CARTOGRAFÍA SOCIAL
EL PAUJIL
DOCENTE
RITI LUCILA AHUMADA FARIETTA
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA ESAP
EL PAUJIL CAQUETÁ
2020
EL PAUJIL
FUNDACIÓN
El municipio de El Paujil se localiza entre los municipios de La Montañita y El Doncello,
comenzó a poblarse en forma rápida desde 1948, aunque su crecimiento más acelerado
fue a partir de 1953.
Según versiones el señor Gratiniano Álvarez o Isidro Carvajal donó una hectárea para
construir la plaza central y el lote para la escuela. El trazado de las calles lo hicieron
Francisco Rosas, Ignacio Quintero, Silvestre Corrales y José Salazar.
En el año 1953, surgió la aldea de fundar el caserío que denominaron El Paujil (el origen
del nombre “El Paujil” proviene de un ave montaraz que abundaba en el Caquetá,
siendo los forjadores de esta iniciativa Leoncio Narváez, Servando Zambrano, Silvestre
Corrales, Pablo Calderón, Francisco Rosas, Lisímaco y José Salazar y Juan Vicente
Aguirre.
En 1955, El Paujil es creado como Inspección de Policía Intendencial, en jurisdicción del
Corregimiento de La Montañita. Once años después, en 1961 es ascendido a la
categoría de corregimiento.
Finalmente, el 7 de septiembre de 1967, es elevado a la categoría de Municipio junto
con los corregimientos de El Doncello y Puerto Rico, como consta en el Decreto
Ejecutivo No. 1678, firmado por el entonces presidente Carlos Lleras Restrepo y su
ministro de Gobierno Misael Pastrana Borrero, siendo Intendente del Caquetá el señor
Octavio Ramírez Masías.
APARTES HISTÓRICOS DE LAS DISTINTAS PROBLEMÁTICAS DE NUESTRO MUNICIPIO
El Paujil de su fundación se estructuró empíricamente, los colonos que llegaron a esta
región empezaron a derrabar la selva a punta de hacha y machete, quemaban en época de
verano, sembraban cultivos como yuca, plátano, maíz, arroz, caña panelera, otros
sembraron pastos para ganadería extensiva, animales domésticos menores y demás. En el
área urbana se construyeron muchas viviendas sin ninguna técnica prácticamente viviendas
improvisadas con madera, astillas, hoja de palma para el techo o mas adelante con tejas de
zinc y eternit entro otros.
En esas época los ríos y afluentes hídricos de nuestros municipio eran bastantes
caudalosos, habían bastante pesca y animales y aves de monte, como el tigre Mariposo
(jaguar) Ave mostaras El Paujil, Yulos (chiguiros) Borugas, venados, Aguilas, Gurres
(armadillos), serpientes (berrugoso, boa, pelo en gato o equis), Dantas, Micos, (Churuco,
Marimbas, chichicos, monos bombos, entre otros. Debido a la población de Colonos en
aumento, todo el ecosistema empezó a verse amenazado, donde casi la mayoría de
animales fueron cazados para alimento, otros para la piel, otros por prevención de ser
agredidos y para evitar que algunos feroces mataran los animales domésticos.
Por la ignorancia o falta conocimiento, dichos colonos empezaron a generar un problema
ambiental y anti- ecosistemico, reemplazándolo por un ambiente tosco, sin arboles, sin
aves, paisaje de solo praderas y ganado.,
APARTES HISTÓRICOS DE LAS DISTINTAS PROBLEMÁTICAS DE NUESTRO MUNICIPIO
Posteriormente comenzaron otros cultivos mas dañinos para el medio ambiente, para la
sociedad, la economía y la integridad de la humanidad.
LA COCA.
Este cultivo fue un fenómeno de una bonanza económica con la anomalía de que hubo
mucho dinero circulando en este pueblo en general en todo el país, donde este flagelo
del dinero fácil despojo de la ética a los productores campesinos y se dedicaron
únicamente a producir Alcaloides de Coca, dejando atrás cultura de los cultivos lícitos y
de pan coger. Incluso muchos dejaron la ganadería.
Esta situación o este cultivo incitó a los campesinos a tumbar mas selva amazónica para
cultivar Coca, con ingrediente adicional la implementación de químicos muy dañinos para
la salud humana y para el ecosistema amazónico.
a eso también se le suma el abandono por parte de los gobiernos de turno que han
dejado esta región a merced de los narcoterroristas criminales que han despellejado a los
campesinos, extorsionándolos, asonándolos, reclutando los niños ingenuos de esta
región, destruyendo la infraestructura vial, la pocas industrias y empresas que habían
llegado al Caquetá las destruyeron porque generaban desarrollo económico diciendo que
eran terratenientes, oligarcas, capitalistas, lo cual ha ocasionado que en esta región la
empresa privada este en la quiebra.
