UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRIA EN CIENCIAS
MENCION GESTION AMBIENTAL

REGIMEN DE RESPONSABILIDAD
POR EL DAÑO AMBIENTAL
Régimen de sanciones, buenas prácticas e incentivos

PRESENTADO POR:
CONDOR CASTREJON, Alejandro
CUEVA GUEVARA, Osias
GUEVARA TERRONES, Valdemar DOCENTE: Mg. Eder Rojas Cruzado
 DAÑO AMBIENTAL
Todo menoscabo material que sufre el
ambiente y/o alguno de sus
componentes, que puede ser causado
contraviniendo o no disposición
jurídica, y que genera efectos negativos
actuales o potenciales (Ley General del Ambiente
N° 28611, 2005, Art. 142).
 RÉGIMEN DE SANCIONES
El incumplimiento de las normas, es sancionado por la autoridad competente en base al
Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental. Las autoridades pueden establecer
normas complementarias siempre que no se opongan al Régimen Común (Ley General del
Ambiente N° 28611, 2005, Art. 135).

En el caso de los gobiernos regionales y locales, los regímenes de fiscalización y control

ambiental se aprueban de conformidad con lo establecido en sus respectivas leyes orgánicas
(Ley General del Ambiente N° 28611, 2005, Art. 135).
 Amonestación
SANCIONES COERCITIVAS
Multa no mayor de 10,000 Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la
fecha en que se cumpla el pago.

Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos

o sustancias empleados para la comisión de la infracción.

Paralización o restricción de la actividad causante de la infracción.

Suspensión o cancelación del permiso, licencia, concesión o cualquier

otra autorización, según sea el caso.

Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento

donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción.

La imposición o pago de la multa no exime del cumplimiento de la

obligación. De persistir el incumplimiento éste se sanciona con una multa
proporcional a la impuesta en cada caso, de hasta 100 UIT por cada mes en
que se persista en el incumplimiento transcurrido el plazo otorgado por la
autoridad competente.
MEDIDAS CORRECTIVAS
Cursos de capacitación ambiental obligatorios, cuyo costo es asumido por
el infractor y cuya asistencia y aprobación es requisito indispensable.

Adopción de medidas de mitigación del riesgo o daño.

Imposición de obligaciones compensatorias sustentadas en la Política

Ambiental Nacional, Regional, Local o Sectorial, según sea el caso

Procesos de adecuación conforme a los instrumentos de gestión

ambiental propuestos por la autoridad competente.
 MEDIDAS CAUTELARES
Iniciado el procedimiento Las medidas Las medidas
sancionador, la autoridad cautelares podrán ser caducan de pleno
ambiental competente, modificadas o derecho cuando se
mediante decisión levantadas durante el emite la resolución
fundamentada y con curso del que pone fin al
elementos de juicio procedimiento, de procedimiento; y
suficientes, puede adoptar, oficio o a instancia cuando haya
provisoriamente y bajo su de parte, en virtud de transcurrido el
responsabilidad, las medidas circunstancias plazo fijado para su
cautelares establecidas en la sobrevenidas o que ejecución o para la
Ley u otras disposiciones no pudieron ser emisión de la
legales aplicables, si es que consideradas en el resolución que pone
sin su adopción se producirían momento de su fin al
daños ambientales adopción. procedimiento.
irreparables o si se arriesgara
la eficacia de la resolución a
emitir.
RELACIÓN CON OTROS REGÍMENES DE RESPONSABILIDAD

Responsabilidad de los profesionales y técnicos

Hay responsabilidad solidaria entre los titulares de las actividades causantes
de la infracción y los profesionales o técnicos responsables de la mala
elaboración o la inadecuada aplicación de instrumentos de gestión ambiental
de los proyectos, obras o actividades que causaron el daño.

Prohibición de la doble sanción

No se puede imponer sucesiva o simultáneamente más de una sanción
administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad
del sujeto, hecho y fundamento.

Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se

aplicará la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad, sin
perjuicio de que puedan exigirse las demás responsabilidades que
establezcan las leyes.
 REPARACIÓN DEL DAÑO
La reparación del daño ambiental consiste en el
restablecimiento de la situación anterior al hecho lesivo al
ambiente o sus componentes, y de la indemnización
económica del mismo. De no ser técnica ni materialmente
posible el restablecimiento, el juez deberá prever la
realización de otras tareas de recomposición o
mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados.

La indemnización tendrá por destino la realización de

acciones que compensen los intereses afectados o que
contribuyan a cumplir los objetivos constitucionales
respecto del ambiente y los recursos naturales.
REGISTRO DE BUENAS PRÁCTICAS Y DE INFRACTORES AMBIENTALES
El MINAM, implementa dentro del Sistema Nacional de Información Ambiental,
un Registro de Buenas Prácticas y de Infractores Ambientales, en el cual se
registra a toda persona, natural o jurídica, que cumpla con sus compromisos
ambientales y promueva buenas prácticas ambientales, así como de aquellos
que no hayan cumplido con sus obligaciones ambientales y cuya
responsabilidad haya sido determinada por la autoridad competente.

Buenas Prácticas Ambientales

Cumplimiento de todas las normas ambientales u obligaciones a las que se
haya comprometido en sus instrumentos de gestión ambiental.

Infractor ambiental
Persona natural o jurídica que genera de manera reiterada impactos
ambientales por incumplimiento de las normas ambientales o de las
obligaciones a que se haya comprometido en sus instrumentos de gestión
ambiental.
RÉGIMEN DE INCENTIVOS
Constituyen conductas susceptibles de ser premiadas con
incentivos, aquellas medidas o procesos que por iniciativa del titular
de la actividad son implementadas y ejecutadas con la finalidad de
reducir y/o prevenir la contaminación ambiental y la degradación de
los recursos naturales, más allá de lo exigido por la normatividad
aplicable o la autoridad competente y que responda a los objetivos
de protección ambiental contenidos en la Política Nacional, Regional,
Local o Sectorial (Ley General del Ambiente N° 28611, Art. 150).