SesiónTécnica II

Estrategia de Comunicación
de Riesgo
Si algo malo puede
ocurrir…seguramente
ocurrirá!!!
El Hundimiento del Titanic
 Algunos Datos
o Titanic: barco de la línea White Star
o Competidores: Cunard Line (Mauritania y
Lusitania)
o Publicidad centrada: no competir con ellos en
velocidad pero en tamaño, elegancia,
suntuosidad, opulencia y seguridad (Barcos
diseñados para no hundirse jamás).
o Titanic considerado en el medio de transporte
más grande sobre la tierra
Considerado en el medio de transporte
más grande sobre la tierra
Tripulación excelente:
Capitan J. Smith capitán
de los millonarios (mejor
pagado en el mundo)
o Planes para manejo de crisis y comunicación de
crisis considerados innecesarios: Si la nave era
imposible de hundirse para qué necesitaban un
plan?
o Instalaciones médicas a bordo y la más alta
tecnología en comunciación de la época.
o Peor escenario: un hueco
en el casco
o Justamente lo que sucedió
o Calificados como
arrogantes
o un plan de crisis hubiesen
podido salvar más vidas
o 1,500 muertos
o Terrible daño a la imagen de White
Star

Prepararse para el PEOR

escenario posible
La planificación de la comunicación:
“En Estados Unidos, en los años noventa, 86% de las
situaciones de crisis que se suscitaron vinieron de
riesgos latentes y sólo 14% fueron crisis repentinas e
inesperadas”.

o Planificación de la comunicación= el mejor

remedio anti-crisis.
o Pone en evidencia la eficiencia de rol social y
credibilidad.
o De lo contrario es la mejor ventana para temor.
 Estrategia de Comunicación
o Es planificación.
o Es pensar en lo que puede ocurrir.
o Se basa en escenarios probables.
o Depende de los riesgos de cada comunidad.

Se pregunta:

o ¿Quiénes pueden ser los afectados?

o ¿Quiénes deben actuar?
o ¿Qué se debe hacer?
o ¿Con quiénes coordinar?
o ¿Rol de la gente?
o ¿Rol de las autoridades?
 La estrategia…
o Analiza los problemas y plantea soluciones.
o Identifica públicos o grupos que deben o pueden
contribuir a la solución.
o Sabe qué comportamiento pedirles.
o Sabe “cómo” pedirlo estratégicamente.
o Sabe dónde están y cómo llegar a ellos.
o Tiene recursos para alcanzarlos.
o Ejecuta acciones, manda mensajes, monitorea y
evalúa.
 Incluye
o Plan y planes de acción
o Campañas preventivas
o Organización comunitaria y organizacional
o Equipo profesional a cargo nombrado
o Coordinación entre instituciones
o Capacitación de personal
o Capacitación de voceros
o Capacitación de periodistas
 Estrategia de Comunicación de Riesgo

Preparación Inicio CONTROL Recuperación

O
Co por Emergencia/Crisis
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de Eva
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c ión

