GESTIÓN

PRESUPUESTARIA
GUBERNAMENTAL

Programación y Formulación
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto

Eco. Celso Navarro Jordán

 Normatividad Legal
- Constitución Política del Estado Peruano de 1993,
Artículos 74°, 75°, 77°, 78° y 80°.
-Ley N° 28112 Ley Marco de la Administración
Financiera del Estado.
- Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
- Ley N° 29465 Ley de Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal 2010.
-Directivas para la Programación y Formulación
Presupuestaria del Sector Público.
- Instructivo del Presupuesto Participativo
 El Presupuesto
“Constituye el instrumento de gestión del Estado que
permite a las entidades lograr sus objetivos y metas
contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI).
Asimismo es la expresión cuantificada, conjunta y
sistemática de los gastos a atender durante el año
fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte
del Sector Público y refleja los ingresos que financian
dichos gastos.”

Ley N° 28411.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

 El Presupuesto
“... Determinación anticipada de los gastos e
ingresos, según cálculos más o menos exáctos;
pero en sentido propio no se refiere a los de los
particulares o empresas privada ...
Lo que científicamente caracteriza a la idea de
presupuesto es la obligatoriedad, es decir que el
cálculo que el presupuesto contiene no pueda
ser alterado ...

ESPASA –CALPE S.A.: “Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo Americana”, Tomo

XLVII, pág. 301
 El Presupuesto

“... Esa obligatoriedad sólo existe tratándose de

organismos públicos, es decir del Estado ó de los
organismos sujetos a su intervención directa en su
vida ... Por lo cual sólo a ellos debe referirse la
voz PRESUPUESTO que en su sentido propio
será: Ley o acuerdo obligatorio que determina
anticipadamente y para un cierto período de los
gastos e ingresos de un organismo público...”

ESPASA –CALPE S.A.: “Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo Americana”, Tomo

XLVII, pág. 301
 Regímenes Presupuestarios en
Perú
 En 1845 el Ministro de Hacienda remite al Congreso el
primer Presupuesto de la República para el bienio 1846
– 47, y no llegó a ser sancionado por el Parlamento.
 En 1848 el Congreso aprobó por primera vez un
presupuesto, que tuvo vigencia el bienio 1848 – 49.
 La Ley Orgánica de 16. Set .1874, constituye el primer
régimen legal para regular el presupuesto
 La Ley de 06.Dic.1893, establece el principio de la
especialidad de los gastos.
 Ley N° 4598 de 26.Dic.1922, Ley Orgánica del
Presupuesto, crea la Dirección General del Presupuesto
Público en el Ministerio de Hacienda, que consagró el
principio de unidad presupuestaria.
 Regímenes Presupuestarios en
Perú
 Ley N° 6784 de 28.Feb.1930, que crea la Contraloría
General de la República en el Ministerio de Hacienda
 El Decreto Ley N° 14260, de 21.Dic.1962, aprobó el
Presupuesto Funcional, o Presupuesto por Programas.
 La Ley N° 14816, de 16.Ene.1964, la Ley Orgánica del
Presupuesto del Sector Público.
 Las Leyes N° 15257, 15682, 16360 y 16567 son
complementarias de la Ley Orgánica.
 En 1982 el gobierno implementa una nueva metodología
presupuestaria, identificada con el Presupuesto Base
Cero, incluye la Unidad Presupuestaria como categoría
programática.
 Regímenes Presupuestarios en
Perú
 En 1986 se vuelve al Presupuesto por Programas y se
ajustan los presupuestos de acuerdo a la inflación.
 El Decreto Ley N° 25875, de 18.Nov.1992, Aprueba la
Ley Marco del Proceso Presupuestario.
 Ley N° 26199 de 16.Jun.1993, que aprueba la nueva
Ley Marco del Proceso Presupuestario.
 Ley N° 26703 de 09.Dic.1996, que aprueba la Ley de
Gestión Presupuestaria del Estado, y establece el
Presupuesto Funcional Programático, modificada por
la Ley N° 26884.
 Ley N° 27209 de 28.Feb.1999, que aprueba la nueva
Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
 Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto
 Presupuesto Tradicional
“En el presupuesto tradicional, se ponía énfasis en
las compras y adquisiciones, con lo cual el
presupuesto resultaba ser una lista de ingresos y
de gastos sin vincularse con las realizaciones para
los cuales eran asignados. Cada ministerio tenía un
presupuesto o lista de gastos global en el que se
hallaban clasificados en rubros según su objeto, los
gastos de todas las oficinas ejecutivas, las cuales
solicitaban con cargo a las asignaciones globales,
los recursos necesarios para sus operaciones”

