PLAN DECENAL DE SALUD

PUBLICA
DANIA LIZETH TORO
LAURA FERNANDA CUELLAR
CAREN DANIELA SULBARAN MORA
VALENTINA YARA HERNANDEZ.
BEATRIZ ELIANA FLORIANO HUACA
YELITZANDREA QUIROGA TAMAYO
 Plan Decenal de Salud Publica

El PDSP del 2012 a 2021 es un pacto social y mandato ciudadano con objetivos de mediano plazo,
construido por Ministerio de Salud y Protección Social en el cumplimiento de la Ley 1438 del 2011, este
pacto busca lograr la equidad en salud.

OBJETIVOS

Lograr cero tolerancia frente a

Garantizar el goce efectivo del Mejorar las condiciones de
la mortalidad, morbilidad y
derecho a la salud vida que modifican la salud
discapacidad evitables
 ANTECEDENTES

 Constitución política del 1991

 Ley 100 de 1993
 Ley 152 de 1994
 Ley 1122 de 2007
 Decreto 3039 de 2007
 Sentencia T- 760 de 2008
 Ley 1450 de 2011
 Organización de las Naciones Unidas (ONU)
 Organización Mundial de la Salud (OMS)
 ENFOQUES Y MODELOS CONCEPTUALES

Se basa en 3 enfoques complementarios y 1 modelo

explicativo:
Enfoque a los
Derechos
Reconoce el derecho Universal,
Igualitario, Irrevocable e
Irrenunciable a la salud.
Bienestar físico, mental y social.
Enfoque
diferencial
Reconoce equidad e inclusión de los
ciudadanos exclusivos, identificando las
diversidades propias de los sujetos incluye:
• Ciclo de la vida “Primera infancia y Vejez”.
• Orientación sexual.
• Pertenencia étnica, situaciones generadoras
de inequidad.
 ENFOQUES Y MODELOS CONCEPTUALES
Enfoque
poblacional
Relaciones entre aspectos
demográficos, ambientales,
sociales y económicos de los
territorios.
Identificar equilibrios y ventajas.
Modelo: Determinantes
sociales de la salud
Son parte del bienestar, calidad de vida y
desarrollo humano que influencia sobre la
salud de las personas.
Se realiza enfoque de la gestión salud y
mejora las condiciones de vida y salud de
las personas
 DIMENSIONES PRIORITARIAS: SALUD AMBIENTAL

Objetivo
Compone
s
• Promover la salud de las poblaciones que ntes
por sus condiciones sociales son a) Hábitat saludable.
vulnerables a procesos ambientales,
mediante la modificación positiva de los b) Situaciones en salud
determinantes sociales, sanitarios y relacionadas con condiciones
ambientales.
ambientales.
• Atender de forma prioritaria las
necesidades sanitarias y ambientales de las
poblaciones vulnerables, con enfoque
diferencial.
 Vida saludable y condiciones no transmisibles

Objetivos
Compone
• Promover, desarrollar e implementar una agenda ntes
transectorial. a) Modos, condiciones y
• Disminuir la exposición a los factores de riesgo estilos de vida saludables.
modificables en todas las etapas del transcurso de b) Condiciones crónicas
vida. prevalentes.
• Fortalecer la capacidad de gestión de los servicios
de salud,
• Fortalecer la capacidad del país para gestionar y
desarrollar la vigilancia.
• Apoyar y fomentar el desarrollo de capacidades.
 CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD
MENTAL

Objetivos
• Generar espacios que contribuyan al desarrollo de
Component
oportunidades y capacidades de las personas para
disfrutar de la vida y de sus potencialidades.
es
a) Promoción de la salud mental y
la convivencia.
• Contribuir a la gestión integral de los riesgos
b) Prevención y atención integral a
asociados a la salud mental y la convivencia social.
problemas y trastornos mentales
• Disminuir el impacto que tienen sobre las personas y a diferentes formas de
los eventos, problemas y trastornos mentales y las violencia.
distintas formas de violencia.
  VIDA SALUDABLE Y
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES

Reducir la exposición a
condiciones y situaciones de
SEXUALIDAD Y riesgos atreves de mejorar el
REPRODUCCIÓN acceso, integralidad, continuidad y
sostenibilidad de las situaciones o
daños productivos por
Promover, generar y desarrollar a
enfermedades trasmisibles.
personas, grupos y comunidades que
ejerzan una plena y automáticamente
sus derechos sexuales Promoción de
los derechos sexuales, reproductivos y
la equidad de genero. Prevención y
atención integral en salud sexual y
reproductiva. Reducir la
vulnerabilidad
  SALUD PUBLICA EN
EMERGENCIA Y DESASTRES

Promover la gestión de riesgos de

desastres como una practica sistemática
con el fin de garantizar, la protección de
las personas. Gestión integral de riesgos
en emergencias y desastres. Respuesta
en salud encaso de emergencias y
desastres.  AMBITO LABORAL

Mejorar las condiciones de salud y de

medio ambiente de los trabajadores
colombianos y prevención de los
riesgos laborales. Ampliar la
cobertura en los sistemas de riesgos
laborales.
 Dimensiones Transversales

● Esta ruta hace referencia al desarrollo de las competencias a cargo

del Estado.

