro del plazo de suspensin


a prueba del juicio), en la medida en que se produzca y el propio
d a m n i f i c a d o l a a d m i t a , n a d a p o d r o b j e t a r e l Tr i b u n a l , e l q u e
debera aguardar hasta el transcurso del periodo de prueba para
all si definir si hubo o no cumplimiento satisfactorio de la
p r o p u e s t a d e r e p a r a c i n . L a a p r e c i a c i n p o r e l Tr i b u n a l a c e r c a
del cumplimiento de la reparacin integral de los daos causados,
si no atendiendo a la revelacin de un sincero afn de solucionar

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

esos daos que permita suponer que el imputado no repetir


hechos de la misma naturaleza.
La tercera causa para revocar la suspensin ser, cuando el
imputado sea condenado como consecuencia de la comisin de un
nuevo

delito.

Se

trata

en

este

caso,

que

el

imputado,

encontrndose gozando del beneficio de la suspensin condicional


de la persecucin penal, incurra en un nuevo delito y afrontar un
proceso por el delito cometido con anterioridad. El delito por el
que recae condena ha de ser posterior a aquel por el que se
concediera la suspensin del proceso a prueba sin desmedro de
que en caso de ser anterior, y no haber sido conocido, pueda
obrar

como

factor

de

revocacin

de

esa

suspensin

en

los

trminos ya considerados.

Efectos de la revocacin
1) Prosecucin del proceso
2) Reanudacin del curso de la prescripcin de la accin penal
3) Ineficacia en la admisin de los hechos

En

todos

los

casos,

consecuencia

de

la

revocacin

de

la

paralizacin, ser la prosecucin del proceso y la reanudacin del


curso de la persecucin penal que haba quedado detenido, por lo
que el Ministerio Publico ya con anterioridad a la revocacin o

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

sea al ser autorizada la suspensin del proceso por el juez, no ha


quedado eximido de la obligacin de realizar las diligencias que
permitan asegurar los elementos probatorios del delito, para
llevar adelante el proceso penal y terminar con una sentencia ya
sea condenatoria o absolutoria, como

puede suceder

que la

suspensin de la persecucin penal ser revocada y por lo tanto


tenga que seguirse el proceso normalmente; necesariamente el
rgano investigativo debe asegurar los elementos necesarios para
comprobar el ilcito penal.
Lo anterior no suceder en la mayora de los casos, pues la
suspensin de la persecucin penal
investigado

el

hecho,

siendo

se solicitara cuando se haya

necesario

que

se

conozca

la

naturaleza o modalidad del mismo, lo que obliga a que se solicite


cuando se encuentra avanzada la investigacin; la ley seala que
se puede solicitar hasta antes de la apertura a juicio
Como puede apreciarse, no aparece tan posible que se solicite la
suspensin de la persecucin penal, sin haberse comprobado antes
el

delito

por

supuesto

haberse

asegurado

los

elementos

probatorios del mismo, de todas maneras, como es una obligacin


ineludible del Ministerio Publico investigas los hechos, resulta
lgico pues, que la ley prevea esta remota posibilidad.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Siendo importante sealar que en caso de revocarse la suspensin


de la persecucin penal, la admisin de los hechos por el
imputado no tiene ninguna validez probatoria.
La prohibicin que se establece es importante ya que de no ser
as se le podra dar mal uso a esta institucin que tiene como
propsito descongestionar la enorme carga procesal y dar la
oportunidad a los imputados a no ser llevados a un proceso penal
y a no tener que afrontar una condena.

Se suspender el plazo de prueba cuando:


1) En virtud de otro proceso el imputado se encontraraprivado
de libertad.
2) Si en virtud de otro proceso no se le privare de libertad, el
plazo seguir corriendo, pero se suspender la declaracin
de extincin de la accin penal, hasta que quede firme la
resolucin

que

lo

sobresee,

absuelve

hace

cesar

indefinidamente a su respecto el otro proceso. Queda claro


que el plazo de prueba no ser superior de seis aos, y

al

cumplirse este plazo la accin penal queda extinguida,


segn lo establece el artculo 42 del Cdigo Procesal penal
el cual reza: ; pero conforme a lo que establece el
articulo 39 del mismo cuerpo legal: el plazo de prueba

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

puede ser suspendido cuando el imputado en virtud de otro


proceso

se

encuentre

privado

de

su

libertad.