APARTES HISTÓRICOS DE LAS DISTINTAS PROBLEMÁTICAS DE NUESTRO MUNICIPIO
En este orden de ideas la coca trajo una serie de cambio culturales, económicos y sociales
donde también la política esta involucrada.
Este flagelo dejo después de tanta bonaza, se ha podido evidenciar pobreza extrema,
violencia y muchos muertos.
Por un lado muchos campesinos se enseñaron a la plata fácil y no volvieron a cultivar
productos de pan coger, en los pueblos como el paujil, la gente se enseño solo a raspar
hoja de coca o comercializar y tampoco trabajan como Dios Manda.
De igual manera los administradores de nuestro municipio también han sido personas
patrocinadas por los empresarios narcos, comerciantes de los recursos públicos.
En los últimos treinta años nuestro municipio han vendido siendo administrado por
alcalde elegidos popularmente. Entre ellos tenemos a: Jorge Silva Cabrera, Arnulfo Díaz
Castro, Juan Miguel Bermeo, Huber Hernández Tusarma, Wilson Arcila Muñoz, Huber
Bustos(dos veces), Ludivia Hernández Calderón (dos veces), Rodrigo Andrés Castro, Liliana
Cuellar Floriano, actual Ludivia Hernández Calderón.
De todos estos alcaldes se ha podido evidenciar que ninguno no han cumplido con su
programa de gobierno, donde los los tres últimos han dejado una huella de corrupción
administrativa.
ORGANIZACIÓN Y DIVISIÓN TERRITORIAL
Actualmente El municipio está conformado por 20 barrios en la zona urbana, dos
proyectos de vivienda en construcción y dos asentamientos subnormales y 58 veredas,
2 centros poblados: Bolivia y Versalles, y 2 caseríos: Galicia y Porvenir en la zona rural.
Se encuentran también varias problemáticas de infraestructura de vivienda, vial,
productivas y de organización de la población estadísticamente.
Una de las problemáticas que se puede evidenciar desde la fundación de nuestro
pueblo es el tema de vivienda digna para los ciudadanos en difícil situación económica y
por el alto nivel de desempleo.
Por lo cual nuestro equipo de trabajo analizamos el tema de vivienda teniendo en
cuenta la experiencias contadas a través los diferentes medios y en el contexto de la
realidad.
IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
Déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda.
Los indicadores oficiales de vivienda del municipio, no son muy alentadores En el año
2005 se estimaba un déficit cuantitativo de 8,9% mientras que el déficit cualitativo
ascendía a 53,5%. Estas cifras pueden ser diferentes en la actualidad, en virtud de los
avances en los últimos años en materia de construcción y mejoramiento de vivienda y
también de los resultados arrojados por el Censo de población y vivienda 2018.
En los últimos años se ha adelantado proyectos de vivienda, tanto de construcción
como de mejoramiento; sin embargo, son los datos oficiales para el presente análisis.
Según datos del municipio de El Paujil, se estima que en los últimos 8 años se ha
adelantado proyectos de vivienda nueva, pero no se han logrado culminar de manera
exitosa; en la actualidad se cuenta con un proyecto de 184 viviendas, en la
Urbanización Villa Angélica, y algunas de ellas fueron ocupadas de forma arbitraria e
ilegal; otro proyecto en construcción es Caminos de Varsovia, el cual cuenta con 100
apartamentos.
Según el Plan departamental de gestión del riesgo, municipio de El Paujil, en los barrios
Primero de Mayo, La Inmaculada, Lara Bonilla, Las Mercedes, El Jardín y Las Acacias
y Coliseo hay familias expuestas a riesgos por inundaciones; para atender esta
problemática, se hace necesario reubicar las familias identificadas en zona de riesgo y
darles prioridad en programas o proyectos de vivienda nueva en el municipio.
PROPUESTA
Nuestra propuesta apara un proyecto a Futuro va enfocado los ciudadanos de El Paujil
Caquetá, en donde se planifique de manera sustentable y sostenible acorde a nuestro
entorno ambiental y cultural para lo cual proponemos el siguiente proyecto: “FAMILIAS
CON UN HÁBITAT DIGNO Y SUSTENTABLE”, para construcción de viviendas dignas
acompañadas de un proyecto productivo agroecológico para la comunidad de nuestro
municipio.
