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ORGANISMO

EJECUTIVO
MINISTERIOS DE ESTADO
• MINISTROS: Son órganos ejecutivos, unipersonales y
centralizados; ejecutivos, porque ejercen competencias,
es decir deciden y ejecutan; unipersonales, porque están
dirigidos por una sola persona y centralizados, porque
pertenecen a la escala jerárquica del Ejecutivo,
dependiendo directamente del Presidente por
competencia y del Vicepresidente por coordinación.
Ocupan la tercera escala jerárquica, dentro del Organismo
Ejecutivo.
ORIGEN
• MINISTROS: Tienen su origen como
consecuencia de la Revolución de octubre
del 44 y surgen como órganos ejecutivos.

RESPONSABILIDADES
• Pueden incurrir en responsabilidades de tipo penal,
civil y laboral pero por ser órganos ejecutivos, también
en responsabilidades de tipo administrativo y político.
Artículo 201 de la Constitución Política de la República
de Guatemala.
CREACIÓN DE MINISTERIOS
• La creación de un Ministerio se lleva a cabo mediante la
Ley del Organismo Ejecutivo, significa que debe ser
sometido al Congreso para que este lo someta al pleno
y así modificar dicha Ley.
REGULACIÓN LEGAL
• Se encuentran regulados en los Artículos 193 al 199 de la
Constitución Política de la República de Guatemala y con
sus competencias específicas en el Decreto 114-97 del
Congreso de la República de Guatemala, Ley del
Organismo Ejecutivo.
MINISTERIOS DE ESTADO
• En Guatemala, existen 14 Ministerios de Estado, de conformidad con lo
regulado en el artículo 19 de la Ley del Organismo Ejecutivo, siendo los
siguientes:
• Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
• Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
• Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
• Ministerio de Cultura y Deportes
• Ministerio de la Defensa Nacional
• Ministerio de Desarrollo Social
MINISTERIOS DE ESTADO
• Ministerio de Economía
• Ministerio de Educación
• Ministerio de Energía y Minas
• Ministerio de Finanzas Públicas
• Ministerio de Gobernación
• Ministerio de Relaciones Exteriores
• Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
• Ministerio de Trabajo y Previsión Social
MINISTROS DE ESTADO
• Son los titulares de los ministerios y los funcionarios de superior
jerarquía dentro de cada uno de ello. Dependen directamente del
Presidente de la República, quien los nombra y remueve. Sus
labores son coordinadas por el Vicepresidente de la República. Los
Ministros tienen autoridad y competencia en toda la República
para los asuntos de su propio ramo y son responsables de sus
actos de conformidad con la Constitución y demás leyes. Artículos
20, 22 de la Ley del Organismo Ejecutivo.
• Los Ministros tienen el mismo nivel jerárquico y gozan de iguales
prerrogativas e inmunidades. Artículo 21 de la Ley del Organismo
Ejecutivo.
FUNCIONES DE LOS MINISTROS DE ESTADO
• Cada Ministerio estará a cargo de un Ministro, quien tendrá las
funciones establecidas en el artículo 194 de la Constitución
Política de la República de Guatemala y 27 de la Ley del Organismo
Ejecutivo, a parte las funciones específicas que tienen cada
Ministerio de acuerdo a su competencia.
CONSEJO DE MINISTROS Y SU RESPONSABILIDAD
• Su integración y responsabilidad se encuentra regulado en el
artículo 195 de la Constitución Política de la República de
Guatemala y artículo 16 de la Ley del Organismo Ejecutivo.
REQUISITOS PARA SER MINISTRO DE
ESTADO
• Ser guatemalteco, hallarse en el goce de los derechos de
ciudadano; y ser mayor de 30 años. Artículo 196 de la
Constitución de la República de Guatemala.
• PROHIBICIONES PARA SER MINISTRO: Artículo 197
• MEMORIA DE ACTIVIDADES: Artículo 198
• COMPARECENCIA OBLIGATORIA A INTERPELACIONES:
Artículo 199, ambos artículos de la Constitución Política
de la República de Guatemala.
REFRENDO MINISTERIAL
• Refrendar es autorizar un documento por medio de la
firma de persona hábil para ello.
• Refrendo en el ámbito constitucional es el acto por el cual
un Ministro autoriza con su firma decretos, acuerdos,
reglamentos y otras disposiciones de carácter general,
suscritas por el Presidente de la República, dándoles así,
validez. Artículo 194 literal c) de la Constitución Política de
la República de Guatemala.
VICEMINISTERIOS DE ESTADO
• Surgen como consecuencia de la excesiva competencia que
desarrollan los ministros, su función es exclusivamente a nivel
interno del órgano; y no ejercen competencia y su labor es de
ayudar al ministro así como ejercer la competencia administrativa
en ausencia del titular.
• Son órganos unipersonales, porque se encuentran a cargo de una
sola persona, sus funciones son internas, pues son los encargados
del régimen interno del Ministerio y sus atribuciones no van más
allá de la esfera interna del mismo,
• Están regulados en el artículo 200 de la Constitución Política de la
República.
DIRECCIONES GENERALES
• Son órganos centralizados, unipersonales y técnico-
administrativos y subordinados, que dependen directamente
del ministro y viceministro de Estado, del primero por
competencia y del segundo por coordinación interna (control
interno).
• Estos órganos van a estar dotados de competencia
administrativa, se encuentran regulados en la Ley del
Organismo Ejecutivo, que es su base. Se les puede establecer
responsabilidades frente a particulares, desde el momento
que dictan resoluciones y actos administrativos.
DIRECCIONES TÉCNICAS
• Su labor es a nivel de asesoría, siendo eminentemente
técnicas, como por ejemplo la Dirección Técnica del
Presupuesto, Dirección de Estudios Financieros, Dirección
de Asesoría Jurídica.
SECRETARÍAS DE LA PRESIDENCIA
• CONCEPTO: Surgen de la necesidad para cubrir algunos aspectos que están
establecidos al Presidente y Vicepresidente de la República en la Constitución
Política de la República de Guatemala y Ley.
• Las Secretarías no son órganos con competencia, sino que actúan en el
ámbito de asesoría del Presidente.

NATURALEZA JURÍDICA DE LAS SECRETARÍAS


• Son dependencias de apoyo a las funciones del Presidente de la
República. Artículo 8 de la Ley del Organismo Ejecutivo.
SITUACIONES RELEVANTES DE LAS
SECRETARÍAS
• Según el artículo 8 de la Ley del Organismo Ejecutivo, las
secretarías tienen 3 situaciones:
• Como dependencias de apoyo
• No pueden ejercer competencias administrativas
• Excepción de la Secretaría de Coordinación Ejecutiva que
si puede ejercer algún tipo de competencia o de ejecución
por encargo del Presidente de la República.
CLASIFICACIÓN DE LAS SECRETARÍAS DE LA
PRESIDENCIA
• Secretarías Constitucionales: Secretaría General y Secretaría
Privada Artículo 202 de la Constitución de la República de
Guatemala. Artículos 9 y 10 de la Ley del Organismo Ejecutivo.
• Secretarías Legales: Están reguladas en ley ordinaria, la ley las
crea y otorga atribuciones específicas. (Creadas por la Ley del
Organismo Ejecutivo)
• Secretarías Administrativas: Ver artículos 202 Constitución
Política de la República de Guatemala y 15 de la Ley del
Organismo Ejecutivo.

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