Administración Publica.

“REFORMAS A LAS POLITICAS PUBLICAS APLICADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO EN

LOS 2 ULTIMOS AÑOS”.

Myr. Inf. Félix de Jesús Radilla Mendiola.

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“REFORMAS A LAS POLITICAS PUBLICAS APLICADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO EN LOS 2 ULTIMOS AÑOS”.

I. Presentación y Justificación del Tema.

 
EL tema de las reformas políticas publicas, nos da un panorama de cómo estas deben estar
constantemente en un proceso de evaluación y de cambios, esto se encuentra contemplado dentro de el
proceso de gestión de políticas publicas, UE a mi parecer es un ciclo mas que un proceso, ya que en todo
momento debe de evaluarse las políticas y replantear la dirección, y/o alcance las mismas.
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Según Viñas V. (2018) “Los procesos de cambio de políticas pueden incluir

las siguientes dimensiones: cambios en los discursos y en las teorías en uso,
cambios de actitudes, cambios en los procedimientos, cambios en el
contenido de la política, cambios de comportamiento y cambios en los
destinatarios. Cada una de estas dimensiones puede ser analizada de forma
sistemática a través de diferentes preguntas e indicadores”.
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Las políticas publicas emanan de los planes y programas emitidos por los gobiernos, fijando esta planeación en
los inicios de su administración, por lo que debido a la situación cambiante del plano social, político, cultural,
internacional, etc. se suscitan diversos cambios que se deben prever y tomar una acción para corregir el rumbo.
 
Es por este motivo, que se elabora el presente trabajo de investigación para analizar una reforma en política
publica en la Ciudad de México dentro del periodo del 2021 al 2022.
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II.- Introducción.
 
Analizaremos la implementación y reformas a la Política publica de la Gestión
de Riesgos y Protección Civil en la Ciudad de México en el periodo
comprendido del 2021-2022, dentro del Programa de Gobierno 2019-2024, en
la administración de la Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum.
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I. Desarrollo.
 
La Política publica de Gestión de riesgo y Protección Civil, se encuentra
contemplado en el eje de “Cero agresión y mas seguridad” dentro del programa de
Gobierno.
 
La Gestión Integral del Riesgo (GIR) es una práctica diferente a la forma en la que
tradicionalmente se enfrenta el problema de los desastres y su impacto en la sociedad. El
objeto de estudio se enfoca en el conocimiento de los riesgos y las causas que los
generan en lugar de centrarse solamente en la preparación y la atención de la población
en caso de emergencia, al auxilio y a la reparación de daños.
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La propuesta para introducir una Gestión Integral de Riesgos en la Ciudad de México

se basó en facilitar la transición de un esquema reactivo a uno preventivo. El objetivo
principal es evitar que las contingencias se materialicen en desastres para, con ello,
salvaguardar la vida y los bienes de la población ante el impacto de
fenómenos de origen natural o antrópico.
 
El Objetivo general de citada Política publica es construir una ciudad más segura, más
humana, sostenible y resiliente ante el riesgo de desastres.
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Para dar cumplimiento a lo anterior el Gobierno de la ciudad: Fortaleció la Secretaría de

Protección Civil con el Centro de Gestión Integral de Riesgos de la Ciudad de México, que
tiene como funciones la planeación, la regulación y normatividad, la capacitación, la
elaboración de protocolos de participación interinstitucional y participativa, la política de
fondos y transferencia de riesgos además del desarrollo de sistemas de prevención en la
emergencia con la participación del gobierno y la ciudadanía.
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Para cumplir con la Política Publica de Gestión de Riesgos y Protección Civil el Gobierno de la Ciudad de
México, cuenta con la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil. Que instauró que dentro
de los primeros 100 días de la administración realizaría las siguientes acciones:
 
1. Instalar el Consejo de Protección Civil de la Ciudad de México.
2. Presentar el Plan de Emergencia Sísmica de la Ciudad de México ante el Consejo de Protección Civil.
3. Atlas de Riesgos dinámico y participativo.
4. Sistema de Alerta Temprana Múltiple.
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5. Modernización de los Programas Internos de Protección Civil.

