ANTECEDENTES

Se remontan al proceso de independencia de 1991:

• Se ubica el origen del conflicto, referido en la escisión de la

península de Crimea, con el proceso de independencia de este país
de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS).

• El referéndum para la independencia de Ucrania: se desarrolló en

medio dificultades en el proceso de creación del Estado-Nación
Ucraniano derivaron de factores históricos tales como un pasado en
común y la inexistencia de un Estado Ucraniano independiente.
Desarrollado durante 1917 y 1921 como consecuencia de la
desarticulación del Imperio Ruso, y el triunfo bolchevique para la
anexión definitiva de Ucrania a la Unión Soviética.
• La compleja dinámica interna, por un lado, una Ucrania más
occidental, moderna y con una identidad nacional; y por otro, una
Ucrania oriental, más pro-rusa e identificada con el ideal pan-
eslavista dio origen a la falta de identidad nacional.

• En el ámbito externo, la dependencia económica soviética marcó

la gran dependencia de Rusia.

• En 2013, un histórico acuerdo político y comercial entre Ucrania

y la Unión Europea tensó las relaciones con Rusia. El entonces
presidente de Ucrania, Víktor Yanukóvich, suspendió las
negociaciones, al parecer por presión de Moscú y durante semanas
estallaron protestas violentas en Kyiv conocidas como Euromaidan.
 Se reactiva el conflicto en 2014

En 2014, el parlamento ucraniano acabó destituyendo al presidente, lo cual

ha sido descrito como una Revolución en Ucrania y como un "golpe de
estado" por parte de Yanukóvich.

La escalada culminó con el antecedente más directo de la actual crisis: la

anexión de Crimea, una península que forma parte de la Ucrania
independizada en 1991, por parte de Rusia en 2014 y mientras el país
lidiaba con la crisis política. Para justificarlo, Rusia alegó que estaba
defendiendo sus intereses y los de los ciudadanos de habla rusa en Crimea,
una región con fuertes lealtadas hacia Rusia.

• La anexión de Crimea por parte de Rusia y la proclamación de

independencia de dos repúblicas de mayoría ruso-parlante -Donetsk y
Lugansk-.
• Incumplimiento de los acuerdos de Minsk por parte de Ucrania,
en particular al negar el “estatus especial” a las regiones escindidas,
que, según Moscú, implica que cuenten con autonomía y voz en la
política exterior.

• Intromisión occidental, ha trazado una nueva línea roja en la

OTAN, rechazando no solo la idea de que Ucrania se una a la
alianza.

• El Nord Stream 2 suponía una fuerte amenaza para la política de

Estados Unidos en Europa occidental, al generar una mayor
dependencia de ésta del gas ruso.
 ACTORES
OTAN

• La reciente decisión de la OTAN de reforzar la frontera oriental permite

a los Estados Unidos contar con una fuerte presencia en la región
compartiendo los costos de dicha presencia con sus aliados atlánticos.

• la OTAN avanzaba en su política de cercamiento de Rusia a partir de

la incorporación de países de la ex órbita soviética en la organización,
así como en la instalación de bases militares en países cercanos a
Rusia, no sólo en Europa Oriental sino también en Asia Central.

• La OTAN señala, en cambio, que ha cumplido con el Acta Fundacional,

comprometiéndose a no desplegar fuerzas militares permanentes en los
nuevos miembros ni tampoco armas nucleares, dos de los pilares del
acuerdo, y acusa en cambio a Moscú de incumplimiento.

• Los 4.500 soldados desplegados en Letonia, Lituania, Estonia y

Polonia son "fuerzas rotativas y defensivas", según la OTAN, y llegaron
como reacción a la anexión rusa de Crimea en 2014.
 ACTORES

RUSIA

 • 2022. Rusia da inicio a la “operación especial militar para la protección de

las Repúblicas Donetsk y Lugansk”, se presentó con las tropas rusas
cercando Kiev.

 • Rusia no se retirará de Crimea ni aceptará una salida al conflicto en lo

restante del territorio Ucraniano que no contemple, al menos, sus intereses
de seguridad y la de los ucranianos de origen étnico ruso.

 • Rusia propone un nuevo orden europeo que impida una mayor expansión
de la OTAN hacia el oriente y frene sus despliegues y actividades militares.

