“Protocolo Interinstitucional de acción

frente al Feminicidio, tentativa de

Feminicidio y violencia de pareja de
alto riesgo”

24 de septiembre 2019
 FEMINICIDIO
Es el homicidio de una mujer cometido en contexto de violencia familiar,
coacción, hostigamiento o acoso sexual, abuso de poder, confianza o de
cualquier otra posición que le confiera autoridad u otra forma de
discriminación contra la mujer, independientemente de que exista o haya
existido una relación conyugal o de convivencia.
•El sujeto pasivo siempre será una mujer (biológica)*.
•El sujeto activo siempre será un hombre (biológico)*.
•En el presente año (enero-septiembre) se han registrado 126 casos de
feminicidios.
* Véase el Acuerdo Plenario Nº 001-2016/CJ-116 numerales 32, 33, 34, 35 y 36.
 FEMINICIDIO

• https://www.extra.com.pe/actualidad/encuentran-a-joven-ahorcada-con-cable-cargador-de-celular /
FEMINICIDIO
 TIPOS DE FEMINICIDIO
• Feminicidio Intimo:
Ocurre cuando la víctima tenía (o había tenido) una relación de
pareja con el feminicida. También se incluyen los casos de
muerte de mujeres a manos de un miembro de la familia, como
el padre, padrastro, hermano, primo, tío u otros. Se incluye el
supuesto del amigo que asesina a una mujer-amiga o conocida-
que rechazo entablar una relación íntima (sentimental o sexual)
con este*.
* Modelo de Protocolo latinoamericano de Investigación de las muertes violentas de mujeres por razones de género, pág. 15
 TIPOS DE FEMINICIDIO
Feminicidio no Intimo:
Ocurre cuando la víctima no tenía una relación de pareja o
familiar con el feminicida. Puede darse en escenarios de
violencia sexual, trata de personas, hostigamiento sexual,
discriminación de género y misoginia. Se incluye a vecinos,
compañeros de trabajo y otros.
 TIPOS DE FEMINICIDIO
Feminicidio por conexión:
Ocurre cuando la víctima es asesinada por haber interferido en el
ataque violento hacia otra mujer víctima. Suele ocurrir en el caso
de madres, hermanas, tías, amigas, vecinas, etc.
 TENTATIVA DE FEMINICIDIO
• La tentativa es una conducta delictiva inconclusa
donde se pretende penar el grado de peligrosidad
puesto de manifiesto por el agente, quien
comienza su ejecución pero no logra la
consumación por circunstancias ajenas a su
voluntad.
TENTATIVA DE FEMINICIDIO

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/cusco-joven-madre-fue-acuchillada-su-expareja-delante-sus-hijos-n276575
CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN TENTATIVA
DE FEMINICIDIO:

Tomado del Protocolohttp://www.mimp.gob.pe/files/novedades/protocolo-interinstitucional-feminicidio.pdf

Antecedentes
• MINISTERIO DEL INTERIOR
• MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES
Mesa de Trabajo • MINISTERIO DE EDUCACIÓN
conformada
Intersectorial Contra el por • MINISTERIO DE SALUD
Feminicidio, creada en • MINISTERIO DE JUSTICIA
en el marco del • MINISTERIO DE LA MUJER
PNCVHM 2009-2015 • MINISTERIO PÚBLICO
• PODER JUDICIAL
• DEFENSORÍA DEL PUEBLO
(en calidad observadora)
• CLADEM-Perú (Sociedad
Civil)
• Protocolo Interinstitucional de
Acción Frente al Feminicidio,
Elaboró
Tentativa de feminicidio y
Violencia de pareja de alto
riesgo.
• Ficha de Valoración del Riesgo.
Aprobación
15/10/2015

Actualización Decreto Supremo

Decreto Supremo 13/06/2018 006-2015-MIMP
Nº 004-2018-MIMP
Objetivos del Protocolo
 EL PROTOCOLO REGULA TRES PROCEDIMIENTOS:

