ACCIONES CONSTITUCIONALES

LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES

Semana 4-1

MANUEL FERLEY PATIÑO PERDOMO

Docente Catedrático del Curso

 LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES
• Durante dos siglos y hasta antes de la expedición de la
constitución de 1991, el Derecho Constitucional en
Colombia fue simplemente sustantivo y organizo, es decir
que en general fue asumido como un simple conjunto de
normas referidas al funcionamiento del estado y el
ejercicio de poder, sin real vinculación con los derechos,
sin mecanismos de judicialización constitucional y sin
relación con las personas o los ciudadanos.
• Desde 1910 ya existía la acción de inconstitucionalidad y
habeas corpus desde 1910
 LA ACCIÓN PUBLICA DE INCONSTITUCIONALIDAD
Esta destinada a la defensa de la constitución y mas
precisamente a la defensa y supremacía de la Constitución como
tal, permite hacer efectivos dos mandatos: el del articulo 4 de la
constitución, que contiene el principio de supremacía
constitucional y el del numeral 6 del articulo 40 de la carta que
contiene los derechos políticos, de acuerdo con el cual los
ciudadanos tenemos el derecho fundamental a proponer
acciones en defensa de la constitución y la ley. Esta acción puede
ser definida como el derecho político que tienen los ciudadanos
para acudir ante la Corte Constitucional y demandar un acto
reformatorio de al constitución, una ley o un decreto con fuerza
de ley, cuando se considera que estos vulneran la Carta.
 LA ACCIÓN PUBLICA DE NULIDAD POR
INCONSTITUCIONALIDAD
Esta acción materializa la competencia mas notoria
del Consejo de estado como juez constitucional,
m siendo establecida en el numeral 2 del articulo
237, según el cual, le corresponde a esa
corporación “conocer de las acciones de nulidad
por inconstitucionalidad de los decretos dictados
por el Gobierno Nacional, cuya competencia no
corresponda a la Corte constitucional
 LA ACCIÓN PUBLICA DE NULIDAD POR
INCONSTITUCIONALIDAD
Esta acción publica es de carácter político y por
lo mismo sus titulares son los ciudadanos. La
competencia para su conocimiento fue asignada
a la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo
del Consejo de Estado por el articulo 135 y 234
del C. Contencioso Administrativo (ley 1437 de
2011)
 LA ACCIÓN Y DERECHO FUNDAMENTAL DE
HABEAS CORPUS
Esta figura es a la vez entendida como un
derecho fundamental, una acción constitucional
y un recurso, siendo su finalidad especifica, la
defensa del derecho fundamental a la libertad
personal establecido en el articulo 24 de la
Constitución Política. Su existencia fue dispuesta
en el articulo 30 de la Constitución.
Ley 1095 de 2006.
 LA ACCIÓN DE TUTELA
Esta acción que es denominada recurso o acción de amparo
en la mayoría de los países iberoamericanos, es la acción mas
importante del sistema colombiano y la de mayor influencia.
Asuntos como el derecho de petición, derecho ala salud
minorías étnicas, y sexuales, la relación medico-paciente,
entre otros asuntos, han resultado visibles y justiciables en
virtud de la acción de tutela.
La finalidad especifica de esta acción, es la defensa de los
derechos fundamentales de las personas. Su definición y
contenido están formulados en el articulo 86 de la
Constitución. Se desarrolla en el decreto 2191 de 1991.
 LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
(ley 393 de 1997)
• Esta acción tomada del sistema anglosajon, fue toda una novedad
en 1991. Su finalidad especifica es la defensa constitucional de la
legalidad en la medida en que fue establecida para hacer efectivos
los mandatos, autorizaciones o prohibiciones contenidas en las
distintas leyes y actos administrativo. Sin embargo es también una
de las mayores decepciones del sistema en tanto que el diseño
legislativo y el manejo dado por la jurisdicción administrativa la
convirtieron en una acción que sirve de muy poco.
• Esta acción es descrita en términos sencillos por el articulo 87 de la
Carta, según el cual “toda persona podrá acudir ante la autoridad
judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto
administrativo”.
 LA ACCIÓN POPULAR
• La acción popular junto con la acción de grupo, fueron
destinadas por el constituyente de 1991 para la defensa de los
derechos e intereses colectivos. De esa manera se
constitucionaliza bajo una única acción, la popular, un cierto
numero de acciones singulares que operaban en el sistema den
distintas modalidades, al modo de acciones civiles, de acciones
de policía o de estatutos especiales, como los relacionadas en
los derechos de los consumidores.
• La acción es definida normativamente por el articulo 2 de la ley
472 de 1998 poniendo el acento en su aspecto procesal, el
carácter protector y la finalidad restitutiva.
• Art. 88 CP.
 LA ACCIÓN DE GRUPO
Esta es la segunda acción constitucional destinada a la
protección de los derechos colectivos. Su fin especifico
es el de obtener el pago de indemnizaciones por los
daños causados en virtud de la violación de los
derechos e intereses colectivos o subjetivos.
Se ejerce exclusivamente para obtener el
reconocimiento pago de perjuicios.
Art. 46 de la ley 472 de 1998
Art. 88 de la CN.
LA ACCIÓN DE PERDIDA DE INVESTIDURA .

