ARTICULOS 25, 26 Y 27

DEL CPACA
PAULA CERRO
MATEO CARDENAS
MARIA JOSE LLERENA
SANTIAGO DAVILA
JOSE NUÑEZ
 Artículo 25. Rechazo de las peticiones de
información por motivo de reserva

Toda decisión que rechace la petición de informaciones o documentos será

motivada, indicará en forma precisa las disposiciones legales que impiden la
entrega de información o documentos pertinentes y deberá notificarse al
peticionario. Contra la decisión que rechace la petición de informaciones o
documentos por motivos de reserva legal, no procede recurso alguno, salvo lo
previsto en el artículo siguiente.

La restricción por reserva legal no se extenderá a otras piezas del respectivo

expediente o actuación que no estén cubiertas por ella.
 Artículo 26. Insistencia del solicitante en caso
de reserva
Si la persona interesada insistiere en su petición de información o de documentos ante la autoridad que invoca la
reserva, corresponderá al Tribunal Administrativo con jurisdicción en el lugar donde se encuentren los documentos, si
se trata de autoridades nacionales, departamentales o del Distrito Capital de Bogotá, o al juez administrativo si se
trata de autoridades distritales y municipales decidir en única instancia si se niega o se acepta, total o parcialmente la
petición formulada.

Para ello, el funcionario respectivo enviará la documentación correspondiente al tribunal o al juez administrativo, el
cual decidirá dentro de los diez (10) días siguientes. Este término se interrumpirá en los siguientes casos:

1. Cuando el tribunal o el juez administrativo solicite copia o fotocopia de los documentos sobre cuya divulgación deba
decidir, o cualquier otra información que requieran, y hasta la fecha en la cual las reciba oficialmente.

2. Cuando la autoridad solicite, a la sección del Consejo de Estado que el reglamento disponga, asumir conocimiento
del asunto en atención a su importancia jurídica o con el objeto de unificar criterios sobre el tema. Si al cabo de cinco
(5) días la sección guarda silencio, o decide no avocar conocimiento, la actuación continuará ante el respectivo tribunal
o juzgado administrativo.
 El recurso de insistencia: una
herramienta adicional para la protección
del Derecho Constitucional Fundamental
de Petición

Antes de iniciar, conviene resaltar que:

Es diferente a la Solicitud de Insistencia de Revisión de
Tutelas, la cual se adelanta ante la Corte Constitucional y
faculta a ciertas autoridades para insistir en la selección
de tutelas que fueron anteriormente excluidas por dicha
corporación para su revisión
(Art. 33 Decreto 2591 de 1991)
 A. Debe existir una solicitud de información o
expedición de copias de documentos ante una
autoridad administrativa.

B. Un rechazo total o parcial de la petición,

mediante decisión motivada, en la que se
indiquen las disposiciones legales que impiden la
entrega de información o documentos en razón

Requisitos al carácter de reserva.

C. Que el peticionario insista dentro del término

legal (en la diligencia de la notificación o dentro
de los 10 días siguientes), en su solicitud ante
autoridad.

Y que se envíe al tribunal competente los

documentos pertinentes para poder decidir si
son o no reservados
 1. Las causales de reserva, son una excepción
al principio de publicidad y se emplean
para la protección de determinados fines
públicos o derechos de terceros previstos
en el ordenamiento jurídico.
2. La reserva legal no se aplica frente a la
existencia de documentos o de
información, sino sobre su contenido.
Aspectos específicos 3. La reserva legal no procede cuando la
sobre el Recurso de información o documentos sean solicitados
Insistencia por autoridades judiciales, legislativas o
administrativas para el debido ejercicio de
sus funciones
4. La negativa siempre debe ir motivada, si
es reserva, debe indicar cuales son las
disposiciones legales o constitucionales
aplicables.
 • Cuando la Administración o los
Recurso de Insistencia y particulares no respondan una
la Acción de Tutela solicitud o nieguen el acceso a la
información, pero con fundamento en
razones distintas a su carácter
reservado, la tutela será el mecanismo
• Ambos mecanismos judiciales son idóneo
una garantía para la protección del
• Por el contrario, cuando frente a lo
derecho constitucional de petición.
Sin embargo, son excluyentes e solicitado, exista una repuesta expresa
independientes entre sí. negativa frente la información,
aduciendo reserva, lo procedente será
el recurso de insistencia. (Sentencia T-
466 2010)
 Artículo 27. Inaplicabilidad
de las excepciones

El carácter reservado de una información o de

determinados documentos, no será oponible a las
autoridades judiciales, legislativas, ni a las autoridades
administrativas que siendo constitucional o legalmente
competentes para ello, los soliciten para el debido
ejercicio de sus funciones. Corresponde a dichas
autoridades asegurar la reserva de las informaciones y
documentos que lleguen a conocer en desarrollo de lo
previsto en este artículo.
GRACIAS…