• El Protocolo regula tres procedimientos:

Feminicidio Tentativa de Feminicidio
• Acciones para garantizar la • Acciones para garantizar la debida •
debida diligencia, y las acciones diligencia y las acciones
interinstitucionales efectivas para interinstitucionales efectivas para
la sanción penal para el autor del sanción penal para el autor de la •
feminicidio. tentativa de feminicidio
• Protección social y legal de las • Medidas de protección efectivas y •
victimas indirectas del eficaces que garanticen la vida de las
feminicidio. victimas de feminicidio.
• Acciones para garantizar la • Protección social y legal de las
reparación civil a favor de los víctimas directas e indirectas de la
deudos de la victima de tentativa de feminicidio así como las
feminicidio. acciones para garantizar la
reparación civil a favor de las
victimas.
Violencia de Pareja de Alto
Riesgo
Evaluación del Nivel de
Riesgo: leve, moderado o
severo.
Gestión del riesgo acorde al
nivel de riesgo detectado.
Acciones enmarcadas en la
debida diligencia del Estado
para evitar el Feminicidio.
Población Objetivo del Protocolo
 VICTIMAS INDIRECTAS
Ficha de
Victima
Indirecta
Las victimas indirectas del feminicidio

http://espectadorveracruzano.mx/desamparan-a-ninos-huerfanos-por-feminicidios-en-veracruz /
Población Objetivo del Protocolo

Niñas, niños, adolescentes dependientes de la victima :

a)Siempre serán victimas indirectas las hijas e hijos biológicos o por adopción, de la victima directa de
feminicidio o tentativa de feminicidio independientemente si vivían o no con ella o si ella los mantenía
económicamente o no.
b)Además serán victimas indirectas otros niños, niñas y adolescentes como sobrinas/os, nietas/os,
ahijadas/os etc. siempre que estos últimos hayan sido dependientes de la victima, es decir vivían con ella, los
criaba, cuidaba, mantenía etc.
c)La edad es desde menos de 1 año hasta los 17 años, 11 meses y días.
Personas adultas mayores dependientes de la victima :
a)Siempre serán victimas indirectas las madres y padres biológicos o por adopción, de la victima directa de
feminicidio o tentativa de feminicidio independientemente si vivían o no con ella, o si ella los mantenía
económicamente o no.
b)Además serán victimas indirectas otras personas adultas mayores como tías, tíos, abuelas, abuelos,
hermanas, hermanos, etc. siempre que estos últimos hayan sido dependientes de la victima, es decir vivían
con ella, ella los cuidaba, mantenía etc.
c)Se considera persona adulta mayor desde los 60 años de edad.
 Población Objetivo del Protocolo

Personas mayores de edad con discapacidad dependientes de la victima:

a)Serán victimas indirectas las personas desde 18 años de edad con discapacidad, como hijas/hijos de la victima de
feminicidio y tentativa de feminicidio, que vivían con ella, ella los cuidaba, mantenía etc.
b)Adicionalmente son victimas indirectas las/os hermanas/os primas/os, tías/tíos etc. con discapacidad, siempre que
estos últimos hayan sido dependientes de la victima, es decir vivían con ella, ella los cuidaba, mantenía etc.
c)La discapacidad puede ser física, visual, intelectual, auditiva y mental.
d) Toda vez que la discapacidad es una condición permanente, no existe una límite de edad para que sea considerada
victima indirecta.

