PROBIDAD

ADMINISTRATIVA

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 Corrupción Administrativa (A)

Concepto “Es un comportamiento de abuso en el ejercicio de la función

pública y de la legimitidad del Estado en beneficio personal o
particular y en detrimento del interés general o colectivo”

1°.- Se aparta de los deberes normales de la función

pública.
2°.- Atiende a lo privado, a ganancias pecunarias o de
Elementos estatus, contrario al interés colectivo.
3°.- Contraría el ordenamiento jurídico o los principios de
honestidad, ética o moralidad.
4°.- Genera trato desigual y priviligiado para ciertos
usuarios.
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 Probidad Administrativa
 Empleo de medios idóneos de diagnóstico, control y decisión,
para una gestión eficiente y eficaz.
 Obtener resultado, cumplimiento de metas.
 Rectitud en la ejecución de normas, planes, programas y acciones.
 Uso óptimo e idóneo de los recursos.
 Decisiones imparciales, no arbitrarias.
 Integridad ética y profesional de los funcionarios.
 Expedición en el cumplimiento de las funciones.
 Actuación de oficio, en plazo, sin dilaciones innecesarias.
 Publicidad de los actos administrativos y de los documentos de
sustento directo y esencial.
 Principio de transparencia.

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 Probidad Administrativa (B)
Ley N° 18.575, Título 3°, art. 52, inciso 2°.LOCBGAE
Ley N° 18.883, art. 58, letra g). ETA

“Observar una conducta funcionaria intachable y un

Concepto desempeño honesto y leal de la función o cargo, con
preeminencia del interés general sobre el particular”.

1°.- Observar una conducta funcionaria

intachable.
2°.- Un desempeño honesto y leal de la
Elementos función o cargo.
3°.- Preeminencia del interés general
sobre el particular.

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 1°.- Conducta Funcionaria
Intachable

Régimen jerarquizado
y disciplinado

Cumplir fiel y Obedecer las

esmeradamente órdenes superiores
las obligaciones jerárquicas
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 2°.- Desempeño Honesto y Leal
A

G 1.-
Prohibiciones Ejercicio influencias indebidas
A o conductas Dádivas
sancionables Uso de información reservada o privilegiada
R Otras

A Eficiente e idónea administración de los

2.-
bienes públicos
N M
a Debido cumplimiento de la función pública
T n Cumplimiento fiel y esmerado de obligaciones
d Contravenir deberes de eficiencia, eficacia y
I a legalidad entorpeciendo gravemente el servicio o el
t
ejercicio de derechos ciudadanos ante la administración
Z o
Presentar declaración de intereses
s
A 6
 2°.- Desempeño Honesto y Leal
B

G
A 3.-
R Limitaciones
Conciliable con la función pública
ejercicio libre
A profesión, No debe perturbar el fiel y oportuno
N comercio u cumplimiento de deberes
oficio.
T (Art. 56, inciso 1° Fuera de la jornada y con recursos
propios. (Dictamen N° 42.819/2002)
I Ley N°18.575)

Z
A 7
 2°.- Desempeño Honesto y Leal
C

G
A Ejercer actividades particulares de las
autoridades referidas a materias o casos que
deben ser informados o resueltos por ellos
R o por el servicio a que pertenezcan.
4.- Actividades particulares de funcionarios de
A Incompatibilidad organismos fiscalizadores, en el sector
ejercicio función fiscalizado.
N a) Persona cercana.
pública
b) Ley que autorice o regule.
T Actividades de ex-autoridades o funcionarios
de institución fiscalizadora, que implique
I relación con entidades privadas fiscalizadas
por ese organismo (6 meses). (Dict.22.990/00).
Z
A 8
3°.- Preeminencia del interés general
sobre el particular
INTERÉS GENERAL
Concepto

Conjunto de intereses individuales

Compartidos y coincidentes

PREEMINENCIA

No hay superioridad o contradicción

9
 Interés General

Parámetro de legitimidad de la actuación

administrativa.
Justifica las potestades que se confieren
a la administración.
Limita los derechos e intereses legítimos
de los particulares.
Propicia el correcto ejercicio del poder
público.

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 II.- Rasgos esenciales de la probidad

Autoridades Alcaldes
Concejales Titulares
Suplentes
a). Impuesto a todos. - Planta Subrogantes
(Art. 52, Inc. 1°, Ley N°18.575). Asignación
Funcionarios
funciones
- Contratados
Personas contratadas a
honorarios

Responsabilidad Administrativa
b). Infracciones. 11
Sanciones  Destitución
III.- Instrumentos de la probidad (1)

1.- Inhabilidades e Incompatibilidades

2.- Declaración de Intereses

3.- Declaración de Patrimonio

4.- Conductas que contravienen la probidad

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 NORMAS ESPECIALES DE PROBIDAD APLICABLES A
ALCALDES

Ley N° 18.695
Alcaldes
Artículo 40, inciso final:
Al Alcalde le son aplicables las normas sobre Probidad Administrativa de la Ley
N°18.575.

Contravención grave: (Artículo 60, letra c)

- Suspensión del cargo (Artículo 60, Inciso Final).

- Inhabilitación por cinco años para cargos públicos (Artículo 60, Inciso Final).
.
Artículo 70:
Prohíbe participación en discusión y votación de asuntos en que él o sus parientes,
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tengan interés.

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NORMAS ESPECIALES DE PROBIDAD APLICABLES A
CONCEJALES

Ley N° 18.695
Concejales
Artículo 76, letra f ):
Incurrir en una contravención grave al principio de la probidad
administrativa o en alguna de las incompatibilidades previstas en el
inciso primero del art. 75.
Artículo 89, inciso segundo y tercero:
Ningún concejal de la municipalidad podrá tomar parte en la discusión y
votación de asuntos en que él o sus parientes, hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, estén interesados, salvo que se
trate de nombramientos o designaciones que deban recaer en los
propios concejales.
Se entiende que existe dicho interés cuando su resolución afecte moral
o pecuniariamente a las personas referidas.

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 NORMAS ESPECIALES DE PROBIDAD APLICABLES A
ALCALDES Y CONCEJALES

Ley N° 18.695

Artículo 129, inciso segundo:

No podrán ser directores o ejercer funciones de administración en las
entidades a que se refiere el presente Título, así como en las corporaciones
establecidas con arreglo al Decreto con Fuerza de Ley N° 3.063, del año 1980,
del Ministerio del Interior, el cónyuge del alcalde o de los concejales, así como
sus parientes consanguíneos hasta el tercer grado inclusive, por afinidad hasta
el segundo grado y las personas ligadas a ellos por adopción.

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