Normatividad ambiental

Recurso hídrico
 Oferta del recurso
Oferta del recurso contemplar disponibilidad futura
teniendo en cuenta Cantidad y calidad.

Depende del ciclo del agua (región)  ubicación

geográfica
• Disponibilidad normal
• Disponibilidad deficitaria
• Excedentes de agua (3000 mm/año)
Datos curiosos

Guía de ahorro y uso eficiente del agua – MAVDT (2002)

Recursos hídricos del mundo
 COLOMBIA:

Zona tropical (trópicos de cáncer y capricornio)

• Zona mas húmeda del planeta

• Los bosque tropicales: juegan un papel importante en el
ciclo hidrobiológico
La oferta del recurso en la zona tropical es afectada
por:

• Aguas procedentes de almacenamientos

superficiales.
• Aguas procedentes de almacenamientos
subterráneos.
• Aguas procedentes del deshielo de páramos.
• Aguas procedentes de aguas lluvias, de mar, de
escorrentías, de condensación en áreas foliares y
otros.
https://www.youtube.com/watch?v=VNIn7G_2M4Q
 Demanda del recurso
Equilibrio entre la cantidad y calidad del agua ofrecida y
la requerida por los grupos de la usan

• Grupo consumidor para el desarrollo humano

• Grupo empresarial que la emplea para el desarrollo
económico
• El sobrante ambiental que permite al sistema ser auto
sostenible y auto sustentable
Clasificación de las aguas

• Aguas de dominio publico: comprende los ríos, todas

las aguas que corran por cauces naturales de modo
permanente o no, las aguas que corren por cauces
artificiales derivadas de uno natural, lago, lagunas,
cienagas, los pantanos, las aguas de la atmosfera, las
aguas lluvias.

• Aguas de dominio privado: son aquellas que brotan

naturalmente y que desaparecen por infiltración o
evaporación dentro de una misma heredad (nacen y
mueren en el mismo predio).

Decreto 2811 de 1974 art 80

Derecho al uso de las aguas

Hay cuatro maneras para adquirir derecho al uso de

las aguas y sus cauces:

1.Por Ministerio de la Ley

2.Por concesión
3.Por permiso
4.Por asociación

Decreto 2811 de 1974 parte III titulo II

 Uso por Ministerio de la Ley
Toda persona puede usar las aguas de uso público que
discurren por cauces naturales sin autorización, si es
satisfacer sus necesidades elementales, las de su
familia, y las de sus animales.
El uso deberá hacerse sin establecer derivaciones, ni
emplear máquina ni aparatos, ni detener o desviar el
curso de las aguas, ni deteriorar el cauce o las
márgenes de la corriente, ni alterar o contaminar las
aguas en forma que se imposibilite su
aprovechamiento por terceros.
Su uso es gratuito

Decreto 2811 de 1974 art 86

 Uso por Ministerio de la Ley
Por ministerio de la ley se podrá hacer uso de águas de
domínio privado, para consumo doméstico
exclusivamente.
Siempre y cuando no se dejen de usar por el dueño de
la heredad por tres (3) años continuos, si sucede esto
pasan a ser aguas de dominio publicas

Decreto 2811 de 1974 art 87

 Uso por asociación
Cuando se conforman asociaciones y empresas
comunitarias para el uso de las aguas y de los cauces.
Las asociaciones de usuarios de aguas estarán
constituidas por quienes aprovechen aguas de una o
varias corrientes comprendidas por el mismo sistema
de reparto.
Deberán constituirse por documento y tener unos
estatutos que regulen las relaciones entre todos los
usuarios.
 Uso por concesión

La concesión de aguas es una de las maneras de

adquirir derecho a su aprovechamiento para las
actividades o fines que las personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas, requieran.

• Concesión de aguas superficiales

• Concesión de aguas subterraneas
• Se debe haber obtenido previamente el permiso de
Prospección y Exploración de Aguas Subterráneas
http://www.anla.gov.co/permiso-prospeccion-y-exploracion-aguas-subterraneas
 Concesión de aguas
Decreto 2811 de 1974 Codigo RRNN
Decreto 1541 de 1978 “De las aguas no marítimas”
Ley 99 de 1993.
Decreto 1076 de 2015
¿Quien requiere este permiso?
Persona natural o jurídica que tome el recurso
directamente sobre una fuente de agua superficial o
subterranea
¿Quién lo otorga?
La autoridad ambiental competente
¿Cuando requerimos este permiso?
• Consumo humano colectivo o comunitario
• Consumo humano Individual
• Uso agropecuario comunitario
• Uso agropecuario individual
• Generación de energía hidroeléctrica
• Usos industriales o manufacturero
• Uso minero
• Recreativo comunitario
• Recreativo individual
Entre otras…
El uso doméstico tendrá siempre prioridad sobre
los demás, los usos colectivos sobre los
individuales y los de los habitantes de una
región sobre los de fuera de ella.
 Uso para consumo humano y
doméstico
1. Bebida directa y preparación de alimentos para
consumo inmediato.
2. Satisfacción de necesidades domésticas,
individuales o colectivas, tales como higiene personal
y limpieza de elementos, materiales o utensilios.
3. Preparación de alimentos en general y en especial
los destinados a su comercialización o distribución,
que no requieran elaboración.
Procedimiento para la solicitud:
• Diligenciamiento de el Formulario Único Nacional de
concesión de aguas superficiales
• Documento con la siguiente información para cada uno de
los puntos objeto de la solicitud:
a)      Nombre y localización de la fuente de donde se pretende
hacer la derivación, o donde se desea usar el agua.
b)      Nombre del predio o predios, municipios o comunidades que
se van a beneficia, señalando en este último caso su ubicación.
c)      Información sobre la destinación que se le dará al agua.
d)      Cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo.
e)      Información sobre los sistemas para la captación, derivación,
conducción, restitución de sobrantes, distribución y drenaje.
f)      Término en el cual se van a realizar las inversiones.
g)      Planos y cálculos del diseño del sistema de captación de agua
(físico y magnético).

