Derecho Laboral en el

Perú

Prof. Pierre Antonio Pantoja Niño de

Guzmán
WORKING ADULT
 Historia Social del Trabajo

Trabajo antes del nacimiento del Derecho Laboral.

Esclavos (V) No eran considerados personas, podían

ser sacrificados y en algún continente
siguió existiendo después de esta época
Siervos (XI) Trabajan la tierra para un dueño que
podía venderles como parte del terreno,
quedándole lo justo para la
supervivencia.

Agremiados (XV) Maestros

Oficiales
Aprendices
Obreros (XVII -XX) Gran demanda de mano de obra causada
por las grandes fabricas y la revolución
industrial.
 ¿Que entendemos por trabajo?

Expresión de diferentes actividades físicas y que a sus

vez generan una relación con la persona que ejerce esa
actividad y para la cual se realiza la actividad.

Derecho Laboral
Rama del derecho cuyos principios y normas jurídicas tienen como
finalidad la tutela de los trabajadores regulando las relaciones entre
los sujetos de la relación laboral:

Trabajadores
Empleadores
Sindicatos
Estado
 Objeto del Derecho del Trabajo:

 Regula los deberes y derechos tanto de los obreros

como de los patronos.

 Norma todo lo referente a salario, horas de trabajo,

despidos justificado y no justificados, contratos
individuales, sindicatos, huelgas entre otros.

 Regula los conflictos de la relación jurídico-laboral.

 Es decir, hay que verlo como un hecho social, porque

implica una serie de condiciones sociales de cada
trabajo.
Fuentes del Derecho Laboral
Tipos de fuentes:

Externas – Fuera del territorio Peruano

Internas – En territorio Peruano

 Fuentes Externas
Se crean asociaciones internacionales para definir condiciones laborales comunes
a todos los trabajadores del mundo.

Internacionalización del derecho laboral.

Con una economía cada vez más globalizada, aquellos países que producen más
barato, explotando a sus trabajadores tendrán ventajas sobre los que si aplican
una legislación laboral

– Reglamentos comunitarios
– Directivas comunitarias
– Convenios de la OIT
Consagra los siguientes derechos
laborales:
 Libertad de trabajo.
 Protección especial al niño y adolescente.
 Igualdad ante la ley, de trato y de
oportunidades.
 Sindicación, negociación colectiva y huelga.
 Estos derechos han sido reconocidos por la OIT
como principios fundamentales del trabajo.
 Tratados Internacionales
 Los tratados, como los Convenios OIT y demás
tratados de derechos humanos, una vez
ratificados, son exigibles sin necesidad de un
posterior desarrollo legislativo.
 El Perú ha ratificado 65 Convenios OIT, incluidos
los 8 convenios fundamentales.
 Ha ratificado además la Declaración Universal de
Derechos Humanos, la Convención Americana de
Derechos Humanos y su Protocolo Adicional, y el
Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales.
 Fuentes Internas
El derecho laboral en un país adquiere su máxima
importancia cuando su Constitución reconoce y
protege los derechos de los trabajadores.

Constitución Peruana - Materia Laboral:

•Artículos referentes a derechos laborales.
•Protección de los derechos constitucionales.

Principales frentes de rango inferior a la constitución:

•Leyes en sentido escrito.
•Normas con rango de ley.
•Reglamentos.
•Convenios colectivos.
•Contrato de trabajo.
•Costumbre laboral.
Consagra además los siguientes
derechos:
 Remuneración mínima.
 Jornada máxima de 8 horas diarias o 48 horas
semanales.
 Adecuada protección frente al despido arbitrario.
 Participación en las utilidades de la Empresa.
 Seguridad social universal y progresiva.
 Ley y Reglamento
 Las relaciones individuales de trabajo se
encuentran reguladas por el Texto Único Ordenado
del Decreto Legislativo 728 “Ley de Fomento del
Empleo”, y su Reglamento.
 Las relaciones colectivas de trabajo se encuentran
reguladas por el Texto Único Ordenado del Decreto
Ley 25593, “Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo”, y su Reglamento.
 Además, hay leyes que regulan la jornada de
trabajo, los descansos semanales, en días feriados y
vacacionales, y otros beneficios.
 Relaciones Individuales de
Trabajo
Contratación laboral:
 A plazo indefinido.
 A plazo definido: Sujeta a causas (nueva
actividad productiva, incremento coyuntural de
la demanda, suplencia, etc.)
 Jornada completa.
 Jornada parcial: No se encuentra sujeta a
causa alguna, pero si es menor a cuatro horas
diarias en promedio, el trabajador no goza de
ciertos derechos laborales.
 Relaciones individuales de
trabajo
Causas de extinción del Contrato de Trabajo:
 Renuncia del trabajador.
 Fin del contrato a plazo definido.
 Invalidez absoluta permanente.
 Muerte.
 Jubilación.
 Despido individual.
 Cese colectivo.
 Despido
 Se justifica por causas relacionadas con la
capacidad o conducta del trabajador
establecidas por ley.
 El Despido Arbitrario: Si la causa no se prueba,
otorga al trabajador derecho a una
“indemnización”.
 El Despido Nulo: Si la causa es el ejercicio de la
libertad sindical, la presentación de una queja
contra el empleador ante autoridades
competentes, la discriminación o el embarazo,
otorga al trabajador derecho a su “reposición” y
a las “remuneraciones dejadas de percibir”.
 Cese Colectivo

