LA PERSPECTIVA DE GÉNERO COMO

FUNDAMENTO DEL LITIGIO ESTRATÉGICO

PARA LA TUTELA DE DERECHOS EN LA VÍA
CONSTITUCIONAL
Gabriela Sauma Z, marzo 2021
RECAPITULANDO...
El litigio estratégico es una herramienta utilizada por víctimas y
organizaciones de la sociedad civil para la protección de derechos
humanos, a través del uso de los sistemas judiciales y mecanismos
internacionales de protección.

Finalidades (Más allá de los casos individuales, se busca transformar

una situación de injusticia, de discriminación de violencia)
• Modificaciones legales
• Adopción o modificación de políticas públicas
• Modificación de patrones de comportamiento de diferentes autoridades.
• Busca beneficiar a todas las personas que se encuentren en una misma situación
¿POR QUÉ LITIGIO ESTRATÉGICO
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO?
Por la violencia y discriminación estructural de las mujeres (violaciones sistemáticas a sus
derechos, , que no son debidamente reparadas)

Porque las normas y estándares internacionales e internos no son aplicados internamente,

y las normas internas pueden resultar incompatibles con el bloque de
constitucionalidad.

Porque los estereotipos de género están presentes en los diferentes operadores del sistema de
justicia, lo que impide una adecuada reparación, y una adecuada aplicación del bloque. El
litigo estratégico, permitirá modificar esta situación y proteger a las mujeres.
ACLARANDO…PARA DEFINIR LA
PERSPECTIVA DE GÉNERO
¿El género es sinónimo de mujer?
• ¿El género es sólo lo femenino?
• ¿El género es igual al sexo?

El género como construcción social y cultural

¿En qué influye esta construcción?

• ¿Acaso esta diferenciación no es positiva?
ACLARANDO…PARA DEFINIR LA
PERSPECTIVA DE GÉNERO
La discriminación y subordinación de lo
femenino.

Violencia como la máxima expresión de la

discriminación y el ejercicio del poder

Ejercicio de poder sobre lo femenino: No sólo

excluye o rechaza sino también constituye.
UNA SOCIEDAD PATRIARCAL SE
MANIFIESTA:
En la familia

En la escuela

Instituciones religiosas

Instituciones políticas

Instituciones jurídicas, entre muchas otras

El género en las instituciones jurídicas….

¿El derecho tiene ¿El derecho es

género? neutral?

¿Subyace una
concepción de ser
humano?
CRÍTICA AL DERECHO DESDE EL
GÉNERODEL GÉNERO
1. Que el derecho ha sido construÍdo desde el punto de vista masculino, y por eso
refleja y protege los valores y atiende a sus necesidades e intereses; además, desde
los estudios de género, el derecho ha sido construido a partir del paradigma de la
heterosexualidad normativa

2. Que cuando el derecho protege los intereses y necesidades de las mujeres y

aplica las normas por las instituciones y personas moldeadas por el patriarcado,
desfavorece a las mujeres
LA CONSTRUCCIÓN DEL DERECHO, EL SUJETO DE LA
CONSTRUCCIÓN Y SU DESTINATARIO

Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano (Olympia de

Gouges)

Constitución Política del Estado de 1826: Ciudadanía, voto

(1945,municipal, 1952, nal.)

Código Civil: «El marido debe protección a la mujer; la mujer obediencia

al marido”
Código Penal: El tenía la posibilidad de corregir y aplicar moderados
castigos a las mujeres. Casos de adulterio, de la mujer, amancebamiento
del hombre. (hasta 1932)
 LA APLICACIÓN DEL DERECHO

¿Quién juzga?

¿Qué juzgas?

¿A partir de qué juzgas?

¿Analizas el contexto?
FRENTE A ELLO…PERSPECTIVA
DE GÉNERO
Es herramienta que permite el análisis crítico de la construcción de la feminidad y
de la masculinidad y las consiguientes desigualdades que esta división y
organización dicotómica de la sociedad genera. La perspectiva de género permite la
construcción de alternativas al discurso hegemónico sexo-género, que desde el
principio de igualdad sustantiva o material, y en el marco de las normas y
estándares internacionales de derechos humanos exige a los Estados la adopción de
políticas públicas en diferentes ámbitos.