En primer lugar, se abordan los desarrollos

diferenciales específicos de los sujetos y
colectivos, y se reúnen los aspectos
requeridos para lograr bienestar y calidad de
vida entre la población colombiana,
independientemente de la etapa del curso de
vida, la pertenencia étnica o la condición
socioeconómica.
En la Nación están a cargo del Ministerio de Salud y Protección Social, que se
apoya en la red de instituciones adscritas. En los departamentos, distritos y
municipios, están a cargo de la máxima autoridad departamental, distrital y
municipal, cuyo propósito es garantizar el derecho a la salud y a la vida digna
saludable.

Se desarrolla a través del ejercicio de la planificación e integración de las

acciones relacionadas con la producción social de la salud y con la promoción
de la respuesta dentro y fuera del sector salud.
Líneas Operativas
El Ministerio de Salud y Protección Social, de
acuerdo con su función rectora otorgada por el
Decreto 4107 de 2011 (Presidencia de la
República de Colombia, 2011), desde la
gobernabilidad y rectoría en salud, la
articulación de la respuesta sectorial para
garantizar servicios de salud para todos, y en
aras de la consolidación efectiva de la
participación social en las decisiones, ejecución
y control social de la salud y la generación de
sinergias sectoriales público-privadas para
incidir en los determinantes sociales, asume los
retos, en el mediano y largo plazo
 Línea de promoción de la salud
·  Formulación de políticas públicas

·  Movilización social
Esta línea incluye acciones de:
·  Generación de entornos saludables

·  Generación de capacidades sociales e individuales

·  Participación ciudadana

·  Educación en salud
 Linea de gestión del riesgo en salud
Análisis de riesgo de la población con enfoque
diferencial

Planeación de la atención según riesgos con enfoque

diferencial
Esta línea incluye acciones de:

Modificación del riesgo

Vigilancia de la gestión del riesgo

Gestión de la calidad de la atención

Coordinación administrativa y técnica de los servicios

y planes
 Línea de gestión de la salud pública
Conducción

Esta línea incluye acciones de: Sostenibilidad del financiamiento

Garantía del aseguramiento

Fiscalización

Intervenciones colectivas

Movilización de los otros sectores de la

sociedad, de los territorios y de la ciudadanía
 Resultados consulta ciudadana

• El Ministerio lleva a cabo el proceso de consulta del PDSP 2012-2021

entre marzo y octubre de 2012.
• 5 Estrategias.

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1.Consulta con los actores del SGSSS

2.Consulta territorial

3.Reuniones previas

4.Consulta virtual

5.Consulta con 360 niños, niñas y adolescentes

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Los hallazgos de la consulta
Las siguientes categorías emergentes de acciones necesarias para la
intervención de los determinantes:
 Determinantes estructurales de la salud
 Determinantes intermedios de la salud
 Desafíos y voces (Voces ciudadanas)
 Voces de niños, niñas y adolescentes

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Las percepciones y
la necesidad de abordar el
discursos de los desarrollo en su dimensión
niños y las niñas integral
posicionan:

la potencialidad que tienen

las voces de los niños y las La importancia de Articular
niñas para la orientación y el buen trato a la atención,
definición de las acciones.

la urgencia de velar por la

continuidad e integralidad

20
 Problemas y necesidades
Vida saludable y Salud pública en
Salud ambiental enfermedades emergencias y
transmisibles desastres

Sexualidad y
Vida saludable y
derechos Salud en el
condiciones no
sexuales y entorno laboral
transmisibles
reproductivos

Seguridad
Convivencia y Acciones
alimentaria y
salud mental transversales
nutricional
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Análisis de la situación en
salud en Colombia 2010
 Perfil socio-demográfico: La población en
el contexto de los Determinantes Sociales
de la Salud

Evolución de la población colombiana

Características de la estructura de la
población colombiana

Dinámica poblacional: fecundidad,

mortalidad, envejecimiento y migración
Contexto socioeconómico
En relación con el contexto
socioeconómico, político y cultural en el
cual crece y se desarrolla la población
colombiana, Colombia es — entre los
países latinoamericanos y del mundo—
uno de los que exhiben mayores
desigualdades sociales e inequidades en
salud, que no logran avanzar en el cierre
de brechas.
Perfil epidemiológico: una transición
compleja y prolongada

Dado el contexto demográfico,

económico y social del país, se
comprende que el perfil de salud de la
población colombiana presente una
carga de morbilidad y mortalidad con
características propias de todas las fases
de la transición epidemiológica, las
cuales se superponen haciendo de esta
una situación compleja: predominan las
enfermedades crónicas no transmisibles
 Mortalidad
Las principales causas de mortalidad en Colombia por
grandes grupos, registradas en el periodo 1997-2010.
Están representadas en primer lugar por las
Enfermedades del sistema circulatorio, que
oscilaron entre un 28 y un 30% de causantes del
total de muertes

