Línea del tiempo

Trazo histórico de la rendición

de cuentas en México
Andreas Schedler Schedler Guillermo O’Donnell John Ackerman Ackerman

Intentó situar el origen de Distinguió entre la introduce en su

ese concepto en la rendición de cuentas concepto el
palabra inglesa horizontal y la vertical problema de la
accountability temporalidad
de la rendición
La rendición de cuentas como “un proceso pro- de cuentas y
activo por medio del cual los servidores admite que, en
públicos informan, explican y justifican sus principio, ésta
planes de acción, su desempeño y sus logros y sólo se puede
answerability, la capacidad de asegurar que los se sujetan a las sanciones y recompensas dar en rigor de
funcionarios públicos respondan por sus acciones, correspondientes manera
enforcement, “otro término describe un conjunto
de actividades orientadas hacia la observancia de
posterior o ex
la ley post.
Estudiante: Nieto Jimenez Anet
Estefani
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de cuentas en México
La auténtica
Alejandra Ríos y obligaciones de A las Larry Diamond y
La rendición de cuentas rendición de
Guillermo Cejudo facultades de B Leonardo Morlino
cuentas

No equivale al derecho Es una tarea obligada

de acceso a la y permanente, con
Lo que es (y no es) una información pública ni es actores claramente
relación de rendición de identificados que
sinónimo de llevan a cabo la
cuentas: aquella en la que un transparencia. vigilancia, el control
actor informa, explica y y la sanción sobre los
justifica su conducta a otro contenidos
actor. sustantivos del
Afirman que una democracia de calidad es una ejercicio
que provee a sus ciudadanos un alto nivel de gubernamental
libertades, de igualdad política y de control
Implican necesariamente una relación jurídica popular sobre las políticas públicas y los
explícita (que se traduce en facultades y servidores públicos, a través del funcionamiento
obligaciones precisas), así como en legal y legítimo de instituciones estables.
procedimientos establecidos para darle forma y
cauce.
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Ley General de
“Rendición de Diario Oficial de la Esquemas
Mecanismo central Contabilidad
cuentas” Federación contables
Gubernamental

No aparece de manera explícita en La generación, captación, Los tres niveles son

la Constitución mexicana. Sin procesamiento y publicación de la diversos, quiere decir
embargo, diversas reformas a este información que debe servir para la que cada gobierno
ordenamiento han venido toma de decisiones y la evaluación estatal define
conformando un sistema orientado de la acción gubernamental. libremente sus
a ese propósito sistemas contables a
través de
ordenamientos
jurídicos, principios
contables y
31 de diciembre de 2008 en el Diario Oficial de la
normatividad propios.
Federación, crea el marco institucional que permitirá
20 de julio de 2007 se publicó el decreto por el que se desarrollar gradualmente los criterios generales que .
adiciona un segundo párrafo con siete fracciones al artículo regirán la contabilidad gubernamental, la emisión de
6o. de la Constitución tuvo como principal propósito información financiera y la creación del sistema de
establecer los mínimos constitucionales que deberán regir contabilidad gubernamental, que deberá estar en
el ejercicio del derecho de acceso a la información. operación en 2012 y será aplicable a todos los entes
públicos de los tres órdenes de gobierno.
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Sistema Nacional de
Consejo Nacional de
Información Rendición de
Armonización Entidades fiscalizadas Rendición de cuentas
Estadística y cuentas
Contable
Geográfica

Corresponde a un organismo con Llevar control y registro

A penas se han
autonomía técnica y de gestión, contable, patrimonial y
construido los
personalidad jurídica y patrimonio presupuestario de los recursos
primeros cimientos
propio (el INEGI), con las de la federación que le sean
del edificio, que aún
transferidos y asignados, así
facultades necesarias para regular requiere de normas,
como la de proporcionar la
la captación, procesamiento y instituciones, actores
información y documentación
publicación de la información que y procedimientos
que les solicite la entidad de
se genere fiscalización.
bien definidos y
articulados.

No sólo obedece a la ausencia de una definición precisa

Es la instancia responsable de la coordinación para la
armonización gubernamental y tiene como facultades emitir
las normas contables y los lineamientos para la generación
de información financiera de todos los entes públicos del
país.
sobre el significado y el alcance de esa expresión, sino a
la carencia de regulaciones coherentes, procedimientos
estables e instrumentos útiles destinados a cumplir ese
propósito en el conjunto del Estado mexicano
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Normas Normas constitucionales Normas Normas Normas
constitucionales (1) constitucionales(2) constitucionales(3) constitucionales(4)

Se relacionan con la rendición de Se integra por el presupuesto El sistema de

cuentas nos permite afirmar que a con base en resultados, responsabilidades
lo largo del tiempo no se ha administrativas,
recientemente creado a nivel
construido un auténtico sistema en orientado a sancionar
El sistema de fiscalización, también recientemente constitucional. Este sistema
la materia, sino cuatro conjuntos a los servidores
de disposiciones conceptualmente reformado, que se basa en los principios de presupuestal, aún en
posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad, construcción, implica que el públicos cuyos actos
relacionadas
imparcialidad y confiabilidad. ejercicio de los recursos u omisiones afecten
responda a los principios de la legalidad,
eficacia, eficiencia, economía, honradez, lealtad,
transparencia y honradez. imparcialidad y
eficiencia-
El primero está conformado por las normas de planeación
democrática, que datan de principios de los ochenta y que
buscaba incorporar a la sociedad en un mecanismo de
planeación estatal altamente centralizado
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Política de rendición Rendición de
Sistema de
Sistemas contables Datos financieros cuentas en
de cuentas responsabilidades
México
Son fundamentales no sólo Hace referencia a la
Es que haya información, cuentas
para identificar los gastos responsabilidad que
y responsables inequívocos del
efectuados por cada unidad enfrentan los servidores
ejercicio de la autoridad pública,
responsable, sino para públicos en el ejercicio
sin excepciones.
establecer los costos totales de los recursos, sino
(de cualquier naturaleza también al
contable en unidades incumplimiento de
monetarias), respecto de los actividades que están
resultados efectivamente obligados a llevar a
obtenidos. cabo.

En general, están diseñados para proveer información

financiera y fiscal. Su razón de ser es producir datos
confiables, completos, relevantes y pertinentes para tomar
decisiones.
Está apenas en sus primeros momentos de formación.
Las reformas constitucionales recién promulgadas
obligan a completar la tarea legislativa y a buscar la
implementación más rápida, coherente y viable de una
política pública articulada con ese propósito.