 Se justifica por causas objetivas relacionadas

con el caso fortuito, la fuerza mayor, motivos
económicos, tecnológicos, estructurales o
análogos, la disolución y liquidación de la
empresa, la quiebra, y la reestructuración
patrimonial.
 En los casos de caso fortuito, fuerza mayor, y
motivos económicos, tecnológicos, estructurales
o análogos, se requiere de verificación previa del
Ministerio de Trabajo.
 Existen leyes especiales que regulan las
relaciones de trabajo de los trabajadores
del sector público, adolescentes, en
formación, extranjeros, domésticos,
agrícolas, mineros, portuarios, obreros de
construcción, profesores, periodistas,
artistas, deportistas y trabajadores de
micro y pequeñas empresas.
 Relaciones Colectivas de
Trabajo
Sindicación:
Los trabajadores tienen derecho a constituir
organizaciones sindicales de:
 Empresa.
 Gremio.
 Rama de actividad.
Los trabajadores tienen derecho a afiliarse, no
afiliarse o desafiliarse a las organizaciones
sindicales.
 Negociación Colectiva

 Las organizaciones sindicales o los

trabajadores a través de representantes
negocian con el empleador las condiciones de las
relaciones de trabajo.
 La negociación colectiva se realiza por etapas:
presentación del pliego de reclamos, negociación
directa, arbitraje y huelga.
 Convenio Colectivo
 La negociación colectiva culmina por acuerdo de
partes o intervención de tercero (un arbitro
elegido por las partes, o el Ministerio de Trabajo,
en caso de huelga larga o violenta).
 El convenio colectivo vincula a las partes y
regula las relaciones de trabajo sin necesidad de
incorporarse al contrato de trabajo.
 El laudo arbitral o la resolución del Ministerio de
Trabajo tienen los mismos efectos.
 Sistema de Justicia
Procedimiento Laboral Ordinario:
 Atiende demandas en materia laboral a través
de juzgados especializados.
 Garantiza doble instancia. Las resoluciones de
juzgado pueden ser apeladas ante la Corte
Superior.
 La Corte Suprema garantiza la correcta
aplicación de la legislación laboral en las
resoluciones de la Corte Superior y unifica la
jurisprudencia laboral.
 Procedimiento Constitucional

 Atiende demandas de violación de derechos

constitucionales a través de juzgados civiles.
 Garantiza doble instancia. Las resoluciones de
juzgado que no amparen el derecho vulnerado
pueden ser apeladas ante la Corte Superior.
 El Tribunal Constitucional actúa como última
instancia si la Corte Superior no ampara el
derecho.
 La Administración Laboral
Competencia del Ministerio de Trabajo:
 Reglamentar las normas de trabajo y seguridad
y salud en el trabajo.
 Verificar el cumplimiento de las normas de
trabajo y seguridad y salud en el mismo.
 Fomentar el ejercicio efectivo de los derechos
laborales.
 Promover el empleo, en especial de la población
con dificultad de acceso al empleo, y la
constitución de micro y pequeñas empresas.
 La Administración Laboral
Inspección de Trabajo:
La verificación administrativa del cumplimiento de
las normas laborales se realiza a través de visitas
de inspección a las empresas.

Los inspectores de trabajo tienen las siguientes facultades:

- Ingresar a los centros de trabajo.
- Interrogar a los trabajadores.
- Realizar investigaciones, solicitar documentos y obtener
pruebas.
- Disponer correcciones inmediatas.
 Trabajo de Menores

 El Ministerio de Trabajo autoriza el trabajo

de los adolescentes y promueve la
protección de los derechos del menor de
edad y la erradicación del trabajo infantil.
 Principios y Derechos
Fundamentales en el Trabajo

 El Perú ha ratificado todos los convenios

relativos a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo.