Debe

entenderse que en este caso lo que se suspende es el plazo


de prueba, la suspensin de la persecucin penal seguir
teniendo efectividad, es lgico que al recaer una sentencia
condenatoria contra el imputado, la suspensin deber ser
revocada de conformidad a lo establecido en el articulo 38
del cdigo procesal penal : ;: seala la norma en el
anlisis que si el imputado no se encuentra privado de su
libertad por un nuevo procesamiento, el plazo de prueba
seguir corriendo, pero la declaracin de la extincin de la
accin penal se suspender aun si se vence el plazo de
prueba, hasta que quede firme el sobreseimiento definitivo,
o la sentencia absolutoria. Como en este caso el plazo de
prueba no se suspende, al concluir este, automticamente la
accin penal quedara extinguida, pero ello no ser posible
de acuerdo a lo que establece el presente articulo, ya que se
dicta sentencia condenatoria deber revocarse la suspensin
de la persecucin penal y por supuesto el proceso deber
llevarse a cabo solamente cuando el imputado sea absuelto
o mediante sobreseimiento definitivo se podr tener por
extinguida la responsabilidad penal.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Capitulo II
Procedimiento para la aplicacin de la suspensin condicional de la
persecucin penal

El cdigo procesal penal, en lo referente al procedimiento para la


aplicacin de la suspensin condicional de la persecucin penal,
no menciona nada al respecto, nicamente expresa su articulo 36
que la puesta en practica de la resolucin, donde autoriza la
suspensin del proceso requiere el consentimiento del imputado,
por lo que nos da la pauta, que para tal efecto, necesariamente
debe celebrarse una audiencia con el imputado, vctima, fiscal y
d e f e n s o r. E n l a c u a l e l j u e z e x a m i n a r a y c o m p r o b a r a l o s e x t r e m o s
expuestos por el Fiscal en su solicitud, y sobre todo ser
imprescindible

la

directa

personal

presencia

del

propio

imputado, puesto que aunque las reglas de conducta a imponer no


configuren tcnicamente penas, implican medidas gravosas para
su libertad que solamente pueden ser asumidas

personalmente

por el como afectado, por lo tanto la resolucin que autoriza la


suspensin

del

proceso

fijando

el

plazo

de

prueba

imponindolas medidas y reglas de conducta ser notificada al


imputado en su presencia y por juez, con expresa advertencia y

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

sobre las instrucciones e imposiciones y de las consecuencias de


su inobservancia por lo que consideramos que la resolucin
motivada, debe tomarse en audiencia nica, donde las partes
tengan derecho a expresarse.

C a p i t ul o I V
Coincidencias y diferencias de la suspensin condicional de la
persecucin penal con otras medidas

Coincidencias con la suspensin condicional de la ejecucin de la pena


1) La aplicacin

corresponde a juez con el conocimiento de la

causa, quien para ello debe ponderar el juicio de peligrosidad


del imputado o condenado (este externo es lo que diferencia
esta institucin del criterio de oportunidad, porque aqu es
aplicada directamente por el Ministerio Pblico; vale decir
que ambas instituciones son medidas de discrecionalidad de la
accin penal publica).

2) Otra

coincidencia

es

que

no

se

concede

el

beneficio,

la

suspensin condicional del proceso, ni la suspensin de la

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

ejecucin de la pena a la persona que haya sido condenada


anteriormente por delito o falta.

Diferencia entre suspensin del proceso y ejecucin de la pena.

1) La

suspensin

de

la

ejecucin

de

la

pena

suspende

condicionalmente la pena impuesta a un condenado, con esta se


beneficia al mismo a no cumplir todo o parte de una condena ya
impuesta, por ende es necesario que el juicio se lleve a cabo y
que culmine con una sentencia condenatoria.
2) La suspensin de la persecucin penal suspende el ejercicio de
la accin penal pblica. Con esta se obvia todo o parte de un
proceso y se beneficia al imputado a no cumplir una posible
condena.