Hijas e hijos mayores de edad que cursen estudios :

a)Serán victimas indirectas las hijas e hijos biológicos o por adopción, de la víctima de feminicidio y tentativa de
feminicidio, desde los 18 años que estén cursando estudios escolares regulares o no escolarizados.
b)Adicionalmente serán victimas indirectas las hijas e hijos biológicos o por adopción de la victima de feminicidio y
tentativa de feminicidio, que estén cursando estudios técnicos o universitarios siempre que estos últimos hayan
sido dependientes de la victima.
c)La edad máxima es 28 años, siempre que estos estudios sean llevados de forma satisfactoria.
CEM : ACCIONES DEL AREA LEGAL EN CASOS DE FEMINICIDIO

Asumirá el patrocinio legal del caso de El patrocinio legal será brindado durante todo el proceso penal
feminicidio, apersonándose en el proceso y hasta la obtención de una sentencia firme y su ejecución.
constituyéndose en actor civil, de manera
inmediata

Participa en el desarrollo de las diligencias
programadas dentro proceso penal de
feminicidio (inspección judicial u ocular,
declaración de testigos, levantamiento de
cadáver, audiencias de prisión preventiva
entre otras)
Realizará las acciones legales que correspondan para dar
seguridad jurídica a las victimas indirectas menores de edad para
ellos puede recurrir a la UPE, Fiscalía o Juzgado según
corresponda.
CEM: ACCIONES DEL AREA SOCIAL EN CASOS DE FEMINICIDIO

• Contactará con los deudos de la víctima directa de Identificará las redes familiares idóneas para la
feminicidio, identificará las victimas indirectas, ubicación de las victimas indirectas menores de
realizará gestiones para el sepelio y/o traslado de la edad.
víctima al lugar de su sepelio.

Trabajará con las redes familiares y comunitarias, a fin de Realizará seguimiento de la situación de las victimas
coadyuvar al logro del apoyo social que el caso amerite. indirectas
 CEM : ACCIONES DEL AREA DE PSICOLOGIA EN CASOS DE
FEMINICIDIO

Atenderá a las victimas indirectas del

Brindará atención psicológica especializada a los
feminicidio para el manejo del duelo y los
deudos para el manejo del duelo.
efectos traumáticos del feminicidio.

Realizará el acompañamiento psicológico de acuerdo Realizará seguimiento psicológico de la situación de

con el plan de atención establecido por el profesional las victimas indirectas
para cada caso en concreto.
 PNP: CONOCIMIENTO E INTERVENCION EN UN CASO DE
FEMINICIDIO
a) La autoridad policial recibe la denuncia efectuada por los familiares o terceros y comunica
inmediatamente el hecho al representante del Ministerio Público que se encuentre de
turno - Fiscalía Provincial Penal o Mixta; brindando la mayor información posible.
b) Esta comunicación deberá realizarse mediante el medio más sencillo, rápido y oportuno
(vía telefónica, correo electrónico, oficio, u otro), que garantice rapidez y confidencialidad
brindando su debida identificación.
c) El efectivo policial consignará en el Acta de Diligencias Previas con detalle el lugar, la
fecha y hora que está dando aviso oficial al MP y a la autoridad policial del sector.
d) Debe comunicar a la dependencia policial del sector, y/o a la DIRINCRI y/o DIVINCRI,
según corresponda, sobre el hecho criminal para que se disponga de inmediato el apoyo,
con la finalidad de resguardar y custodiar la escena de crimen y así evitar alteraciones o
destrucción de los indicios y evidencias existentes.
 PNP: CONOCIMIENTO E INTERVENCION EN UN CASO DE
FEMINICIDIO
d) La autoridad policial identifica si la víctima del delito de feminicidio deja niñas, niños,
adolescentes, así como hijos/as mayores de edad que cursen estudios, personas adultas
mayores y personas mayores de edad con discapacidad dependientes de ella; debiendo
registrar sus nombres, apellidos, edad y domicilio.
e) La autoridad policial comunica a la/el Fiscal Provincial Penal o Mixto sobre las niñas,
niños, adolescentes, hijas/os mayores de edad que cursen estudios, personas adultas
mayores y personas mayores de edad con discapacidad dependientes de la víctima.
f) Siempre que se presente una muerte violenta de una mujer se deberá investigar con
la hipótesis de feminicidio.
h) Nada justifica el crimen, por lo que las acciones previas de la victima, no deben ser
usadas para justificar el delito.
MINEDU: INTERVENCIÓN CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEPENDIENTES DE LA
VÍCTIMA DE FEMINICIDIO CON RED DE SOPORTE FAMILIAR
La/el Directora/or de la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL del Ministerio de
Educación:
i.Si el niño, niña o adolescente se tiene que trasladar a una nueva institución educativa
(IE), procederá a proporcionar el código modular y hará la transferencia
correspondiente.
ii.Coordina con el Director/a de la IE y el Coordinador/a del Comité de Tutoría, el
acompañamiento psicopedagógico y académico de niñas, niños y adolescentes
dependientes de la víctima hasta terminar su formación escolar, garantizando la
continuidad del proceso educativo.
iii.Si son varios hermanos, procura que sean matriculados en la misma institución
educativa y mismo turno.
iv.Da facilidades a cuidadora/or en los tramites.
MINEDU: INTERVENCIÓN CON NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEPENDIENTES DE LA
VÍCTIMA DE FEMINICIDIO SIN RED DE SOPORTE FAMILIAR

