EL PODER, UNA PERSPECTIVA

GEOGRÁFICA.
HORACIO CAPEL

Nombre: Viviana Sepulveda

Curso: Conflictos socioterritoriales de la macrozona sur.
 Poder como sustantivo, poder como verbo.

Asociada al poder y al sometimiento,

Dominación
opresión, explotación, manipulación.

Sueño de la independencia, justicia,

Emancipación igualdad, libertad, derechos.

◦ Ambas son entendidas como lo positivo y negativo, sin embargo, se envuelven bajo
matices de cambio, no son inmutables, por tanto, pueden experimentar cambios a lo largo
del tiempo. Lo que obliga a una reflexión cuidadosa, y sobre todo, en contacto con la
realidad y con los cambios históricos. La dominación, por ejemplo, es positiva en el caso
de la educación, donde la violencia que puede hacerse sobre los instintos espontáneos de
los niños sirve para que luego puedan ser libres
 Las reflexiones de carácter filosófico Thomas Hobbes
han podido orientar la reflexión y la Karl Marx
investigación concreta sobre el ejercicio Michael Foucault
del poder. Charles Wright Mills
Max Weber

◦ El poder se ejerce de formas muy diversas: desde

la familia, las relaciones personales, en la escala
Relación del poder a distintas escalas: a los 15 años el
más reducida, hasta el que se ejerce en el Estado y
poder de la amistad, a los 25 el poder sexual, a los 35 el
por las instituciones supranacionales, en la escala
poder económico, a los 45 el poder político, a los 55 el
planetaria. Existen a su vez muchos tipos de
poder social y a los 65 el poder orinar.
poder, lo que da a su estudio una gran
complejidad.

Ambigüedad entre el sustantivo y el verbo:

- El primero con el significado de dominio, imperio, jurisdicción que tiene uno para mandar o ejecutar una cosa, un sentido que esta
relacionado con sinónimos como autoridad, mando, etc.
- El segundo como verbo intransitivo, tener expedita la facultad o potencia para hacer una cosa, facilidad, tiempo, o lugar de hacer algo, la
capacidad de realizar algo, tener competencia o facultades.
 Poder en abstracto y ejercicio del poder en su contexto
histórico

◦ “Se tiende a pensar en el poder de forma general y abstracta, no en la forma concreta en que se realiza y
en sus circunstancias específicas, no en el poder ejercido personalmente por individuos con unos rasgos
psicológicos determinados, de talento o de temperamento, no en su dimensión psicoanalista, en la que
intervienen rasgos de la trayectoria personal y los deseos y frustraciones inconscientes, no en las alianzas
y las complicidades de los grupos funcionales al poder y que se benefician de él, o en la de los mismos
sometidos que pueden encontrar alguna ventaja en dicho sometimiento (la seguridad en la sumisión a un
señor feudal, los niveles de consumo en la sociedad moderna). No ha sido una sola vez que algunos
pudieron gritar “Vivian las cadenas” los que no nos puede extrañar hoy, porque ya Michael Foucault
mostró que el poder a veces logra adhesiones y consensos, llega a imponer la conformidad a las
relaciones de dominación. “ Capel H, 2014
 Algunos de estos se emplazan directamente con la
Amplios debates desde la acción humana (individuos, grupos y organismos) y
Qué es el poder y sociología, ciencia política, a los factores que afectan a la misma, y se discute
como interactúa. geografía y otras hasta qué punto están afectados por reglas y
disciplinas. condiciones sobre las que no tienen ningún (o
escaso) control.

Marxistas y estructuralistas como N. Poulantzas

Otras corrientes no aceptan esta perspectiva por
consideran que el poder no debe ser aplicado a
considerar difícil demostrar la conciencia social y
relaciones inter – individuales sino que expresa “la
común y la identidad de objetivos de una
capacidad de una clase social para realizar sus
colectividad.
intereses específicos”

◦ Michael Foucault en Micrófísica del poder y otros trabajos muestra como actúa el poder, como consigue modelar los
comportamientos. Considera el poder como esencial en el funcionamiento de la sociedad y destacó la importancia
del conjunto de pequeños poderes locales, por debajo de los grandes y las múltiples relaciones de autoridad.
◦ No estudiar (el poder) tanto en la forma como se ejerce de arriba hacia abajo, sino también horizontalmente y en su
aceptación de abajo hacía arriba.
 ◦ Concede gran importancia a las relaciones hombre – mujer, y el conjunto del grupo familiar, maestro –
alumno, las relaciones laborales, las que se dan en el mundo de la ciencia y otras. Todas ellas funcionaban
como “dominaciones específicas que tienen su propia autonomía”.