CORNEJO Klaschen, Roberto: “El Presupuesto gubernamental por Programas”, pág. 66

 Presupuesto por Programas
“... Es un sistema en que se presta particular atención a
las cosas que un gobierno realiza más bien que a las
cosas que adquiere. Las cosas que un gobierno adquiere
tales como servicios personales, provisiones, equipo,
medios de transporte, etc., no son, naturalmente, sino
medios que emplea para el cumplimiento de sus
funcionaes. Las cosas que un gobierno realiza en
cumplimiento de sus funciones pueden ser carreteras,
escuelas y hospitales construidos, soldados preparados,
tierras bonificadas, casos tramitados y resueltos,
permisos expedidos, exposiciones celebradas, informes
preparados o cualquiera de las innumerables cosa que
se pueden definir ...”
CORNEJO Klaschen, Roberto: “El Presupuesto gubernamental por Programas”, pág. 66
 Presupuesto por Programas
“El presupuesto por programas está organizado en
función de los logros físicos que el gobierno espera
obtener de su gestión. La identificación de cada uno de
estos logros da lugar a los programas presupuestales,
que deben constituir unidades o centros de asignación de
fondos. Las metas perseguidas en cada programa deben
expresarse en términos de unidades físicas, tales como
kilómetros de carreteras, hectáreas de tierras
bonificadas, alumnos instruidos, enfermos tratados,
etc.”

CORNEJO Klaschen, Roberto: “El Presupuesto gubernamental por Programas”, pág. 72

 Presupuesto Base Cero
PRESUPUESTO BASE CERO (PBC): “ ... No se construye a
partir de uno anterior sino que las funciones, operaciones y
actividades actuales están sujetas, para su conformación o
eliminación, a los mismos análisis de costo/beneficio que las
propuestas de innovaciones con las cuales compite la
distribución de recursos”

“ ... Consiste en un proceso de planeamiento y presupuesto

que requiere la total y detallada justificación de las
erogaciones a partir de su origen (de ahí su nombre de “base
cero”) y no como incrementos de presupuestos anteriores. De
ese modo exige de cada responsable la demostración de todos
los rubros, nuevos o existentes, se expliquen y cuantifiquen
debidamente”

PARRO NEREO, Roberto:“Presupuesto Base Cero”,pág. 4 y 16

 Presupuesto por Resultados
El Presupuesto por Resultados es un esquema de
presupuestación que integra la programación,
formulación, aprobación, ejecución y evaluación del
presupuesto, en una visión de logro de resultados a
favor de la población, retroalimentando los procesos
anuales para la reasignación, reprogramación y
ajustes de las intervenciones.

Directiva N° 010-2007-EF/76.01 PARA LA PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN DEL

PRESUPUESTO DE LOS PROGRAMAS ESTRATÉGICOS EN EL MARCO DEL
PRESUPUESTO POR RESULTADOS, Art. 3°
 Estructura del Presupuesto
Presupuesto del
Sector Público

Gobierno Empresas de Fondos sin Organismos Empresas Otras

General GR y GL Personería sin Personería del FONAFE Entidades
Jurídica Jurídica

Gobierno Gobiernos Gobiernos

Nacional Regionales Locales

Administración
Central

Organismos
Reguladores

Organismos
Recaudadores y
Supervisores

Fondos
Especiales

Beneficencias
 Ámbito de Aplicación
1. Entidades del Gobierno General
- Gobierno Nacional
a) Administración Central
b) Organismos Reguladores
c) Organismos Recaudadores y Supervisores
d) Fondos Especiales con personería jurídica
e) Beneficencias y su dependencias
- Gobierno Regional
- Gobierno Local
 Ámbito de Aplicación
2. Empresas de Gobiernos Regionales y Locales
3. Fondos sin personería jurídica
4. Organismos sin personería jurídica
5. FONAFE: sólo cuando lo señale expresamente la
Ley General
6. Otras Entidades Públicas
 Estructura Funcional Programática

