CONSTITUCIÓN DE

PANAMÁ
Reformada en 1978, 1983, 1994, y 2004
 Generalidades
■ ¿Qué es una Constitución?
Una Constitución es un texto codificado de
carácter jurídico-político, fruto de un poder
constituyente, que tiene el propósito de
constituir la separación de poderes,
definiendo y creando los poderes
constituidos (legislativo, ejecutivo y
judicial), que antes de la constitución
estaban unidos o entremezclados, define
sus respectivos controles y equilibrios
(checks and balances),​ además es la ley
fundamental de un Estado, con rango
superior al resto de normas jurídicas,
fundamentando (según el normativismo)
todo el ordenamiento jurídico, incluye el
régimen de los derechos y libertades de
los ciudadanos y delimita los poderes e
instituciones de la organización política.
PIRÁMIDE
DE
KELSEN
 HISTORIA
CONSTITUCIONAL DE LA
REPUBLICA DE PANAMÁ
https://prezi.com/o9d09ns9j4ik/constitucion-de-la-republica-
de-panama-1946/
Ninguna de las constituciones que se han
creado en panamá se ha orientado siguiendo la
vía jurídica que señalaba la anterior

Fallo del 21 de abril de 1983 por la corte

suprema de Justicia

Todas las constituciones panameñas ¨se

dictaron prescindiendo de toda calificación o
estimación constitucional, pero en todos los
casos se tuvo que recurrir a la fuente originaria
del poder público, el pueblo.

Por sr producto de los vaivenes de la sociedad

en determinado tiempo, hay la necesidad de
revisarla periódicamente y ajustar el contenido
de las mismas a la realidad del momento.

Las constituciones usualmente contienen las

reglas que se deben seguir para modificar su
contenido, sin alterar la seguridad jurídica que
necesita la Nación para operar normalmente.
 Constitución de 1904
Nace el 23 de Marzo de 1904
¿Cuándo Nace?
Cimientos de la Nación
¿Porqué Nace?

C.P. 1904

Características

¨Nació vieja¨ Dr. José Dolores Moscote

Consagración de los Separación estado e Consejo de gabinete sin

Responde a tipo Americano de C. Sistema Penitenciario Sufragio Separación de Poderes
derechos individuales Iglesia atribuciones

Expresión, Propiedad, Secciones: Ciudadanía

Opinión, Transito, Reunión,
Habeas corpus, autonomía de
la voluntad, etc.
■ Nación Soberanía ■ Texto Constitucional

■ Decimo aniversario
■ La Critica ■ Derechos Individuales
Contemporánea
■ Reelección ■ El sufragio
■ Nacionalidad y
■ Rigió 37 años, cambio en fragmentos ■ Poderes Públicos
 Constitución de 1941
Nace el 2 de enero de 1941
¿Cuándo Nace?
Con la promesa de incluir los derechos sociales
¿Cómo Nace?
Bajo una base de discriminación racial y una exageración
¿Porqué Nace? nacionalista, pero ella respondía en muchos aspectos a la
necesidades jurídicas

Logros de esta constitución:

■ Fortaleció la independencia del Órgano Judicial
■ Aumentó de cuatro a seis años el mandato presidencial.
■ Amparos de Garantías
■ La constitución de 1941 también derogo el artículo 127
de la constitución de 1904, donde se le otorgaba
facultades a los Estados Unidos de América de ¨Una Constitución social autoritaria¨
intervenir en todo el territorio nacional, cuando fuera Dr. Arnulfo Arias Madrid
conveniente. (empezó a luchar Panamá por su
Alguna curiosidades:
Soberanía).
■ No espero a la asamblea, fue directo a el plebiscito

■ Les presento el Titulo II de la nueva constitución que constituye la

conjugación de todos los reglamentos y actos discriminantes en
Panamá contra los inmigrante de las Antillas cuyo idioma no fuera el
Castellano
  Artículo 60.- El trabajo es un derecho y un deber del individuo, y por lo tanto es una obligación del Estado
Capítulo 3o. El elaborar políticas económicas encaminadas a promover el pleno empleo y asegurar a todo trabajador las
Trabajo condiciones necesarias a una existencia decorosa.
 Artículo 66.- La jornada máxima de trabajo diurno es de ocho horas y la semana laborable de hasta cuarenta y
ocho: la jornada máxima nocturna no será mayor de siete horas y las horas extraordinarias serán remuneradas
con recargo.
 .

