AGENDA

 CONCEPTO DE ESTADO

 ELEMENTOS QUE CONFORMA EL ESTADO

 TIPOS DE ESTADOS

 PARTICIPACION DEL ESTADO EN LA VIDA ECONOMICA Y SOCIAL

 NOCIONES DEL ESTADO DE DERECHO

 ADMINISTRACION PUBLICA Y ESTADO DE DERECHO.

 DEFINICION DE ESTADO

Según el Prof. Burdeau: Nadie ha visto jamás al Estado y sin embargo, nadie se
atrevería a negar su existencia y nadie puede decir que no ha estado en contacto
con su actuación concreta.
 DEFINICION DE ESTADO
Definiciones:

Socilógicamente: Es la organización que monopoliza el uso

legitimo de la fuerza en un territorio determinado.

Jurídicamente: Comunidad de personas fijadas en un territorio

determinado, legalmente independientes de control externo, y que posee un
gobierno organizado que crea y aplica la ley sobre todas las personas y
grupos dentro de su jurisdicción.
 DEFINICION DE ESTADO

Estado: es una sociedad jurídicamente organizada asentada sobre un territorio

determinado con un gobierno y leyes que ejerce soberanía y goza de
reconocimiento internacional.
Gobierno: El Gobierno está constituido por aquellos órganos, instrumentos, o
individuos que ejercitando el poder en el espacio y en el tiempo, son expresión del
Estado.

“El Estado es permanente”. El gobierno es la expresion pasajera del poder.

 FUNCIONES DEL ESTADO

LEGISLATIVA

EJECUTIVA

JUDICIAL
 FINES GENERICOS DEL ESTADO

• La conservación y defensa frente a la agresión exterior.

• La conservación del orden publico en el interior del territorio.

• El fomento del bienestar de sus ciudadanos, que nos remite más

allá de lo ideológico al presentar los fines de defensa nacional,
policía e intervenciones económicas y sociales.
 ELEMENTOS DEL ESTADO
El Estado esta conformado por las siguientes bases:

Territorio Población
Poder Soberano
 
 ELEMENTOS DEL ESTADO
Territorio

Al hablar de territorio nos referimos al espacio geográfico donde se asienta la

población, es el lugar donde las personas viven, trabajan y desarrollan diversas
actividades utilizando los recursos naturales que lo rodean.

Los artículos 10 al 13 de la Constitución Nacional, establecen los principios que rigen

la determinación de nuestro territorio.

Espacio Aéreo
 

Suelo
Subsuelo
 ELEMENTOS DEL ESTADO
Articulo 10

 
 ELEMENTOS DEL ESTADO
Articulo 11

 
 ELEMENTOS DEL ESTADO
Articulo 12

 
 ELEMENTOS DEL ESTADO
Articulo 13

 
 ELEMENTOS DEL ESTADO
POBLACION

Al referirnos a la población es el grupo de personas que radican y se desenvuelven

dentro de un territorio amparado bajo leyes y normas de convivencia que les permite
satisfacer sus necesidades materiales y espirituales.
 

La Constitución Nacional, en el Titulo III, Capitulo II, regula lo concerniente a la

nacionalidad, su adquisición, su perdida.
 ELEMENTOS DEL ESTADO
Articulo 32 Por Nacimiento

 
 ELEMENTOS DEL ESTADO
Articulo 33 Por Naturalización

 
 ELEMENTOS DEL ESTADO

Se regulan también las causas de perdida de la nacionalidad

Revocación por autoridad judicial mediante sentencia Por renuncia. (Art.36 C.N.)
(Art.35 C.N.)
 ELEMENTOS DEL ESTADO
PODER SOBERANO

Poder significa la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relación

social, aun en contra toda su resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa
probabilidad.
 

Soberanía Es el poder de mando que posee la potestad estatal y que no reconoce

ningún otro poder superior a él; ni reconoce otro poder igual o concurrente.
 

La Constitución Nacional, en los artículos 5 -66 -197 respectivamente.

 
 TIPOS DE ESTADOS
De acuerdo a la consistencia del poder, desde el punto de vista jurídico se trata de
saber cuál es la estructura interna del Estado, si este posee un único titular o responde
a diferentes centros de poder..
 

ESTADO UNITARIO
Es aquel que no posee más que un solo centro de impulsión política y
gubernamental. El poder político, en la totalidad de sus atributos y funciones,
proviene de un único titular que es la persona jurídica Estado.

  ESTADO COMPUESTO
Son aquellos en los cuales el poder está relacionado a múltiples
centros de poder. Engloba una pluralidad de Estados, los cuales
subsisten, al menos en disminuida, a pesar de su unión.
 TIPOS DE ESTADOS
ESTADO UNITARIO

 Todos obedecen a una única y misma autoridad.

Consecuencias para los
 Viven bajo el mismo régimen constitucional.
habitantes
 Son regidos por las mismas leyes.

Es un Estado simple en el que ciertas entidades

territoriales tienen una esfera de competencia que les
DECENTRALIZADO es propia y la ejercen a través de órganos de su propia
escogencia y no mediante funcionarios delegados del
poder central
ESTADO UNITARIO

La transferencia a un ente local del Estado, de un

poder de decisión ejercido hasta entonces por el jefe
DESCONCENTRADO supremo de la jerarquía. Es siempre el Estado
(central) el que decide, pero en el lugar, y no desde la
capital.