Unidad
Ejecutora

Función Función

Programa Programa Programa

Funcional Funcional Funcional

Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma

Funcional Funcional Funcional Funcional

Actividad Proyecto Actividad Actividad

Componente Componente Componente Componente

Metas Metas Metas Metas

 Presupuesto 1996 - 2010
 Sección  Sección
 Volumen
 Sector  Sector
 Pliego  Pliego
 Unidad Ejecutora*
 Función
 Programa  Programa
 Subprograma  Subprograma
 Actividad/Proyecto  Actividad/Proyecto
 Componente
* No existe en Gobiernos Locales
Conceptos Presupuestales

 FUNCIÓN: nivel máximo de agregación de

las acciones de Gobierno para cumplir los
deberes primordiales del Estado
 PROGRAMA: Desagregado de la Función
que refleja acciones interdependientes para
alcanzar objetivos y metas finales,
combinando recursos humanos, materiales y
financieros. Comprende a los Objetivos
Institucionales de carácter general.
 Conceptos Presupuestales
 SUBPROGRAMA: Representa los objetivos
parciales identificables dentro del producto
final del Programa
 PROYECTOS Y ACTIVIDADES

- Proyecto: conjunto de operaciones que

expanden la acción del Gobierno.
- Actividades: tareas necesarias
para mantener la operatividad de la
acción del Gobierno
 Principios Regulatorios
 Equilibrio Presupuestario
 Equilibrio Macrofiscal
 Especialidad Cuantitativa
 Especialidad Cualitativa
 Universalidad y Unidad
 De no afectación predeterminada
 Integridad
 Información y Especificidad
 Principios Regulatorios
 Anualidad
 Eficiencia en la ejecución de los fondos
públicos
 Centralización normativa y descentralización
operativa
 Transparencia Presupuestal
 Exclusividad Presupuestal
 Principio de Programación Multianual
 Principios Complementarios
 El Sistema Nacional de
Presupuesto - SNP
“La Dirección Nacional del Presupuesto
Público como la más alta autoridad técnico-
normativa en materia presupuestaria,
mantiene relaciones técnico-funcionales con
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en la Entidad Pública y ejerce sus
funciones y responsabilidades de acuerdo
con la Ley N° 28112 …”*

* Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 3°.
 Entidad Pública
“… todo organismo con personería jurídica
comprendido en los niveles de Gobierno Nacional,
Regional y Local, incluidos sus respectivos
Organismos Públicos Descentralizados y empresas
creados o por crearse; los Fondos, sean de derecho
público o privado cuando este último reciba
transferencias de fondos públicos, las empresas en
las que el Estado ejerza el control accionario; y los
Organismos Constitucionalmente Autónomos.”*

* Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 5°.
 La Oficina de Presupuesto
del Pliego
“… es la responsable de conducir el Proceso
Presupuestario de la Entidad, sujetándose a las
disposiciones que emita la DNPP, para cuyo
efecto, organiza, consolida, verifica y presenta
la información que se genere así como
coordina y controla la información de
ejecución de ingresos y gastos autorizados en
los Presupuestos y sus modificaciones, los que
constituyen el marco límite de los créditos
presupuestarios aprobados.”*
* Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 6°.
 Titular de la Entidad
“… es la más alta Autoridad Ejecutiva. En
materia presupuestal es responsable de manera
solidaria, con el Consejo Regional o Concejo
Municipal, el Directorio u Organismo Colegiado
con que cuente la Entidad, según sea el caso.
Dicha autoridad puede delegar sus funciones en
materia presupuestal cuando lo establezca la
Ley General, las Leyes de Presupuesto del
Sector Público o la norma de creación de la
Entidad. El Titular es responsable solidario con
el delgado.”*
* Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 7°, Numeral 7.1.
 Responsabilidades del Titular
de la Entidad*
1. Efectuar la Gestión Presupuestaria
2. Lograr que los Objetivos y Metas
establecidos en el Plan Operativo
Institucional (POI) y Presupuesto
Institucional se reflejen en las Funciones,
Programas, Subprogramas, Actividades y
Proyectos a su cargo
3.Concordar el POI y su Presupuesto
Institucional con su PEI.
* Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 7°, Numeral 7.2.
 Contenido del Presupuesto.
El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que como máximo, pueden
contraer las Entidades durante el año fiscal, en
función a los créditos presupuestarios
aprobados y los ingresos que financian dichas
obligaciones.
b) Los objetivos y metas a alcanzar en el año
fiscal por cada una de las Entidades con los
créditos presupuestarios que el respectivo
presupuesto les aprueba.
 Fondos Públicos
“… se orientan a la atención de los gastos que
genere el cumplimento de sus fines,
independientemente de la fuente de
financiamiento de donde provengan. Su
percepción es responsabilidad de las Entidades
competentes con sujeción a las normas de la
materia
Se orientan de manera eficiente y con atención a
las prioridades del desarrollo del país”*
* Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 10°.
 Fuentes de Financiamiento y
Rubros - 2010
1. Recursos Ordinarios
00. Recursos Ordinarios
2. Recursos Directamente Recaudados
09. Recursos Directamente Recaudados
3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
19. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
4. Donaciones y Transferencias
13. Donaciones y Transferencias
5. Recursos Determinados
04. Contribuciones a Fondos
07. Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN)
08. Impuestos Municipales
18. Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas y
Participaciones
 Fuentes de Financiamiento
1996 - 2010
 CAPITULOS  FONDOS PÚBLICOS
1. Recursos Ordinarios
00. Recursos Ordinarios
I. Ingresos del Tesoro
Público 2- Recursos Directamente Recaudados
09. Recursos Directamente Recaudados
II. Ingresos Propios 3. Recursos por Operaciones Oficiales
III. Endeudamiento de Crédito
19. Recursos Operaciones Oficiales de Crédito
IV. Ingresos por
4. Donaciones y Transferencias
Transferencias 13. Donaciones y Transferencias
5. Recursos Determinados
04. Contribuciones a Fondos
07. FONCOMUN
08. Impuestos Municipales
18. Canon y Sobrecanon, Regalías,
Rentas de Aduanas y Participaciones
 Gastos Públicos
“… son el conjunto de erogaciones que por
concepto de gasto corriente, gasto de capital y
servicio de la deuda, realizan las Entidades con
cargo a los créditos presupuestarios aprobados
en los presupuestos respectivos, para ser
orientados a la atención de la prestación de los
servicios públicos y acciones desarrolladas por
la Entidades de conformidad con sus funciones
y objetivos institucionales.”*

* Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 12°.
 CLASIFICADORES 2010
SÉTIMA.- Clasificador Funcional Programático
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo y con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, en el plazo de noventa (90)
días, aprobará el Clasificador Funcional Programático que
precisen las áreas programáticas de acción del Estado, a las que
se refiere el artículo 2 de la presente Ley, teniendo en cuenta la
naturaleza unitaria y descentralizada de su gobierno, conforme a
la Constitución Política del Perú y la normatividad sobre la
materia.

* Ley Nº 29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Sétima Disposición Transitoria
 CLASIFICADOR FUNCIONAL
2010
Mediante Decreto Supremo N° 068-2008-EF, de 24.May.2008, se
aprueba el Clasificador Funcional del Sector Público, los
lineamientos para la implementación del Clasificador Programático
del Sector Público, así como los lineamientos que permitan la
adecuación de los Programas Estratégicos a dicho Clasificador.

El Clasificador tiene la siguiente estructura:

* DECRETO SUPREMO Nº 068-2008-EF, Art. 1°

FUNCIONES PRESUPUESTALES
- Legislativa - Minería
- Relaciones Exteriores - Industria
- Planeamiento, Gestión y - Transporte
Reserva de Contingencia - Comunicaciones
- Defensa y Seguridad Nacional - Medio Ambiente
- Orden Público y Seguridad - Saneamiento
- Justicia - Vivienda y Desarrollo Urbano
- Trabajo - Salud
- Comercio - Cultura y Deporte
- Turismo - Educación
- Agropecuaria - Protección Social
- Pesca - Previsión Social
- Energía - Deuda Pública
* DECRETO SUPREMO Nº 068-2008-EF, Art. 3°, Numeral 3.2
 Estructura de los
Clasificadores de Ingresos y
Gastos - 2010
Genéricas del Ingreso - 2010

