v

PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA

DE CAMPAÑA ELECTORAL ERM-2022
CANDIDATOS
 MARCO NORMATIVO

- Constitución Política del Perú de 1993

- Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas y modificatorias (en adelante LOP)
- Resolución 1Jefatural N° 01669-2021-JN/ONPE y modificatoria que aprueba el Reglamento de
Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios (en adelante RFSFP)
- Resolución Jefatural N° 02079-2022-JN/ONPE que aprueba el Reglamento del Sistema de Notificaciones
Electrónicas (SISEN-ONPE) y R.J. N° 02365-2022-JN/ONPE que incorporó la “Solicitud de Asignación de
Casilla Electrónica”
- Resolución Gerencial N° 00402-2022-GSFP/ONPE que aprueba los formatos para la presentación de la
3
información financiera de candidatas(os) y los lineamientos de acceso a la plataforma digital CLARIDAD.
- Resolución Gerencial N° 00403-2022-GSFP/ONPE que fija la fecha límite de presentación de la primera
entrega de la información financiera de aportes/ingresos y gastos de campaña electoral.
DEFINICIÓN DE PERSONA CANDIDATA
Artículo 5º del RFSFP

Ciudadana o ciudadano cuya candidatura ha sido inscrita por el

Jurado Electoral Especial respectivo*, para su participación en
un proceso electoral.

* Según el literal a) del artículo 36 de la ley N° 26486 – Ley Orgánica del JNE.
CANDIDATOS QUE TIENEN LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR INFORMACIÓN
FINANCIERA EN EL PROCESO ELECTORAL - ERM 2022

Autoridades regionales
• Gobernadores y gobernadoras
• Vicegobernadores y vicegobernadoras
• Consejeros y consejeras del consejo regional

Autoridades municipales
• Alcaldes y alcaldesas
• Regidores y regidoras de los concejos provinciales y distritales
DESIGNACIÓN DE UN RESPONSABLE DE CAMPAÑA
Artículo 70° RFSFP

Los candidatos en las elecciones congresales, parlamento andino, regionales

y municipales, (se incluye a los consejeros regionales, regidores provinciales
y distritales) deben acreditar ante la ONPE a su responsable de campaña
dentro de los 15 días hábiles contados desde la fecha de su inscripción
definitiva (Formato 12).

El responsable de campaña puede ser de uno o más candidatos de ser el

caso.

Los candidatos o los responsables de campaña acreditados, deben abrir en

el sistema financiero nacional, una cuenta distinta al de la OP.

Los candidatos o los responsables de campaña acreditados, tienen la

obligación de entregar a la ONPE la información de los ingresos y gastos de
su campaña electoral.

El incumplimiento de la entrega de información es responsabilidad tanto del

candidato, como del responsable de campaña.
APORTES PARA CANDIDATURAS DISTINTAS A LA PRESIDENCIAL
Artículo 30-A LOP y artículo 66 del RFSFP

¿Qué candidatos pueden recibir aportes en efectivo y en especie en las elecciones regionales y municipales?
Candidatos a gobernadores, vicegobernadores, alcaldes, así como los consejeros regionales, regidores provinciales y distritales

Los aportes en efectivo o en especie no deben superar

de las 50 UIT por aportante en la campaña electoral.

Aporte Deben ser valorizados al precio de mercado al

Cuando los aportes superen el 25% de una UIT momento de la entrega del bien, de la
este debe hacerse a través de una entidad transferencia de derecho o de la prestación del
financiera. Efectivo Especie servicio.

