Gerencia

Educativa
en el Perù

Prof. : Mg. Virginia Rojas R.

jfgt Musica : carnaval arequipeño
 Introducciòn

• Untema de interés principal en la conducción de las

empresas e instituciones educativas modernas es el que
corresponde a la GERENCIA.
• La gerencia es ineludible para toda persona res-ponsable
de la tarea de conducción en el sistema educativo público o
privado.
• Un factor gravitante es la gerencia educativa, como una
posibilidad que aprovechan los centros educativos, para
lograr sólidos resultados prácticos que ayudan a una tarea
planificada, dinámica.
Juan Guevara T.
 ANTECEDENTES.

•La Educación peruana afronto desde larga data los problemas

inherentes a su administración y gestión, con experiencias que la
historia de la educación no debe olvidar, veamos:
•Núcleos escolares campesinos, se crearon en 1946 en el
gobierno del Dr. José Luis Bustamante y Rivero, en cada núcleo
existía una escuela primaria com-pleta provista de tierras de
cultivo, granos, talleres, etc. En 1962, se inicio la
desconcentración del sector educativo, crearon 4 regiones.
•En 1972, al realizarse la Reforma Educativa, se crea-ron los
Núcleos Educativos Comunes, se organizaron alrededor de 600
núcleos que se agruparon en Di-recciones Zonales y éstas en
Direcciones Regionales.
Antecedentes..
•El, predominio de las tareas admi-
nistrativas, sobre la pedagogía y de
participación, hizo que los núcleos no
lograsen desarrollar sus activida-des.
•La reorganización administrativa de 1972,
creo el INABEC, el Sistema Nacional de la
Universidad Perua-na y el Instituto
Geofísico del Perú, que pasaron a formar
parte del presupuesto de Educación.
•En la segunda mitad de la déca-da de los
ochenta, las supervisiones y posteriormente
las Unidades de Servicios Educativos
(USE) reempla-zaron a los núcleos y las
Direcciones Zonales.
 Concepto de Gerencia
- Peter Drucker . Señala que “ La gerencia
es el órgano específico y distintivo de toda
organización”.

- Otoniel Alvarado Oyarce. “ La

gerencia básicamente, es una función ad-
ministrativa, de naturaleza profesional, in-herente
a un cargo directivo. Por tanto, el ejercicio de
dicho cargo implica una serie de cualidades y
exigencias personales,” Además indica que este
concepto cabe en el campo educativo puesto
que el Gerente Educativo, como cualquier otro
Gerente, para conducir las entidades educativas
se vale de la administración, que es el proceso de
planificar, organizar, dirigir y controlar las
tareas.

Juan Guevara T.
 GESTION GERENCIAL

•La gestión gerencial, trata en esencia, de organizar y

Administrar mejor las actividades de la empresa, orientadas a la
aceleración de su desarrollo econó-mico, de asegurar el pleno
aprovechamiento de las posibilidades materiales y humanas, y de
agrupar aún más estrechamente a todos los trabajadores en torno
a las metas establecidas.
•En otras palabras, llamamos gestión gerencial al proceso de
toma de decisiones que deben realizar los trabajadores con
niveles de responsabilidad, para que la entidad cumpla sus
objetivos.

Juan Guevara T.

Gestiòn gerencial
•Tomar decisiones exige del gerente y trabajadores, estar
informado de diversos aspectos económicos, jurídicos,
organizativos, administrativos, etc. Así como de conocer las
técnicas y métodos más adecuados para concretar dichos
conocimientos en acciones.

ELEMENTOS

•Los elementos de gestión son: Planificación, Orga-nización,

Dirección, Coordinación, y control. Esta división es con fines
didácticos, pues en la práctica es un todo; es decir son
interdependencias entre sí, es imposible hablar de una sin
abordar las demás

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Gestiòn gerencial
1

•Planificar implica que los administradores educativos pien-san con

antelación, en sus metas y acciones, y que se basan sus actos en algún
método, plan, lógica, y no en corazona-das.
• Los planes presentan los objetivos de la institución educativa y
establecen los procedimientos idóneos para alcanzarlos. Por ejemplo,
El Proyecto Educativo Nacional (PEN) es una pro-puesta de política
de Estado al 2021, Se concreta en una ma-triz de políticas educativas y
las desarrolla. Abarca dos aspec-tos una educación para la realización
personal de todos los peruanos y otra educación para la edificación
colectiva de la democracia y del desarrollo del país.
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL (PEN) AL 2021
• El PEN es una propuesta de cambio.
Compromete a todo el Estado para arti-cular en
un solo esfuerzo nacional y se articula alrededor
de 4 objetivos estra-tégicos:
Objetivo 1.- “Oportunidades y resultados
educativos de igual calidad para todos”
Objetivo 2.- “Estudiantes e instituciones
educativas que logran aprendizajes perti-
nentes y de calidad “
Objetivo 3.- “ Maestros bien preparados
ejercen profesionalmente la docencia”
Objetivo 4.- “Una gestión descentralizada,
democrática, que logra resultados y es financiada
con equidad”