 Los convenios de la OIT ratificados sirven de

criterios de interpretación de los derechos
constitucionales sobre las mismas materias.
 Libertad de Asociación, Libertad
Sindical y Derecho de Negociación
Colectiva

Normativa:
 La Constitución establece la obligación
del Estado de garantizar la libertad sindical,
fomentar la negociación colectiva y regular
la huelga.
 La Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo regula los derechos colectivos.
 Abolición del Trabajo Infantil

Normativa:
 La Constitución establece la obligación estatal de
dar protección y atención prioritaria al menor que
trabaja.
 La legislación establece la edad mínima de 14
años para el trabajo de menores y de 12 años sólo
en caso que la labor no ponga en riesgo la salud o
integridad física o moral.
 La legislación establece sanciones penales en el
caso de explotación sexual de menores.
 El control de cumplimiento de estas normas
corresponde a diversas instancias estatales.
Eliminación del trabajo forzoso u
obligatorio

Normativa:
 La Constitución de 1993 reconoce la libertad de
Trabajo y señala que nadie está obligado a
prestar trabajo sin retribución y sin su
consentimiento.
 La legislación impone sanciones penales a
quien vulnera la libertad de trabajo y regula las
excepciones admitidas por los convenios OIT.
 Eliminación de la Discriminación en
materia de Empleo y Ocupación

Normativa:
 La Constitución consagra el principio de igualdad y
prohíbe la discriminación por motivo de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o
de cualquiera otra índole.
 La legislación penal y laboral sancionan los actos
discriminadores, incluido el acoso sexual.
 El control de cumplimiento de las normas que
prohíben la discriminación en las ofertas de empleo
corresponde al Ministerio de Trabajo.
Aplicación:
El Ministerio de Trabajo ha implementado diversos
programas que buscan promover la igualdad de
oportunidades en el empleo:
 A Trabajar Urbano: 175 mil empleos temporales para
jefes de hogar con responsabilidades familiares.
 PROFECE: 37,024 empleos temporales para mujeres.
 PRO Joven: 32,000 jóvenes capacitados.
 Red CIL Pro Empleo: intermedia y brinda información
para la búsqueda de empleo a sectores vulnerables.
 Otras Condiciones de
Trabajo
Normativa:
La Constitución establece:
 Una jornada ordinaria máxima de 8 horas diarios y
48 semanales.
 El derecho a una remuneración equitativa y
suficiente, la prioridad de los créditos laborales y la
fijación de la remuneración mínima vital (RMV) con
participación de trabajadores y empleadores.
 El derecho de toda persona a la vida y a la salud.
Normativa:
La legislación establece:
 En materia de jornada el pago de una sobretasa
por horas extras (35% y25%) y una remuneración
mínima para trabajo nocturno.
 La RMV debe ser fijada en el Consejo Nacional del
Trabajo, instancia consultiva del MTPE de carácter
tripartito. Actualmente la RMV asciende a S/. 600.00
 Normas sectoriales regulan la seguridad y salud
en el trabajo (industrias, minería y construcción). La
seguridad social establece reparaciones.
Comparaciones de las Constituciones de 1979 y la de
1993

