Unicatólica - Facultad de Administración

Electiva IV – Gerencia de Proyectos y

Gestión Ambiental

BREVE HISTORIA DE LA ACCIÓN

AMBIENTAL MUNDIAL

EMILIO LATORRE ESTRADA

Cali, abril de 2021
 DEFINICIONES BÁSICAS

 Medio Ambiente. Conjunto de elementos físicos y

naturales, estéticos y paisajísticos, sociales,
económicos y culturales, que interactúan entre sí,
en un territorio dado. (Grupo de Investigación de
Campus Sostenible, Unicatólica, Julio 24 de 2017
 DEFINICIONES BÁSICAS

 Sostenibilidad Ambiental. Capacidad de un

territorio para conservar su riqueza natural,
mediante acciones que limiten las actividades
humanas frente a los procesos de uso de los recursos
naturales y de contaminación, para que estos no
superen la posibilidad de los sistemas naturales de
mantenerse en el tiempo. (Grupo de Investigación de
Campus Sostenible, Unicatólica, Julio 24 de 2017).
 DEFINICIONES BÁSICAS

 Gestión Ambiental. Definición y puesta en marcha

de: principios, políticas, estrategias y acciones
educativas, organizacionales, operativas, sociales
y culturales, para promover el equilibrio armónico
entre Sociedad y Naturaleza, en un marco de
equidad social y de respeto por la vida. (Grupo de
Investigación de Campus Sostenible, Unicatólica,
Abril 21 de 2017).
 1776 - LOS COMIENZOS - Áreas
Protegidas

 Main Ridge. Una cadena motañosa de 29 kmts. De largo

en la Isla de Tobago en Trinidad y Tobago. Altura 572
msnm. Se estableció en 1776.
 Colonia británica en la época
 1825 - LOS COMIENZOS - Bolívar

 Decreto que prevé la conservación de las aguas, su uso

racional y la conservación de los bosques, así como la
reforestación (Chuquisaca Bolivia 1825)
 Decreto por el cual se establecen normas para el
aprovechamiento racional y la debida conservación de la
riqueza forestal en la Gran Colombia (Guayaquil,
Ecuador, 1829)
 1854 - Los Comienzos

 Henry David Thoreau USA (1817-1862)

 Resistencia Pacífica
 Escritos: Desobediencia Civil y Walden - Massachusetts (1854)
 1872 - LOS COMIENZOS - USA
 Primer Parque Nacional Natural Yellowstone (1872).
Wyaoming, Montana y Idaho, USA
Primeras Áreas Protegidas en Colombia
ROJAS LENIS, Yazmín. La historia de las áreas protegidas en Colombia, sus firmas
de gobierno y las alternativas para la gobernanza
Áreas Protegidas en Colombia

 734 áreas naturales en total

 26.696.283 ha.
 PNN
 56 áreas naturales del Sistema de Parques Nacionales Naturales
 14.268.224 ha.
 11.27% área terrestre
 1.5% área marina
Áreas Protegidas en el Mundo - 2005
 Primavera Silenciosa (Silent Spring)
Raquel Carson (1907 – 1964)
 Bióloga Marina
 The Sea Around Us
 Under the Sea Wind
 Primavera Silenciosa (1962)
 Fuerte oposición de empresas químicas
 Impulsó un cambio en la política nacional sobre pesticidas, lo que
llevó a una prohibición a nivel nacional del DDT y otros pesticidas
 Inspiróun movimiento ambiental de base que llevó a la creación de
la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos. EPA
(1970)
 Colombia

1968- El Instituto Nacional de los

Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente, INDERENA, Funcionó
hasta 1993
Los Límites del Crecimiento (The Limits
to Growth) - 1972
 Club de Roma
 Modelo Mundial – Jay Forrester
 MIT
 Donella Meadows,  biofísica y científica ambiental,
especializada en dinámica de sistemas.
 Conclusiones de los Límites del Crecimiento