Planificaciòn
 PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL ( PER )
• PER es el principal instrumento orientador de la política y
gestión educativa regional. Se elabora respetando el Proyecto
Educativo Nacional, con la participación democrática de la
sociedad civil y las autoridades educativas del gobierno regional.
• Define la identidad de la educación
regional
• Se concretan en un conjunto de políticas
educativas de mediano y largo plazo donde se
expresan aspiraciones, acuerdos y compromisos entre amplios
sectores ciudadanos de cada región, y el Estado.

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Planificaciòn
 PROYECTO EDUCATIVO LOCAL (PEL)

• PEL Es el principal instrumento orientador de la

gestión educativa local formulado por la Unidad de
Gestión Educativa Local. Permite concretar
acuerdos y compromisos recíprocos en torno a los
objetivos plantea-dos colectivamente.
• Representa un nivel más acotado para identificar
las necesidades educativas y determinar las
prioridades , que se construye con la participación
de los distintos actores de la comunidad.
• Una parte importante del PEL es el Diagnós-tico
educativo local que permite, identificar aspectos
críticos del funcionamiento del sistema educativo

Planificaciòn
 •PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)

• PEI, es un instrumento orientador de

gestión que planifica el cambio que requiere
la escuela, con la participa-ción de todos los
miembros de la co-munidad, recogiendo sus
demandas y expectativas educativas.
• Cuando la escuela elabora su PEI es la
escuela pensándose a sí misma, reflexionando
acerca de sus propias necesidades, para
orientar su queha-cer, explicitar su
propuesta educativa y la manera cómo la
pondrá en marcha.

Planificaciòn
2

• Organizar es el proceso para or-denar

y distribuir el trabajo.
• Una institución educativa es una
realidad concreta, integrada por una
comunidad educativa, así toda acción
debe efectuarse des-de la consideración
a la interven-ción interna y externa.
• Es Bidimensional, los elementos que la
componen:

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 . Superficial /externo . Interno

Define la esencia misma

Administrativo-Legal de la vida de la institución
( la historia y desarrollo, el
clima escolar, el mundo de las
relaciones interpersonales)

º ELEMENTOS NECESARIOS DE UNA ORGANIZACIÓN.

- Presencia de un fin u objetivo común

- Un conjunto de hombres y de medios
- Esfuerzos combinados
- Sistema de dependencias y relaciones

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Organizaciòn
 • Bajo la administración burocrática, que es la
predominante en la Instituciones educativas públi-cas, las
organizaciones educativas se organizan de la siguiente
manera:
- Una jerarquía o escala de mando bien
determinada.
- Un sistema de procedimientos y reglas para
manejar todas las eventualidades que se presen-ten en el
trabajo.

º TRABAJO EN EQUIPO

• El trabajo en equipo es un proceso estricto y lleno de

retos, pero muy satisfactorio La integración de unos a otros
es la oportunidad de aprender y crecer

Organizaciòn
 • Necesariamente se necesita de un líder de
grupo, su labor es vital para el equipo,
desde el mismo momento de concebir el
objetivo y seleccionar los integrantes del
equipo.
• La escuela y sus funcionarios tienen que
ofrecer las siguientes condicio-nes para
facilitar la integración de un equipo de
trabajo:
- Objetivo claro y medible que pueda
lograrse mejor con un esfuerzo de trabajo
en equipo;
- Una cultura de apoyo al trabajo
en equipo; asignación de tiempo suficiente
para entrenamien-to, debate, discusión y la
utilización de diferentes técnicas de solución
de problemas.

