UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE
INGENIERÍA CIVIL - JAÉN
IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS DE INGENIERÍA

Docente: Ing. Juan Carlos Calderón Terrones.

 MARCO CONCEPTUAL DE LA
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
■ DEFINICIÓN DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento jurídico –
administrativo que persigue la identificación, predicción e interpretación de los impactos
ambientales susceptibles de ser producidos por un proyecto o actividad, así como la
prevención, corrección y valoración de estos impactos, todo ello con el fin de ser
aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones Públicas
competentes.
Los logros más importantes que se consiguen con una EIA son:
a) Identificar y evaluar los efectos que determinados proyectos de obras públicas e
instalaciones industriales pueden tener sobre el medio.
b) Facilitar la toma de decisiones a los órganos administrativos públicos competentes en la
EIA.
c) Prever, si es necesario, las actuaciones a adoptar para minimizar, eliminar o compensar
los efectos eventualmente negativos sobre el medio.
Dependiendo de cuándo se incluye la EIA en el proceso general de toma de decisiones,
definirán tres tipos de enfoque:
• Enfoque reactivo.
• Enfoque semi adaptativo.
• Enfoque adaptativo.
 ENFOQUE ENFOQUE SEMI ENFOQUE
REACTIVO ADAPTATIVO ADAPTATIVO
PLAN PREVIO:
PROYECTO PROYECTO
PROYECTO –
E.I.A.

Se decide a ejecutarlo E.I.A.

Se toma una decisión

E.I.A. Se toma una decisión

■ OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Los objetivos que persigue una EIA son:
• Evitar posibles errores y daños al medio ambiente causados durante las fases de
explotación y cierre que, en caso de no evitarse, podrían tener unos costos
desorbitados, a dos niveles.
- Costos transferibles a la empresa.
- Costos transferibles a la sociedad.
• Relacionar entre sí los diferentes impactos que puede tener una actividad sobre el
medio ambiente, reflejándose en un informe final.
• Poder cuantificar y valorar los efectos que puede tener una actividad sobre el medio
ambiente.
• Relacionar a las diferentes partes (administraciones públicas, empresas privadas),
cuyas decisiones o actuaciones puedan afectar al medio ambiente.
■ ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN
AMBIENTAL
En el proceso de las EIA se distinguen tres tipos de conceptos: Elementos adyacentes,
elementos del proceso y elementos intrínsecos.
• Elementos adyacentes a la EIA.- Son los elementos del medio ambiente que
necesitamos precisar y contemplar en el proceso de evaluación. Por ejemplo, el medio
ambiente, el desarrollo sostenible, los factores ambientales, el promotor, la autoridad
competente, en otros.
• Elementos del proceso de EIA.- Son elementos que forman parte de la EIA, pero que
son apartados con entidad propia. Por ejemplo, el impacto, la calidad y fragilidad
ambiental, la extensión e importancia del impacto, entre otros.
• Elementos intrínsecos a la EIA.- Son conceptos que pueden ser o no característicos
del medio, pero que deben ser definidos y cuantificados para poderlos incorporar a la
evaluación. Por ejemplo, la EIA en sí misma, la Evaluación Ambiental Estratégica, el
Estudio de Impacto Ambiental, la Declaración de Impacto Ambiental, entre otros.
A. FACTORES AMBIENTALES
Como factores o parámetros ambientales se engloban los diversos componentes del
medio ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en la Tierra. Estos factores son el
soporte de toda la actividad humana. El hombre es capaz de modificarlos de forma
radical, pudiendo ocasionar, a medio o largo plazo, graves problemas de difícil
valoración o pequeños cambios fácilmente soportables. A continuación se indican los
factores ambientales:
- Físico – químicos: Tierra, agua, aire y clima.
- Biológicos: Flora, fauna y suelos.
- Sociales: Demografía, usos del suelo, salud pública, valores artísticos y culturales.
En las tablas siguientes se muestra una posible clasificación de los factores ambientales
propuesta por Gómez Orea, uno de los autores más relevantes en el campo de las EIA.

SUBSISTEMA FÍSICO O NATURAL FACTOR AMBIENTAL

Medio Inerte - Aire
- Clima
- Suelo
- Agua
- Procesos
Medio Biótico - Vegetación
- Fauna
- Procesos bióticos
Medio Perceptual - Paisaje intrínseco
- Intervisibilidad
- Componentes singulares del paisaje
- Recursos científicos - culturales

Tabla 1. Descripción de los factores ambientales en el medio físico o medio natural.

Fuente: Basado en Gómez Orea (1998, 105-110).
SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO FACTOR AMBIENTAL
Población - Dinámica poblacional
- Estructura poblacional
- Características culturales
- Densidad de población
Economía - Finanzas y sector público
- Renta
- Actividades y relaciones económicas
Usos del suelo rústico - Recreativo al aire libre
- Productivo
- Conservación de la naturaleza
- Viario rural

Tabla 2. Descripción de los factores ambientales en el subsistema socioeconómico.