 Si el actual incremento de la población mundial,

la industrialización, la contaminación, la producción de
alimentos y la explotación de los recursos naturales se
mantienen sin variación, se alcanzarán los límites
absolutos de crecimiento en la Tierra durante los
próximos cien años.
Cumbre de la Tierra: Estocolmo - Suecia
(5 a 16 de Junio de 1972)
 Primera gran reunión mundial sobre el Medio Ambiente convocada por la Asamblea
General de la ONU a petición de Suecia
 Representantes de:
 113 países
 19 organismos intergubernamentales
 Más de 400 organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales
 Declaración de 26 principios
 Plan de Acción con 109 recomendaciones
 Una Resolución
 PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Nairobi, Kenya)
 ACUERDOS AMBIENTALES
INTERNACIONALES
 Convención: Se refiere a una reunión o
conferencia entre las partes (países y la
UE), en la cual llegan a un acuerdo sobre
los términos finales del tratado.
 Protocolo: Es usualmente un complemento
a una convención añadiendo restricciones
adicionales o estándares.
Firma: fecha 1
Ratificación: fecha 2
Entrada en efecto: fecha 3
 ACCIONES INTERNACIONALES

RAMSAR - IRAN – 1971

Convención sobre los Humedales: ofrece el marco para la
conservación y el uso racional de los humedales y sus
recursos.
El 90% de los Estados miembros de las Naciones Unidas de
todas las regiones geográficas del planeta se han adherido al
tratado
Lista RAMSAR de humedales: 2.400 sitios con 2.5 millones
de km2
Colombia – RAMSAR (2021)

 9 sitios
 760.340 ha
 https://rsis.ramsar.org/es/ris-search/?f%5B0%5D=regionCountry_es_ss%3AAmer
ica%20Latina%20y%20el%20Caribe&f%5B1%5D=regionCountry_es_ss%3ACo
lombia&pagetab=1
Acciones Internacionales

 Convención del Patrimonio Mundial Cultural y Natural

 UNESCO- París 1972
 Los Estados Partes se obligan a prestar su concurso para identificar, proteger, conservar
y revalorizar el patrimonio cultural y natural
 Cada uno de los Estados Partes en la presente Convención se obliga a no tomar
deliberadamente ninguna medida que pueda causar daño, directa o indirectamente, al
patrimonio cultural y natural
 La Lista de Sitios de Patrimonio Mundial
 Cultural - 869
 Natural - 213
 Mixtos - 39
 Total - 1121
Colombia – Sitios Patrimonio de la
Humanidad
https://whc.unesco.org/en/list/
 ACCIONES INTERNACIONALES

CITES – Convention of International

Trade of Endangered Species - 1973
Convención sobre el comercio internacional
de especies amenazadas de Fauna y Flora
silvestre
 Controla el comercio de animales y plantas silvestres entre
los países => su reglamentación requiere la cooperación
internacional a fin de proteger ciertas especies de la
explotación excesiva.
 CITES se concibió en el marco de ese espíritu de
cooperación. Hoy en día, ofrece diversos grados de
protección a más de 37.000 especies de animales y
plantas, ya sea que se comercialicen como especímenes
vivos, como abrigos de piel o hierbas disecadas.
 Colombia

 1974 Decreto 2811 Código Nacional de

Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente

 Artículo 3°. De acuerdo con los objetivos

enunciados, el Código regula: 
  

a). El manejo de los recursos naturales renovables a saber: 
 

  1°. La atmósfera y el espacio aéreo nacional. 

  2°. Las aguas en cualquiera de sus estados. 
  3°. la tierra, el suelo y el subsuelo. 
  4°. La flora 
  5°. La fauna 
  6°. Las fuentes primarias de energía no agotables. 
  7°. Las pendientes topográficas con potencial energético. 
  8°. Los recursos geotérmicos. 
  9°. Los recursos biológicos de las aguas y del suelo y el subsuelo del mar territorial
y de la zona económica de dominio continental e insular de la República. 
  10. Los recursos del paisaje. 
b). La defensa del ambiente y de los recursos naturales
renovables contra la acción nociva de fenómenos naturales; 
c). Los demás elementos y factores que conforman el
ambiente o influyan en el denominador de este Código
elementos ambientales, como: 
 1°. Los residuos, basuras, desechos y desperdicios. 
 2°. El ruido. 
 3°. Las condiciones de vida resultantes de asentamiento
humano urbano o rural. 
 ACCIONES INTERNACIONALES

• Convenio de Viena de 1985; Declaración de

Viena para el cuidado y la protección de la
capa de ozono.
 ACCIONES INTERNACIONALES

• Protocolo de Montreal (1987, entró en vigor 1989)