PODER

Dimensión personal: trenzada con rasgos del

carácter de una persona.
Dimensión institucional: el poder que ejerce una Considera las dimensiones fisiológicas,
institución a la que pertenecen los individuos caracterológicas, psicoanalíticas o sociales, la
(monarquía, empresa, iglesia, gobierno) tendencia al mal, la locura que puede ir unida al
ejercicio del poder, el sexo, la crueldad, la capacidad
para imponerse por terror.
 El poder y el lopintan
“No es tan fiero el león como lo pintan”

◦ Debemos preguntarnos si es tan fuerte (o tan poderoso o monolítico) el poder como lo

pintan, si es tan determinante e inmovilizador como lo presentan.

Ha tenido la función de reflejar el poder para magnificarlo y legitimarlo, pero

también lo ha satirizado y cuestionado, a partir de principios morales, a pesar de
la censura y la Inquisición.

Podía dar una imagen ideal del poder real, pero también recordaba que el poder
Literatura
podía cambiar, que era temporal y frágil como el vidrio.

Era a veces una presentación de las pasiones y miserias del poder, o del uso de
todos los medios para obtenerlo, incluso la utilización del temor, como sucede en
algunos dramas y tragedias de Shakespeare o de Racine.
 La literatura ha penetrado también en la personalidad de los poderosos, ficticios o reales, en el caso de
la novela histórica, y nos ha permitido entender algunos rasgos de su personalidad, el uso y abuso del
poder en el comportamiento de reyes y aristócratas y el sentido de la justicia que puede haber también
en las actuaciones de estos.

◦ El arte de gobernar ha sido teorizado desde hace siglos y codificado para uso de los gobernantes.
◦ Desde la época romana hasta el renacimiento y la edad moderna hay toda una tradición de escritos para uso del príncipe
sobre la razón de Estado y la práctica de gobierno, los siglos, las alianzas, la actitud con los funcionarios y la presencia
del poderoso en público.
◦ Jean Bodin “Los seis libros de la república” 1576; la relectura actual de estos libros comprueba que de manera general se
defiende el poder del rey y la obediencia de los súbditos. Pero también afirma de forma clara: “Cuando digo justicia
quiero decir la prudencia de mandar con rectitud e integridad”, y critica de forma explícita el abuso de poder por el
rey.

Las lecturas de estos tratados muestran las dificultades del poder, su variabilidad, las alianzas necesarias
para mantenerlo, las reglas de prudencia para conservarlo, siendo la prudencia la virtud esencial más
repetida.
 Las alianzas del poder

El poder necesita alianzas y apoyo.

◦ En las monarquías feudales esa situación se refleja de forma clara en la fórmula con la que los nobles de
Aragón rendían homenaje a un nuevo rey: “Nos que valemos tanto como vos y todos juntos valemos más
que vos”. O con esta otra que afirmaba sus privilegios y limitaba el poder real: “Nos, que valemos tanto
como Vos, os hacemos nuestro rey y señor con tal que nos guardéis nuestros fueros y privilegios. Y si
no, no”
◦ El establecimiento de las monarquías absolutas supuso una limitación del poder feudal –y a veces también de
otros, como el de las ciudades. La creación de capitales políticas y la sedentarización de la corte fue
instrumento para ello. El poder estaba en la capital, en la corte, pero podía ser un poder difuso en el que
intervenía el rey, los aristócratas, sus mujeres, los confesores, la burocracia.
◦ Incluso los autócratas más poderosos tienen limitaciones en el ejercicio del poder. Eso es así porque
cualquier gobernante necesita el apoyo de grupos sociales, de los que no puede prescindir ni oponerse a sus
intereses.
◦ La necesidad de negociación con otros poderes se planteaba también en las Monarquías absolutas, debido a
la complejidad del ejercicio del poder, como están poniendo de manifiesto estudios históricos recientes.

◦ Desde siempre se necesitan servidores, a partir del renacimiento y sobre todo en el siglo XVIII se va
constituyendo una burocracia al servicio real. Las monarquías absolutas tendieron a constituir una fuerza
militar que les permitiera resistir a los enemigos y eventualmente conquistar otros territorios y aumentar su
poder. Las crecientes necesidades del gobierno, influía de forma fundamental en la obsesión por la
centralización y la organización de una maquinaria administrativa, de Estado, de una autentica burocracia al
servicio de sus intereses.

