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1999
1
RECONOCIMENTOS
2
INDICE
Introducción 4
Publicaciones de referencia utilizados durante el desarrollo
de esta especificación OHSAS 5
1 Alcance 6
2 Otras publicaciones de referencia 7
3 Términos y definiciones 8
4 Elementos del sistema de gestión SSO 11
4.1 Requisitos generales 11
4.2 Política SSO 11
4.3 Planificación 12
4.4 Implementación y Operación 14
4.5 Verificación y acción correctiva 18
4.6 Revisión gerencial 21
18
Bibliografía
3
Figura 2 - Política SSO 11
4
Figura 3 - Planificación 12
3
Figura 4 - Implementación y Operación 14
6
Figura 5 - Verificación y acción correctiva 18
9
Figura 6 - Revisión gerencial 21
11
4
PROLOGO
La especificación OHSAS 18001 ha sido diseñado para ser compatible con los
estándares ISO 9001:1994 (Sistemas de Calidad) y ISO 14001:1996 (Sistemas de
Gestión Ambiental), a fin de facilitar la integración de los sistemas de gestión de
seguridad y salud ocupacional, ambiental y de calidad por las organizaciones que
deseen cumplir con este propósito.
5
PUBLICACIONES DE REFERENCIA UTILIZADOS DURANTE EL
DESARROLLO DE ESTA ESPECIFICACIÓN OHSAS
SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Requirements for Safety and Health Management
Systems
Draft NSAI SR 320 Recommendation for an Occupational Health and Safety (OH
and S) Management System
Draft BSI PAS 088 Occupational health and safety management systems
Draft LRQA SMS 8800 Health & safety management systems assessment criteria
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1. ALCANCE
Esta especificación OHSAS es ante todo aplicable a una empresa que desea:
7
2. OTRAS PUBLICACIONES DE REFERENCIA
8
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
3.1.) Accidente
Evento no deseado, que resulta en muerte, enfermedad, lesión, daño u otra
pérdida.
3.2) Auditoria
Un examen sistemático e independiente, para determinar si las actividades
y los resultados relacionados, están conformes con las disposiciones
planeadas y si esas disposiciones son implementadas eficaz y
apropiadamente, para la realización de políticas y objetivos de la
organización.
3.4) Peligro
Una fuente o situación con el potencial de provocar daños en términos de
lesión, enfermedad, daño a la propiedad, daño al medio ambiente del lugar
de trabajo, o una combinación de éstos.
3.6) Incidente
Evento no planificado que da lugar a un accidente o tiene el potencial de
llevar a un accidente. NOTA: Un incidente en que no ocurre ningún lesión,
enfermedad, daño, u otra pérdida es referido como "cuasi-incidente " (near-
miss). El término "incidente" incluye los "cuasi-incidentes ".
3.8) No Conformidades
Cualquier desviación o incumplimiento de los estándares de trabajo,
prácticas, procedimientos, regulaciones, desempeño del sistema de gestión,
9
etc., que pueda, directamente o indirectamente, ocasionar, lesiones,
enfermedades, daños a la propiedad, al ambiente de trabajo, o combinación
de éstos.
3.9) Objetivos
Metas cuantitativas y cualitativas que una organización establece a si
mismo para lograr, en términos de desempeño del sistema de SSO. NOTA:
Los objetivos deberán ser cuantificado en la medida que resulte
razonablemente practicable.
3.12) Organización
Compañía, corporación, firma, empresa, institución o asociación, o parte de
ella, incorporada o no, pública o privada, que tiene sus propias funciones y
estructura administrativa. NOTA: Para las organizaciones con más de una
unidad de negocio, una sola unidad de negocio puede definirse como una
organización.
1.13) Desempeño
Resultados mensurables del sistema de gestión SSO, relacionados con el
control que tiene la organización sobre los riesgos relativos a su seguridad y
salud ocupacional y que se basa en su política de SSO y objetivos. NOTA:
La medición de desempeño incluye la medición de gestión de actividades
de SSO y sus resultados.
3.14) Riesgo
Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y consecuencia(s) de un
determinado evento peligroso.
3.16) Seguridad
Ausencia de riesgos inaceptables de daño y perdidas.
10
3.17) Riesgo Tolerable
Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la
organización, teniendo en consideración sus obligaciones legales y su
propia política de SSO.
11
4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION SSO
Mejoramiento
Continuo
Política SSO
Revisión
Gerencial
Planificación
Implementación
Verificación y y Operación
Acción Correctiva
Revisión
Gerencial
Planificación
12
La organización debe establecer y mantener un sistema de gestión SSO, cuyos
requisitos están descritos en la figura 1.
La política debe:
4.3 Planificación
Política SSO
Implementación
y Operación
Figura 3 – Planificación
13
4.3.1 Planificación para la identificación de peligros y evaluación y control de
riesgos.
