Sistemas Integrados de Gestión 2

SISTEMATIZAR LA GESTIÓN ES UNA NECESIDAD, ……
OBJETIVOS SISTEMA DE RESULTADOS

GESTIÓN
(qué se quiere) (qué se logra)
Responsabilidades (quién)
Recursos (con qué)
Metodologías (cómo)
Programas (cuándo)
.
.
.
Sistema de Gestión: “Sistema para
La misión, visión y las políticas de establecer la política y los objetivos y
gestión configuran el marco para el para lograr dichos objetivos“
establecimiento de los objetivos de la
organización ISO 9000:2000
ASPECTOS INTEGRADORES DE LOS SISTEMAS DE
GESTIÓN NORMALIZADOS
SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA
CALIDAD
ISO 9001
SISTEMA DE
GESTIÓN
MEDIOAMBIENTALISO 14001 MAYOR BUROCRACIA
SISTEMA DE
GESTIÓN MENOR EFICIENCIA
INOCUIDAD ESTRUCTURAS
DE RECURSOS
ALIMENTOS ISO 22000 DE GESTIÓN
INDEPENDIENT PÉRDIDA DE VISIÓN
ES
OTROS SISTEMAS INCONVENIENTES GLOBAL
(BRC, IFS, OHSAS,
I+D+I, Seguridad en la
DESMOTIVACIÓN
Información,…)
SISTEMA INTEGRADO TRI-NORMA
ISO 9001: Sistemas de Gestión de la

Calidad – Requisitos
ISO 14001: Sistemas de gestión medio

ambiental
OHSAS 18001: Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo
Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo
NORMA OHSAS 18001
Occupational Health and Safety Assesment Series
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
UN CONJUNTO ESTRUCTURADO DE
CONTROLES QUE ASEGURAN EL
LOGRO DE OBJETIVOS EN SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL.
LOS OBJETIVOS SE DEBEN ENMARCAR DENTRO

DE LOS PRINCIPIOS BÁSICOS
Mantener los riesgos
en niveles tan bajos
como sea posible y
razonable.
PRINCIPIOS
BASICOS
Sin perjudicar la
capacidad competitiva
de la empresa.
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
La puesta en práctica de un sistema de gestión

no supone una reducción inmediata de los
incidentes/accidentes ni de las enfermedades
laborales
Instrumento que sirve para alcanzar el nivel

de actuación propuesto por la organización.
Estándares voluntarios internacionales
relacionados con la gestión de la
seguridad y salud ocupacional
Toma como base la BS 8800
¿QUE SON LAS

OHSAS 18000?
Fue desarrollada por las principales
certificadoras del mundo
Buscan asegurar el mejoramiento de la

salud y seguridad en el lugar de trabajo
¿Qué es OHSAS 18001?
OHSAS 18001 (Serie de

No establece criterios
Aseguramiento de la SSO)
específicos de
OHSAS 18001 La segunda establece los requisitos de
rendimiento, ni especifica
un sistema de gestión de la
apareció el 15 versión fue detalles para el diseño de
SST, que permitirán a una
de abril de emitida en el organización poder
un sistema de gestión.
1999. año 2007 Puede ser utilizado como
controlar sus riesgos en
base para una auditoría o
SST y mejorar su
certificación.
desempeño.
¿Qué es OHSAS 18002?

Describe el propósito, entradas

OHSAS 18002 es una guía
típicas, procesos y salidas típicas
que provee
que implica el cumplimiento de
OHSAS 18002 recomendaciones de
cada uno de los requerimientos de
aparece en Noviembre carácter general para la
la OHSAS 18001. Esto, con el
2008 aplicación de OHSAS
objeto de ayudar a entender e
18001. Busca explicar sus
implantar la norma OHSAS
principios fundamentales.
18001 .
En noviembre 1998 la British Standards
Institution (BSI) convoca un grupo de
entidades nacionales de
estandarización, entidades
¿Quién diseñó OHSAS 18001? certificadoras y consultores
especialistas, líderes a nivel mundial,
para diseñar lo que después sería
OHSAS 18001.
La razón principal de diseñar OHSAS

18001 fue tratar de acabar con la
confusión producida en el ámbito
Por qué? empresarial debido a la proliferación
de especificaciones certificables para
SST.
¿Quiénes participaron?
• National Standards Authority of Ireland (NSAI)

• Standards Australia
• South African Bureau for Standards (SABS)
• British Standards Institution (BSI)
• Bureau Veritas Quality International
• Det Norske Veritas
• Lloyds Register Quality Assurance
• National Quality Assurance
• SFS Certification
• SGS Yarsley International Certification Services
• Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR)
• International Safety Management Organization Ltd (ISMOL)
• Standards and Industry Research Institute of Malaysia Quality
Assurance Services
• International Certification Services
OHSAS 18001
Se puede aplicar a cualquier empresa

sin importar su actividad, el número
de empleados, los productos ni los
riesgos.
Esta norma
es de SST,
No es de
Seguridad de
Productos
Usted define hasta donde va