1979 1993

Preámbulo
Que el trabajo es Reducieron el
deber y derecho de preámbulo
todos los hombre y desapareciendo este
representa la base del acápite.
bienestar nacional.
Artículo 2. Toda Artículo 14°.- La
persona tiene derecho: educación promueve el
conocimiento, el
13.- A elegir y ejercer aprendizaje y la Práctica
libremente su trabajo, de las humanidades, la
con sujeción a la ley. ciencia, la técnica, las
artes, la educación física
y el deporte. Prepara
para la vida y el trabajo
y fomenta la solidaridad.
 CAPÍTULO V: DEL TRABAJO
Artículo 42.El Estado reconoce al
trabajo como fuente principal de la
riqueza. El trabajo es un derecho y un
deber social.
Corresponde al Estado promover las
condiciones económicas y sociales que
eliminen la pobreza y aseguren por
igual a los habitantes de la República
la oportunidad de una ocupación útil y
que los protejan contra el desempleo y
el subempleo en cualquiera de sus
manifestaciones.
En toda relación laboral queda
prohibida cualquier condición que
impida el ejercicio de los derechos
constitucionales de los trabajadores o
que desconozca o rebaje su dignidad.
El trabajo en sus diversas
modalidades, es objeto de protección
por el Estado, sin disminución alguna y
dentro de un régimen de igualdad de
trato.
La ley señala la proporción preferente
que corresponde a los trabajadores
nacionales tanto en el número como
en el monto total de remuneraciones
de la empresa, según el caso.
Artículo 22°.- El trabajo es un
deber y un derecho. Es base del
bienestar social y un medio de
realización de la persona.
Artículo 23°.- El trabajo, en sus
diversas modalidades, es objeto de
atención prioritaria del Estado, el
cual protege especialmente a la
madre, al menor de edad y al
impedido que trabajan.
El Estado promueve condiciones
para el progreso social y económico,
en especial mediante políticas de
fomento del empleo productivo y de
educación para el trabajo.
Ninguna relación laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o
rebajar la dignidad del trabajador.
Nadie está obligado a prestar
trabajo sin retribución o sin su libre
consentimiento.
Artículo 43.El trabajador tiene
derecho a una remuneración
justa que procure para el y su
familia el bienestar material y el
desarrollo espiritual. El
trabajador, varón o mujer tiene
derecho a igual remuneración
por igual trabajo prestado en
idénticas condiciones al mismo
empleador. Las remuneraciones
mínimas vitales, se reajustan
periódicamente por el Estado
con la participación de las
organizaciones representativas
de los trabajadores y de los
empleadores, cuando las
circunstancias lo requieren. La
ley organiza el sistema de
asignaciones familiares en favor
de los trabajadores con familia
numerosa.
Artículo 24°.- El trabajador
tiene derecho a una
remuneración equitativa y
suficiente, que procure, para él
y su familia, el bienestar
material y espiritual.
El pago de la remuneración y
de los beneficios sociales del
trabajador tiene prioridad
sobre cualquiera otra
obligación del empleador.
Las remuneraciones mínimas
se regulan por el Estado con
participación de las
organizaciones representativas
de los trabajadores y de los
empleadores.
 Artículo 44.La jornada
ordinaria de trabajo es de ocho
horas diarias y de cuarenta y
ocho horas semanales.
Puede reducirse por convenio
colectivo o por ley. Todo trabajo
realizado fuera de la jornada
ordinaria se remunera
extraordinariamente. La ley
establece normas para el trabajo
nocturno y para el que se realiza
en condiciones insalubres o
peligrosas. Determina las
condiciones del trabajo de
menores y mujeres. Los
trabajadores tienen derecho a
descanso semanal remunerado,
vacaciones anuales pagadas y
compensación por tiempo de
servicios. También tienen
derecho a las gratificaciones,
bonificaciones y demás
beneficios que señala la ley o el
convenio colectivo.
 Artículo 25°.- La
jornada ordinaria de
trabajo es de ocho horas
diarias o cuarenta y ocho
horas semanales, como
máximo. En caso de
jornadas acumulativas o
atípicas, el promedio de
horas trabajadas en el
período correspondiente
no puede superar dicho
máximo.
Los trabajadores tienen
derecho a descanso
semanal y anual
remunerados. Su disfrute
y su compensación se
regulan por ley o por
convenio.
Artículo 45 .La ley determina
las medidas de protección a la
madre trabajadora.
Artículo 46. El Estado
estimula el adelanto cultural, la
formación profesional y el
perfeccionamiento técnico de
los trabajadores, para mejorar
la productividad, impulsar el
bienestar social y contribuir al
desarrollo del país. Asimismo,
promueve la creación de
organismos socialmente
orientados a dichos fines.
Artículo 26°.- En la
relación laboral se
respetan los siguientes
principios:
1. Igualdad de
oportunidades sin
discriminación.
2. Carácter irrenunciable
de los derechos
reconocidos por la
Constitución y la ley.
3. Interpretación favorable
al trabajador en caso de
duda insalvable sobre el
sentido de una norma.
 Artículo 47.- Corresponde al
Estado dictar medidas sobre
higiene y seguridad en el
trabajo que permitan prevenir
los riesgos profesionales, y
asegurar la salud y la
integridad física y mental de
los trabajadores.
 Artículo 27°.- La ley
otorga al trabajador
adecuada protección
contra el despido
arbitrario.

