Tema 3

Sistema
aduanero
vigente en
Guatemala

Fuente de la imagen: Corporación de Agentes Aduaneros. 

https://caag.org.gt/mapa-de-las-aduanas-de-guatemala/ 
Contenido
Aduana

Breve reseña histórica del Sistema Aduanero 

Sistema aduanero en Guatemala: SAT, Intendencia de Aduanas

Marco legal. Ley Orgánica de la SAT, Reglamento Interno SAT (Acuerdo 7-2007 de
Directorio SAT), Ley Nacional de Aduanas, CAUCA, RECAUCA.
Corto 1.
Aduana
 • DRAE:
• Etimológicamente: Del ár. hisp. addiwán, este
del ár. clás. dīwān, y este del
pelvi dēwān 'archivo'.
• 1. f. Oficina pública, establecida generalmente en 
las costas y fronteras, donde se controla el movi
Aduana miento de mercancías sujetas a arancel, y se cobr
an los derechos que estas adeudan.
• 3. f. Control de pasajeros, equipajes y mercancías 
en las fronteras y puntos de entrada al país.
 Partiendo de las definiciones anteriores:

Aduana Una Aduana es una institución del Estado 

que tiene como fin primordial el control
del paso de mercancías nacionales o
extranjeras, así como  del tráfico de
viajeros/pasajeros y sus equipajes.
Breve reseña histórica del Sistema
Aduanero
 Al ser una figura tan antigua: ¿dónde nos ubicamos? ¿dónde empieza?

Mundo árabe ---> Etimología: Árabe: ár. hisp. addiwán, este

del ár. clás. dīwān, y este del pelvi dēwān 'archivo'.

De ahí a España

Punto de
partida "Descubrimiento de América": Puerto de Palos;  apertura de nuevas rutas
comerciales

Sevilla: Puerto de Sevilla, puerto comercial, Guadalquivir con desembocadura

al Atlántico;  Casa de Contratación de Sevilla: para establecer y fomentar el
comercio entre España y las nuevas tierras "descubiertas".

todo el tráfico comercial entre Europa y América debía salir de los

puertos habilitados en la Península: Primero puerto de Sevilla, luego Puerto de
Cádiz, y después otros puertos habilitados en otras provincias de España.
Aduanas en América Latina
Primera Etapa 
• Desde las independencias de Europa hasta la crisis de 1929. 
• Los aranceles tienen relevancia como instrumentos financieros

Segunda Etapa
• 1930-1958/1960.
•  Marginación de los instrumentos aduaneros con excepción de los países
pequeños que mantuvieron los aranceles como objetivo financiero

Tercera Etapa
• 1958 a la fecha
• Surgimiento de procesos de integración de unidades aduaneras; se instaura
el arancel como instrumento de política económica y de la política
aduanera en particular

• ¿Un poco de la mano con la historia de GATT y surgimiento de la OMC?

Sistema Aduanero Guatemalteco
 Aduanas en Guatemala

• En Guatemala corresponde a la Intendencia de aduanas la función del control de

aduanas de conformidad con la normativa vigente que se ha ido modificando de
conformidad con las necesidades y crecimiento del comercio internacional.
• Esta función inicia su regulación  con el Acuerdo no. 5-99 del 9 de febrero de 1999
del Superintendente de la SAT, asumiendo en virtud de este acuerdo las funciones,
atribuciones y competencias del órgano administrativo conocido hasta entonces
como "Dirección General de Aduanas y sus dependencias", entrando
en funciones a partir del 22 de febrero de ese año.
 • ARTICULO 31. * Autoridad y jerarquía de los Intendentes.
Los Intendentes son los funcionarios del mayor nivel
Base legal jerárquico de las Intendencias respectivas. Previa no
objeción del Directorio, los Intendentes serán nombrados y
parte de la removidos por el Superintendente, a quien le reportan
directamente, y son responsables del cumplimiento de las
Ley Orgánica funciones y atribuciones asignadas a su respectiva
Intendencia, de conformidad con esta Ley, los reglamentos
de la SAT. internos de la SAT y las demás leyes aplicables. Por
delegación del Superintendente, ejercen la representación
Dto. 1-98 legal de la SAT. 
• En el caso en que el Directorio objete el nombramiento de
un Intendente, deberá emitir una resolución
fundamentada en la que informe su decisión. El
Superintendente, en el caso de objeción del Directorio,
deberá elegir a un nuevo intendente para el puesto, el
que también deberá contar con la no objeción del
Directorio previo a su nombramiento oficial.
 Superintendencia de Administración Tributaria

• Es la entidad estatal descentralizada, encargada de la recaudación tributaria, que

tiene competencia y jurisdicción en todo el territorio de la República de
Guatemala.
• Para el cumplimiento de sus objetivos, tiene las atribuciones y funciones que le
asigna su Ley Orgánica, Dto. 1-98 del Congreso de la República de Guatemala y sus
reformas.
• La SAT goza de autonomía funcional, económica, financiera, técnica y
administrativa, así como de personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios
 Antecedentes históricos

• 1997: el Gobierno de Guatemala por medio del MinFin establece un conjunto de

acciones orientadas a transformar y fortalecer el sistema tributario del país,
incluida la creación de la SAT para modernizar la administración tributaria y dar
cumplimiento a los compromisos fiscales contenidos en el Programa de
Modernización del Sector Público y en los Acuerdos de Paz
• Ejercer con exclusividad las funciones de Administración Tributaria
contenidas en el Dto. 1-98 y sus reformas, Ley Orgánica de la
Administración Tributaria.