Las OHSAS 18001 es la
especificación que indica
los requisitos para que a
través de un Sistema de
QUE SON LAS
OHSAS 18001? OBJETO Gestión en SST,
cualquier organización
pueda administrar sus
riesgos y por ende
mejorar su desempeño.
OHSAS 18000
¿Se entrega
Certificación?
Si, pero no es Debe ser otorgada por La certificación da

obligatorio Se entrega a las un tercero validez y
empresas que están en independiente que credibilidad a nivel
condiciones de certifique la internacional
demostrar objetivamente conformidad de los
que han cumplido con estándares
los requisitos
específicos de esta
norma
OBJETO DE LA NORMA
Dar requisitos (“QUÉ”) para controlar los

riesgos evitando ATEP. No da los Cómos.
BASES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
PELIGRO
FUENTE
SITUACION
ACTO
RIESGOS
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA

CONSECUENCIA

CONSECUENCIAS
SALUD
ACCIDENTE ENFERMEDAD
INDEMNIZAR
ESTRUCTURA DEL SISTEMA
ESTRUCTURA DEL SISTEMA
DO CHECK ACT
PLAN * Recursos, roles, * Medición y seguimiento
responsabilidad, rendición de * Revisión por la
* Identificación de cuentas y autoridad. de desempeño dirección
peligros evaluación y *Evaluación del
* Competencia formación y
control de riesgos cumplimiento
forma de conciencia
* Identificación de * Comunicación y *Investigación de
requisitos legales y de otro participación y consulta incidentes, no
tipo conformidades, acciones
* Documentación
* Objetivos y programas correctivas y preventivas
* Control de documentos
*Control de registros
* Control operativo
* Preparación y respuesta * Auditorias internas
ante emergencias
1. ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIÓN
Esta serie de normas OHSAS especifica los requisitos para un ¿De qué factores depende
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional que permita
a una organización controlar sus riesgos SySO y mejorar su
su aplicación?
desempeño SySO.
• Política de SYSO
• Es aplicable a las organizaciones • Naturaleza
que deseen: Actividades/riesgos
• Complejidad de sus
operaciones
a) Establecer un sistema de gestión SySO para eliminar o
minimizar los riesgos.
b) Implementar, mantener y mejorar el SGSYSO.
c) Asegurar a sí misma la conformidad de la política.
d) Demostrar la conformidad con esta norma:
 Hacer una auto determinación y autoevaluación.

 Buscar la confirmación de su conformidad con
otras partes de interés.
 Buscar la certificación de sus SGSYSO por
una organización externa.
2. PUBLICACIONES PARA CONSULTA
• OHSAS 18002: Este documento profundiza en la

especificación técnica OHSAS 18001 con el fin de
ayudar a la comprensión de su contenido,
facilitando así su implantación y Analiza
detalladamente todos los requisitos de OHSAS
18001, explicando en cada uno de ellos: el propósito
de su aplicación, el proceso requerido, los
elementos de entrada que debe incluir cada proceso,
los elementos de salida resultantes de la aplicación
del proceso.
• Organización Internacional del trabajo:
Directrices para sistemas de gestión de seguridad
y salud ocupacional (OHS-MS).
DEFINICIONES
• Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el

cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, deterioro de la
salud (sin tener en cuenta la gravedad) o una fatalidad.
 Un accidente es un incidente que ha dado lugar a daño,

deterioro de la salud o una fatalidad.

 Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha
producido un daño, deterioro de la salud o una fatalidad como
un casi accidente.
 Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente

DEFINICIONES
Peligro: fuente, situación o acto con potencial para

causar daño en términos de daño humano o deterioro de
la salud, o una combinación de éstos.
Deterioro de la salud: Condición física o mental

identificable y adversa que surge y/o empeora por la
actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el
trabajo.
DEFINICIONES
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra

un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño
o deterioro de la salud que puede causar el suceso o
exposición.
Riesgo aceptable: riesgo que se ha reducido a un

nivel que la organización puede soportar respecto a sus
obligaciones legales y su propia política de SST.
DEFINICIONES
Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se

reconoce que existe un Peligro y se definen sus características.
No Conformidad: Incumplimiento de un requisito.

DEFINICIONES
Seguridad y Salud en el Trabajo: Condiciones y factores que

afectan o podrían afectar la salud y la seguridad de los empleados
o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y
personal contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar
de trabajo.
DEFINICIONES
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Parte del Sistema

de Gestión de una organización , empleada para desarrollar e implementar su
Política de SST y gestionar sus riesgos para la SST.
Nota 1: Un Sistema de Gestión es un grupo de elementos

interrelacionados usados para establecer la Política y los objetivos y para
cumplir estos objetivos.
Nota 2: Un Sistema de Gestión incluye la estructura de la organización , la

planificación de actividades , las responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos.
Nota 3: Adaptada del apartado 3,8 de la Norma ISO 14001: 2004

ELEMENTOS DEL SISTEMA
4.1 Requisitos Generales
4.2 Política
4.3 Planificación
4.4 Implementación y Operación
4.5 Verificación y Acción Correctiva
4.6 Revisión por la Dirección