El poder absoluto no existe, muchas circunstancias limitaban dicho poder, comunicaciones

difíciles, población analfabeta, resistencia a la disciplina y el control, falta de información
adecuada de lo que sucedía en muchas áreas.
 Poder y bien común en el Estado liberal
En el siglo XIX, con la creación de los Estados liberales
democráticos la naturaleza del poder cambió.

◦ La fuente de legitimidad pasó a ser la soberanía popular y aparecieron nuevas estructuras de poder
político, nuevos procesos de organización territorial y de socialización. El poder adquirió un carácter
institucional más preciso que en épocas anteriores, y pasó a estar sometido ahora -aunque sea
teóricamente- a normas legales aprobadas democráticamente y que tienen un carácter público. Los
habitantes se convierten de súbditos en ciudadanos: aunque se tratara de simple retórica, y en parte lo es,
es innovación que no dejaba tener a una gran mayoría trascendencia.
◦ A partir de la implantación del régimen liberal no puede entenderse la naturaleza del poder sin tener en
cuenta la instauración del parlamentarismo, la generalización de un sistema judicial independiente, la
extensión del derecho a voto, la creación de sindicatos y otras asociaciones civiles que pueden actuar
públicamente como contrapeso al poder. La aparición de la opinión pública fue fundamental para que
muchas cosas cambiaran en el ejercicio del poder.
 La geografía y el poder

Geopolítica Fronteras, naciones y nacionalidades

Estructura del Estado, la organización administrativa, las

elecciones, el poder a escala internacional y a escala local, la
Geografía política política de la localidad y otros temas de gran significado sobre
el funcionamiento de las unidades estatales.

◦ A partir del 1980 el poder y la dominación pasaron a ser abiertamente planteados en geografía. Cuestiones como
espacio y poder y espacio y dominación aparecieron en aquellos años en investigaciones. Dedicando atención a
las fuentes del poder político de las naciones y las razones de la lucha para obtener territorios, así como al poder y
la organización interna de los Estados.
 La imagen que se tiene cuando se examinan los trabajos de geopolítica y de geografía
política es que el poder tiene cada vez medios más poderosos a su disposición, y que los
usa de forma consciente y decidida.

Los medios de actuación aumentaron en el siglo

XIX con la organización de redes técnicas
Los medios de comunicación de masas moldean las ideas y
urbanas y de sistemas de comunicación, desde
las actitudes, e influyen de forma clara en las voluntades.
las postas y el correo hasta el telégrafo y el
teléfono.

◦ Sería terrible si hubiera un solo poder y no existieran contrapoderes, pero pensando en el mundo actual, también
podemos defender que el poder está cada vez menos concentrado, que se ha ido difundiendo, y que existen
crecientemente más contrapoderes.
 ◦ Joan Eugeni Sánchez Pérez “La geografía y el espacio social del poder”

◦ Estima que el poder es una abstracción que se manifiesta a través de mecanismos que inciden sobre el espacios y lo
modelan.
◦ Ha analizado los mecanismos que considera básicos en la reproducción y transmisión del poder, considerando que el
espacio está condicionado y conformado por la división social del trabajo y las relaciones sociales y técnicas.
◦ El poder sería la variable social determinante, y el espacio “el marco total de las relaciones de poder, el soporte de las
relaciones de producción y de su distribución y el escenario de los movimientos sociales y de los factores”.

 La expansión territorial se iniciaría cuando el poder ha desarrollado suficientemente la explotación del

espacio en que se encuentra y necesita nuevos recursos para aumentar su potencia.

 La guerra sería la expresión del conflicto por la apropiación del espacio y sus recursos.
 Poder en los Estados nacionales

“El Estado es un instrumento al servicio de clase dominante, por ejemplo la creación de naciones independientes
americanas en el siglo XIX, Argentina creada por la oligarquía del antiguo Virreinato de la Plata.“

◦ En los Estados democráticos contemporáneos los cambios en la estructura del poder político se aceptan y pueden
realizarse como resultado de las elecciones. En los Estados dictatoriales el cambio del poder puede ser traumático. Así
ha sucedido frecuentemente en el pasado y también en el presente, como las recientes transiciones políticas en países
islámicos han puesto de manifiesto.
◦ La idea de que el poder se concentra cada vez en menos manos es ampliamente sostenida, pero es imposible aceptarla. A
pesar de lo que a veces de forma simplista se defiende, es probable que el poder esté más dividido que en el pasado. Es
más complejo, nunca ha habido tantas sedes de poder diverso, y nunca ha habido tanta población y tanta cultura e
información. Es imposible que el aumento de cultura vaya unido a aumento de la dominación. Hay formas sutiles de la
dominación, pero la información es amplia y si la gente se somete es porque espera beneficios.
 Poder local, institucionalismo y
neoinstitucionalismo
◦ Estado liberal, grupos que lo controlaron ejercieron su poder a través de mecanismos diversos. Uno de ellos fue la
organización territorial, construyendo el mapa administrativo del Estado, desde el nivel central al provincial. Una
característica común de las reformas era la homogeneidad territorial, frente a las desigualdades y los privilegios
espaciales o sociales del antiguo régimen.