Objeto de la SAT
• Entre otras, establecidas en el Dto. 1-98:
• Administrar el sistema aduanero de la República de conformidad con la ley, los
convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer las
funciones de control de naturaleza paratributaria o no arancelaria vinculadas con
el régimen aduanero.
• Establecer mecanismos de verificación de precios, origen de mercancías y
denominación arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturación o la
subfacturación y lograr la correcta y oportuna tributación. Tales mecanismos
podrán incluir, pero no limitarse, a la contratación de empresas internacionales de
información de precios y otros servicios afines o complementarios.

Funciones
 Organización y
Estructura de la
SAT

Tribunal
Superintendencia
Administrativo
Directorio de administración Gerencias Secretaría General
Tributario y
Tributaria
Aduanero

Intendencia de Intendencia de Gerencia de

Intendencia de Intendencia de Intendencia de Gerencia de Gerencias
Atención al Recaudación y investigación Otras gerencias
Aduanas Asuntos Jurídicos Fiscalización Asuntos internos Regionales
Contribuyente Gestión Fiscal
 Mapa de las Aduanas de Guatemala

Fuente: Corporación de Agentes Aduaneros. 

https://caag.org.gt/mapa-de-las-aduanas-de-guatemala/ 
Marco Legal del Sistema Aduanero
Guatemalteco

Leyes disponibles en el espacio correspondiente en el Portal Académico y en la

Carpeta de TEAMS
• Código Tributario, Decreto 6-91 del Congreso de la República
• Ley Orgánica de la SAT, Decreto 1-98 del Congreso de la República
• Reglamento Interno de la SAT, Acuerdo 7-2007 del Directorio de la SAT
• CAUCA y RECAUCA
• Ley Nacional de Aduanas, Decreto 14-2013 del Congreso de la República
• Otros convenios y tratados internacionales en materia aduanera adoptados por
Guatemala: 
https://portal.sat.gob.gt/portal/procedimientos-aduanas/#1571412453274-aab3d
6e7-2abe
 

Marco legal del sistema aduanero guatemalteco

Corto 1

Valor: 2 puntos de conformidad con el programa

 Instrucciones

• Descargar el Corto 1 del portal académico o de la carpeta del curso en Microsoft

Teams
• Para trabajar en el aula en el horario del curso
• Trabajar en los canales de cada grupo
• Un integrante designado por el grupo sube el corto al portal
• Quien esté ausente deberá trabajar el corto de forma individual, solamente se permite
si la ausencia está debidamente justificada por documento de respaldo enviado al
correo institucional de la docente y con copia al coordinador de carrera.
Referencias
• Corporación de Agentes Aduaneros. Mapa de las Aduanas de Guatemala. [En línea] 
https://caag.org.gt/mapa-de-las-aduanas-de-guatemala/ en consulta de 22 de julio de 2022.
• DRAE (2022). Aduana. [En línea] https://dle.rae.es/aduana en consulta de 22 de julio de 2022
• Superintendencia de Administración Tributaria –SAT- (2022).  Aduanas y marco legal aduanero. [En
línea] https://portal.sat.gob.gt/portal/procedimientos-aduanas/#1571412453274-aab3d6e7-2abe  en
consulta de 22 de julio de 2022
• Sierra, Mónica (2017). Sistema Aduanero Vigente en Guatemala. [En línea] 
https://prezi.com/nesvwoxjnrpj/sistema-aduanero-vigente-en-guatemala/#:~:text=De%20acuerdo%20a
l%20art%C3%ADculo%205,de%20la%20Funci%C3%B3n%20P%C3%BAblica%20Aduanera.&text=Aduana
%3A,del%20estado%20u%20oficinas%20p%C3%BAblicas
.  en consulta de 22 de julio de 2022
• VescoTax (2022). Superintendencia de Administración Tributaria. [En línea] 
https://leyestributariasguatemala.com/generalidades/superintendencia-administracion-tributaria/ en
consulta de 22 de julio de 2022
Gracias por su atención y su
participación activa en esta sesión

Juana M. Guerrero Garnica

Jmguerrerog@correo.url.edu.gt
Jmguerrerogarnica@usal.es