Fuente: Basado en Gómez Orea (1998, 105-110).
 SUBSISTEMA DE NÚCLEOS E FACTOR AMBIENTAL
INTRAESTRUCTURA
Infraestructura y servicios - Infraestructura viaria
- Infraestructura no viaria
- Equipamientos
Estructura espacial de núcleos - Estructura horizontal
- Estructura vertical
- Interacciones
Estructura urbana - Morfología
- Planificación urbanística

Tabla 3. Descripción de los factores ambientales en el subsistema de núcleos e infraestructuras.

Fuente: Basado en Gómez Orea (1998, 105-110).
B. IMPACTOS AMBIENTALES
Un impacto ambiental es todo efecto positivo o negativo que las actuaciones producen
sobre los factores ambientales. También se define como cualquier acción
transformadora o cambio ocasionado directa o indirectamente por las actividades,
productos o servicios de una organización en el medio ambiente, sea perjudicial o no.
• Indicador de impacto ambiental
El indicador del impacto ambiental sobre un factor ambiental es aquel elemento
asociado a dicho factor que puede proporcionar una medida de la magnitud del impacto.
En ocasiones este indicador es cualitativo pero, siempre que sea posible, se deben
determinar indicadores cuantificables.
Algunos ejemplos de indicadores pueden ser:
- Para el factor “régimen pluviométrico”, el indicador serían los l/m2 de agua de lluvia
recogidos.
- Para el factor “nivel de CO2 , el indicador serían los ppm de CO2 medidos.
• Extensión de un impacto
Indica cual es la superficie afectada por un impacto ambiental. Para cuantificarla se
utilizan unidades como los m2, km2, hectáreas, entre otras.
• Importancia de un impacto
Este concepto se utiliza para poder valorar el grado de importancia de un impacto sobre
un factor ambiental.
Los impactos pueden ser cuantificables o cualitativos. Los primeros se pueden valorar
con relativa facilidad, por ejemplo, el impacto de un vertido de aguas residuales se
puede medir como el aumento de DBO que implica ese vertido de aguas. Entre los
segundos, se englobarían impactos como el producido por la introducción de una
especie exótica en un ecosistema o el impacto visual que produce la construcción de una
carretera en un paisaje. Así, en función de que tipo de impacto se trate, se podrá valorar
su importancia de una forma más o menos directa.
C. ASPECTOS AMBIENTALES
Un aspecto ambiental se define como los componentes de las actividades, productos o
servicios de una organización que produzca o pueda producir un impacto ambiental
sobre el medio ambiente (es decir, susceptibles de interaccionar con el entorno).
Algunos ejemplos de aspectos ambientales son:
- Emisiones a la atmósfera.
- Consumo de recursos naturales.
- Vertidos.
- Generación de residuos.
D. CALIDAD AMBIENTAL
La calidad ambiental del medio indica el estado de conservación de un factor ambiental.
Los factores ambientales se miden en unidades heterogéneas que dificultan su comparación. La
manera de unificar estas medidas es transformarlas en una escala común de puntuación. De este
modo, se obtiene una medida uniforme cuyos valores oscilan del 0 al 1, representativa de la
calidad ambiental (CA).
Por ejemplo, tomemos como factor ambiental las aguas de un río: Si su estado de conservación
es muy bueno, la C.A. será a 1, mientras que si su estado de conservación es muy deficiente
será cercana a 0.
E. FRAGILIDAD AMBIENTAL
Indica el grado de vulnerabilidad que tiene el medio frente a la incidencia de determinadas
actuaciones susceptibles de deteriorarlo.
Por ejemplo, una fragilidad ambiental alta la tendría un río cercano a un polígono industrial,
susceptible de recibir vertidos. Por el contrario, un conjunto histórico sometido a restauración y
con acceso prohibido a los visitantes, tendría una fragilidad baja.
F. EL PROYECTO
El proyecto es todo documento técnico que define o condiciona de modo necesario,
particularmente en lo que ser refiere a la localización, la realización de planes y
programas, de construcciones o de otras instalaciones y obras, así como otras
intervenciones en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la
explotación de los recursos renovables y no renovables, y la de ordenación del
territorio.
G. AUTORIDAD COMPETENTE DE MEDIO AMBIENTE U ORGANO
AMBIENTAL
Es la autoridad que conforme a la normativa vigente, ha de formular la Declaración de
Impacto Ambiental.
 ELEMENTOS INTRÍNSECOS A LA EIA
• Evaluación ambiental estratégica.
• Estudio de impacto ambiental.
• Valoración ambiental.
• Declaración de impacto ambiental.
• Estimación de impacto ambiental.
 TIPOS DE EVALUACIÓN
1. Informe de impacto ambiental o medio ambiental.
2. Evaluación preliminar (EPIA).
3. Evaluación simplificada (EIAS).
4. Evaluación detallada (EIAD).
GRACIAS POR
SU ATENCIÓN.