TEMA 16

ORDENAMIENTO
JURÍDICO

PARALELO “G” TURNO NOCHE

PONCIANO QUISPE MAMANI
Los términos de ordenamiento jurídico tienen origen italiano, que se ha difundido en casi todos los idiomas del mundo y
fue desarrollado por Hans Kelsen, conjuntamente con sus discípulos Adolf Merkl, Alfred Verdross y Norberto Nobbio.

Se entiende como ordenamiento jurídico como el conjunto sistematizado de normas vigentes en un determinado Estado.
 1. Características del Ordenamiento Jurídico
Es complejo: Por la cantidad de normas
existentes dentro de un Estado, nadie las
conoce en su totalidad, además, a pesar
de la cantidad de norma existentes no
son suficientes para cubrir la necesidad
que requiere una determinada sociedad.

Tiene unidad: Esta teoría sostiene que tanto

en la producción como en la aplicación de
Es sistemático: Recordemos que sistema es las normas jurídicas existe un
el conjunto de elementos ordenados con escalonamiento gradual, donde la
criterio de unidad y se interrelacionan Constitución está situada en el escalón más
mutuamente, por tanto, el ordenamiento elevado, es la que fundamenta a las demás
jurídico es el conjunto de normas jurídico- normas y mantiene la unidad del
positivas, ordenadas coherentemente en ordenamiento jurídico.
todo el Derecho de un país y en base a la
Constitución.

Es coherente: A pesar de la
Pretende ser pleno: El ideal de todo complejidad del ordenamiento jurídico
ordenamiento jurídico es que sea pleno, es coherente internamente, puesto que
es decir, que estén cubiertas todas las no existen normas que estén en
necesidades legales de la sociedad, con contradicción unas con otras o se
normas jurídicas. excluyan mutuamente.
 2. Estructura Jerárquica del Orden Jurídico
De acuerdo a Kelsen la pluralidad de las normas que existen en un Estado forman
una unidad, un sistema y un orden que tienen validez cuando están estructuradas
en base a una norma única, la Constitución.

El ordenamiento de la normas están estructuradas de acuerdo a una gradación que

responden a las relaciones que existen entre ella y un orden lógico a modo de una
pirámide, ubicando en el vértice superior a la norma fundamental:

La Constitución Política del Estado, en la grada superior están las normas con rango de ley; en la grada intermedia tenemos a 2o los decretos y 3o las
resoluciones; y en grada inferior están las normas particulares (contratos, testamentos, etc.) y por último las normas individualizadas (sentencias,
laudos, etc).
La Constitución Política del Estado:
Se constituye en las normas más importantes, dentro nuestro ordenamiento
jurídico, por ello también se la denomina como “la ley de leyes”, su
importancia radica en que:
 Prima en principio de Constitucionalidad, que establece que ninguna norma puede
estar al margen de ella y tampoco pueden ser contradecirse entre las existentes,
dentro del ordenamiento jurídico de un Estado.
 El principio de subordinación, inmerso en el principio de Constitucionalidad señala
que tiene primacía sobre cualquier otra ley, por ello los juzgadores, en caso de duda se
remiten a la Constitución.
 Organiza al Estado, determinando sus órganos principales, sus funciones y
conformación.
 Establece los órganos y procedimientos para dictar leyes y demás normas del Sistema
Legislativo.
Tratados Internacionales:
Denominados convenios, convenciones, pactos, protocolos, declaraciones, concordatos (celebrados
con el Vaticano), compromisos, etc. son celebrados por el Estado con otro y otros Estado, siempre
y cuando L no afecten a lo dispuesto por la Constitución.

Sentencias del Tribunal Constitucional:

El Tribunal Constitucional es considerado como el t) Juez de la Ley”
porque que pronuncia sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad
de los preceptos legales que llegan a su dominio. Al determinar que un
precepto es constitucional entonces tiene carácter vinculatorio para los
tribunales ordinarios. Es creador de Derecho.
La Ley:
La Ley es una norma de carácter general y de cumplimiento obligatorio,
impuesta por autoridad competente, es permanente y coactiva.

Ley Etimológicamente deriva de las voces latinas leyere que

significa leer, ligare que quiere decir vincular, de legare, legar
o dar y aligeré que es elegir.

 Leyes orgánicas: Derivan inmediatamente de la Constitución y

tiene como finalidad la organización de las instituciones del
Estado.
 Leyes ordinarias: Son normas generales y abstractas, son de las
variadas clases: leyes civiles, penales, marco, de emergencia, etc.
Decretos:
Los Decretos tienen carácter de ley, sin serla, que son dictadas por intermedio del Presidente con sustento de sus
Ministros del área.
Están circunscritas a reglamentar las leyes para ejecutarlas y hacerlas cumplir, no puede restringir derechos, alterar o
contradecir las leyes.