• Seguimiento a la Convención de Viena, para
eliminar la producción y el uso de productos que
eliminan la capa de ozono para prevenir el cáncer
de piel.
• Primer tratado internacional exitoso
• Ha prevenido 280 millones de casos de cáncer de
piel, según la EPA
 ACCIONES INTERNACIONALES

• Convenio de Basilea, Suiza de 1989

• Control de los movimientos de los desechos
peligrosos y la reducción de su producción
• Como respuesta al descubrimiento de sitios
en África de depósito de estos desechos
traídos desde el exterior
 1987 - Comisión Brundtland

 Comisión mundial creada por la ONU para el desarrollo del medio ambiente,
presidida por la ex primera ministra de Noruega Gro Harlem Brundtland, a
cuyos trabajos se debe la definición comúnmente aceptada de desarrollo
sostenible: “Aquél capaz de satisfacer las necesidades del presente sin
comprometer el derecho de las generaciones futuras para satisfacer las suyas
propias”.
 La Comisión Brundtland se disolvió oficialmente en diciembre de 1987 después
de publicar Our Common Future, también conocido como Informe Brundtland ,
en octubre de 1987. El documento popularizó (y definió) el término " Desarrollo
Sostenible “
 Margarita Marino de Botero (entre 23 miembros)
 Colombia – Constitución de 1991

 Función social y ecológica de la propiedad

 Ministerio del Medio Ambiente (1993)
 Corporaciones Autónomas
 Institutos de Investigación Ambiental
 Contraloría General de la República (Informe del Estado
de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente
Convenio de Rotterdam 1998 – Control de
plaguicidas y productos químicos industriales

 El Convenio entró en vigor el 24 de febrero de 2004.

 Los objetivos del Convenio son los siguientes:
• Promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos
de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos
productos químicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y
el medio ambiente frente a posibles daños; y
• Contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando el
intercambio de información acerca de sus características,
estableciendo un proceso nacional de adopción de decisiones
sobre su importación y exportación
Convención de Estocolmo – 2001 – Sobre
Contaminantes Orgánicos Persistentes
Objetivos: proteger la salud humana y el
 • DDT – insecticida, afecta principalmente el
medio ambiente de los COP sistema nervioso periférico y central y el
hígado, cancerígeno
The Dirty Docen: La Convención ha
 • Dieldrina – plaguicida, dolor de cabeza,
considerado a doce Compuestos mareo y temblores seguidos de
Orgánicos persistentes como prioritarios: convulsiones, pérdida del conocimiento y
• Aldrin – plaguicida, dolores de cabeza, posible muerte.
• Endrina – insecticida,  depresión
mareo, irritabilidad, vómitos o
movimientos musculares sin control, respiratoria, arritmia cardiaca y, en casos
cancerígeno de exposición severa, a fibrilación
• Bifenilos policlorados (10) (PCBs) –
ventricular y arresto cardiaco.
• Heptacloro – plaguicida, altamente tóxico,
Intercambiadores de calor – infecciones
causa hiperexcitación del sistema nervioso
cutáneas y afecta el sistema nervioso
central y daños al hígado, cancerìgeno
• Clordano – plaguicida, cancerígeno
•
Convención de Estocolmo – 2001 – Sobre
Contaminantes Orgánicos Persistentes
• Toxafeno – pesticida, mareo, náusea, dolor
The Dirty Docen: La Convención ha
 abdominal y vómito, alta irritabilidad,
considerado a doce Compuestos convulsiones y coma. En casos graves, las
Orgánicos persistentes como convulsiones pueden ser continuas con
temperaturas corporales, ahogo,
prioritarios:
taquicardia aguda y muerte.
• Hexaclorobenceno – fungicida, Dolor de
• Dioxinas y Furanos– combustión de
cabeza, Náuseas y vómitos, Vértigo, productos con cloro, en fundición, blanqueo
Aprensión y excitación, de pasta de papel con cloro o fabricación
Adormecimientos y temblores de de herbicidas y plaguicidas. La incineración
extremidades, Parálisis parcial de las no controlada de desechos (sólidos y
extremidades, Convulsiones, Coma hospitalarios) es la causa más grave,
• Mirex – plaguicida, dolor de cabeza, puede provocar problemas de reproducción
mareo, náusea, vómito, debilidad en las y desarrollo, afectar el sistema inmunitario,
piernas y convulsiones interferir con hormonas y causar cáncer
Erin Brockovich
Autodidacta y activista medioambientalista, conocida por
la demanda realizada en 1993 contra la empresa Pacific
Gas and Electric Company (PG & E), de California.
Investigó y encontró una probable contaminación del agua
potable por cromo hexavalente

