PROYECTO

“Capacitación en
Manejo de
Residuos
Peligrosos”
Entorno: Antecedentes
En concordancia con las directrices del Ejecutivo Federal, Petróleos Mexicanos
incluyó en sus políticas prioritarias la preservación del medio ambiente en todas sus
actividades, que involucran la explotación de hidrocarburos, su procesamiento,
almacenamiento y distribución, y la elaboración de energéticos de calidad ecológica
internacional.

Los nuevos escenarios mundiales incorporan conceptos de integración económica y

globalización de mercados, que tienden a uniformar metas de eficiencia en la
industria, a equiparar sus niveles de competitividad y a cumplir con normas
ambientales cada vez más estrictas.

El establecimiento de una legislación ambiental planificada en nuestro país, acorde

con nuestras condiciones particulares y con metas a corto y mediano plazos, ha
coadyuvado a establecer compromisos realizables y a acrecentar de manera
significativa, nuestra anteriormente reducida cultura ambiental.
Entorno: Situación actual

En lo referente a los residuos generados por la industria de la Refinación del

Petróleo, que es el tema que nos ocupa, existen importantes avances tecnológicos a
nivel mundial, pero también grandes errores; dentro de los primeros, citaré los
procesos que incorporan principios de reciclaje de residuos y utilización de los
subproductos y como ejemplo de los segundos, la selección inadecuada de sitios y
procedimientos, para confinar residuales peligrosos.

Pemex-Refinación, al igual que cualquier otra industria de Refinación en el mundo,

genera dentro de su proceso productivo diversos residuales, cuyas características les
confieren el carácter de peligrosos, según la normatividad vigente. Los principales
residuos son: lodos aceitosos, lodos plomizos, lodos blancos, catalizadores agotados
y aceites gastados.
Entorno: Situación deseada

La visión institucional consiste en evitar la contaminación ambiental y promover la

protección ecológica, mediante el aprovechamiento o canalización de los residuos
que no tienen clasificación comercial, bajo la observancia de los procedimientos y
normatividad correspondiente. Dentro de sus funciones se destacan:
I. Solicitar el envío de información relativa al inventario de residuos de cada
dependencia.
II. Publicar y difundir entre otras empresas las características de los residuos que
pueden ser motivo de interés comercial.
III. Promover la colaboración entre los responsables de las dependencias para que
tiren oportunamente los residuos contaminantes o los dispongan
adecuadamente.
IV. Difundir los procedimientos y criterios específicos para que se manejen, reciclen
y confinen adecuadamente o se destruyan previa identificación, clasificación,
señalización y acomodo.
Entorno: Implicas
Para lograr lo anterior se requiere:
Diseñar e implementar un Sistema de Manejo de Residuos Peligrosos generados en
la Refinería.
Este sistema deberá comprender:
a. Determinar el estado inicial de la Gestión de residuos peligrosos en las
instalaciones.
b. Proponer un Programa de minimización de residuos peligrosos generados en las
Instalaciones.
c. Determinar la mejor alternativa de tratamiento y disposición final de residuos
d. peligrosos según las características físico químicas y en cumplimiento a la
legislación ambiental vigente.
e. d. Mejorar el desempeño ambiental en las Unidades de Negocio a través de una
adecuada gestión de residuos peligrosos cumpliendo la normativa ambiental
vigente.
Problemática y Propuestas de Solución
Los avances en materia de disposición adecuada de Por lo anterior, consideramos conveniente mencionar las
recursos, se ha visto afectada en mayor o menor siguientes propuestas de solución, que podrían aportar
grado por: elementos de discusión que permitan satisfacer los
objetivos propuestos de la reunión.
 Falta de alternativas tecnológicas probadas en
nuestras condiciones particulares.
 Llevar a cabo evaluaciones de tecnologías para
 Desconocimiento de la normatividad ambiental
formar un padrón confiable de las mismas.
nacional por muchas de las empresas
 Difundir mediante reuniones nacionales los
prestadoras de servicios.
principales lineamientos en materia de residuos
 Excesivos trámites para la aplicación de nuevos
peligrosos.
esquemas de tratamiento y disposición de
 Otorgar incentivos a empresas que reduzcan sus
residuos.
residuos, así como aquellas que los incorporen como
 Diferentes interpretaciones de las entidades
materia prima en sus procesos o como energético
relacionadas con la aplicación de la
alterno.
normatividad ambiental.
 Establecer lineamientos para que la disposición de
 Falta de reconocimiento y apoyo a las
residuos sea económicamente atractiva, tanto para el
empresas que promueven el reciclaje de
generador de los mismos, como para el que los utiliza
residuales.
en su proceso productivo.
 Resoluciones administrativas que no
 Delimitar la responsabilidad del residuo mediante la
consideran determinante el aspecto técnico de
actualización de la legislación vigente.
los sistemas de disposición final.
Experiencia UPCH: Servicios /vinculación estratégica
La Universidad Popular de la Chontalpa, UPCH, ha acompañado a Petróleos
Mexicanos en muchos proyectos de gran importancia.
Su experiencia y capacidad para desarrollar servicios técnicos y tecnológicos ha sido
coparticipe del desarrollo energético regional.