1. INGRESOS
1.1 Impuestos y Contribuciones Obligatorias

1.2 Contribuciones Sociales

1.3 Venta de Bienes y Servicios

1.4 Donaciones y Transferencias

1.5 Otros Ingresos

1.6 Venta de Activos No Financieros

1.7 Venta de Activos Financieros

1.8 Endeudamiento

1.9 Saldos de Balance

Clasificador de Ingresos - 2010
1. INGRESOS
1.3 Venta de Bienes y Servicios y Derechos
Administrativos
1.3.3 Venta de Servicios
1.3.3.4 Servicios de Salud
1.3.3.4.1 Servicios Médicos - Asistenciales
1.3.3.4.1.1 Atención Médica
Equivalente 2008
1.0.0 INGRESOS CORRIENTES
1.5.0 Prestación de Servicios
1.5.5 De Salud
1.5.5.001 Atención Médica
 Genéricas del Gasto - 2010
2. Gastos

Gasto Corriente Gasto de Capital Servicio de la Deuda

2.1 Personal y Obl. Soc. 2.4 Donaciones y Transf. 2.8 Servicio de la Deuda

2.2 Pensiones y Prest Soc 2.5 Otros Gastos

2.3 Bienes y Servicios 2.6 Adq. Activos No Financ.

2.4 Donaciones y Transf. 2.7 Adq. Activos Financ.

2.5 Otros Gastos

 Gasto Corriente- 2010

CATEGORÍA DE GASTO
Gasto Corriente: Todos los gastos destinados al mantenimiento u
operación de los Servicios que presta el Estado; estando
comprendidas en dicho concepto las siguientes partidas: “2.1
Personal y Obligaciones Sociales”, “2.2 Pensiones y Otras
Prestaciones Sociales”, “2.3 Bienes y Servicios”, “2.4.1
Donaciones y Transferencias Corrientes”, “2.5.1 Subsidios”,
“2.5.2.1 Transferencias Corrientes a Instituciones sin Fines de
Lucro”, “2.5.3 Subvenciones a Personas Naturales”, “2.5.4 Pago de
Impuestos, Derechos Administrativos y Multas Gubernamentales”
y “2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arbitrales y
Similares”.

* Resolución Directoral Nº 003-2009-EF, Art. 3°, Categoría de Gastos.

 Genéricas del Gasto - 2010

CATEGORÍA DE GASTO
Gasto de Capital: Todos los gastos destinados al aumento de la
producción o al incremento inmediato o futuro del patrimonio del
Estado; estando comprendidas en dicho concepto las siguientes
partidas: “2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital”, “2.5.2.2
Transferencias de Capital a Instituciones sin Fines de Lucro”, “2.6
Adquisición de Activos no Financieros” y “2.7 Adquisición de
Activos Financieros”.

* Resolución Directoral Nº 003-2009-EF, Art. 3°, Categoría de Gastos.

 Clasificador de Gastos - 2010
2. GASTOS
2.3 Bienes y Servicios
2.3.2 Contratación de Servicios
2.3.2.8 Contrato Administrativo de Servicios
2.3.2.8.1 Contrato Administrativo de Servicios
2.3.2.8.1.1 Contrato Administrativo de Servicios
Equivalente 2008
5. GASTOS CORRIENTES
5.3 Bienes y Servicios
5.3.11 Aplicaciones Directas
5.3.11.27 Servicios No Personales
EL PRESUPUESTO DEL
SECTOR PUBLICO