Similitudes y diferencias con el criterio de oportunidad

Similitudes:
Ambas son producto del principio de oportunidad procesal que
como

ya

se

ha

mencionado

se

contrapone

al

principio

de

legalidad; tiene como finalidad que los rganos perseguidores del


delito se ocupen de aquellas conductas de mucha relevancia y en

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

los cuales se aprecie respecto de los imputados un alto ndice de


peligrosidad.

Diferencias:
1. Mediante el criterio de oportunidad el Ministerio Publico
no ejercita la accin penal, ya sea en forma total o parcial o
la limita a alguna de las infracciones o algunos de los
imputados, y una vez aplicado y siendo firme la decisin
del Ministerio Publico ya no se puede intentar siquiera el
inicio de continuacin de la persecucin, implicando la
extincin de la accione penal conforme al articulo 42 del
Cdigo Procesal penal, el cual establece :; lo que
ocurre

en la

suspensin condicional

de la

no

persecucin

penal.
2. La suspensin condicional de ejecucin de la pena opera al
termino de los procedimientos, esto es al dictarse sentencia
condenatoria lo cual implica que la accin penal ha siso
ejercitada

hasta

sus

ultimas

consecuencias

se

ha

alcanzado la imposicin de una sentencia final.


3. La suspensin del proceso a prueba detiene el ejercicio de
la accin penal antes de que se acuerde la apertura del

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

juicio,

sea

culpabilidad

que
o

no

ni
del

siquiera

se

encausado

llega

respecto

discutir
del

la

hecho

delictivo que se le imputa. Puede sealarse entonces sin


temor de ninguna especie, que es preferible hacer al inicio
lo que se puede hacer al final, evitando el desgaste del
sistema y la incertidumbre del los sometidos a causas
penales ( y con ellos las angustias de sus familiares y de
quienes dependen de sus ingresos) favoreciendo mejores
opciones en la solucin de los conflictos..

4. La suspensin condicional de la persecucin penal tiene


como consecuencia la extincin de la accin penal. El
criterio

de

oportunidad

administrativo del caso

nicamente

produce

el

archivo

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

Recursos.
Contra la resolucin contentiva de las medidas podr imponerse
los recursos de reposicin y apelacin subsidiaria en el efecto
devolutivo. Puede pedirse reposicin y apelacin subsidiaria del
auto en que se impongan las medidas, la impugnacin puede ser
impuesta por el Ministerio Publico o por el propio imputado, en
todo caso la impugnacin no suspender el curso del proceso,
debiendo ponerse en prctica lo resuelto.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

CONCLUSIONES

La Hiptesis sustentada en el presente trabajo ha sido


plenamente verificada, llegndose a afirmar

que la

aplicacin de las medidas de simplificacin procesal


son la forma mas eficaz

para

des judicializar el

proceso penal, pues estas instituciones en la forma en


que se encuentran reguladas, son aplicadas en la
mayora

de

regulados

los
en

delitos
nuestro

que
Cdigo

actualmente
Penal

estn
Vig e n t e

Hondureo.

La Suspensin Condicional de la persecucin penal


como

medida

de

simplificacin

Procesal

es

una

institucin que ms es utilizada en esta jurisdiccin,


en virtud que ala mayora de los delitos cometidos son
considerados bagatela y por tanto se presta para la
aplicacin de esta medida supra.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

La Institucin de la Suspensin Condicional de la


persecucin penal es una de las medidas que ha
ayudado

al

Estado

descongestionar

los

Centro

Penitenciarios de nuestro Pas, reduciendo en gran


medida la mora judicial, adems de

la utilizacin

innecesaria de los Recursos humanos y materiales del


propio Estado.

La

suspensin

de

la

persecucin

penal

se

ha

convertido en uno de los pilares principales de la


administracin de justicia, ya que esta ha logrado
d e s c o n g e s t i o n a r e l t r a b a j o d e l o s Tr i b u n a l e s , y p o r
ende se ha llegado a la aplicacin de una justicia
pronta eficaz.
Las medidas de simplificacin procesal han venido a
colaborar grandemente con los administradores de
justicia; ya que la carga procesal ha disminuido con la
aplicacin de dichas medidas.

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

RECOMENDACIONES

La Suspensin de la Persecucin Penal como medida de simplificacin Procesal

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