Se adjunta una declaración jurada del aporte

Considerar
en especie, valorizado y firmado por la
Los aportes privados en efectivo y en especie se
candidata/o o su responsable de campaña.
efectúan mediante recibo de aporte.
SUSTENTOS DE LOS APORTES
Artículos 69° del RFSFP

Art. 69° RFSFP Recibo de Aporte

Los aportes deben realizase mediante un recibo que
debe contener:
- Nombre de la OP
- Nombre del candidato
- Numeración correlativa
- Fecha cierta del aporte
- El monto del aporte
- Nombres completos del aportante
- N° DNI y dirección del aportante
- Firma del aportante
- Firma del candidato o responsable de campaña
FUENTES DE FINANCIAMIENTO PROHIBIDO
Artículo 31° de la LOP y 65° RFSFP

a) Cualquier entidad de derecho público o empresa de

propiedad del Estado o con participación de éste.

b) Confesiones religiosas de cualquier denominación.

c) Personas jurídicas con fines de lucro, nacionales o

extranjeras

d) Personas jurídicas nacionales sin fines de lucro.

 FUENTES DE FINANCIAMIENTO PROHIBIDO
Artículo 31° de la LOP y 65° RFSFP

e) Personas naturales o jurídicas extranjeras sin fines de lucro.

Nota: Excepto cuando los aportes estén destinados
exclusivamente para la formación, capacitación
e investigación (aplicable sólo para las OP)

f) Personas naturales condenadas con sentencia consentida o

ejecutoriada, o con mandato de prisión preventiva vigente por
delitos contra la administración pública, tráfico ilícito de drogas,
minería ilegal, tala ilegal, trata de personas, lavado de activos,
terrorismo o crimen organizado. La prohibición se extiende hasta
10 años después de cumplida la condena.

g) Fuentes anónimas o de cuyo origen se desconozca.

GASTOS – PROPAGANDA CON FINES ELECTORALES
Artículo 87° RFSFP

Los gastos incluyen la

propaganda electoral en: Las personas autorizadas para
Son gastos de propaganda con fines contratar propaganda electoral es el
• Prensa escrita
electorales aquellos incurridos durante candidato o responsable de campaña
• Publicidad Exterior
una campaña electoral incluidos los
• Cine
efectuados a través de los medios de
• Sitio web
comunicación, con excepción de radio
• Internet ¿Cómo se sustentan los gastos?
y televisión.
Art. 94° - RFSFP
La propaganda realizada a favor de un
Las operaciones efectuadas deben
candidato a título gratuito será
estar sustentadas por un documento o
considerada aporte en especie.
comprobante que cumpla con los
requisitos establecidos en el reglamento
de comprobantes de pago SUNAT.
 PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
Artículo 102 RFSFP
En aplicación de lo dispuesto en el numeral 34.5 del artículo 34 de la LOP,
los candidatos o sus responsables de campaña, presentan la información
financiera de los aportes, ingresos recibidos y gastos efectuados durante la
campaña electoral en dos entregas obligatorias.

El plazo para la entrega de la información será precisado por la ONPE para

cada proceso electoral, de conformidad con lo siguiente:

Entrega Período
Durante la campaña electoral, que comprende desde la convocatoria* hasta treinta (30) días antes
Primera del día de la elección
En un plazo no mayor a 15 días de concluido el proceso electoral con la publicación en el diario
Segunda oficial El Peruano de la resolución que dispone su conclusión

* Mediante Decreto Supremo Nº 001-2022-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano el 04 de enero de 2022, se convocó las ERM 2022
PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
Artículo 102 RFSFP

Se fijó el 09 de septiembre de 2022, como fecha límite para que las organizaciones políticas, las alianzas
electorales, los candidatos o sus responsables de campaña, según correspondan, presenten la primera entrega de
la información financiera de aportes e ingresos recibidos y gastos efectuados durante la campaña electoral de las
ERM 2022.
Entrega Período Fecha límite de presentación
Durante la campaña electoral, que comprende desde la convocatoria 09 de setiembre de 2022
Primera hasta el 02 de setiembre de 2022 RG 403-2022-GSFP/ONPE

Nota: En el supuesto que el candidato, luego de su inscripción, renuncie a su candidatura o es excluido del proceso electoral,
mantiene la obligación de rendir su información financiera de los aportes, ingresos recibidos y gastos efectuados.
 INFRACCIONES Y SANCIONES A CANDIDATOS
Artículo 36-B LOP
SANCIONES
Los candidatos que no informen a
la Gerencia de Supervisión de
Una multa no menor de (1),
Fondos Partidarios de la ONPE,
ni mayor de (5) UIT
los aportes, ingresos y gastos
efectuados durante su campaña
electoral, en los plazos
determinados.