Sentencias:
Normas de carácter individual que son dictadas por un Juez y tiene validez
sólo para ese proceso.
 3. Estructura Jerárquica del Orden Jurídico Boliviano

 Grada Superior
 La Constitución Política del Estado (Art. 410 parág. II de la C.P.E.)
 Tratados y Convenios Internacionales (Art. 410 parág. II de la C.P.E.)
 Sentencias Constitucionales ((Art. 203 de la C.P.E.)

 
 Grada Intermedia
 Leyes ((Art. 410 parág. II de la C.P.E.)
 Estatutos Autonómicos, Cartas Orgánicas y resto de la Legislación

Departamental (Art. 410 parág. II de la C.P.E.)

 Municipales
 Indígenas
 Decretos

 Grada Inferior
 Sentencias definitivas del poder judicial
 Resoluciones Administrativas
 Contratos de particulares
 4. Cesación de las Normas Jurídicas
Las normas jurídicas son generadas con carácter permanente, sin embargo, por la evolución y las necesidades de la
sociedad, muchas de ellas se vuelven caducas o no tienen vigencia a pesar de existir y tienen que ser sustituidas.

 La Abrogación: Deriva de la voz latina abrogare que significa anular. Una ley es anulada
por otra de forma total por el órgano competente se denomina abrogar. La abrogación
puede ser de forma expresa o tácita, expresa cuando en la nueva ley señala “queda
abrogada la anterior ley”; y tácita cuando la nueva ley es opuesta o incompatible a la
anterior ley, sin expresarla queda sin efecto la primera.
 La Derogación: Viene del latín derogare que quiere decir abolición. Es la anulación
parcial de una ley, establecida por órgano competente, pudiendo ser expresa o tácita.
 La Enervación: Del latín enervare, sin nervio o desvitalizado. Pierde valor social aquellas
normas jurídicas que caen en desuso, sin necesidad de abrogarlas o derogarlas, por el
transcurso del tiempo e ineficacia a las necesidades de la sociedad quedan sin efecto
jurídico.
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TEMA 17

EL ESTADO Y
NACIÓN
1. Definición de Estado
Estado etimológicamente deriva del latín
Estatus que significa “condición de ser”, por
tanto diremos que Estado es el hecho de estar
o hallarse en una situación, en sentido técnico,
refiriéndonos a la sociedad, “es el modo de ser
de la sociedad política o del Estado”.
Maquiavelo fue el primero en utilizar el
término de Estado, ante la Polis o civiles de
los griegos.
 Platón: Señala que la Polis (Ciudad Estado) está dividida en estratos: El pueblo, militares y filósofos. En la cabeza
estaban los filósofos, en el pecho los militares y en los pies el pueblo.
 Antonio Antokoletz; El Estado es una Nación política y jurídicamente organizada.
 Esmein: Es Estado es la personificación de la Nación.
 Cabanellas:El Estado es una sociedad jurídicamente organizada, capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior
y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a los similares exteriores.
 León Duguit: La palabra Estado designa a toda sociedad humana en existe una diferencia política, una diferencia
entre gobernantes, es decir, una autoridad política.
 Rafael Bielsa: El Estado puede caracterizarse en general en dos sentidos: 1ro Material, concebido el Estado como
pueblo que constituye una unidad jurídica dentro de un territorio delimitado como unidad organizada, bajo el imperio
de la Ley, con el fin de realizar hechos públicos de orden jurídico y social. 2do Sentido Formal, es considerada como
organización jurídica de la sociedad, es decir, como el conjunto de instituciones jurídicas dentro de un ordenamiento
político y administrativo, en un sistema jerárquico de normas.
 Marx: Considera que el Estado y el Derecho son parte de la superestructura que se erige sobre las relaciones de
producción de la sociedad, dividida en clases sociales antagónicas y se constituyen en instrumentos de la clase
dominante para hacer valer sus intereses.
 Hans Kelsen: Sostiene que el Estado es un sistema de normas jurídicas provistas de determinadas validez material,
temporal y personal.
 Jellinek: Clasifica al Estado en social y jurídico. En lo social es una unión de la creación humana, dotada de poder de
dominación y formación de hombres, asentados en una superficie o terreno. En lo jurídico es una organización
formada por un pueblo dotado de poder de mandato originario, asentado en un determinado territorio.
 2. Elementos del Estado
Base materiales la base física o superficie del planeta donde habita y desarrolla sus actividades el ser
humano, con delimitaciones naturales y/o artificiales, comprende el suelo, subsuelo, mar territorial y
Territorio espacio aéreo.