6. Conformación de los Comités de Prevención de Riesgos.
7. Programa de Identificación e Intervención de inmuebles en Riesgo Sísmico.
8. Programa Integral de Capacitación.
9. Campañas de divulgación y orientación en situación de emergencia o desastre.
10. Programa Escuela Segura.
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La Problemática sobre las reformas a la Política publica es

precisamente que no existe reformas.
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Si bien, estas acciones que se implementaron antes del tiempo establecido, carecen de una
planeación y respuesta adecuadas, mismas que se han visto en los recientes eventos como
son:
 
1. El derrumbe de la Línea 12 del metro el 3 de mayo del 2021
2. El choque de trenes del mismo sistema en la línea 3 el 7 de enero del 2023
3. Fallas registradas en el mantenimiento de mas de 100 altavoces de alerta de sísmica.
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1. El programa de Escuela Segura necesita una revisión minuciosa ya que actualmente

el registro de Escuelas que se consideran seguras son un total de 1233, en contraste
con las 1732 que continúan operando y por diversas razones no están registrados
aún.
2. El plan de el Plan de Emergencia Sísmica de la Ciudad de México, desde su
publicación el 10 de septiembre de 2019, no ha tenido una actualización.
3. El llamado sistema de alerta temprana, carece de una estructura seria, limitándose a
comunicar vía redes sociales algún evento.
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I. Alternativa de Solución.
 
La solución es clara, las fallas no se encuentran en la gestión de las
Políticas Publicas, por que claramente están fijado los objetivos,
tareas, etc. lo que resultó de la investigación fue que la falla se
encuentra en la ejecución, además de una evaluación integral de toda
la política, para que con esto se lleve acabo una reforma si es
necesario, por lo tanto, la solución mas asequible sería:
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1. Implementar evaluaciones al programa respecto a las políticas de Gestión de riesgos y Protección

Civil.
 
2. Evaluar al personal directivo, a cargo de la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección
Civil, ya que su desempeño no se ve reflejado en la implementación de las acciones encaminadas
para la consecución de los objetivos enmarcados tanto en la Secretaría en mención como a la
Política publica de la cual es responsable.
 
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1. Dar cumplimiento a las acciones enmarcadas en el Plan de Gobierno de la Ciudad de

México, ya que al analizarlas demuestran que con la debía implementación se puede
lograr los objetivos trazados cabalmente.

2. Por lo cual la responsabilidad recae en la Jefa de Gobierno, ya que al ser el Plan de

Gobierno obra suya, como parte de las políticas publicas de las cuales es responsable su
gestión, es importante evaluarlas y aplicar las reformas necesarias para la consecución
de los objetivos trazados en cada uno de los ejes rectores de citado plan.
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I. Conclusiones.
  
Por lo que respecta al análisis de la política de Gestión de Riesgos y Protección Civil
en la Ciudad de México en el periodo comprendido del 2021-2022, en el desarrollo
del tema pudimos conocer el origen de dicha política publica, e investigando a detalle,
las acciones que se realizan y las fallas en estas, proponiendo soluciones para la
conclusión de los mismos.
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I. Referencias.
 
Sánchez, C. R. (2013). Manual para la elaboración de políticas públicas. Infodir (Revista de Información para la Dirección
en Salud), 9(16).
 
Sheinbaum C. (2019). Plan de Gobierno de la Ciudad de México. Gobierno de la Ciudad de México.
 
Viñas, Page, Pike. (2018). El “cambio de políticas públicas”. ¿Cuáles son sus dimensiones y cómo se puede medir?. Revista
del CLAD Reforma y Democracia, núm. 72, pp. 113-136, 2018 Centro Latinoamericano de Administración para el
Desarrollo.
 
Secretaría de Gestión Integral de riesgos y Protección Civil, Gob. Cd. Mex.
https://www.proteccioncivil.cdmx.gob.mx/secretaria/acerca-de
“GRACIAS POR SU ATENCIÓN”.