En caso de que el candidato

La multa es del monto
reciba aportes de fuentes equivalente al íntegro del
prohibidas señaladas en el aporte recibido indebidamente
artículo 31° de la LOP.

* Ley N° 31504, ley que modifica los artículos 32, 36-B y 42 de la ley 28094, promulgada el 30 de junio de 2022
 FORMATOS PARA RENDICIÓN DE CUENTAS DE CANDIDATOS

FORMATO 7
Aportaciones / Ingresos de Campaña
Electoral recibidos por candidatos a
cargos de Elección Popular

Anexo – 1
Detalle de Actividades para
generar ingresos en campaña
electoral

Formato
Datos confidenciales de los aportantes
 FORMATOS PARA RENDICIÓN DE CUENTAS DE CANDIDATOS

FORMATO 8
Gastos de campaña electoral
efectuados por candidatos a
cargos de Elección Popular
PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA DE CAMPAÑA ELECTORAL
RG 403-2022-GSFP/ONPE

Para la presentación de la primera entrega de la información financiera, la ONPE habilitará las siguientes vías:

a) Mediante el Portal Digital de Financiamiento (Plataforma “CLARIDAD”), ubicado dentro de la web de la

ONPE, en el siguiente link: https://www.web.onpe.gob.pe/claridadCandidato.

b) Mediante la Mesa de Partes Física de la ONPE, ubicadas a nivel nacional (Oficinas Regionales de
Coordinación; Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales y Puntos Focales) así como en la Sede
Central de la ONPE, ubicada en Jirón Washington N° 1894 – Cercado de Lima;
 
PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA DE CAMPAÑAS
– CANDIDATOS

Crear la Recibir las Ingresar a la Com pletar datos

Casilla credenciales plataform a del/la
Electrónica de CLARIDAD CLARIDAD candidata/a
Form ato 12
Responsable
de cam paña

Enviar el informe Verificar la Llenar el Llenar el

financiero de inform ación Form ato 8 Form ato 7
cam paña registrada (Gastos de (Aportes/
cam paña) Ingresos de
cam paña)
PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN
FINANCIERA DE CAMPAÑA ELECTORAL
RG 403-2022-GSFP/ONPE

Para ingresar la información financiera a través

del portal digital CLARIDAD, previamente, la/el
candidata/o debe crear su Casilla Electrónica,
debiendo completar los datos requeridos en el
formulario “Solicitud de Asignación de Casilla
Electrónica” y presentar a la ONPE por Mesa de
Partes Física a nivel nacional o Mesa de Partes
Virtual Externa (RJ N° 02365-2022-JN/ONPE y
RJ N° 02649-2022-JN/ONPE ).
 
 PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA DE CAMPAÑA ELECTORAL
RG 403-2022-GSFP/ONPE
Importancia de la Casilla Electrónica (R.J. 2079-2022-JN/ONPE)

- El Sistema de Notificaciones Electrónicas de la Oficina Nacional de Procesos

Electorales (SISEN-ONPE) es una herramienta tecnológica, a través del cual la
ONPE asigna a su público en general una Casilla Electrónica en la que se
depositan las comunicaciones y documentos cursados por la ONPE.

- La finalidad del SISEN-ONPE es dotar de mayor celeridad y economía procesal

en la notificación de los actos administrativos emitidos por la ONPE.