Servicios tecnológicos de
soluciones a los sectores
público, privado y social
Consultoría y asesoría
Portafolio de soluciones integrales
Desarrollo y soporte
Investigaciones y estudios técnicos
Servicio social y prácticas profesionales
Soluciones UPCH
 Configuración de los Sistemas de Gestión (Portafolio-Administración de Proyectos-Tableros de Control).
 Planeación Táctica, Planeación Operativa y programas de trabajo alineados al Sistema y sus Indicadores.
 Determinación de los Roles de contribución del personal y sus interacciones a nivel personas,
departamentos e inter departamentos.
 Identificación de tareas sustantivas y de valor para simplificar el trabajo y lograr resultados .
 Implementación de sistemas de trabajo para la Confiabilidad Operacional, Seguridad de los Procesos
Críticos, la Calidad y la Productividad.
 Estructuración de equipos de trabajo con una cultura de alto desempeño.
 Dar solución a los problemas técnicos a través del desarrollo del personal mediante Programas Integrales.
 Dar respuestas rápidas y puntuales a los requerimientos de conocimiento técnico crítico.
 Cerrar en forma acelerada y mediante el aprender haciendo en campo, las brechas de conocimiento
técnico y de gestión especializado que demandan los retos técnicos.

 Contar con personal con un dominio alto de Especialización en las competencias técnicas requeridas para
hacer el trabajo con calidad, eficiencia y seguridad. Planificar el desarrollo de la fuerza laboral con
competencias de alto impacto.
 Identificar los vacíos de talento e Implantar las iniciativas de gestión de talento
 Nuestra Oferta Vinculativa

“Capacitación en Manejo de
Residuos Peligrosos”
 Objetivos:

TECNOLOGÍA ORGANIZACIÓN
Objetivo estratégico
Diseñar e implementar un PERSONAL
programa de capacitación en
Manejo y Disposición de Residuos
Peligrosos a fin de concientizar y Cumplir la Contar con una Generar y
generar las competencias en el Normatividad estructura definida para desarrollar un
vigente. la Gestión de programa de
personal que les sirva para Desarrollar medios Residuos. capacitación
desarrollar acciones para la mejor para su mitigación y Desarrollar y mantener para todos los
disposición. las prácticas y actores.
disposición de los residuos. Mantener una procedimientos. Incrementar el
organización compromiso de
sustentable. la organización.
Fundamentos y consideraciones:
Residuo:
se define según la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos
(EPA), como todo material (sólido, semisólido, líquido o contenedor de
gases) descartado, es decir que ha sido abandonado, es reciclado o
considerado inherentemente residual.

Residuos Peligrosos:
Según la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, son
aquellos que posean alguna de las características de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes
infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes,
embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a
otro sitio, de conformidad con lo que se establece en esta Ley.
Fundamentos y consideraciones:

Clasificación de las características de los residuos CRETIB

C R E T I B
CORROSIVO REACTIVO EXPLOSIVO TÓXICO INFLAMABLE BIOLÓGICO

Procesos para tratamiento de residuos peligrosos.