Julia Roberts,
Oscar mejor
actriz, 2001
 ACCIONES INTERNACIONALES

• Declaración de Río de 1992; Declaración

de Río sobre medio ambiente y desarrollo.
Reunión de Río 1992


La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,

Habiéndose reunido en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992,

Reafirmando la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio

Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y tratando de basarse en ella,

Con el objetivo de establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creación
de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los sectores claves de las sociedades
y las personas,

=> 27 Principios

 https://culturalrights.net/descargas/drets_culturals410.pdf
 ACCIONES INTERNACIONALES

• Convenio de la Diversidad Biológica de

1992, Río de Janeiro
• Promueve la conservación y el uso
sostenible de la biodiversidad
• Incluye el Protocolo de Cartagena - 2003
• Protocolo de Nagoya - 2014
• Objetivos del CDB:
• La conservación de la diversidad biológica
• El uso sostenible de sus componentes
• El reparto justo y equitativo de los beneficios
derivados de la utilización de los recursos
genéticos
IPBES

 La Plataforma Intergubernamental Científico-normativa sobre Diversidad

Biológica y Servicios de los Ecosistemas
 (IPBES, siglas en inglés para Intergovernmental Science-Policy Platform on
Biodiversity and Ecosystem Services)
 Es un organismo intergubernamental independiente creado en abril de 2012
con el objetivo de evaluar el estado de la biodiversidad y los servicios
ecosistémicos para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica
 A mayo de 2019 son 132 miembros con derecho a voto
 El 6 de mayo de 2019 la IPBES hizo público el Informe de Evaluación Global sobre
Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos. ​El informe fue desarrollado durante 3 años por un
panel de 145 expertos de 50 países
 El informe es producto de la revisión sistemática de más de 15,000 artículos académicos e
informes gubernamentales.
 Los autores clasificaron a los cinco principales impulsores de la degradación de la
naturaleza:​

 Cambios en el uso de la tierra y el mar;

 Explotación directa de organismos;
 Cambio climático;
 Contaminación; y
 Especies exóticas invasoras.
Otras Acciones Ambientales
Internacionales Importantes
 1993 – LEED – Construcción Sostenible USGBC – United States Green Building
Council => Aplicada hoy en muchos países
 Colombia- Consejo Colombiano de Construcción Sostenible (CCCS)
https://www.cccs.org.co/wp/ A marzo 4 de 2021:
Otras Acciones Ambientales
Internacionales Importantes
 1995 – World Business Council for Sustainable Development:
 Más de 200 compañías la mayoría multinacionales 19 millones de empleados:
Otras Acciones Ambientales
Internacionales Importantes
 1996 – ISO14001 ISO- International Organization for Standarization
 La serie ISO14000 -
https://www.iso.org/iso-14001-environmental-management.html
Otras Acciones Ambientales
Internacionales Importantes
 2002 – Global Reporting Initiative -https://www.globalreporting.org/
Cambio Climático – Un Largo
Recorrido
1992 - Convención de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático
 Es una "Convención de Río", una de las dos abiertas a la firma en la "Cumbre
de la Tierra de Río" en 1992.
 Entró en vigor en 1994
 Objetivo: estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero "a un
nivel que impida interferencias antropógenas (inducidas por el hombre)
peligrosas en el sistema climático".
 "ese nivel debería alcanzarse en un plazo suficiente para permitir que los
ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la
producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo
económico prosiga de manera sostenible".
  La responsabilidad debe recaer en los países desarrollados
para que lideren el camino
 Porque son la fuente de la mayoría de las emisiones de gases de
efecto invernadero pasadas y presentes
 Se denominan países del Anexo I y pertenecen a la Organización
de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).
 Incluyen 12 países con "economías en transición" de Europa
central y oriental. Muchos de ellos han adoptado medidas para
hacerlo, y algunos ya han tenido éxito.
• Los países industrializados (Anexo I) tienen que informar regularmente sobre sus
políticas y medidas en materia de cambio climático, incluidas las cuestiones regidas por
el Protocolo de Kyoto (para los países que lo han ratificado).
• También deben presentar un inventario anual de sus emisiones de gases de efecto
invernadero, incluyendo datos para su año base (1990) y todos los años posteriores.
• Los países en desarrollo (Partes no incluidas en el anexo I) informan en términos más
generales sobre sus medidas tanto para hacer frente al cambio climático como para
adaptarse a sus efectos, pero con menos regularidad que las Partes del Anexo I.
 Protocolo de Kioto de 1998