4.1 REQUISITOS GENERALES OHSAS
18001:2007
OHSAS 18001: REQUISITOS O PROCESOS
MEJORA COTINUA
4. SISTEMA DE GESTIÓN SST
4.1. Requisitos Generales
4.2. P o li t ic a SS T
Directrices y objetivos generales de la

empresa, que permiten establecer un sentido de
dirección y fija los principios de acción. Demuestra el
compromiso formal de
la organización, particularmente el de la gerencia con
la buena gestión de S & SO.
4.2. P o li t ic a SS T
a. Es apropiada para los riesgos
b. Compromiso de prevención y mejora continua
POLITIC c. Cumplir con los requisitos legales y otros
A d. Marco de referencia para establecer y revisar
e. Documentada, implementada y mantenida
f. Comunicación para formar conciencia de las

obligaciones
g. Disponible a las partes interesadas
h. Revisada periódicamente
4. SISTEMA DE GESTIÓN SySO
4.3. P la n if i ca ci ó n
4.3.1. I d e n t i f i c a c i ó n d e p e l i g r o s , e v a l u a c i ó n d e r i e s g o s y d e t e r m i n a c i ó n d e c o n t r o l e s
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimiento(s) para la identificación continua de los
peligros, evaluación de los riesgos y la determinación de los controles necesarios. Estos procedimientos deben tomar
en cuenta:
4.3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y
CONTROL DE RIESGOS
PELIGRO
Fuente, situación o acto con potencial para causar

daño en términos de daño humano o deterioro de la
salud o una
combinación de éstos.
OSHA 18001:2007
RIESGO
Combinación de la probabilidad de que ocurra

un suceso o exposición peligrosa y la severidad del
daño o deterioro de la salud que puede causar el
suceso o exposición.
OSHA 18001:2007
MATRIZ IPER
4.3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION
Y CONTROL DE RIESGOS
4.3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION
Y CONTROL DE RIESGOS
NIVEL DE CONTROL
NIVEL DE EXPOSICIÓN
NIVEL DE CONSECUENCIAS
NIVEL DE RIESGO
MATRIZ IPER
4.3 Planificación
4.3.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles
4.3 Planificación
4.3.2. Requisitos legales y otros
4.3.2. REQUISITOS LEGALES Y OTROS
ESTABLECER Y MANTENER PROCEDIMIENTO
IDENTIFICAR TENER ACCESO MANTENER ACTUALIZADO
• Requerimiento de los Ministerios • Leyes, Decretos,

• Requerimientos locales frente a Resoluciones y otras
la comunidad. • Permisos específicos.
• Requerimientos de municipios
4.3.2. REQUISITOS LEGALES Y OTROS
REQUISITOS DE OTRA INDOLE

Cliente y Organización
Lineamientos de la casa matriz
Asociaciones de gremios industriales
Convenios con las autoridades y comunidades
Convenciones colectivas
Reglamentaciones de la organización
Normas técnicas
MATRIZ DE ASPECTOS LEGALES
4.3 Planificación
4.3.3. Objetivos y programas
OBJETIVOS Y PROGRAMAS
a- Reducción de incidentes
b- Reducción de peligros
c- Reducción de la utilización de materiales peligrosos
d- Incrementar la satisfacción de los trabajadores
e- Reducir la exposición a sustancias peligrosas
f- Incrementar la concienciación y formación del personal

OBJETIVOS Y PROGRAMAS
PROGRAMA ANUAL DE GESTIÓN DE SST
• PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

• JUSTIFICACIÓN
• IMPACTO
• OBJETIVOS
• ALCANCE
• METODOLOGÍA
• CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
• INDICADORES
• PRESUPUESTO
NORMA OHSAS 18000
IMPLEMENTACIÓN
Y OPERACIÓN
SISTEMA DE GESTIÓN SySO
4.4 Implementación y operación
4.4.1. Recursos, roles, responsabilidades, responsabilidad laboral y autoridad
ALTA DIRECCIÓN
DEBE
DEMOSTRAR
COMPROMISO
Asegurando la disponibilidad de los Definiendo funciones,

recursos esenciales para establecer, responsabilidades y delegando
implementar, mantener y mejorar el autoridad, para facilitar la efectividad
SGSYSO del SGSYSO
El desempeño sea
SySO se establezca,
Recursos revisado por la AD
Recurso humano Recursos financieros implementa y
tecnológicos para asegurar la
mantenga
mejora continua
QUE HAY QUE HACER?
4.4.1. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
La responsabilidad final por SST recae en la alta dirección.
La organización debe designar uno o varios miembros de la alta dirección con

responsabilidad específica en SST quien:
• Debe asegurar que el Sistema de Gestión de SST se establece, se implementa y

mantiene adecuadamente.
• Se asegura que los informes sobre el desempeño del Sistema, se presentan a la alta
dirección para su revisión y se utilizan como base para la mejora continua.
La alta dirección debe demostrar su compromiso:
a) Asegurando la disponibilidad de los recursos necesarios para establecer,

implementar, mantener y mejorara el SGSST.
b) Definiendo funciones, asignando responsabilidades y
delegando autoridad para facilitar una gestión eficaz.
Personal que gestiona, realiza y verifica actividades con efectos

sobre los riesgos
Definir
Documentar
Comunicar
FUNCIONES RESPONSABILIDAD AUTORIDAD
Donde?
Responsabilidades Responsabilidades
generales especificas
Manual Procedimientos
DESIGNAR REPRESENTANTE DE LA
DIRECCIÓN
INFRAESTRUCTUR
PROVEER HUMANOS
A
RECURSOS
ECONOMICOS
PARTICIPACIÓN EN:
COMPROMISO CON EL Inspecciones
MEJORAMIENTO CONTINUO Investigación de accidentes
Disposición de recursos
Reuniones
Documentación de las funciones y responsabilidades
Las responsabilidades y autoridad en SST deberían

documentarse en una forma apropiada para la organización.
- manuales del sistema de gestión en SST;