Artículo 48. El Estado

reconoce el derecho de
estabilidad en el trabajo. El
trabajador solo puede ser
despedido por causa justa,
señalada en la ley
debidamente comprobada.
 Artículo 51.El Estado reconoce a los
trabajadores el derecho a la
sindicalización sin autorización previa.
Nadie esta obligado a formar parte de
un sindicato ni impedido de hacerlo.
Los sindicatos tienen derecho a crear
organismos de grado superior, sin que
pueda impedirse u obstaculizarse la
constitución, el funcionamiento y la
administración de los organismos
sindicales. Las organizaciones
sindicales se disuelven por acuerdo de
sus miembros o por resolución en
última instancia de la Corte Superior.
Los dirigentes sindicales de todo nivel
gozan de garantías para el desarrollo
de las funciones que les corresponde.
 Artículo 52. Los trabajadores no
dependientes de una relación de
trabajo, pueden organizarse para la
defensa de sus derechos. Les son
aplicables en los pertinente las
disposiciones que rigen para los
sindicatos.
 Artículo 28°.- El Estado reconoce
los derechos de sindicación,
negociación colectiva y huelga.
Cautela su ejercicio democrático:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociación
colectiva y promueve formas de
solución pacífica de los conflictos
laborales.
La convención colectiva tiene
fuerza vinculante en el ámbito de
lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga
para que se ejerza en armonía con
el interés social. Señala sus
excepciones y limitaciones.
 Artículo 56.El Estado  Artículo 29°.- El Estado
reconoce el derecho de reconoce el derecho de
los trabajadores a los trabajadores a
participar en la gestión y participar en las
utilidad de la empresa, de utilidades de la empresa
acuerdo con la modalidad y promueve otras formas
de esta. La participación de participación.
de los trabajadores se
extiende a la propiedad
en las empresas cuya
naturaleza jurídica no lo
impide.
 Artículo 49. El pago de las
remuneraciones y beneficios
sociales de los trabajadores es
en todo caso preferente a
cualquier otra obligación del
empleador.
La acción de cobro prescribe a
los quince años.
 Artículo 59°.- El Estado
estimula la creación de riqueza
y garantiza la libertad de
trabajo y la libertad de
empresa, comercio e industria.
El ejercicio de estas libertades
no debe ser lesivo a la moral,
ni a la salud, ni a la seguridad
pública. El Estado brinda
oportunidades de superación a
los sectores que sufren
cualquier desigualdad; en tal
sentido, promueve las
pequeñas empresas en todas
sus modalidades.
 Otros Artículos de la constitución de 1979
Artículo 53. El Estado propicia la creación del Banco de los trabajadores y de otras
entidades de crédito para su servicio conforme a ley.

Artículo 54 .Las convenciones colectivas de trabajo entre trabajadores y empleadores

tiene fuerza de ley para las parte. El Estado garantiza el derecho a la negociación
colectiva. La ley señala los procedimientos para la solución pacifica de los conflictos
laborales. La intervención del Estado solo procede y es definitoria a falta de acuerdo
entre las partes.

Artículo 55 .Las huelgas es derecho de los trabajadores. Se ejerce en la forma que

establece la ley.

Artículo 57. Los derechos reconocidos de los trabajadores son irrenunciables. Su

ejercicio esta garantizado por la Constitución. Todo pacto en contrario es nulo. En la
interpretación o duda sobre el alcance y contenido de cualquier disposición en materia de
trabajo, se esta a lo que es mas favorable al trabajador.

Artículo 110. El Régimen económico de la República se fundamenta en principios de

justicia social orientados a la dignificación del trabajo como fuente principal de riqueza y
como medio de realización de la persona humana. El Estado promueve el desarrollo
económico y social mediante el incremento de la producción y de la productividad, la
racional utilización de los recursos, el pleno empleo y la distribución equitativa del
ingreso. Con igual finalidad, fomenta los diversos sectores de la producción y defiende el
interés de los consumidores.
Derechos de los Trabajadores
 Potestades y Derechos de los
Empresarios
 Potestades:
 Poder de Dirección:
 Ordinario
 Facultad para decidir la estructura organizativa de la empresa.
 Facultad para editar ordenes e instrucciones para el cumplimiento de la prestación de trabajo contemplada en el contrato de trabajo.
 Facultad para controlar el cumplimiento de la prestación de trabajo.
 Extraordinario
 Posibilidad de que el empresario varíe unilateralmente las características de la prestación.

 Poder Disciplinario:
 Facultad del empresario para poder sancionar los incumplimientos del trabajador.
 Límites al poder disciplinario:
 No se pueden imponer sanciones que supongan multa de haber.
 No se pueden imponer sanciones que supongan reducción de los períodos de descanso.

 Deberes
 Respetar los derechos de los trabajadores.
 Cumplir la normativa laboral en todos sus aspectos.