Organizaciòn
 º CAPACIDADES DIRECTIVAS PARA DESARROLLAR
TRABAJOS EN EQUIPO

1. Capacidad para aprender y escuchar.

2. Capacidad para generar participación.
3. Capacidad para asumir compromisos.
4. Capacidad para relacionarse con los demás.
5. Capacidad para organizar y administrar

Organizaciòn
3

ºEL ADMINISTRADOR EDUCATIVO COMO GESTOR

•El director escolar, en todos los niveles educativos, pero

especialmente en los básicos y obligatorios, ha sido, es y será
figura clave en la organización y fun-cionamiento de los
centros educativos.
• Comunidad educativa: padres, profesores, alumnos y
fuerzas políticas y sociales. Las funciones directivas y sus
dimensiones están encaminadas a dar cumpli-miento al
objetivo de promover, impulsar, coordinar, supervisar y
controlar todas las actividades de la ins-titución escolar,
siendo consciente de que los objeti-vos quedan plasmados en
el Proyecto Educativo.
 • La dirección escolar no es una tarea
artesanal, tiene rigor científico y la
profesionalidad por la que abogamos pasa
por estar en posesión de unos saberes
específicos y diferenciados de los docentes.
Un magnífico profe- sor puede ser un pésimo
director. Ello conlleva la especialización que
de- be estar presente en los sistemas de
acceso y en su actualización y reciclaje
permanente.

º FUNCIONES DEL DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA PÚBLICA.

•Según el art.19º , de la Ley General de Educación. Son

funciones del director de la Institución educati-va:

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• Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, su-
pervisar y evaluar el servicio educativo.
• Conducir la elaboración, ejecución y
evaluación del Proyecto Educativo Insti-
tucional, Plan Anual de Trabajo y Regla-mento
Interno, de manera participativa.
• Diseñar, ejecutar y evaluar proyectos de
innovación pedagógica y de gestión,
experimentación e investigación educa-tiva.
• Aprobar, por Resolución Directoral, los
instrumentos de gestión de la Institución
Educativa.
• Promover y presidir el Consejo Educa-tivo
Institucional
• Coordinar con la Asociación de Padres de
Familia el uso de sus fondos, de con-ormidad
con lo establecido en el Regla-mento General de
la APAFA.

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ºINSTRUMENTOS DE GESTION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

1.- ESTATUTO

•Es el primer documento norma-tivo

administrativo, el mismo que da
origen a su constitución y fun-
cionamiento legal de la empresa;
Contiene las normas báscas, en cuanto
a su constitución, organi-zación
asociativa y empresarial, así como el
sistema de gestión. El estatuto debe
estar registrado en los Registros
Públicos median-te una escritura
pública, extendi-da por un Notario.

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 2.-EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

• Los manuales de organización y

Funciones son documentos opera-tivos
que detallan la estructura, funciones,
relaciones de coordi-nación y tareas de
los diferentes unidades orgánicas de
una ins-titución, en estrecha relación
con el Reglamento de Organización y
Funciones; Así mismo establece los
cargos y requisitos para ocu-parlos
por las personas dentro de la
estructura orgánica.

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 3.- EL ORGANIGRAMA

• Es la representación grafica de la
estructura formal que ha adoptado la
organización. Es por lo tanto la
representación de la forma en que están
dispuestas y relacionadas sus partes: en
las que se muestran:
a.- las principales unidades
orgánicas.
b.- La división de las funciones.
c.- Los niveles jerárquicos.
d.- Las líneas de autoridad y
responsabilidad.
e.- Los canales formales de
comunicación.

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 4.- REGLAMENTO INTERNO
• Es un instrumento de apoyo que regula la
organización y funcionamiento del centro
educativo. Contiene los objetivos y la
organización del centro; así como las
funciones, responsabilidades y obli-gaciones de
sus miembros, el desarrollo de actividades
académicas y adminis-trativas, el régimen
económico, discipli-nario y las relaciones con la
comunidad.

5.- MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

•Es un documento específico orientado a
describir detalladamente las acciones
operativas necesarias para la ejecución de un
trámite o servicio de la empresa.
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 6.- REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
•Es el documento normativo administrativo que
contiene un conjunto de normas, que permite a la
administración regular la relación laboral Tra-bajador-
Empleador, dichas normas se sujetan a la legislación
laboral vigente, requiriendo ser a-probado por el
ministerio de trabajo para su im-plementación legal.

7.- CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL

•Es el documento técnico que contiene los cargos con respaldo

presupuestal asignados por el órgano administrativo inmediato superior,
y que se ordena de acuerdo a la jerarquía que tiene en el organigrama del
centro educativo. Los tipos mas utilizados son el “estructural” y el
“Nominal”. El primero muestra los cargos y las plazas: el segundo, lista
los nombres y apellidos de los trabaja-dores que ocupan aquellas plazas.