- procedimientos de trabajo y descripciones de tareas;
- descripciones de trabajo;
- inducción de capacitación.
DOCUMENTAR
EJEMPLO: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
1. DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
2. OBJETIVOS DEL PUESTO
3. FUNCIONES ESPECIFICAS
3. FUNCIONES ESPECIFICAS
4. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO

5. COMPETENCIAS- TECNICAS
6. EQUIPOS UTILIZADOS
4.4 Implementación y operación
4.4.2. Competencia, formación y toma de conciencia
4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
La organización debe asegurarse que cualquier persona

que trabaje en ella sea competente tomando como base la
educación, el entrenamiento y la experiencia; así
como mantener los registros asociados.
EL PERSONAL DEBE
SER COMPETENTE
PARA EL TRABAJO A
REALIZAR
EDUCACIÓN
COMPETENCIA ENTRENAMIENTO Y/O
EXPERIENCIA
Las consecuencias de sus acciones y

IMPLEMENTAR comportamientos en relación a los riesgos
PROCEDIMIENTOS PARA de SST
QUE LOS EMPLEADOS
SEAN CONSCIENTES DE… Sus funciones y responsabilidades y la
importancia de lograr la conformidad
con la política y los requisitos del sistema
de SST
Definir las competencias
• La Dirección debe determinar los requisitos de

competencia para tareas individuales.
• Como una base para:
 La Selección de Personal
 Determinar la necesidad para entrenamiento
 Los requisitos para trabajadores temporales
 Los requisitos para subcontratistas
La organización debe requerir que los contratistas sean

capaces de demostrar que sus empleados tienen la
competencia y/o formación apropiada para trabajar de manera
segura.
 Se debe prestar especial atención a los requisitos de

competencia de aquellas personas que vayan a:
• Ser la persona designada por la alta dirección.
• Realizar el IPER.
• Realizar auditorías.
• Realizar observaciones del comportamiento.
• Realizar investigaciones de incidentes.
La organización debe asegurar que todo personal, incluyendo

la alta dirección, es competente antes de permitirles
desempeñar tareas que puedan tener impacto en la SST.
DESARROLLO DE LAS
PERSONAS EN EL TRABAJO
CONOCIMIENTO Lo que debería saber

Lo que sabe
S
Los sentimientos Los que deberían tener

ACTITUDES
actuales
Las habilidades que Las que debería tener

DESTREZAS
tiene
EDUCACIÓN ENTRENAMIENTO EXPERIENCIA

ACTIVIDADES • Bachiller • Cursos técnicos • Años de trabajo
• Educación Técnica específicos • Proyectos
• Profesional • Inducciones realizados
• Postgrado • Pasantías • Trabajos
• Cursos genéricos • Actividades de especializados
campo
REGISTROS • Diplomas • Certificaciones • Hojas de vida
• Certificaciones • Listado de documentada
• Listados de asistencia
asistencia • Actas de reunión
• Calificaciones • Exámenes técnicos
• Reportes
Supervisores/jefes
Los programas de educación, entrenamiento e

instrucción deberán ser desarrollados para:
 Todos los trabajadores, incluyendo los temporales

de acuerdo con los requerimientos legales.
 Los trabajadores con tareas especiales
relacionadas a la SST.
 Todos los ejecutivos.
 Actividades especiales (evaluación de riesgos,
etc.).
 Tareas relacionadas al programa de
SST.
 Contratistas y visitantes
Toma de conciencia
Para lograr que el personal trabajen y/o actúen de manera segura, la

organización debe asegurar que:
• Son conscientes de sus riesgos

• Son conscientes de sus funciones y responsabilidades
• Conozcan los beneficios de la mejora del desempeño de SST,
• Conozcan las posibles consecuencias de no seguir los procedimientos,
• Conozcan la necesidad de ajustarse a las políticas y procedimientos de SST.
Los contratistas deben contar con programas de toma de conciencia, así

como trabajadores temporales, visitantes, etc.
CONCIENTIZACIÓN: METODOLOGIA A NIVEL DE RECURSOS HUMANOS