División provincial y municipal Divisiones para la administración de la justicia,

(esenciales) organización militar, hacienda e iglesia.

Francesc Nadal, ha insistido en la trascendencia y autonomía del factor “territorial”, ya que la estructura espacial,
una vez establecida, ofrece resistencia a la transformación y da lugar a conflictos, ha mostrado asimismo la
necesidad del análisis de las estrategias territoriales de “los diferentes grupos políticos e intelectuales que
controlan el Estado como de aquellos que procuran detentarlo o atenuar su acción”, a partir de estrategias de
poder enfrentadas a la estructura centralizada.
 El ejercicio del poder en las empresas capitalistas
Puede ser que el poder no se manifieste de forma evidente en sociedades sometidas al
consumismo, a las reglas del capitalismo. La globalización económica y la interdependencia
incluyen diversas formas de ejercicio del poder extra – estatales, existen nuevas formas de
dependencia y de injerencia, como la intervención de compañías multinacionales y
transnacionales.

◦ El capital en algunas descripciones se autonomiza y se magnifica, hasta tal punto que se hace como independiente de las
personas, se habla de la lógica del capital, la evolución del capital. Pero el poder está personalizado, son personas quienes
lo poseen y toman las decisiones fundamentales, por ejemplo, acerca de dónde se invierte.
◦ Alfred D. Chandler en sus libros sobre la dinámica del capitalismo industrial y la revolución de la gestión industrial
norteamericana han puesto de manifiesto la trascendencia de los cambios que se produjeron hacia 1880 en la gestión de
las empresas y el poder creciente de los directivos y gestores contratados, frente al papel tradicional de los propietarios.
Gracias a ellos muchas empresas pudieron alcanzar una nueva dinámica de expansión y hacer frente a los procesos de
organización y venta masiva de los productos.
◦ La toma de decisiones a escala global está concentrada en pocas grandes ciudades de los países desarrollados,
debido a la agrupación en ellas de sedes de grandes empresas multinacionales, servicios altamente
especializados, finanzas e infraestructuras y conocimiento especializado.

◦ 1991, Saskia Sassen identifica lo que llamó “ciudades globales”, en las que se concentran los centros de
decisión global con la capacidad de dirección sobre el conjunto de la economía mundial, han sido numerosos
los trabajos para completar su estudio, demostrando una tendencia clara a la dispersión y la disminución del
peso y el poder de los grandes centros tradicionales y la aparición de un gran numero de otros centros en los
que también se concentra la toma de decisiones clave para el funcionamiento de la economía mundial, parece
existir una tendencia a la dispersión territorial de los centros de poder económico.
 El poder en la ciudad: la construcción de la morfología urbana

La ciudad aparece en la historia como el teatro del poder, y lugar de actuación y

presencia visible del mismo. Todo el espacio es, de alguna forma, modelado por el
poder (político, económico, social), unas veces de forma indirecta (a partir de las
normas que impone el marco legal) y otras directamente como manifestación
explícita de la voluntad del poder.

◦ Puede afirmarse que hay una arquitectura del poder en diferentes dimensiones:
◦ Poder político: palacios, murallas, estatuas, jardines, ciudadelas, cuarteles, prisiones.
◦ Religioso: templos, catedrales, monasterios, conventos
◦ Económico: sedes de empresas, bancos
◦ Sociales: viviendas suntuosas hacia el exterior
◦ Ideológico y cultural: universidades y escuelas.
◦ Una arquitectura para la glorificación del poder, para seducir e impresionar, que refleja los egos exacerbados de quienes
encargan las obras, la megalomanía y la desmesura del poder.
◦ La situación de poder también se puede identificar en el espacio público. E igualmente se puede reconocer
fácilmente áreas urbanas en las que el poder se concentra de forma eminente: áreas centrales, el barrio de la catedral,
la city, el distrito central de negocios.