II Parte: El Proceso Presupuestario

Eco. Celso Navarro Jordán

 El Proceso Presupuestario
Comprende las fases siguientes:
1. Programación 2. Formulación
3. Aprobación 4. Ejecución 5.
Control 6. Evaluación
Se sujeta al criterio de estabilidad, situación de
sostenibilidad de las finanzas públicas, en
términos de capacidad de financiación
 Programación Presupuestaria a
cargo del MEF
1. Se sujeta a las proyecciones macroeconómicas del
Art. 4° de la Ley N° 27245 y 27958.
2. El MEF a propuesta de la DNPP plantea anualmente
al Consejo de ministros su aprobación, de acuerdo al
MMM
3. Las Entidades que no se financien con fondos del
TP, coordinan anualmente con el MEF los límites de
sus créditos presupuestarios.
4. Estos están constituidos por la estimación de
ingresos que esperan percibir.
 Programación Presupuestaria a
cargo del MEF
5. Distribución y Transferencias a los GR y GL:
a) Los índices de distribución del FONCOR son
aprobados por el MEF por RM, previo informe de
la CND y en base a la propuesta de la DGAES.
b) Los índices de distribución de Regalías y
Canon y Sobrecanon, FONCOMUN y
participación en Rentas de Aduanas son
aprobados por RM de EF, en base a los
cálculos de la DGAES.
 Programación Presupuestaria a
cargo del MEF
c) El CND en base a los índices determina los
montos a ser distribuidos a los GR y GL.
comunicando a la DNTP para que los transfiera a
través del BN a los GR y GL.
d) Los fondos públicos de la FF 00, son
distribuidos mensualmente por el MEF a los
GR a través de la DNPP.
6. Los índices de distribución del Vaso de leche a los
GL se aprueban a propuesta de la DGAES, por RM
de EF.
 Programación en los Pliegos
Presupuestarios
1. Los Pliegos en la programación deben tomar en
cuenta:
a) En los ingresos, tendrá en cuenta las
tendencias de la economía, las
estacionalidades y efectos coyunturales.
b) Los gastos a prever, se asignarán según las
escala prioridades y las políticas de gasto
priorizadas por el Titular
2. El monto del Tesoro Público será comunicado a los
Pliegos por el MEF.
 Programación en los Pliegos
Presupuestarios
3. La previsión de gastos debe considerar los gastos de
funcionamiento permanente, las planillas de
personal activo y cesante
4. En el caso de nuevos proyectos los Pliego sólo
podrán programar los gastos atendiendo a que el
plazo de ejecución del proyecto, según la viabilidad
no haya superado el año subsiguiente al plazo de la
declaratoria.
5. Se consideran los proyecto de inversión que se
sujetan a las disposiciones del SNIP.
Recursos de Deuda y Donaciones

Los recursos de operaciones oficiales de crédito

externo e interno mayores a un año, y de
donaciones y transferencias, salvo operaciones de
libre disponibilidad según el MMM de acuerdo al
programa económico del Gobierno, solo se
presupuestan cuando:
1. Se suscriban los instrumentos Bancarios y/o
Financieros de acuerdo a la legislación.
2. Se celebre el contrato pertinente.
 Formulación Presupuestaria
1. En la Formulación Presupuestaria se determina la
estructura funcional programática del Pliego, en
la cual se reflejan los objetivos institucionales .
Se determinan las metas en función de la escala
de prioridades y se consignan las cadenas de
gasto y Fuentes de Financiamiento.
2.La estructura de la cadena funcional-programática
es propuesta, considerando los criterios de
tipicidad y atipicidad por la DNPP a los Pliegos
para su aprobación.
 Aprobación del Presupuesto
- Aprobación y Presentación de los Presupuestos
Institucionales de Apertura: En GN hasta el
31.Dic de cada año fiscal y remiten copia de sus
presupuestos dentro de los 5 días calendario
siguientes
- Publicación: La Ley de Presupuesto del Sector
Público en el Diario Oficial “El Peruano”.
Los estados de gastos del presupuesto reflejados
en los Anexos de la Ley en documento especial
por la DNPP
 Régimen Presupuestario

La Constitución Política del Perú (1993)

Art. 74º ... Las Leyes de presupuesto y los
decretos de urgencia no pueden contener
normas sobre materia tributaria.
Art. 75º ... Los municipios pueden celebrar
operaciones de crédito con cargo a sus
recursos y bienes propios, sin requerir
autorización legal.
 Régimen Presupuestario
La Constitución Política del Perú 1993 Art.
77º .- La administración económica y financiera
del Estado se rige por el presupuesto que
anualmente aprueba el Congreso. La estructura del
presupuesto del sector público contiene dos
secciones: gobierno central e instancias
descentralizadas ... la ejecución del presupuesto
responde a los criterios de eficiencia de
necesidades sociales básicas y de descentralización
 Régimen Presupuestario

 Constitución Política del Perú 1993 Art. 78º

El Presidente de la República envía al Congreso
el proyecto de Ley de Presupuesto dentro de un
plazo que vence el 30 de agosto de cada año.
No pueden cubrirse con empréstitos
los gastos de carácter permanente No
puede aprobarse el presupuesto sin partida
destinada al servicio de la deuda pública
 Régimen Presupuestario

La Constitución Política del Perú 1993

Art. 80º El MEF sustenta ante el Pleno del
Congreso el pliego de ingresos. Cada ministro
sustenta los pliegos de egresos de su sector...
Si la autógrafa de la ley de Presupuesto no
es remitida al Poder Ejecutivo hasta el
30.NOV., entra en vigencia el Proyecto de éste,
que es promulgado por D. Legislativo