• Lodos aceitosos • Catalizadores agotados • Escoria de calentadores

• Lodos Plomizos • Aceites gastados y calderas
• Lodos blancos • Carbón desactivado • Lana mineral
• Lodos biológicos • Bifenilos policlorados • Sosas gastadas
• Otros
Fundamentos y consideraciones:

Métodos de gestión de residuos

metodología secuencial aplicable Criterios para su clasificación En la

disposición final

I. Muestreo a) Prevención
II. Análisis y caracterización b) Minimización
III. Pruebas de tratabilidad, c) Reutilización
IV. selección de la opción de tratamiento. d) Reciclaje
e) Valoración energética
f) Vertedero
Proceso y actores que intervienen:
• Promulga leyes
Gobierno • Vigila cumplimiento
• Sanciona

• Caracterizar Capacitación
 Normatividad
Refinería • Gestionar  Técnica
• Responsabilidades  Gestión
y obligaciones  Cultura

• Recibir, transportar Capacitación

y entregar  Normatividad
Transporte  Técnica
• Responsabilidades
y obligaciones
• Operar adecuadamente Capacitación
Acopio •  Normatividad
Garantizar manejo
 Técnica
• Responsabilidades
y obligaciones
Responsabilidades:
Gerente
• Asignará los recursos económicos para la implementación, mantenimiento y mejoramiento continuo del Sistema de
Gestión.
• Tomará acciones para mejorar el desempeño ambiental del Sistema de Gestión
• Dispondrá a todo el personal el cumplimiento de los procedimientos determinador en este sistema.

Coordinador Técnico
• Asegurará que se implante, mantenga y mejore el sistema de gestión de residuos.
• Identificará los requisitos legales aplicables al Sistema de Gestión de Residuos.
• Verificará el cumplimiento de los requisitos legales del Sistema de Gestión de Residuos aplicable.
• Definirá los objetivos, metas y programas de gestión ambiental para residuos peligrosos.
• Dará seguimiento al cumplimiento de los objetivos ambientales y desempeño ambiental.

Responsables de procesos
• Cooperará en el correcto manejo de los residuos peligrosos .
• Difundirá y aplicar los procedimientos al respecto.
• Implementará la disciplina operativa.
• Monitoreará los procesos para vigilar la eficiencia.
Capacitación personal de Refinería:
Área Cursos

Normatividad Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA). Publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 28 de enero de 1988. Última reforma el 11 de abril de 2022.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) Publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 8 de octubre de 2003. Última Reforma el 22 de mayo de 2015.

Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 30 de noviembre de 2006. Última Reforma el 31 de octubre de 2014.
Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y el listado de los residuos peligrosos, publicada en el Diario Oficial de la Federación
el 23 de junio de 2006.

Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece los procedimientos para determinar la
incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-
052-SEMARNAT-1993.

Técnica Manejo Integral de Residuos

Gestión ISO 14001:2015|

Administración de Proyectos
Cultura Integración del Personal a una nueva Cultura Ambiental
Capacitación personal de Transportista:
Área Cursos

Normatividad Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 30 de noviembre de 2006. Última Reforma el 31 de octubre de 2014.
Técnica Acopio y Disposición de Residuos Peligrosos
Contratista Seguro
Plan de Respuesta a Emergencias
Cultura Integración del Personal a una nueva Cultura Ambiental
Capacitación personal de Transportista:
Área Cursos

Normatividad Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 30 de noviembre de 2006. Última Reforma el 31 de octubre de 2014.
Técnica Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos
Transportista Seguro
Plan de Respuesta a Emergencias
Cultura Integración del Personal a una nueva Cultura Ambiental
 Gracias, por su atención
Biol. Antonio Enrique del Ángel Flores
Rector

rectoria@upch.mx
 “GESTION DE RESIDUOS PELIGROSOS”
Leyes y Normas Aplicables:
 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA). Publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988. Última reforma el 11 de abril de 2022.
 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) Publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 8 de octubre de 2003. Última Reforma el 22 de mayo de 2015.
 Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2006. Última Reforma el 31 de octubre de
2014.

 Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características, el procedimiento de

identificación, clasificación y el listado de los residuos peligrosos, publicada en el Diario Oficial de la Federación
el 23 de junio de 2006.

 Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece los procedimientos para determinar la
incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-
052-SEMARNAT-1993.
 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente

Artículo 3o. Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XXXIII. Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les
confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido
contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que se establece en esta Ley;

Título Tercero Clasificación de los Residuos

Artículo 15. Tipos de Residuos:

Residuos Sólidos Urbanos (RSU)

Residuos de Manejo Especial (RME)

Residuos Peligrosos (RP)

 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Título Quinto.
Manejo Integral de Residuos Peligrosos.

Clasificación de generadores de residuos peligrosos:

Microgenerador (Hasta 400 Kg / año).

Pequeño generador (> 400 Kg / año – ˂ 10 Ton/año

Gran generador (Igual o mayor de 10 Ton/ año)

 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Artículo 46. Gran generador.
• Registrarse ante la Secretaría.
• Someter a consideración de la Secretaría el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos (PMRP).
• Llevar una bitácora.
• Presentar informe anual a cerca de la generación y modalidades de manejo a las que se sujetaron
sus residuos (Cédula de Operación Anual).
• Contar con un seguro ambiental
Los grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos deberán:
I. Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen;
II. Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquéllos que sean incompatibles
entre sí, en los términos de las normas oficiales mexicanas respectivas, ni con residuos peligrosos
reciclables o que tengan un poder de valorización para su utilización como materia prima o como
combustible alterno, o bien, con residuos sólidos urbanos o de manejo especial
 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
III. Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado físico, en recipientes cuyas dimensiones,
formas y materiales reúnan las condiciones de seguridad para su manejo conforme a lo señalado en el presente
Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes;
IV. Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos que señalen nombre del
generador, nombre del residuo peligroso, características de peligrosidad y fecha de ingreso al almacén y lo que
establezcan las normas oficiales mexicanas aplicables;
V. Almacenara adecuadamente, conforme a su categoría de generación, los residuos peligrosos en un área que
reúna las condiciones señaladas en el artículo 82 del presente Reglamento y en las normas oficiales mexicanas
correspondientes, durante los plazos permitidos por la Ley;
VI. Transportar sus residuos peligrosos a través de personas que la Secretaría autorice en el ámbito de su
competencia y en vehículos que cuenten con carteles correspondientes de acuerdo con la normatividad
aplicable;
VII. Llevar a cabo el manejo integral correspondiente a sus residuos peligrosos de acuerdo con lo dispuesto en la
Ley, en este Reglamento y las normas oficiales mexicanas correspondientes;
VIII. Elaborar y presentar a la Secretaría los avisos de cierre de sus instalaciones cuando éstas dejen de operar o
cuando en las mismas ya no se realicen las actividades de generación de los residuos peligrosos;
 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Planes de Manejo.
Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valoración de residuos sólidos
urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia
ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico Básico para la Gestión
Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral,
que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores,
importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos
y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno.
 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Artículo 50.

Se requiere autorización de la Secretaría para:

I.- La prestación de servicios de manejo de residuos peligrosos.

II.- La utilización de residuos peligrosos en procesos productivos, de conformidad con lo

dispuesto en el artículo 63 de esta Ley.

III.- El acopio y almacenamiento de residuos peligrosos provenientes de terceros.

 Transportistas
 Empresas
 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Almacenamiento y Acopio de Residuos Peligrosos.

Artículo 82.

i. Estar separada de las áreas de producción.

ii. Estar ubicada en zonas donde se reduzcan riesgos.
iii. Contar con dispositivos para contener derrames.
iv. Contar con pasillos amplios.
v. Contar con sistemas de extinción de incendios.
vi. Contar con señalamientos.
vii. Recipientes adecuados.
viii. Máximo tres estibas.
ix. No existir conexiones con drenajes.
x. Muros resistentes.
xi. Ventilación adecuada.
xii. Estar cubiertas.
xiii. Pisos adecuados.
xiv. Pasillos amplios.