◦ Desde las primeras fases de la historia urbana, ha existido también una planificación urbana para el crecimiento, lo
cual ha supuesto siempre un ejercicio del poder. Planificar supone tomar decisiones que determinan la organización
del espacio futuro, a veces durante siglos o milenios. El trazado de las calles y la localización de equipamientos
fundamentales afecta a todo el funcionamiento de la ciudad y a las decisiones de los agentes individuales.

◦ El ejercicio del poder en la ordenación de la ciudad se ha hecho esencialmente a través del plano ordenado,
geométrico, la geometría es una clara expresión de la racionalidad y un reflejo del ejercicio del poder. Es importante
preguntarse quien tiene el poder en la construcción y la gestión de la ciudad. Prestar atención a los agentes que
construyen la ciudad nos lleva a distinguir entre agentes públicos, y privados.

Una cuestión fundamental en el urbanismo moderno es el debate sobre el derecho a la ciudad y

el derecho para la ciudad en una sociedad democrática, es decir la posibilidad de transformar la
ciudad en una sociedad democrática a través del derecho. Se necesita una nueva forma de
realizar el urbanismo, con el diálogo y la participación.
 El poder en la ciencia, en las comunidades científicas y en las corporaciones profesionales

El poder en la ciencia

◦ Innovación científica, ejercicio del poder, estructura de la comunidad científica y organización del
Estado están estrechamente relacionados. La influencia decisiva de los factores sociales sobre el
desarrollo del conocimiento científico ha sido afirmada, como es sabido, por las posiciones que podemos
llamar “externalistas”. Esto va unido generalmente al peso del poder. Peso decisivo en la definición de
los problemas relevantes, en las estructuras de las comunidades, en la misma práctica científica.

◦ El científico no trabaja solo, sino inscrito en comunidades científicas y corporaciones profesionales. Al

integrarse a ellas, acepta sus normas de funcionamientos, sus métodos y mitos disciplinarios. También
sus estructuras de poder, la influencia que ejercen las figuras más influyentes y los maestros.
En el caso de la geografía, tenemos datos sobre la lucha entre concepciones
historicistas y neopositivistas en los años 1960, y luego entre ésta y las llamadas
geografías radicales, esencialmente antipositivistas y postmodernas. Una lucha que
era muy intensa, ya que afectaba profundamente a las estructuras de poder
establecidas; los vencedores se quedaban no solo con el poder intelectual en la
comunidad científica, sino también con el poder real en las mismas, es decir, el
control de las plazas de profesores e investigadores, de los recursos, de las revistas
científicas, de las relaciones con el poder político y económico.
El poder de la ciencia

1. Las ciencias humanas y sociales al servicio del poder.

◦ La relación entre ideología y ciencia ha sido examinada y defendida en numerosas ocasiones. Desde
posiciones diferentes, se ha mostrado que el conocimiento social o histórico está afectado por la
existencia de ideas falsas y simplificadas sobre la realidad, en relación con la posición social en que se
encuentran los científicos y la defensa de intereses sociales económicos personales.
◦ A modo de ejemplo, en el siglo XVI, se puede comprobar que las ideas que se elaboraron sobre las
características de los pueblos indígenas, su historia, o los factores de su disminución demográfica
estuvieron afectados por los intereses de la conquista y colonización, asÍ como por las estrategias
evangelizadoras.
◦ Se puede reflexionar así mismo sobre las implicaciones de las concepciones científicas generales, por
ejemplo, sobre si el positivismo y el neopositivismo son concepciones científicas vinculadas al poder,
como a veces se ha pretendido, y si el historicismo y el antipositivismo lo están a la crítica y a la
emancipación respecto al poder.
El poder de la ciencia

2. El nuevo orden económico y ciencia.

◦ Durante las últimas dos o tres décadas el dominio de las ideas y las políticas neoliberales en economía ha
llevado a magnificar una serie de concepciones científicas y teorías que están claramente en relación con
esas posiciones políticas.
◦ Se pueden citar entre ellas la desregulación, la privatización, la deslegitimación del Estado y de lo
público, la gobernanza y el neo – institucionalismo o el urbanismo contra el plan, etc.
◦ En ese mismo contexto se exacerbó la ilusión cientifista de la teoría macroeconómica, la pretensión de
ser capaces de realizar predicciones. Se utilizó la ciencia para asegurar el triunfo de unas ideas que la
historia económica mostraba que eran falsas y que la actual crisis económica ha puesto de manifiesto que
estaban al servicio de los intereses de algunos grupos económicos.
GRACIAS