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DIRECCIÓN GERENCIAL DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

1.- CONCEPTO
•Es una función administrativa, que consiste en
hacer funcionar el cuerpo social de una empresa,
para lograr los objetivos y metas establecidos por
la organización, a través de la orientación,
coordinación y motiva- ción del personal.

2.-MEDIOS QUE UTILIZA LA DIRECCIÓN

Para dirigir a sus subordinados con efectividad, toda

dirección debe basarse en :
a) La autoridad
b) La motivación
c) La coordinación
d) Las Comunicaciones, y El liderazgo.

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 a) LA AUTORIDAD:
• Se encuentra amparado por el aspecto normativo y el aspecto
personal, el normativo es a través de un documento de nombramiento
(memorando, resolución, oficio, etc.) y el aspecto personal
determinado por el conocimiento, expe-riencia y capacidad. La
autoridad, es la columna vertebral de la organización, sin ella no
puede haber gestión empresarial.

b) LA MOTIVACIÓN:

• Consiste en una serie de técnicas que utiliza la dirección, para lograr

la participación activa y voluntaria de las per-sonas en la
consecución de las metas, que quiere lograr la empresa

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 c) LA COORDINACIÓN:
.La coordinación es un proceso integra-dor o
sincronizador de los esfuerzos y acciones del
personal, en calidad, tiempo y en dirección,
de suerte que funcione armónicamente y sin
friccio-nes y duplicaciones, a fin de satisfacer
y alcanzar los objetivos y metas establecidas
por la empresa.

d) LAS COMUNICACIONES:
•Es un proceso de intercambio verbal,
escrito y visual, para transmitir y cono-cer
criterios, informaciones, pensamien-tos,
aspiraciones, etc. El papel que de-sempeña es
muy importante, especial-mente para la toma
de decisiones de manera responsable en los
niveles de dirección y operativos de la
empresa.

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 d.- Liderazgo.
•La dirección educativa debe contar
con un docente líder, como gerente
donde las relaciones huma-nas y el
tiempo son parte medular de estos roles.
El estilo de comuni-cación del gerente
está determina-do por el grado de control
directo que quiere mantener sobre el
tra-bajo de su personal

- TIPO DE LÍDERES:
a.Líder organizador:
• Es aquel que establece relacio-nes
jerárquicos y/o de responsabi-lidad. Se
rodea de buenos cola-boradores, los
deja trabajar solos y cuando tiene
problemas los ayudas ; es discreto por
respeto a los de-más.

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b. Líder Participativo:

•Es aquel que cree que el poder esta en el equipo y

no en una persona, para el jefe y subordinados
forma un equipo. En este caso el poder significa
adaptar-se a los hombres y a las situaciones, dando
importancia o valor a la lealtad y solidaridad,
tomando decisiones con criterio.
c.Líder Burócrata:

•Son los que dirigen a la organización desde su

oficina, estructuran las organizaciones sobre la
base de un sistema engorroso de tramites y
requisitos, otorgan gran impor-tancia al estatus
social, son soberbios y conflictivos, no son
solidarios con sus cola-boradores e inducen a sus
colaboradores a que le sientan miedo.

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 d. Líder Emprendedor:

•Dirige a sus colaboradores para que

tengan los mejores resultados, tienen
iniciativa y motivación: impulsa su gen-te
hacia la consecución de los obje-tivos
propuestos, establece las rela-ciones
jerárquicas claras. No hace na-da al azar,
actúa con frialdad y realis-mo, combina la
dureza y bondad; sabe ganarse el respeto de
los demás.
e Líder Paternalista y Demagogo:

•Tiene el ego inflado, son protectores de

manera neurótica, hablan demasia-do,
prometen cosas que después no cumplan;
Hablan mucho de equipo y democracia, son
muy influenciables, sus colaboradores
pueden manipular-los sin que se den cuenta.