La eficiencia y la mejora en la concientización puede ser evaluada a través

de:
PRUEBAS INSPECCIÓN
OBSERVACIÓN Y
ANALISIS EVALUACIÓN
ENTREVISTAS ETC.
4.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
4.4.3. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
La organización debe establecer, implementar y mantener uno

o varios procedimientos para:
4.4.3.1. COMUNICACIÓN 4.4.3.2. PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
Participación de los
trabajadores
• IPER
• La comunicación interna/niveles organización.
• Investigación de incidentes
• La comunicación con contratistas y otras visitas
• Desarrollo y revisión de políticas y
al lugar de trabajo.
objetivos
• Recibir, documentar y responder a las
• Consultados de cualquier cambio
comunicaciones pertinentes de las partes
afecte su salud
interesadas externas.
• Representados en asuntos SST.
4.4.3.1. COMUNICACIÓN
En relación con los peligros de SST y el Sistema de Gestión de SST, la organización

debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
- La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones,
- La comunicación con los contratistas o visitantes,
- Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes
interesadas externas.
 Inducción
 Reuniones institucionales
HERRAMIENTAS PARA LA  Concursos internos
COMUNICACIÓN  Carteles
 Boletines informativos
 Intranet
Los procedimientos de comunicación deben considerar:
- El público objetivo y sus necesidades de comunicación.

- Los métodos y medios apropiados.
- La cultura local, los estilos preferidos y las tecnologías disponibles.
- La complejidad, estructura y tamaño de la organización.
- Las barreras para la comunicación efectiva, tales como analfabetismo, idioma, etc.
- Los requisitos legales y otros requisitos.
- La eficacia de los distintos modos y flujos de comunicación entre todas las funciones y
niveles.
La Comunicación Interna, debe considerar:
- Los compromisos de la dirección con el Sistema de Gestión de SST

- Los peligros y riesgos identificados
- Los Objetivos, las metas del Sistema
- Los resultados de la investigación de los incidentes
- Los avances en el control de los peligros
- Los cambios que pueden tener impacto en la seguridad y salud.
La Comunicación para los Contratistas debe considerar:
- Información sobre los sistemas de gestión de SST de los contratistas

- Los requisitos legales
- La experiencia previa de SST (datos de desempeño de SST)
- Respuesta ante emergencias.
- La necesidad del alineamiento de las políticas y prácticas de SST del
contratista con las de la organización.
- La necesidad de consultas adicionales para trabajos de alto riesgo.
- Disposiciones para las comunicaciones diarias.
La Comunicación con los Visitantes debe considerar:
- Requisitos de SST relevantes para su visita.

- Procedimientos de evacuación y respuesta a las alarmas.
- Controles de tráfico
- Controles de acceso y requisitos de escolta.
- Cualquier EPP que necesiten llevar puesto.
4.4.3.2. PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios

procedimientos para:
a) La participación de los trabajadores mediante:
• Adecuado involucramiento en el IPER

• Participación en la investigación de incidentes
• Desarrollo y revisión de política y objetivos
• Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte su SST
• Representación en los temas de SST
b) La consulta a los contratistas cuando hayan cambios que afecten su SST

4.4.3.2. PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
Los trabajadores deben:
• Ser Integrados en el desarrollo y revisión de las políticas y procedimientos de la

gestión de riesgos
• Dárseles una oportunidad para proporcionar aportes sobre los cambios que
puedan afectar la salud y seguridad en el lugar de trabajo
• Ser representados en temas de SST
• Informados sobre quienes son sus representantes en SST y quien es el

responsable por parte de la dirección por la salud ocupacional
4.4.4. DOCUMENTACIÓN
PARA QUÉ SIRVEN LOS DOCUMENTOS?
VALOR AGREGADO
Planificación
Comunicación e interacción
Saber Hacer
Inducción, Capacitación y entrenamiento
QUÉ HAY QUE DOCUMENTAR?
Todas las practicas de la organización donde se incurra en un riesgo para

el desempeño del Sistema de SST, cuando estas no están documentadas
Objetivo: Definir la estructura documentaria y los requerimientos que deben cumplir

los documentos del sistema.
La documentación del sistema de gestión de SST debe incluir:
 La política y objetivos de SST.

 La descripción del alcance del sistema de gestión de la SST.
 La descripción de elementos principales del sistema de gestión de
SST y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados.
 Los documentos y registros requeridos por este estándar.
 Los documentos y registros determinados por la organización como
necesarios para la planificación, operación y control de los procesos
relacionados con la SST.
DOCUMENTOS DE GESTIÓN
4.4.3. CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN
LEGIBLES Y DOCUMENTOS
IDENTIFICADO DOCUMENTOS
APROBADO FACIL DE OBSOLETOS
OBSOLETOS
S LOS CAMBIOS IDENTIFICAR PREVENIR
PREVENIR SU
SU USO
USO
NO INTENCIONADO
NO INTENCIONADO
REVISADO
REVISADO Y
Y VERSIONES
VERSIONES IDENTIFICABLES
IDENTIFICABLES
ACTUALIZADO
ACTUALIZADO PENDIENTES
PENDIENTES LOS
LOS DOCUMENTOS
DOCUMENTOS
CUANDO
CUANDO SEA
SEA DISPONIBLES
DISPONIBLES EXTERNOS
EXTERNOS
NECESARIO
NECESARIO Y
Y NECESARIOS
NECESARIOS SySO
SySO
APROBARLOS
APROBARLOS
NUEVAMENTE
NUEVAMENTE
4.4.5. CONTROL DE DOCUMENTOS
Responsabilidades y autoridad
INPUT
Detalles de los sistemas de documentación e
información
• Procedimiento de control de documentos

• Procedimiento de instrucciones de trabajo
Registros
OUTPUT
• Listas de distribución e índices

• Listas de documentación controlada y su
localización
• Fichas de revisión / actualización de la
documentación
PORQUÉ HAY QUE REGISTRAR EN SST ?

