Transparencia: Acceso a la

Información Pública

Oficina de Transparencia y Anticorrupción

 OFICINA DE TRANSPARENCIA Y
ANTICORRUPCIÓN
Tiene a su cargo las siguientes funciones generales:

• Realizar acciones que promuevan una cultura de ética, garanticen el derecho de

acceso a la información pública, fortalezcan la vigilancia ciudadana y mejoren la
transparencia en la gestión administrativa en el Ministerio de Salud, Organismos
Públicos y Órganos desconcentrados, así como realizar su seguimiento y evaluación.
• Formular, implementar y monitorear mecanismos, normas y lineamientos relativas a
la transparencia y acceso a la información pública.
 PRINCIPALES NORMAS DE TRANSPARENCIA

Número Norma

Constitución Política (Art. 2º inciso 5)

Ley 27806. Ley Transparencia y Acceso a la Información Pública y Ley Nº 27927 que modifica la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806.

D.S. Nº 072-2003-PCM Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

R.M. Nº 825-2005/MINSA Directiva Administrativa Nº 070-MINSA/OGC-V.01, Directiva Procedimiento de Atención a

Solicitudes sobre Acceso a la Información Pública

R.M. Nº 538-2007/MINSA Directiva Administrativa Nº 115-MINSA/DST-V.01, Directiva Administrativa que regula el

procedimiento para la utilización del Sistema de Atención de Solicitudes de Acceso a la
Información Pública Vía Internet del Ministerio de Salud.
La Transparencia como principio de la
Ética Pública
Ley N° 27815

Contiene principios y valores, cuyo objeto es guiar

a los servidores y funcionarios públicos hacia un
desempeño ético de sus cargos.
El código establece los principios, deberes y
prohibiciones éticas que rigen para los
empleados públicos.
Antes: La cultura del secretismo
Manifestaciones:

 Se oponen o dificultan el acceso

a la información pública.

 Interpretan la normativa
favoreciendo la opacidad en
lugar de la transparencia.

Consecuencias:
 Agrava la asimetría informativa: no permite el adecuado control, genera
desconfianza en la ciudadanía.
 Incentiva la corrupción.
 Incide negativamente en la eficiencia de la gestión.
Este derecho implica la facultad de toda persona de acceder a
cualquier información pública, cuando ella lo solicita, sin que sea
necesario justificar su pedido. Este derecho garantiza:

• Solicitar sin expresión de causa, la entrega de información pública.

• Recibir información verdadera, actual, clara y completa, dentro del
plazo legal y con el pago del costo correspondiente.
 Qué es información
pública
• Documentos escritos, fotografías,
grabaciones de audio y/o video,
soporte digital o en cualquier otro
formato, siempre que hayan sido
creados u obtenidos por una entidad
pública o se encuentren en su
posesión.
Principio de
Publicidad
• Toda información en poder del Estado
se asume como pública, a menos que
se encuentre entre las excepciones
dispuestas por la ley. Ante la duda de
si una información es o no pública, la
entidad debe favorecer siempre su
acceso.
Quiénes pueden solicitar Toda persona
información pública

Debo justificar el solicitar En ningún caso

información pública

Se establece restricciones al derecho de

Excepciones al derecho a la acceso a la información que afectan a la
información pública intimidad, la seguridad nacional, el
secreto bancario, la reserva tributaria y
las que se excluyen por ley.
¿Tiene límites éste derecho?
Ningún derecho es absoluto, todos tienen sus límites en otros
Secreto
derechos o en otros principios constitucionales. El derecho de acceso Bancario

a la información pública no es una excepción.

La Constitución concluye que este derecho tiene límites en: Información
Secreto
Tributario
• Información confidencial Confidencial

• Información secreta
• Información reservada Secreto Comercial,
Industrial y Bursátil

El Tribunal Constitucional: El ejercicio del derecho de acceso a la información “no es

absoluto, sino que está sujeto a límites o restricciones que se pueden derivar, ya sea
de la necesidad de armonizar su ejercicio con otros derechos de la misma clase
(derecho a la intimidad personal), o bien por la necesidad de salvaguardar los bienes
constitucionalmente relevantes (seguridad nacional), y siempre que éstas hayan sido
expresamente previstas por ley”
¿Quiénes son los titulares del
derecho de acceso a la información?
La titularidad de un derecho nos da cuenta acerca de quien puede
ejercer el derecho por lo tanto:
• La titularidad individual: El derecho de acceso a la información
pública se refiere a que puede ser ejercido por cualquier persona,
esto es, por un “persona natural”, dado que la Constitución
reconoce el derecho de “toda persona”.
• La titularidad colectiva: Quiere decir que este derecho también es
extensible a las personas jurídicas.
¿Quiénes son los sujetos obligados a
brindar información?

De acuerdo a lo señalado por la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública, son las entidades de la administración pública las
obligadas a brindar información.

Obligaciones de la
Administración Pública
• Implementar los mecanismos necesarios
para garantizar el acceso ciudadano a la
información pública.
• Designar a los funcionarios responsables
de atender las solicitudes de información
de acceso público.
• Designar al funcionario responsable de
actualizar su portal de transparencia.
• Clasificar la información de carácter
secreta y reservada.
Obligaciones del funcionario
responsable de la información
pública
• Atender las solicitudes de acceso de
información pública dentro de los plazos
establecidos por la Ley.
• Requerir información al área de la
entidad que la haya creado u obtenido o
la tenga en su posesión.
• Poner a disposición del solicitante la
liquidación del costo de reproducción.
• Entregar la información al solicitante.
• Recibir los recursos de apelación
 Funcionario servidor o poseedor de la información

• Proporcionar la información que le haya pedido el funcionario o funcionaria

responsable de proveer la información a la persona solicitante o que le
haya solicitado el responsable del Portal de Transparencia.
• Realizar los informes correspondientes en el caso que la información
solicitada se encuentre dentro de las excepciones contempladas en la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en el plazo
establecido por esta. Debe invocar la causa legal invocada y las razones
que motivan.
• Verificar la autenticidad de la información que entrega.
• Mantener permanentemente actualizado un archivo sistematizado de la
información de acceso público que obre en su poder.
Cómo solicitar información pública
• Acceso Directo: Solicitando personalmente
• Por Escrito: Presentando un formulario de solicitud.
• Por Correo Electrónico: Completando formulario del Portal de Transparencia.

A quién solicito información

Al funcionario responsable de la entrega de información

Costo
El costo debe estar especificado en el TUPA de cada Entidad.
Incluye los gastos directamente vinculados a su reproducción.
Liquidación

Luego de 6 días útiles de presentada la solicitud, la entidad comunicará al solicitante el monto a ser
abonado para la entrega de la información. Procede el archivo a los 30 días si el costo no es
cancelado.

Plazo de entrega
Siete días útiles prorrogables – previa notificación- a cinco (5) días más, de existir dificultades para
obtener la información.

Cómo puede el ciudadano recibir la información

Entrega Directa: Previa cancelación del costo de reproducción.
Correo Electrónico: No hay costo de reproducción.
SISTEMA DE ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA – SAIP

Órganos incluidos en el Sistema SAIP

 Organismos Públicos Adscritos

 Seguro Integral de Salud

Instituto Nacional de Salud
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas
Reporte Anual
Solicitudes de acceso a la información pública
Página Web del Ministerio de Salud
Ingresamos al Formulario
SAIP de la Oficina General de Transparencia y Trámite
Documentario del Ministerio de Salud
• <iframe width="854" height="480"
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