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 f. Líder Técnico:

•Conformado por profesionales técni-cos y

especialistas competentes, son objetivos y
realistas dan mas importan cia a la parte
técnica. Estos lideres son exigentes, buscan
resultados y se ro-dean de colaboradores.
g. Líder oportunista:

•Son lideres, manipuladores y comodi-nes, se

sobreestiman demasiado y pre-sionan a otros
para obtener lo que de-sean; siembran
intrigas y cizañas, fingen sus verdaderos
sentimientos para conse-guir sus objetivos
ambiciosos, siempre quieren salirse con las
suyas, son inteli-gentes y hábiles para
manipular al gru-po, son egoístas y desleales

La Direcciòn Educativa
 4
• El control administrativo es el proceso que permi-te
garantizar que las actividades reales se ajusten a las
actividades proyectadas. El control sirve a los gerentes
para monitorear la eficacia de sus activi-dades de
planificación, organización y direcciòn y tomar las medidas
correctivas que se requieren.
º ROL DEL DIRECTOR DE LA IIEE EN LA FASE DE CONTROL

•El director de escuela debe establecer los mecanis-mos de

control necesarios para determinar el logro de los objetivos,
sujeto a criterios de ejecución, medir la ejecución y
comparar con el estándar, determinar las desviaciones y
someter correcciones durante el proceso.
•La aplicación de estos mecanis-mos
de control permite que los miembros
de la comunidad de aprendizaje en
una escuela en-foquen todos sus
esfuerzos hacia el producto deseado,
que debe ser el aumento en la calidad
en el proceso educativo. Para esto
debe visualizar la escuela como un
sistema interno interactivo que opera
internamente, pero que no puede
estar enajenado de la realidad
externa y de las expec-tativas de la
comunidad que es la que le da su
carácter de ins-titución importante
para la socie-dad.

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El Control
 5

•El requisito primordial para un proceso de cambio se

desarrolle con éxito es la existencia de un equipo directivo
con el liderazgo suficiente para anticiparse al futuro,
desarrollar una visión clara del rol que de-be jugar el
personal y la empresa, para ayudar a construir ese futuro.
•El cambio significa reducir costos y edificar estruc-turas
competitivas para proporcionar a los clientes los que ellos
deseen, como y cuando lo quieren, y aun precio y calidad
competitivos.
•La gestión del cambio comprende dos aspectos
fundamentales. la administración y la dirección del mismo.

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Gestiòn de cambio
 1. LA COMUNICACIÓN DENTRO DE LA EMPRESA

•Es el proceso por medio del cual se transmiten los

conocimientos, sentimientos, emociones y
requerimientos con razonamiento y sensibilidad para
dar a conocer los informes, opiniones y deseos,
esperando respuesta de los comunica-dos con
reciprocidad de caracteres, comprar-tiendo e
intercambiando mediante el dialogo, la conversación y
la discusión que son las for-mas naturales de
comunicación. Concretamen-te ,“es un proceso de
intercambio verbal, es-crito y visual, para trasmitir y
conocer criterios, informaciones, pensamientos,
aspiraciones, “. El papel que desempeña es muy
importante, especialmente para la toma de decisiones
de manera responsable en los niveles de dirección y
operación de la empresa. toda la estructura
administrativa, en forma clara, precisa y com-pleta.

Gestiòn de cambio
 2. LAS RELACIONES HUMANAS Y SERVICIO DE CALIDAD AL CLIENTE

•Toda persona tiene por costumbre, necesidad,

satisfacción y/o naturalidad, relacionar se con seres
humanos desde diversas perspectivas, por ejemplo:
conversando,¿Llamarías a esto relaciones humanas? ...
de por sí lo es, en tanto que nos acercamos a una
significación po-pular... ¡Que conversador es!, ¡Que
sociable! ¿Pero será autentico? O es una manera de
apoyarse psicológicamente a través de los demás,
pero también puede que sea natural y espontáneo en
esa persona. Los seres humanos somos tan
complicados e impredecibles que no nos conocemos
realmente, es allí donde nace la necesidad de mejorar
nuestras relacio-nes con los demás y aprender a
cuidar nuestro mun-do interno (emociones) y
nuestro mundo exterior (comportamiento).

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Gestiòn de cambio
 º CONCLUSIONES

• El Gerente de la institución educa- tivo

tiene que ser un líder, con sóli- dos
conocimientos en el proceso
administrativo. Es justamente en esta
última perspectiva en la cual las di-versas
organizaciones y toda enti- dad
educativa tienen el deber de promover
una actitud gerencial que asegure el
permanente desarrollo de las personas y
las comunidades laborales, con iniciativa,
creatividad y trascendencia.

Juan Guevara T.
DESARROLLADO POR:
• Ambrosio Bejarano Hugo
• Flores Rojas Cèsar.A.
• Màlaga Castillo Marìa.
• Mallqui Cordero Eulogio F.
• Mamani Ortiz David.
• Naupay Picho Nikolai
• Tadeo Soto Jahnny M.

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