REQUISITOS
¿CUALES REGISTROS?
Inspecciones,
Cumplimiento de la
comunicación,
legislación vigente
entrenamiento
Seguimiento a la
Seguimiento al logro de
intervención de los factores
políticas y objetivos
de riego
Auditorias y revisión por la

dirección
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
La organización debe implementar los controles operacionales necesarios para
gestionar los riesgos asociados y cumplir con la Política de SST.
Identificar los
peligros
Realizar el Gestionar
Implementar los Evaluar los
seguimiento y riesgos
los controles cambios
revisar
Determinar los
controles
Medidas generales de control operativo
Mantenimiento y
Reparación de equipos,
maquinaria e
infraestructura para
prevenir condiciones no
seguras
Orden y limpieza y
mantenimiento de lugares de
tránsito
Medidas generales
Mantenimiento de
los sistemas de
ventilación y
eléctricos
Mantenimiento de
los planes de
emergencia
Medidas generales
Políticas
relacionadas a
viajes, abuso de
drogas y alcohol,
acoso, intimidación,
etc.
Programas de salud
(vigilancia médica)
Realización de tareas peligrosas
Uso de procedimientos,
instrucciones o métodos de trabajo
aprobados.
Uso de equipo apropiado

Uso de permisos de trabajo
Procedimientos de ingreso a
lugares peligrosos
Niveles adecuados
de inventarios, condiciones de
almacenaje
Condiciones de uso de
materiales peligrosos
Uso de materiales peligrosos
Infraestructura y equipos
• Mantenimiento periódico de Infraestructura y Equipos

• Orden y limpieza de lugares de tránsito y control de
tráfico
• Provisión, control y mantenimiento de EPP
• Inspección y prueba de equipos de transporte de
materiales: grúas, montacargas, etc.
Compra de bienes equipos y servicios
Establecimiento de requisitos de compra

para bienes, equipos y servicios
Comunicación de los requerimientos de

la organización a los proveedores
Procedimientos de revisión de
Requerimientos de aprobación y
operaciones de maquinaria, equipos y
especificaciones para la compra de nueva
manejo de seguro de materiales previo a
maquinaria y equipo.
su uso
CONTRATISTAS
Establecimiento de criterios para

la selección de contratistas
Comunicación de los requerimientos

de SST de la organización a los
contratistas
Evaluación, monitoreo y
reevaluación periódica del
desempeño en SST de los
contratistas
PERSONAL EXTERNO Y VISITANTES
Controles de ingreso
Requerimientos de EPP
Orientación
Requerimientos de Emergencia
4.4.7. PREPARACIÓN Y RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS
Identificar situaciones
potenciales de
emergencias.
La organización debe
establecer, implementar y
mantener uno o varios
procedimientos Responder a estas
para: situaciones de
emergencias.
4.4.7. PREPARACIÓN Y RESPUESTAS ANTE
EMERGENCIAS
IDENTIFICAR EL POTENCIAL DE UNA EMERGENCIA
• ESTABLECER LAS POSIBLES EMERGENCIAS
• ESTABLECER SU PROBABILIDAD
• ESTABLECER SUS CONSECUENCIAS
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
EMERGENCIAS
MATRIZ DE AMENAZAS
EMERGENCIAS
EL PLAN DE
EMERGENCIAS
Conjunto de actividades tendientes a mitigar las consecuencias de una situación
súbita que puede poner en peligro la estabilidad de un sistema
• PERSONAS
• EMERGENCIA
• BIENES
EMERGENCIAS
REVISAR LOS PLANES Y
PROCEDIMIENTOS
La organización debe garantizar que el

esquema de actualización para
emergencias este actualizado y acorde
con la empresa.
EMERGENCIAS
REVISAR LOS PLANES Y PROCEDIMIENTOS
• NUEVAS TÉCNICAS O TECNOLOGÍAS PARA

ATENDER LA EMERGENCIA.
• VERIFICAR LA COMPETENCIA DE LAS PERSONAS

ASIGNADAS AL PLAN DE EMERGENCIA
• MEDIR LA EFICIENCIA DEL PROCEDIMIENTO.
• EVALUAR EL DESEMPEÑO Vrs EL PROCEDIMIENTO.