 Artículo 105.- Es función esencial del 1. Desarrollar una política nacional de alimentación nutrición que
Capítulo 6o.
Estado velar por la salud de la población asegure un óptimo estado nutricional para toda la población, al
Salud, Seguridad
de la República. El individuo, como parte promover la disponibilidad, el consumo y el aprovechamiento
Social y
de la comunidad, tiene derecho a la biológico de los alimentos adecuados.
LA Asistencia Social
promoción, protección, conservación, 2. Capacitar al individuo y a los grupos sociales, mediante acciones
CONSTITUCIO restitución y rehabilitación de la salud y educativas, que difundan el conocimiento de los deberes y
N DE 1904 la obligación de conservarla, entendida derechos individuales y colectivos en materia de salud personal y
ésta como el completo bienestar físico, ambiental.
mental y social. 3. Proteger la salud de la madre, del niño y del adolescente,
garantizando una atención integral durante el proceso de
gestación, lactancia, crecimiento y desarrollo en la niñez y
Garantizo a toda persona la libertad de “ejercer cualquier oficio u ocupación adolescencia.
honesta, sin necesidad de pertenecer a gremios de maestros o doctores”, con 4. Combatir las enfermedades transmisibles mediante el
la sola facultad para el Estado de realizar inspecciones por razones de saneamiento ambiental, el desarrollo de la disponibilidad de agua
moralidad, seguridad y salubridad públicas. potable y adoptar medidas de inmunización, profilaxis y
tratamiento, proporcionadas colectivamente o individualmente, a
Prohíbe la esclavitud, estableciendo que “El que, siendo esclavo, toda la población.
pise el territorio de la República, quedará libre.” 5. Crear, de acuerdo con las necesidades de cada región,
establecimientos en los cuales se preste servicio de salud integral y
suministren medicamentos a toda la población. Estos servicios de
Se vio impulsada por el ambiente social que derivó de la salud y medicamentos serán proporcionados gratuitamente a
presencia en el país de numerosos contingentes de obreros quienes carezcan de recursos económicos
extranjeros, que llegaron para las obras del Canal (1904-1914). 6. Regular y vigilar el cumplimiento de las condiciones de salud y la
seguridad que deban reunir los lugares de trabajo, estableciendo
 Salud Ocupacional
ES LA CIENCIA QUE SE ENCARGA DE
PROMOVER Y MANTENER UN ALTO GRADO
DE BIENESTAR FÍSICO, MENTAL Y SOCIAL
DE LOS TRABAJADORES/AS, PREVINIENDO Y
MINIMIZANDO TODO DAÑO A LA SALUD
CAUSADO POR LAS CONDICIONES DE
TRABAJO, PROTEGIENDO LOS EMPLEOS
CONTRA RIESGOS Y PELIGROS.
.
 La Reglamentación en Panamá

La Caja del Seguro Social, a través de su Junta Directiva, aprueba

mediante la Resolución N° 45,588-2011-J.D. del 17 de
febrero de 2011 y publicados mediante la Gaceta Oficial N° 26728 del
21 de febrero de 2011, el Reglamento General de Prevención de
Riesgos Profesionales y de Seguridad e Higiene en el Trabajo, en
donde se establecen las directrices para la gestión de los riesgos
laborales en todas las empresas del país, sin ningún tipo de
excepción.
 DESARROLLO

■ ASPECTOS JURIDICOS
CONSTITUCION
CODIGO SANITARIO
CODIGO DE TRABAJO
CODIGO PENAL
CODIGO CIVIL
LEY ORGANICA DE LA C.S.S.
 MARCO JURIDICO CONSTITUCION
CAPITULO 6º.

SALUD, SEGURIDAD SOCIAL Y ASISTENCIA SOCIAL

…109 ES FUNCION ESENCIAL DEL ESTADO VELAR POR LA SALUD DE LA POBLACION DE LA
REPÚBLICA. EL INDIVIDUO, COMO PARTE DE LA COMUNIDAD, TIENE DERECHO A LA PROMOCION,
PROTECCION, CONSERVACION RESTITUCION Y REHABILITACION DE LA SALUD Y LA OBLIGACION DE
CONSERVARLA, ENTENDIDA ÉSTA COMO EL COMPLETO BIENESTAR FÍSICO, MENTAL Y SOCIAL
  

MARCO JURIDICO CONSTITUCION

CAPITULO 6º.
SALUD, SEGURIDAD SOCIAL Y ASISTENCIA SOCIAL
Capacitar al individuo y a los grupos sociales, mediante acciones educativas, que difundan el conocimiento de los deberes y
derechos individuales y colectivos en materia de salud personal y ambiental.
 MARCO JURIDICO CONSTITUCION

Regular y vigilar el cumplimiento de las condiciones de salud y la

seguridad que deban reunir los lugares de trabajo, estableciendo una
política nacional de medicina e higiene industrial y laboral
 CODIGO SANITARIO
…Ministerio de Trabajo, Prevención Social y Salud Pública
…Estudiar y resolver
…Proponer y proyectar
…Dictaminar y aprobar()
…Reglamentar
…Coordinar, designar y considerar
…Presidir
 CODIGO DE TRABAJO

…LIBRO II RIESGOS PROFESIONALES

TITULO I
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
….Todo empleador tiene la obligación de aplicar las medidas que sean necesarias
para proteger efizcamente la vida y la salud de sus trabajadores; garantizar su
seguridad y cuidar de su salud, acondicionando locales y proveyendo equipos de
trabajo y adoptando métodos para prevenir, reducir y eliminar los riesgos profesionales
en los lugares de trabajo…..
 CODIGO DE TRABAJO

■ PROTECCION DE LA SALUD
■ …Que los desechos y residuos no se acumulen
■ ….Estableces lugares apropiados para que los trabajadores puedan
consumir sus alimentos
■ ….Que se provean instalaciones sanitarias y medios necesarios para
lavarse, así como agua potable en lugares apropiados, en cantidad
suficiente y condiciones satisfactorias.
■ ….Con el fin de prevenir, reducir y eliminar los riesgos que amenacen la
seguridad y salud….
 CODIGO PENAL

CAPITULO V
DELITOS CONTRA LA SALUD PUBLICA
…Envenenar contaminar agua o alimentos (sin tipicidad)
…Alteración de permisos o licencias, alteración de fecha de vencimiento
…249El que estando autorizado para distribuir o vender sustancias medicinales,
las suministre en especie, calidad o cantidades diferentes de las prescritas por
el médico o convenidas será sancionado
Reglamento de personal interno
CSS
■ TITULO IIISeguridad y Salud Ocupacional
Capítulo I Seguridad y Salud Ocupacional............. 15
GRACIAS