 • Rusia acusa a la OTAN de violar el Acta Fundacional de Relaciones

Mutuas, Cooperación y Seguridad entre la OTAN y Rusia, firmada en 1997
como marco de referencia entre ambas partes tras la caída de la URSS, al
desplegar "sistemas ofensivos de armas en las fronteras de Rusia",
específicamente en Letonia, Lituania, Estonia y Polonia.
 ACTORES

RUSIA
 • Acuerdos de Minsk sigue siendo la vía internacionalmente
aceptada para salir de la crisis.
 • Asegurar la neutralidad del país, evitando de esta forma su
ingreso en la OTAN y otras organizaciones de Occidente.
 • "Deshacerse del potencial militar" de Ucrania "batallones
nacionalistas", en lo que el Kremlin ha calificado anteriormente de
"desnazificación".
 • Que Ucrania acepte que Crimea --anexada por Moscú en
2014-- es una "parte inalterable" de Rusia y que Donetsk y Lugansk --
regiones pro rusas del Donbás de Ucrania levantadas en 2014-- "ya
son estados independientes".
 ACTORES

UCRANIA

 • Solicitud de Adhesión de Ucrania al grupo del Atlántico, con el

propósito de contrarrestar las constantes amenazas de Rusia y sus
intereses geoestratégicos.

 • Fortalecimiento de su economía garantizando su independencia

económica con la distribución comercial de rubros como trigo, fertilizantes,
cebada, maíz y cereales. Ya que actualmente Rusia y Ucrania representan
más de un tercio de las exportaciones mundiales de estos rubros.

 • Ucrania solicita, cese al fuego, garantías de seguridad, integridad

territorial de Ucrania, así como, "Garantías de seguridad y el estatus
neutral y no nuclear del estado.
 ACTORES
UNIÓN EUROPEA

• La UE ha adoptado una serie de sanciones en respuesta al ataque

militar sin precedentes y no provocado de Rusia contra Ucrania y a la
anexión ilegal de las regiones ucranianas de Donetsk, Luhansk, Zaporiyia
y Jersón.

• Las medidas están concebidas para debilitar la base económica de

Rusia, privándola de tecnologías y mercados vitales, y limitando de forma
considerable su capacidad para mantener la guerra.

• UE convino en eliminar gradualmente la dependencia de las

importaciones de combustibles fósiles de Rusia. Además, los países de la
UE están colaborando para conseguir:

• Garantizar el suministro de gas limitando al mismo tiempo su

demanda; mitigar los efectos de los elevados precios de la energía en los
hogares y las empresas; acelerar la transición hacia la energía limpia.
 SITUACIÓN ACTUAL

• Rusia es, después de Ucrania, la potencia más afectada por el conflicto.

Las sanciones económicas sufridas afectan su economía en un momento
de clara debilidad (estancamiento económico e inflación).
• El “Cerco” político instalado por occidente parece muy limitada, al
menos en el corto y mediano plazos.
• La conformación de un eje con China, parece ser la señal de fuerza
más clara hasta el momento, al tiempo que se pretende dar énfasis a los
BRICs como polo alternativo al de las potencias occidentales.
• El conflicto Rusia Ucrania representa un choque para la economía
mundial, que se reproduce en América Latina y el Caribe, región que aún se
está recuperando de la pandemia. Puede desacelerar el crecimiento y
provocar una crisis de seguridad alimentaria en algunos países de la región.
• El actual conflicto, y las consecuencias que viene trayendo aparejadas en las
relaciones de Moscú con los países occidentales puede terminar reforzando el eje
Moscú-Beijing, desde punto de vista económico y comercial. Como referencia
tenemos las medidas adoptadas por Vladimir Putin en materia energética donde
decidió vender su petróleo por un costo por debajo del mercado a China con el
propósito de financiar la operación especial en Ucrania.
 IMPLICACIONES PARA VENEZUELA

• Venezuela se visualiza como un actor con oportunidades frente al conflicto debido al corte de
suministro de petróleo ruso en los Estados Unidos por la operación especial que se desarrolla en Ucrania.
Venezuela pudiese ser el principal surtidor de Petróleo para ese país.
• Como limitante Venezuela cuenta con un importante deterioro de la industria petrolera venezolana,
además que la producción venezolana, según la propia PDVSA, está más o menos en 850 000 barriles
diarios en este momento. Rusia envía a Estados Unidos entre 700 y 750 000 barriles diarios. Es decir,
prácticamente toda la producción de Venezuela tendría que ir a Estados Unidos. Eso no tiene ningún
sentido porque Venezuela tiene compromisos con China. Además, Venezuela necesita parte de su
producción para abastecer el mercado interno.
• Aún, si Estados Unidos levantara las sanciones a Venezuela, el país tampoco cuenta con la
infraestructura necesaria para aumentar su bombeo este año o siquiera refinarlo. Porque Venezuela
contará con las mayores reservas petróleo del mundo, pero es un crudo extrapesado que no puede ser
comercializado naturalmente.
• A pesar de la recesión económica producto de la pandemia durante los dos últimos años, Venezuela
viene articulando alianzas estratégicas con el grupo de aliados: Rusia, Türkiye, China, Irán, Nicaragua y
Cuba para promover la inversión extranjera que permita fortalecer la oportunidad de Venezuela como
exportador en sector agroindustrial, en el marco del conflicto actual.