http://www.anla.gov.co/concesion-aguas-superficiales
Termino de las concesiones no mayor a 10 años,
salvo las destinadas a la prestación servicios públicos o a
la construcción obras de interés público o social, que
podrán ser otorgadas por períodos hasta de cincuenta
(50) años.
El otorgamiento de aguas  para satisfacer
concesiones está sujeto a la disponibilidad del recurso,
por tanto el Estado, es decir la autoridad ambiental, no
es responsable cuando por causas naturales no pueda
garantizar la cantidad de agua concedida. El orden en
el cual se otorgaron las concesiones no da prioridad, y
en casos de escasez, la autoridad ambiental definirá el
mejor procedimiento para distribuirla
 LEY 373 DE 1997
Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
ahorro del agua. PUEAA

Art 1. Todo plan ambiental regional y municipal debe

incorporar obligatoriamente un PUEAA. Se entiende
por programa para el uso eficiente y ahorro de agua
el conjunto de proyectos y acciones que deben
elaborar y adoptar las entidades encargadas de la
prestación de los servicios de acueducto,
alcantarillado, riego y drenaje, producción
hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico
Art 2. El PUEAA, será quinquenal y deberá estar
basado en el diagnóstico de la oferta hídrica de las
fuentes de abastecimiento y la demanda de agua, y
contener las metas anuales de reducción de pérdidas,
las campañas educativas a la comunidad, la utilización
de aguas superficiales, lluvias y subterráneas, los
incentivos y otros aspectos que definan las
Corporaciones Autónomas Regionales y demás
autoridades ambientales, las entidades prestadoras de
los servicios de acueducto y alcantarillado, las que
manejen proyectos de riego y drenaje, las
hidroeléctricas y demás usuarios del recurso, que se
consideren convenientes para el cumplimiento del
programa.
 Uso por permisos
• La construcción de obras que ocupen el cauce de una
corriente o depósito de agua requiere autorización,
que se otorgará en las condiciones que establezca la
Autoridad Ambiental competente. Igualmente se
requerirá permiso cuando se trata de la ocupación
permanente o transitoria de playas.
Ej:
Permisos comunes Decreto 1076 de 2015

Permisos especiales
ocupaciones
Permisos comunes
• Para extracción de materiales de arrastre de los
cauces o lechos de las corrientes o depósitos de aguas
Permisos especiales
• Que el sector sólo permita explotaciones periódicas.
• Que el sector presente acumulaciones de materiales,
los cuales deban ser extraídos para proteger obras
civiles, taludes naturales de los cauces, predios
ribereños y demás construcciones.
• Que en el sector existan materiales sedimentarios
cuya extracción sea necesaria, a fin de evitar desvíos
del cauce o desbordamiento de aguas.
Ocupaciones de cauce
• La construcción de obras que ocupen el cauce de una
corriente o depósito de agua (POT) requiere
autorización de ocupación permanente o transitoria
de playas.

Decreto 2811 de 1974

Decreto 1541 de 1978
retomado en el 1076 de 2015
PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT):
Deben elaborarlos los municipios con población
superior a 100.000 habitantes.
PLANES BASICOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(PBOT): Deben elaborarlos los municipios con
población entre 30.000 y 100.000 habitantes.
ESQUEMAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (EOT):
Deben elaborarlos los municipios con población
inferior a 30.000 habitantes.
Cuando se habla de POT, se hace referencia a todas las
categorías mencionadas.
http://www.anla.gov.co/permiso-ocupacion-cauces-playas-y-lechos
Vertimiento:
• Un vertimiento es cualquier descarga de elementos,
sustancias o compuestos contenidos en un medio
líquido que se haga a un cuerpo de agua, al
alcantarillado público o al suelo.
• Aguas residuales domesticas
• Aguas residuales no domesticas

La norma de vertimientos, la Resolución

0631 de 2015 reglamenta el artículo 28 del
Decreto 3930 de 2010 y actualiza el Decreto
1594 de 1984 
 Res 631 de 2015
• Esta Resolución es de obligatorio cumplimiento
para todas aquellas personas que desarrollen
actividades industriales, comerciales o de servicios
y que en el desarrollo de las mismas generen aguas
residuales, que serán vertidas en un cuerpo de
agua superficial o al alcantarillado público.
• Las autoridades ambientales son las responsables
de hacer un seguimiento y control al cumplimiento
de esta Resolución a través de los permisos de
vertimientos 
http://www.anla.gov.co/permiso-vertimientos-aguas-residuales
 Res 631 de 2015
• Rige la calidad de efluentes domésticos y no
domésticos vertidos a cuerpos superficiales de agua
y alcantarillado publico.
• Especifica limites de calidad de vertimiento por tipo
de industria, a diferencia del decreto 1594 que
estipulaba limites generales.
• Establece limites en unidades de concentración
(mg/L) y no de carga (Kg/día), cambiando el
concepto de “remoción de tratamiento” por
“concentración final”
Control a Vertimientos

https://www.youtube.com/watch?v=s_ZQ1wtzO6U