COMPETIDOR
 TIPOS DE ESTADOS
ESTADO COMPUESTO

Es una agrupación de carácter internacional,

CONFEDERACION
pues los Estados conservan su independencia y
no forma la confederación un Estado distinto a
sus miembros.
ESTADO COMPUESTO

Es una asociación de Estados sometidos

FEDERACION por una parte a un poder único, y por
otra parte conserva su independencia.

COMPETIDOR
 TIPOS DE ESTADOS
ESTADO COMPUESTO

 Es una asociación internacional surgida de un tratado, los Estados

permanecen soberanos, y las normas que dicte el poder
confederado son internacionales.

Características de la  Se gobierna por un órgano central llamado Dieta que decide por
Confederación. unanimidad y que tiene el carácter de asamblea de embajadores.

 Derecho de secesión (existe la posibilidad de separarse del pacto.

COMPETIDOR
 TIPOS DE ESTADOS
ESTADO COMPUESTO

 Está constituido por Estados miembros que conservan parte de las

prerrogativas de la soberanía interna, si bien internacionalmente es
uno solo.

Características del Estado

Federal.  Los Estados miembros poseen su propia competencia fijada por al
Constitución: que determina la fuerza del lazo federal, al atribuir
mayores o menores competencias, sea a la Federación o al Estado.

 Posee un territorio sometido a la soberanía de la unión en su

competencia federal.

 Los individuos forman un cuerpo nacional único.

COMPETIDOR
 TIPOS DE ESTADOS
LA CONSTITUCION ESTABLECE EN SU ART. 4

COMPETIDOR
 PARTICIPACION DEL ESTADO EN LA VIDA
ECONOMICA Y SOCIAL

EL CICLO ECONOMICO LOS BIENES PUBLICOS

Con su intervención, puede reprimir la demanda La intervención del Estado es para dotar a la
agregada cuando esta es excesiva, o estimularla, población de los bienes y servicios básicos.
cuando es insuficiente.

REDISTRIBUCION DEL INGRESO

El estado con sus instituciones, puede modificar y
dirigir la distribución del ingreso de manera justa y
equitativa.

COMPETIDOR
ORIGEN

El término Estado de Derecho tiene su origen en la doctrina

alemana. El primero que lo utilizó como tal fue Robert von
HISTORIA
Es un concepto jurídico político enminentemente de la Modernidad. La separación de poderes
nace de las ideas de Rousseau durante la Revolución Francesa de 1789 y en la Guerra de la
Independencia de Estados Unidos, y poco a poco se extiende por el resto de los países de
Europa y aquellos bajo su influencia.
DEFINICIÓN

Estado en el cual el individuo goza del pleno ejercicio de las libertades fundamentales
y los derechos cívicos, y existen las garantías necesarias para que sean respetados.

Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela
Derechos y Deberes ciudadanos

Valores Cívicos
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es la Ley suprema que
constituye el fundamento de todo el ordenamiento jurídico del país, fue aprobada por el
pueblo el 15 de diciembre de 1999 mediante un Referendo. Consta de 350 Artículos
DEFINICIÓN

Es un concepto de teoría política, jurídica y moral y dice que

la autoridad del gobierno sólo puede ser llevada a cabo
siguiendo leyes escritas, las cuales deben haber sido
adoptadas mediante un procedimiento establecido.
 Principios Fundamentales

Artículos 1 al 9

Artículo 1. La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e

independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad,
igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar, el
Libertador.

Son derechos irrenunciables de la Nación, la independencia, la libertad, la

soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación
nacional.

Artículo 2. - Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de

Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la
preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
.
 CARACTERÍSTICAS

• Separación de poderes, de modo que cada cual tenga funciones diversas y uno no
absorba al otro, por un sistema de control para evitar el abuso de los gobernantes, así
como por una legalidad previa a la que debe someterse el ejercicio de la función pública.

Poder Legislativo Asamblea Nacional

Poder Ejecutivo Presidente
Poder Nacional Poder Judicial Tribunal Supremo de Justicia
Poder Ciudadano Consejo Moral Republicano
Poder Electoral Consejo Nacional Electoral

Gobernador Alcaldes
Consejo Legislativo Poder Consejo Municipal
Poder Estadal
Municipal
Cont Gral del Edo Contraloria Municipal
CARACTERÍSTICAS

• En los Estados modernos el poder se encuentra repartido en varias ramas u órganos y

las competencias de esos órganos se determinan en la Constitución y en las leyes, que
prevén, también instituciones especializadas en la contención del ejercicio del poder,
estos son los denominados órganos de control o ramas de control.
Administración Pública y Estado de Derecho

•La administración pública debe ser transparente y sus administradores deben

ser responsabilizados democráticamente ante la sociedad. Esto tiene que ser
así porque la profesionalización de la burocracia no la hace totalmente inmune
a la corrupción, fenómeno mundial que ha aumentado en demasía en América
Latina.

•Por último, la administración pública basada en los resultados tendrá que

realizar fuertes inversiones en la construcción de instituciones y en el
entrenamiento de personal calificado, de modo de posibilitar la evaluación del
desempeño, tanto organizacional como individual. Este es un punto central de
la Reforma Gerencial del Estado.