1
Para directrices adicionales sobre identificación de peligros y sobre evaluación y control de riesgos ver OHSAS 18002
14
4.3.3 Objetivos.
Planificación
Verificación y
Acción Correctiva
15
4.4.1 Estructura y responsabilidad
El personal debe ser competente para ejecutar las tareas que pueden tener
impactos sobre el SSO en el lugar de trabajo. La competencia debe ser definida
en términos de educación apropiada, capacitación, entrenamiento y/o experiencia.
3
Los recursos incluyen: capital humano, calificaciones específicas, tecnología y recursos financieros.
16
las consecuencias reales y potenciales de SSO en sus actividades
de trabajo y de los beneficios para de SSO, resultantes del
mejoramiento de su desempeño personal;
sus funciones y responsabilidades para alcanzar conformidad con la
política y procedimientos de SSO y con los requisitos del sistema de
gestión, incluyendo los requisitos relativos a la preparación y
respuesta ante situaciones de emergencia.
las potenciales consecuencias ante la desviación indebida de los
procedimientos operacionales especificados.
4.4.4 Documentación
17
a) describe los elementos principales del sistema de gestión y su
interacción entre ello; y
b) proporciona una orientación sobre la documentación relacionada 4.
4
Es importante que la documentación sea mantenido al mínimo requerido para su efectividad y eficiencia.
18
incluyendo sus adaptaciones a las capacidades humanas, de tal forma
de eliminar o reducir los riesgos de SSO en su fuente.
Implementación
y Operación
Verificación y
Auditoria Acción Retroalimentación desde
medición del desempeño
Correctiva
Revisión Gerencial
19
mediciones cuantitativas y cualitativas, apropiadas a las necesidades
de la organización;
monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos de SSO de la
organización;
medidas proactivas de desempeño que monitoreen la conformidad
con el programa de gestión de SSO, los criterios operacionales y
disposiciones legales y normativos aplicables;
medidas reactivas de desempeño para monitorear accidentes,
enfermedades, incidentes (incluyendo cuasi-accidentes) y otras
evidencias históricas de deficiencias del desempeño de SSO; y
Registro de datos y resultados del monitoreo y medición suficiente
para facilitar un subsecuente análisis de acción correctiva y
preventiva.
20
La organización debe implementar y registrar cualquier cambio en los
procedimientos documentados resultantes de las acciones correctivas y
preventivas.
Los registros de SSO deben ser legibles e identificables, como también, permitir
localizar su relación a las actividades involucradas. Los registros de SSO deben
ser archivados y mantenidos de modo tal que permiten su pronta recuperación y
protegido contra daños, deterioro o pérdidas. El período de retención debe ser
establecido y registrado.
Los registros deben ser mantenidos de acuerdo a lo que sea apropiado para el
sistema y para la organización, de modo de demostrar conformidad con los
requisitos de esta especificación OHSAS.
4.5.4 Auditoria
21
Siempre que sea posible, las auditorias deben ser desarrolladas por personal
independiente5 de aquellos que tienen responsabilidad directa por la actividad que
está siendo evaluada.
Verificación y
Acción Correctiva
Política SSO
5
La palabra “independiente”, en este caso, no significa necesariamente externo a la organización.
22
ANEXO A
Correspondencia entra
OHSAS 18001:1999, ISO 14001:1996 e ISO 9001:1994
4.1 Requisitos generales 4.1 Requisitos generales 4.2.1 General (primera oración)
Planificación para la
4.3.1 identificación, análisis y 4.3.1 Aspectos ambientales 4.2 Sistema de calidad
control de riesgos
4.3.2 Requisitos legales y otros 4.3.2 Requisitos legales y otros --- -----------------------------
Capacitación, Capacitación,
entrenamiento, entrenamiento, Capacitación y
4.4.2 4.4.2 4.18
conocimiento y conocimiento y entrenamiento
competencia competencia
23
4.2.2 Procedimientos del
sistema de calidad
4.6 Adquisiciones
4.9 Manipulación,
almacenamiento,
envasado, preservación y
entrega
4.19 Servicio
4.12 Condiciones de
inspección y ensayo
Accidentes, incidentes, 4.13 Control de producto no
no-conformidades y No-conformidades y conforme
4.5.2 acciones correctivas y 4.5.2 acciones correctivas y
preventivas preventivas 4.14 Acción correctiva y
preventiva
Registros y gestión de Control de registros de
4.5.3 4.5.3 Registros 4.16
registros calidad
Auditoria del sistema de Auditorias de calidad
4.5.4 Auditoria 4.5.4 4.17
gestión ambiental internas
4.6 Revisión de la gerencia 4.6 Revisión de la gerencia 4.1.3. Revisión de la gerencia
Correspondencia entre
OHSAS 18001:1999, ISO
Anexo Anexo Correspondencia con ISO
14001:1996 e ISO --- ------------------------------
A B 9001:1994
9001:1994
Anexo Anexo
--- Bibliografía Bibliografía Bibliografía
C A
Anexo Guía de uso de esta
--- (Ver OHSAS 18002) --- ------------------------------
A norma
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BIBLIOGRAFÍA
[1] ISO 9001:1994, Quality systems: Model for quality assurance in design, development,
production, installation and servicing.
25