La/el Directora/or de la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL del Ministerio de

Educación:
i.Coordina con el CAR y proporciona el código modular y hará la transferencia a la
nueva institución educativa.
ii.Asegura, en coordinación con el/la Director/a de la IE y el/la Coordinador/a del
Comité de Tutoría, el acompañamiento académico y socio afectivo a los niños, niñas y
adolescentes dependientes de la víctima, en estrecha coordinación con la dirección del
CAR.
ACCIONES DE OTRAS INSTITUCIONES COMPRENDIDAS EN EL
PROTOCOLO INTERISTITUCIONAL

PNP PODER JUDICIAL MINSA

Identifica a Dicta sentencia y Incorpora en SIS a
victimas reparación civil en caso victimas
indirectas. de feminicidio.
indirectas.
Realiza los actos Otorga medidas de
de investigación protección y/o Brinda atención
cautelares a victimas para la
indirectas. recuperación

MINEDU
RELACIONES EXTERIORES
Facilita el traslado e MINJUS
inserción educativa de Facilita la repatriación de victima y
Brinda patrocinio victimas indirectas.
victimas indirectas. legal a deudos de
Brinda apoyo las victimas de Coordina con instituciones del país
psicopedagógico a donde ocurrió el feminicidio para
feminicidio.
el impulso de la investigación y
victimas indirectas. sanción penal .
IDONEIDAD EN LA INSERCION FAMILIAR
Identificar una red familiar idónea
Los profesionales deberán considerar cuatro aspectos para determinar la red familiar es
idónea:
1)Que la red familiar no niegue culpabilidad, justifique el feminicidio o apoye al
feminicida.
2)Que la red familiar no culpabilice a la victima por el feminicidio o tentativa.
3)Que los integrantes de la red familiar no este denunciado por hechos que constituyan
delito o consuman drogas.
4)Que manifieste su disposición de apoyo a las victimas indirectas del feminicidio o
tentativa de feminicidio, aunque no sean económicamente muy solvente.
5)Que la vivienda de la red familiar tenga condiciones mínimas de seguridad.
 IDONEIDAD EN LA INSERCION FAMILIAR
Identificar una red social idónea
1.Se debe activar la red de protección social en la zona para ello previamente se hará
mapeado todas las redes de protección social de la zona, conocer que servicios brindan.
2.Se debe identificar las redes comunitarias (vecina/os, iglesia, organizaciones sociales)
que brinden soporte a las victimas.
3.En caso se deba insertar en un hogar de refugio temporal constatar que tenga reglas
de seguridad establecidas y que se cumplan.
4.En caso de instituciones publicas, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones
sociales de base considerar a aquellas que manifiesten su disposición de apoyo.
Gracias