- El SISEN-ONPE garantiza lo siguiente:

 
 Permite determinar la identidad de quien se registra.
 Asegura que el acceso al indicado sistema sea utilizado por el usuario del
servicio.
 Asegura que la notificación electrónica enviada no pueda ser alterada
accidental o intencionalmente.
PORTAL DIGITAL DE FINANCIAMIENTO CLARIDAD
Artículo 105° RFSFP

La ONPE debe poner al servicio de las OP, alianzas

electorales y candidatos un Portal Digital de
Financiamiento, para el registro, uso y envío de la
información financiera.

El Portal Digital de Financiamiento, se pone a

disposición de la ciudadanía, con el objetivo de
garantizar la transparencia de la información económico-
financiera recogida de los candidatos, organizaciones
políticas y alianzas electores.
 ODPE
DEPARTA PROVIN
# ODPE DISTRITO DIRECCIÓN REFERENCIA
MENTO CIA
1 LIM A CENTRO 2 LIM A LIM A LIM A J IRON ELVIRA GARCIA Y GARCIA N° 2 10 2 AL COSTADO DE LA TIENDA M ASS

AV PROLONGACION J AVIER PRADO 8 3 0 4 MZ J LT 4 0 -URB LOS AL LADO DEL ESTADIO MONUM ENTAL - ALTURA PARADERO PARIS DEL
2 LIM A ESTE 1 LIM A LIM A ATE
PORTALES DE J AVIER PRADO CORREDOR ROJ O

3 LIM A ESTE 2 LIM A LIM A SAN J UAN DE LURIGANCHO J R ALBERTO FLORES GALINDO 3 6 9 8 -B - SAN J UAN DE LURIGANCHO ALTURA PARADERO 10 DE AV CANTO GRANDE

FRENTE A M EGAPLAZA, ESQUINA CON J R. SANTA CRUZ DE PACHACÚTEC,

4 LIM A NORTE 1 LIM A LIM A LOS OLIVOS J R. CARLOS A. SALAVERRY 3 6 0 6
LOS OLIVOS
AV. SAN FELIPE 56 2 Y PASAJ E SANTA ROSA 12 0 - URB. SAN FELIPE -
5 LIM A NORTE 2 LIM A LIM A COM AS FRENTE A LA PARROQUIA SANTA M ARIA DE J ESUS
COM AS
AV.12 DE OCTUBRE M Z C LT 2 CDRA 2 6 ASOCIACIÓN VIVIENDA SAN
6 LIM A NORTE 3 LIM A LIM A SAN M ARTIN DE PORRES CRUCE DE LA AV 12 DE OCTUBRE CON LA AV CARLOS IZAGUIRRE
J UAN DE DIOS - SM P

7 LIM A OESTE 1 LIM A LIM A LINCE J R DOM INGO CUETO 3 2 1 - LINCE ALTURA PUERTA 3 DE EM ERGENCIA DEL HOSPITAL EDGARDO REBAGLIATI

8 LIM A OESTE 2 LIM A LIM A SURQUILLO AV MARISCAL CACERES 3 8 9 - SURQUILLO CRUCE DE AV MARISCAL CARECES CON M ANUEL IRRIBARREN

9 LIM A OESTE 3 LIM A LIM A SANTIAGO DE SURCO AV SANTIAGO DE SURCO 4 2 8 2 - SANTIAGO DE SURCO A M EDIA CUADRA DE REVISIONES TECNICAS J &J

CALLE GARCILAZO DE LA VEGA M Z M LT 1, INT A - URB. M AGISTRAL ALTURA DEL KM 11.5 DE LA PANAM ERICANA SUR (PARADERO PUENTE
10 LIM A SUR 1 LIM A LIM A SAN J UAN DE M IRAFLORES
AM AUTA - SAN J UAN DE M IRAFLORES PEATONAL SEDAPAL)

11 LIM A SUR 2 LIM A LIM A VILLA M ARIA DEL TRIUNFO AV. EL TRIUNFO 4 8 5-4 8 7 CRUCE DE LA AVENIDA EL TRIUNFO CON EL J R ALBINO TORRES