Conformación del equipo de comunicación de riesgo

Coordinación interna
Coordinación interinstitucional • Evalúe el plan
Vínculos con socios y aliados Activación de plan de • Documente lecciones
Plan de comunicación de riesgo comunicación de riesgo y
Capacitación interna y externa aprendidas
monitoreo
Elaboración de mensajes • Identifique acciones para
Definición de canales y formatos de difusión para la mejorar el plan
preparación, respuesta y recuperación
Vigilancia de la comunicación
Plan de medios
Gestión de recursos
 ¿Cómo debe ser esta estrategia?
o Parte de los planes institucionales y nacionales de
emergencias de salud pública.
o Convoque a diferentes actores.
o Planifique el qué, cómo, quién y a quién comunicar.
o Incluya acciones de información pública, abogacía,
comunicación, movilización social y comunicación de
crisis.
o Un plan de capacitación.
o Se implemente al interior de la institución y con otras
instituciones.
 Componentes de la estrategia
de comunicación de riesgo
1. Etapa de Preparación:
a) Planificación, organización, coordinación
b) Conformación del equipo
c) Capacitación
2. Inicio de la Emergencia
a) Plan de Crisis, simulaciones y validaciones
3. Etapa de Control/ Recuperación
4. Etapa de Evaluación
 El equipo de comunicación
para la emergencia
o Se forma en la fase de riesgo y es interinstitucional y
multidisciplinario.
o Es parte del equipo nacional, técnico y político,
responsable de riesgos, emergencias y desastres.
o Tiene llegada directa a máximas autoridades.
o Tiene recursos humanos, económicos y logísticos.
o Producida la emergencia, se instalará físicamente en el
centro de operaciones del equipo nacional.
o Se capacita permanentemente y capacita a otros.
 Integrantes del Equipo
o Expertos en comunicación de riesgo y crisis.
o Oficiales de prensa de ministerios/secretarías.
o Epidemiólogos y gestores de salud.
o Profesionales de sectores que son parte del equipo de
respuesta.
o Comunicadores periodistas.
o Investigadores sociales.
o Comunicadores expertos en promoción de comportamientos.
o Voceros con experiencia o capacitados para hablar en
público.
o Liderado por un comunicador “senior” o el gestor de salud
designado por la institución (en un hospital).
 Funciones del equipo
ANTES DE EMERGENCIA
Establece necesidades y demandas de comunicación:
o Investiga las posibles audiencias.
o Capacita a periodistas y comunicadores.
o Toma en cuenta cómo es la demanda de los medios
masivos en la emergencia y cómo son sus tiempos.
o Identifica y capacita voceros institucionales.
o Se prepara para actuar como asesor para Ministros,
autoridades, y el mismo Presidente, si es necesario.
o Capacita a sus integrantes.
o Hace inventario de periodistas, medios masivos y nuevos
medios.
o Busca lecciones aprendidas dentro y fuera del país.
 Funciones …
DURANTE FASE PANDEMICA
Lidera respuesta a medios masivos y periodistas y mantiene estrecho contacto
con voceros autorizados y líderes nacionales:

o Hace un plan de comunicación para la emergencia.

o Hace vigilancia diaria de las comunicaciones, las 24 horas.
o Se preocupa por los nuevos medios.
o Enfrenta rumores, identifica vacíos.
o Recomienda contenidos y “tono” de mensajes, dosifica los mensajes.
o Organiza conferencias de prensa, transmisiones en directo.
o Redacta boletines, coordina y alienta entrevistas oportunas.
o Alimenta la red nacional de contactos periodísticos.
o Prepara materiales de urgencia y campañas de respuesta coyuntural.
o Atiende necesidades de grupos desplazados y población rural.
o Actualiza diariamente la página web institucional.
 También llega:

o A través de grupos y organizaciones.

o Desde las iglesias.
o A veces puerta a puerta.
o Con abordaje especial, como en el caso de
adultos mayores y niños.
o Cuidando de no estigmatizar (ejemplo: nunca decir
“los infectados”).
o Dejando claro que, cuando se trata de epidemias,
todos podemos contagiarnos.
 Crear consenso es importante
En casos de emergencias o desastres, las autoridades
necesitan crear consenso nacional ( local, regional) para que
las personas y los colectivos actúen de la mejor forma posible.
Para ello:
o Promueva reuniones de coordinación con los que pueden
ayudar: representantes políticos, económicos , empresariales
y de organismos internacionales.
o Pónganse de acuerdo en los mensajes principales. Para evitar
contradicciones. Explique.
o Prepare una carpeta con las recomendaciones básicas para
que todos hagan comunicación de riesgo.
Equipo nacional de comunicación de
riesgo
 Conclusión

1. La estrategia de comunicación de riesgo y sus

componentes son parte esencial de los Planes
nacionales de emergencias sanitarias.
2. El proceso más importante de la Estrategia de
Comunicación de Riesgo se desarrolla antes
del inicio de una Emergencia de Salud Pública
 Conclusión
3. Es clave garantizar la fluidez de la coordinación
interna e interinstitucional para el flujo
apropiado de información y comunicación.
4. Establecer una relación horizontal entre la
comunidad y las instituciones, y desarrollar
estrategias para conocer las preocupaciones
de la población son aspectos fundamentales
para un manejo adecuado en una emergencia
de salud pública