Este programa será el producto de un proceso de construcción participativa, incluyente
y su desarrollo se fundamentará en una convergencia cívica y social, ya que tenemos la
responsabilidad de llevar el municipio hacia unas metas de desarrollo sostenible y
alcanzables.
Nuestro proyecto se basa en la entrega de viviendas dignas a familias de escasos
recursos económicos, con dificultad de empleo que no posean casa ni finca, que estén
interesadas en ayudar a mejorar la seguridad alimentaria, nutricional y las condiciones
de vida, de una manera diferente. La producción doméstica de cultivos en huertos y las
actividades de animales domésticos aumentan la disponibilidad y accesibilidad de la
familia a provisiones de alimentos a través del abastecimiento de una gran diversidad
de vegetales, frutas, raíces, tubérculos y productos.
IMPACTO Y APORTE DEL PROGRAMA A LA POBLACIÓN
PRIMERO: Aporte para la Economía del Municipio (Generan negocios alrededor por
ejemplo) y crecimiento de bienestar de ingresos para sus habitantes.
Generaría mas ingresos a las familias beneficiadas, con la venta de algunos de sus
productos y ahorrarían la compra de estos sino estuvieran cultivándolos., lo cual
generaría un aporte muy importante para la economía del municipio porque habría mas
flujo de dinero en las personas favorecidas.
La contribución con el Medio Ambiente, que el programa sea de manera sustentable
y sostenible sea el caso.
Este proyecto contribuye con el medio ambiente ya que esta diseñado para generar
cultivos agroecológicos con la aplicación de abonos orgánicos, teniendo en cuenta
que las personas beneficiadas con la vivienda debe implementar este manejo
ambiental, en donde es un proyecto sustentable porque se produce productos para la
seguridad alimentaria y es sostenible porque es a la largo plazo ayudando a conservar
el medio ambiente.
IMPACTO Y APORTE DEL PROGRAMA A LA POBLACIÓN
Que contribuye el programa propuesto al desarrollo de capacidades de la persona, el
individuo (SER Y HACER). Es decir, si mejoramos de alguna y u otra forma las condiciones
del estilo vida de estas personas.
Este proyecto es muy importante para la población, en el sentido que las personas
beneficiadas deberán recibir la capacitación necesaria para la implementación y manejo
de las huertas caseras, donde se les oriente de una manera psicosocial, dándole a
conocer la importancia de vivir de una manera amigable con el medio ambiente, con
energía eólica, manejando organizadamente los recursos económicos, conociendo de
primera mano el desarrollo sostenible y sustentable para generar desarrollo económico,
social, aprovechando de la mejor manera ecológica los recursos naturales.
MARCO NORMATIVO, LEGAL Y DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
Los programas de gobierno Municipal se enmarcan en normas superiores que lo rigen
y es así, como su fundamentación legal parte de la Constitución Política Nacional (CPN)
de 1991 en el TITULO IX , CAPITULO 1, Artículo 259, Quienes elijan gobernadores y
alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa que presentó al inscribirse
como candidato. La ley reglamentará el ejercicio del voto programático.
LEY 131 DE 1994 (Mayo 9) ARTÍCULO 1o. En desarrollo del artículo 259 de la
Constitución Política, se entiende por Voto Programático el mecanismo de
participación mediante el cual los ciudadanos que votan para elegir gobernadores y
alcaldes, imponen como mandato al elegido el cumplimiento del programa de
gobierno que haya presentado como parte integral en la inscripción de su candidatura.
FAMILIAS CON UN HÁBITAT
DIGNO Y SUSTENTABLE
COOPERANTES OPONENTES
NACIONAL POLÍTICOS
ECONÓMICOS
1. MINISTERIO DE VIVIENDA
2. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIÓN (SGP) NO APROBACIÓN
No aprobación del
3. SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS (SGR) DE LOS RECURSOS
proyecto en el
4. PDET PLANES DE DESARROLLO CON ENFOQUE
TERRITORIAL Concejo
CRÉDITOS
Oposición De La
NO CAPACIDAD DE Comunidad
DEPARTAMENTAL ENDEUDAMIENTO (BARRIO
ALEDAÑO)
NO RECURSOS
Grupos armados al
1. CRÉDITOS (SISTEMA DEL (SGR)
margen de la ley
FINANCIERO) (extorción y
En el Órgano Colegiado amenazas)
de Administración y
Decisión (OCAD)
MUNICIPAL Ministerio de vivienda
(MINVIVIENDA)
1. OTROS (SECTORES -
RECURSOS PROPIOS)
BIENES Y SERVICIOS QUE OFRECE EL PROGRAMA