Elemento personal, es el conjunto de seres humanos nacionales y extranjeros, sin distinción de

Población edad o sexo que habitan un territorio geográfico y políticamente delimitado.

Elemento formal, atributo originario del Estado, capacidad ética para mandar e imponer obediencia es
Poder considerada la fuente generadora de la actividad constante y creciente, con que el Estado afirma su existencia y
cumple los fines comunes de la sociedad.
Elemento organizacional, constituido por el conjunto ordenado de magistraturas que tienen a su cargo la
Gobierno dirección política, administrativa y organizativa del Estado. Tiene la aptitud o capacidad para imponer
decisiones de carácter general que afectan al bien común.

Soberanía Interna o Imperium, facultad de la

Fin Social
Soberanía autodeterminación que tiene el' Estado para darse a
sí mismo la estructura y forma que desee.
Elemento espiritual, o elemento teleológico del Estado.
Soberanía Externa o Independiente,
Elemento de ejercicio, “sin soberanía no hay
No aparece como integrante del Estado, sin embargo,
autodeterminación del Estado frente a los otros
Estado”, la soberanía está encargada del poder Estados, rechazando cualquier forma de
las actuales tendencias manifiestan que los Estados
supremo del Estado, es aquel que mantiene su subordinación. procuran mejorar las condiciones de vida de sus
unidad, fuente de los otros poder y da la habitantes, buscando el bienestar de su población.
autodeterminación de un Estado contra otro.
 3. Origen del Estado
La corriente teológica señala que el Estado es producto de la
voluntad divina.

La teoría del contrato social dice que los seres humanos

vinieron del “estado de naturaleza” y que posteriormente
celebraron el pacto, “contrato social”, dando origen al Estado
y el Derecho, entregando sus derechos naturales al Estado y
devolviéndoles éste en derechos civiles, políticos, sociales, etc.

La teoría de la lucha de clases señala que el Estado es la

organización política de la clase dominantes para mantener su
situación de privilegio; el Estado nace de la división de las
clases sociales y, precisamente, como mediador surge el Estado
que es un ente regulador e impone orden a través de las
normas.
Tipos Históricos de Estado
ESTADO CARACTERÍSTICAS
  El Estado era instrumento de los esclavistas, quienes poseía los medios de producción,
Esclavista instrumentos y también tenía propiedad directa de las personas como esclavos.

 
 
Feudal
El poder del Estado: estaba concentrado en dos grupos, los nobles y la iglesia. Los / señores
feudales eran dueños de la tierra que “alquilaban” a los siervos; la iglesia se constituía en una
organización económica y política. Ambos eran defendidos por el derecho.
Burgués
La burguesía surge en contraposición de la nobleza y la iglesia.
 
 
Capitalista
El triunfo de la burguesía permite la implantación de la propiedad privada, donde se divide la
sociedad en dos clases, el burgués y el proletariado, el primero dueño de los medios de
producción y del capital, el segundo, dueño de su fuerza de trabajo.
  Este Estado lucha contra el capitalismo y el colonialismo. Busca su desarrollo e independencia a
  través del potenciamiento económico del Estado, con el apoyo de los obreros, campesino e
Socialista intelectuales, dejando de lado la diferenciación clasista.
 4. Formas de estado
 Estado Unitario: Responde a la triple unidad de soberanía, poder y gobernantes. Centraliza en poder
político en el gobierno nacional, tiene un ordenamiento jurídico, público y privado, para todo el Estado,
y existe un solo órgano encargado de generar las normas.
 Estado Federal Centralizado: Es el Estado está formado por la unión de varios cantones, provincias,
departamentos u otra extensión territorial, quienes entregan parte de su soberanía al Poder Central,
reservándose el resto de su soberanía para sus decisiones propias.
 Estado Federal: Es. el conjunto de provincias o Estados federados que poseen autonomía porque se
gobiernan, administran y se legislan independientemente del Gobierno Central o Federal. Su
descentralización permite que cada unidad cuente con su propia administración política y judicial, cada
una cuenta con su propia asamblea legislativa y sus propias normas, que pueden ser diferentes entre
ellas, pero subordinadas a la Constitución Federal. El Estado Federal apareció por primera vez en
Estado Unidos de América con la Constitución de 1787.
 Estado Confederado: Es la unión de Estados soberanos, mediante un pacto, manteniendo su
personalidad, independencia y conservando su soberanía, para el logro de fines determinados.
 5. La Nación

La palabra Nación tiene origen

latino, viene de natío onis que
significa nacimiento.

La Nación, es una unidad de carácter étnico, lingüístico,

religioso, económico, cultural y territorial, formada por una
diversidad de personas que están unidas entre sí por vínculos de
sangre, idioma, religión e historia, que, además, las personas
tienen la voluntad de pertenecer a dicha nación.
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