En el ámbito del derecho, la perspectiva de género identifica discriminaciones en

razón de sexo, género, identidad de género, orientación sexual, para que las
autoridades judiciales, fiscales, o cualquier servidor público, realice actos
procesales, valoración de la prueba o interpretaciones a la normativa,
materializando el derecho a la igualdad y el ejercicio pleno de derechos.
LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS ESTÁNDARES
INTERNACIONALES E INTERNOS

CorteIDH : Es preciso remover los obstáculos de jure o de facto que impidan la debida
investigación de los hechos y el desarrollo de los respectivos procesos judiciales, y que es
necesario incluir una perspectiva de género. Caso Algodonero vs. México, entre otras

“(…) independientemente de la conformación del Tribunal, ya sea por varones o por

mujeres, sus integrantes están obligados a aplicar una perspectiva de género, en el marco de
las obligaciones internacionales asumidas por el Estado Boliviano, nuestra Constitución
Política del Estado y las normas internas; en ese sentido, el Tribunal Supremo de Justicia,
por Acuerdo de Sala Plena 126/2016 de 22 de noviembre, aprobó el Protocolo para Juzgar
con Perspectiva de Género, que contiene los estándares internacionales e internos que tienen
que ser cumplidos de manera obligatoria por jueces, juezas y tribunales”. SCP 64/018-S-2,
SCP 0017/2019-S2.
¿Cómo detectamos un caso emblemático para el
litigio estratégico con perspectiva de género?

Existencia de estereotipos que obstaculizan el acceso a la justicia, que se presentan

en el caso concreto y se reproducen en otros casos como un patrón de conducta

Aplicación de normas contrarias al bloque de constitucionalidad e inexistencia

de una interpretación conforme a dichas normas y estándares.

Contexto de discriminación y violencia en razón de género. Patrones comunes de

violencia.
¿Cómo diseñamos el litigio estratégico
a ante la justicia constitucional?
Cuestiones previas
• Definición de la acción constitucional a interponer: ¿Normativa, Tutelar?
• ¿Es posible interponer directamente una acción tutelar? SCP 33/2013, 19/2018-S-2.
• Definición de los objetivos del litigio.

Generación de alianzas
• Organizaciones sociales y de mujeres de la sociedad civil, terceros coadyuvantes (art. 99
Ley 348)
• Realización de seminarios, talleres.
• Mapeo de actores
• Redes sociales
• Participación en audiencia
¿CÓMO SE ARGUMENTA CON PERSPECTIVA DE
GÉNERO EN LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL?

Identificación adecuada del hecho y las personas intervinientes:

• Identificación adecuada del hecho y las personas intervinientes
• Determinación del contexto
• SCP 0017/2019-S2: Problema jurídico integral – Análisis del contexto
• SCP 33/2013

Identificación de la normativa aplicable: Bloque de constitucionalidad- Control de

Convencionalidad – Criterios intepretativos
• ¿Cuál es la norma interna o el precedente? SCP 721/2018-2
• ¿La norma responde a una visión estereotípica o sexista del derecho? SCP 1095/2014
• ¿La disposición legal aplicable es compatible con el marco jurídico internacional? 206/2014
• ¿Qué normas contenidas en instrumentos internacionales o precedentes son aplicables al caso? 17/2019-S2, 721/2018-
2
• ¿Cuál es la norma o precedente que debe ser aplicable al caso atendiendo a los criterios de interpretación de los
derechos humanos? SCP 33/2013, SCP 19/2018-S2
• ¿Es necesario utilizar argumentos ponderativos? 130/20108-S2
¿CÓMO SE ARGUMENTA CON PERSPECTIVA DE
GÉNERO EN LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL?
LOS HECHOS
• ¿Existe una relación asimétrica de poder? ¿Si existe, cómo se deben analizar los hechos y
exigir la valoración de la prueba?
• ¿Se identifica una doble discriminación (interseccionalidad)?
• SCP 0394/2018-S2, 0836/2019-S3, 0753/2019-S1 (Hechos)
• SCP 385/2018-S2, 130/2018-S2

¿QUÉ CORRESPONDE SOLICITAR?

• Además de la resolución del caso concreto:
• La adopción de medidas de reparación que permitan:
• Eliminación de estereotipos
• Eliminación de discriminación
• Adopción de diferentes medidas
• SCP 0019/2018-S2