• Operacionalizó la Convención de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climático (1992)
• Establece, por primera vez, objetivos de reducción de
emisiones netas de gases de efecto invernadero para
los principales países desarrollados y economías en
transición, con un calendario de cumplimiento.
 Acuerdo de Paris (2015)

• Establece un marco global para evitar un

cambio climático peligroso manteniendo el
calentamiento global muy por debajo de
los 2°C y prosiguiendo los esfuerzos para
limitarlo a 1,5 °C
• Entró en vigor el 4 de noviembre de 2016,
 Hoy en día (febrero 2021), 189 países se han unido
al Acuerdo de París.
 Incluye los compromisos de todos los países de reducir sus
emisiones y colaborar para adaptarse a los efectos del cambio
climático, así como llamamientos a los Estados para que
fortalezcan sus compromisos a lo largo del tiempo.
 No firmaron: Arabia Saudita, Armenia, Benín, Birmania, Cabo
Verde, Chile, Ecuador, Gambia, Irak, Kazakstán, Corea del
Norte, Corea del Sur, Laos, Macedonia, Moldavia, Nicaragua,
Nigeria, Siria, Yemen, Zambia
 Enel Acuerdo de París, Colombia se
comprometió a: Reducir el 20% de sus
emisiones de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) para 2030, teniendo como punto de
partida el inventario de emisiones
nacionales de 2010
IPCC

 El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) fue

creado en 1988 para que facilitara evaluaciones integrales del estado de los
conocimientos científicos, técnicos y socioeconómicos sobre el cambio climático,
sus causas, posibles repercusiones y estrategias de respuesta.
 
 Desde el inicio de su labor en 1988, el IPCC ha preparado cinco informes de
evaluación de varios volúmenes. Ahora se encuentra en su sexto ciclo de
evaluación.
 

 El IPCC y el ex Vicepresidente de los Estados Unidos de América, Al Gore,

recibieron el premio Nobel de la Paz en 2007 por su labor en materia de cambio
climático.
2018 - Acuerdo de Escazú- Costa Rica

Acuerdo Regional sobre el Acceso a la

Información, la Participación Pública y
el Acceso a la Justicia en Asuntos
Ambientales en América Latina y el
Caribe
 Garantiza la implementación plena y efectiva en América Latina y el
Caribe de los derechos de acceso a la información ambiental,
participación pública en los procesos de toma de decisiones
ambientales y acceso a la justicia en asuntos ambientales
 Protección del derecho de cada persona, de las generaciones
presentes y futuras, a vivir en un medio ambiente sano y al desarrollo
sostenible.
 El primer acuerdo regional ambiental de América Latina y el Caribe y el
primero en el mundo en contener disposiciones específicas sobre
defensores de derechos humanos en asuntos ambientales.
Acuerdos Internacionales en los cuales
participa Colombia
Acuerdo Año Aprobación

CONVENIO CITES Enero 3 de 1973

DECLARACIÓN DE ESTOCOLMO Junio 16 de 1972
DECLARACIÓN DE RÍO 14 de junio de 1992

PROTOCOLO DE KIOTO 27 agosto de 1998

Convenio sobre la Biodiversidad Biológica

1992
POLÍTICA NACIONAL DE LA BIODIVERSIDAD
CONVENIO RAMSAR 1971
Acuerdo Año Aprobación
Acuerdo de París
12/07/2018

Convenio de Rotterdam 03/12/2008

Convenio de Estocolmo 22/10/2008
Protocolo de Cartagena 20/05/2003
Protocolo de Kyoto 30/11/2001
Convenio de Basilea 31/12/1996
CMNUCC – Cambio Climático 22/03/1995
CDB 28/11/1994
Protocolo de Montreal 06/12/1993
Convenio de Viena 16/06/1990
CITES 31/08/1981
Acuerdo de Escazú 11/12/2019
FIN