Seguida de las causas externas (17 a 24%)

las neoplasias (14 a 18%)

las enfermedades respiratorias (8,7%)

las enfermedades del aparato digestivo (4,3%)

 Morbilidad sentida
Cuando hablamos de morbilidad se hace referencia a la
enfermedad que puede ser percibida por la población o a la
enfermedad diagnosticada por los trabajadores de salud. El
término morbilidad sentida —o autopercepción de problemas
de salud— se refiere a la información suministrada por el
individuo acerca de su estado de salud, según sus
conocimientos e interpretaciones, sin que este juicio haya sido
necesariamente confirmado por personal médico.
 Morbilidad atendida o
registrada
La morbilidad atendida es registrada a través de los Registros
Individuales de Prestación de Servicios RIPS, los cuales son la fuente
para el presente análisis. El promedio anual de atenciones en el trienio
2009-2011 fue de aproximadamente 18 millones de consultas/año, de
las cuales el 85% fueron consultas ambulatorias, el 10% consultas de
urgencias y el 5% hospitalizaciones; con predominio de las mujeres, con
el 58% del total de registros. Por grupos de edad, los niños y las mujeres
en edad fértil de las edades más jóvenes dominan la demanda de
prestaciones de salud
 Accidentes de transito

Son un problema de salud pública

mundial, y están relacionados con
el nivel de desarrollo de los países.

Los países de ingresos bajos y Mientras que los países de

medianos tienen tasas más altas ingresos altos manejan una
de letalidad por accidentes de tasa mucho menor.
tránsito

Se ha estimado que las muertes en carretera aumentarán hasta

convertirse en la quinta causa de muerte para 2030, con unos
2,4 millones de defunciones anuales
OMS,2009
 Discapacidad
Según el censo de 2005: la prevalencia de personas
con al menos una limitación fue del 6,3%, siendo
mayor en hombres (6,6%) que en mujeres (6,1%)
La mayor frecuencia de discapacidad
corresponde a deficiencias de:
• Miembros superiores e inferiores (48,4
• Compromiso del sistema nervioso
(41,7%)
• Los ojos (40,7%)
• Las estructuras de voz y habla (18,5%) y
• Los oídos (18,7%)
La mayor proporción de personas en condición de
discapacidad son personas pobres, sin capacidad de
pago, afiliadas al régimen subsidiado (65%),
pertenecientes en un 70% a los estratos 1 y 2.
Desastres
Se ha incremento la ocurrencia de eventos
desastrosos, pasando de 5.657 registros, entre
1970 y 1979, a 9.270 registros, entre el 2000 y el
2009
Relacionado con:
• La disponibilidad y calidad de las fuentes de
información
• Aumento de la población
• Bienes localizados en áreas expuestas a
fenómenos de diversos tipos
• Condiciones de pobreza
Respuesta del Sistema de Salud a las condiciones de salud
de la población colombiana
Afiliación al Sistema General de
Seguridad Social en Salud
Un 4,4% de la población no está afiliada a ninguno de
los regímenes en 2012; es decir, aproximadamente
2’049.600 personas reciben atención en salud por
demanda, a través de la oferta pública de servicios
Concentración en región pacifica y atlántica
La red prestadora de
servicios de salud
La red prestadora de servicios de salud pública,
privada y mixta, está conformada por 56.800
instituciones prestadoras de servicios de salud IPS:
• El 62.1% de la red es de baja complejidad, con
35.282 IPS
• El 32.8% es de media complejidad, con 18.650
IPS
• El 5% es de alta complejidad, con 2.868 IPS
Demanda y acceso a la atención en Recurso humano en salud
salud

Para el año 2011, se estima que en Colombia había

Según la ENS 2007, la mayor parte de la
más de 425.000 personas formadas en profesiones
demanda entre quienes buscan la atención en
y ocupaciones del área de la salud, de los cuales el
salud es de mujeres y niños, seguidos por los
52,0% corresponde a profesionales y el 48,0% a
adultos mayores.
técnicos y auxiliare

La principal razón de consulta en ambos sexos

fue:

• La enfermedad física no obstétrica (62,4%)

• Seguida por el chequeo médico de persona
sana (13,3%).

Coberturas de servicios de
salud
El acceso a los servicios de atención materna en el país para el
control prenatal refleja un crecimiento del 79,7% al 82% en la
cobertura, entre 1985 y 1990; cobertura que se mantuvo hasta
el año 1995, y continuó en ascenso hasta alcanzar el 90,8% en
el 2000; en los últimos diez años pasó del 90,8 al 97% en 2010

Percepciones sobre el estado de salud

La ENS 2007 mostró que aproximadamente el 76% de la

población estima que su salud es buena o muy buena,
independientemente del régimen de afiliación.
GRACIAS
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