4.5. VERIFICACIÓN
4.5.1. SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
Mediciones Seguimiento a la
cualitativas y efectividad de los
cuantitativas controles
Implementar y mantener
uno o varios procedimientos
para monitorear y medir a
intervalos regulares el
desempeño de
SYSO. Seguimiento al grado
de cumplimiento de Medidas Medidas reactivas para el
los objetivos SySO proactivas del seguimiento de
Estos procedimientos desempeño enfermedades, incidentes
deben proporcionar:
Registrar datos y resultados

de seguimiento y medición
DEFINICIONES
NO CONFORMIDAD
Incumplimiento de un requisito.
Una No Conformidad puede ser una desviación de:

- Las normas de trabajo, practicas, procedimientos, requisitos legales, etc,
pertinentes.
- Los requisitos del Sistema de Gestión de la SST.
ACCIÓN CORRECTIVA
Acción tomada para eliminar la causa de una No Conformidad detectada u
otra situación indeseable
DEFINICIONES
ACCIÓN PREVENTIVA
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial o
cualquier otra situación potencialmente indeseable.
MEJORAMIENTO CONTINUO
Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de SST, para

lograr mejoras en el desempeño de la SST global de forma coherente con la
Política SST de la organización.
Nota 1: No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma

simultanea en todas las áreas de la actividad.
4.5.1. MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
DESEMPEÑO
DESEMPEÑO
DESEMPEÑO
DESEMPEÑO
Verificar la conformidad con las

MEDICIONES PROACTIVAS actividades de SST de la
organización
MEDICIONES REACTIVAS Investigar, analizar y registrar fallas

en el sistema de gestión de SST
DESEMPEÑO
Identificar parámetros claves de desempeño en

SST para determinar su cumplimiento
Algunos Parámetros:
- Cumplimiento de la Política y los Objetivos en SST

- Eficacia del control de los riesgos
- Cumplimiento de programas de capacitación,
concientización y consulta para los trabajadores.
DESEMPEÑO
Si la organización usa instrumentos para

el monitoreo, debe contemplar lo
siguiente:
• Mantenimiento de los equipos.

• La Calibración según patrones
nacionales o internacionales.
• La organización debe conservar los
registros de calibración
DESEMPEÑO
REVISIONES PROACTIVAS
• Eficacia de la capacitación en SST.

• Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales.
• Eficacia de las inspecciones.
• Porcentaje de cumplimiento de los objetivos y metas.
• Evaluación del comportamiento basado en las
observaciones.
• Se dotó de equipos de protección personal al personal
expuesto?
DESEMPEÑO
REVISIONES REACTIVAS
 Tasas de Accidentalidad
 Índices de Frecuencia, de Gravedad.
 Índices y costos de ausentismo laboral
 Índices de morbilidad de Enfermedades Profesionales

DESEMPEÑO
INDICADORES DE GESTIÓN EN SST
COMPOSICIÓN
• Nombre del Indicador

• Objetivo
• Fórmula de Cálculo
• Unidades
• Meta
• Fuente de información
• Sentido
• Frecuencia de medición
• Responsable de medición
DESEMPEÑO
COMPOSICIÓN
NOMBRE: GESTIÓN DE LOS RIESGOS
OBJETIVO : Estimar la reducción de los riesgos
FORMA DE CÁLCULO:
No. de Riesgos en niveles tolerables *100

No. de Riesgos significativos
UNIDADES: Porcentaje
META: Mínimo 100%

DESEMPEÑO
COMPOSICIÓN
NOMBRE: EFICACIA DEL SISTEMA S & SO
OBJETIVO: Medir la accidentalidad
FORMA DE CÁLCULO:
No. Accidentes de trabajo x 100

No. Total de trabajadores
UNIDADES: Porcentaje
META: 5%
DESEMPEÑO
ANÁLISIS
• Metas establecidas.
• Comportamiento histórico.
• Mejor valor logrado en el período.
• Valores estándar del indicador en el sector o conforme con la
legislación.
• Proceso de toma y análisis de la información.
• Responsable de toma, análisis y retroalimentación.
4.5. VERIFICACIÓN
4.5.2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL (4.5.2.1 y 4.5.2.2)
4.5.2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
• Establecer, implementar y mantener uno o varios

procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento
de los requisitos legales.
• Evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba la

empresa.
• Contar con registros de los resultados de las evaluaciones

periódicas.
4.5. VERIFICACIÓN
4.5.3. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y
ACCIÓN PREVENTIVA
4.5.3.1. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES 4.5.3.2. NC, ACCIÓN CORRECTIVA Y PREVENTIVA
4.5.3. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIÓN
CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA
Establecer y mantener Definir la responsabilidad y

procedimientos autoridad
Manejo e investigación de accidente, incidente y no conformidades
Aplicación de acciones para mitigar las consecuencias
Iniciación y realización de AC y AP
Confirmación de la efectividad de AC y AP
NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA

4.5. VERIFICACIÓN
4.5.4. CONTROL DE LOS REGISTROS
Establecer y mantener
procedimientos
Identificar Legibles
REGISTRO
Almacenar Trazables Identificables
S
Proteger
Recuperar
El tiempo de retención
Disposición final
4.5. VERIFICACIÓN
4.5.5. AUDITORIA INTERNA
¿ QUE ES AUDITORIA?
SEGÚN OHSAS 18001:2007
PROCESO SISTEMÁTICO, INDEPENDIENTE Y

DOCUMENTADO, PARA OBTENER “EVIDENCIA DE
LA AUDITORIA” Y EVALUARLAS DE MANERA
OBJETIVA, CON EL FIN DE DETERMINAR EL
GRADO EN QUE SE CUMPLEN LOS CRITERIOS
DE AUDITORÍA
NO ALEATORIO. ACTIVIDAD
PLANIFICADA Y PROGRAMADA
PROCESO  REVISAR EL SISTEMA DE GESTIÓN
SISTEMÁTICO Y SUS PROCESOS
 VERIFICAR CONFORMIDAD CON
DIFERENTES CRITERIOS.
INDEPENDIENT
 AUDITORES INDEPENDIENTES DEL
E AREA AUDITADA
DOCUMENTAD  EL PROCESO SE PUBLICA COMO

DOCUMENTO ESCRITO
O
EVALUAR * COMPARAR LA EVIDENCIA

OBJETIVAMENT CON LOS CRITERIOS DE
E AUDITORÍA, USANDO HECHOS
ANTES QUE PERCEPCIONES
SUBJETIVAS
EVIDENCIA DE * REGISTROS,
DECLARACIONES DE HECHOS
AUDITORÍA O CUALQUIER OTRA
INFORMACIÓN VERIFICABLES
* LEGISLACIÓN
CRITERIOS DE * PROCEDIMIENTOS
AUDITORIA ESCRITOS
* NORMAS
EJES DE LA AUDITORIA
CLASES DE AUDITORIA
PRIMERA PARTE SEGUNDA PARTE TERCERA PARTE
AUDITORÍA INTERNA AUDITORÍA EXTERNA AUDITORÍA EXTERNA

OBJETIVOS: OBJETIVOS: OBJETIVOS:
Determinar si el SG SST: • Evaluar la adecuación para • Evaluar la capacidad para
• Es conforme con los requisitos cumplir eficazmente los cumplir los requisitos mínimos
planificados requisitos del SG SST del de SG SST
• Se ha implementado y se proveedor. • Disminuir la necesidad de
mantiene de manera eficaz • Verificar la aplicación de efectuar auditoría por los
• Efectivo para lo que fue creado disposiciones contractuales clientes.
Para: Para: Para:

• Evaluar la eficacia del sistema de • Evaluar y seleccionar • CERTIFICACIÓN O
SST proveedores RECONOCIMIENTO POR UN
• Identificar las oportunidades de • Mantener relaciones ganar - TERCERO
mejoramiento ganar
AUDITORÍA DEL SISTEMA SST
CRITERIO DE AUDITORIA
Criterio de Auditoría:
Conjunto de políticas, procedimientos o requerimientos

usados como referencia
• Norma OHSAS 18001: 2007

• Documentación del Sistema
• Requisitos Legales y de Clientes
PROTAGONISTAS DE LA AUDITORIA
PRINCIPIOS DE LA AUDITORIA
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
EJEMPLOS DE EVIDENCIA
CONDICIONES DE OPERACIÓN EQUIPO EN FUNCIONAMIENTO
ESTADISTICAS
ACTOS SUBESTÁNDARES
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
4.6. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
¿QUE HAY QUE HACER?
4.6 Toma de decisiones
La alta gerencia debe revisar de manera documentada,

a intervalos definidos, el sistema de gestión
 Para asegurar su adecuación y efectividad permanente
 Para detectar necesidad de cambio en la política, objetivos y elementos

del sistema
 Para demostrar liderazgo y compromiso visible
 Para involucrarse con el mejoramiento continuo

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Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se

No Conformidad: Incumplimiento de un requisito.

Seguridad y Salud en el Trabajo: Condiciones y factores que

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Parte del Sistema

Nota 1: Un Sistema de Gestión es un grupo de elementos

Nota 2: Un Sistema de Gestión incluye la estructura de la organización , la

Nota 3: Adaptada del apartado 3,8 de la Norma ISO 14001: 2004

4.1 Requisitos Generales

4.4 Implementación y Operación

4.5 Verificación y Acción Correctiva

4.6 Revisión por la Dirección

Directrices y objetivos generales de la

b. Compromiso de prevención y mejora continua

POLITIC c. Cumplir con los requisitos legales y otros

A d. Marco de referencia para establecer y revisar

e. Documentada, implementada y mantenida

f. Comunicación para formar conciencia de las

g. Disponible a las partes interesadas

Fuente, situación o acto con potencial para causar

Combinación de la probabilidad de que ocurra

ESTABLECER Y MANTENER PROCEDIMIENTO

IDENTIFICAR TENER ACCESO MANTENER ACTUALIZADO

• Requerimiento de los Ministerios • Leyes, Decretos,

REQUISITOS DE OTRA INDOLE

Lineamientos de la casa matriz

Asociaciones de gremios industriales

Convenios con las autoridades y comunidades

c- Reducción de la utilización de materiales peligrosos

d- Incrementar la satisfacción de los trabajadores

e- Reducir la exposición a sustancias peligrosas

f- Incrementar la concienciación y formación del personal

PROGRAMA ANUAL DE GESTIÓN DE SST

• PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Asegurando la disponibilidad de los Definiendo funciones,

La responsabilidad final por SST recae en la alta dirección.