Esta acción se encuentra plasmada en el articulo 184 de

la Constitución.
Fue desarrollada por la ley 144 de 1994, por la cual se
establece el procedimiento de perdida de la investidura
de los congresistas.
Entre sus causales pueden reseñarse, entre otras, el
incumplimiento de los deberes inherentes a su cargo, la
violación del régimen de inhabilidades, la indebida
destinación de dineros públicos, el conflicto de intereses
y el trafico de influencia debidamente comprobado.
OTRAS GARANTIAS JUDICIALES PARA LA PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
 El mecanismo de búsqueda urgente
Fue establecido en la ley 971 de 2005, su objetivo especifico es el de consistir en
una herramienta constitucional útil, en los casos de desaparición forzada.

El Articulo 1 de la referida ley precisa su Naturaleza y Finalidad.

• El mecanismo de búsqueda urgente es un mecanismo público tutelar de la
libertad y la integridad personales y de los demás derechos y garantías que se
consagran en favor de las personas que se presume han sido desaparecidas.
Tiene por objeto que las autoridades judiciales realicen, en forma inmediata,
todas las diligencias necesarias tendientes a su localización, como mecanismo
efectivo para prevenir la comisión del delito de desaparición forzada.
• En ningún caso, el mecanismo de búsqueda urgente podrá ser considerado
como obstáculo, limitación o trámite previo a la acción constitucional del
hábeas corpus o a la investigación penal del hecho.
 La acción de tutela por Habeas Data
LEY ESTATUTARIA 1581 DE 2012
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por objeto
desarrollar el derecho constitucional que tienen todas
las personas a conocer, actualizar y rectificar las
informaciones que se hayan recogido sobre ellas en
bases de datos o archivos, y los demás derechos,
libertades y garantías constitucionales a que se refiere
el artículo 15 de la Constitución Política; así como el
derecho a la información consagrado en el artículo 20
de la misma.
 El recurso de insistencia (ley 1755 de 2015)
ARTÍCULO 26. INSISTENCIA DEL SOLICITANTE EN CASO DE RESERVA. <Artículo CONDICIONALMENTE
exequible> <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> Si la
persona interesada insistiere en su petición de información o de documentos ante la autoridad que invoca la
reserva, corresponderá al Tribunal Administrativo con jurisdicción en el lugar donde se encuentren los
documentos, si se trata de autoridades nacionales, departamentales o del Distrito Capital de Bogotá, o al juez
administrativo si se trata de autoridades distritales y municipales decidir en única instancia si se niega o se
acepta, total o parcialmente la petición formulada.

Para ello, el funcionario respectivo enviará la documentación correspondiente al tribunal o al juez administrativo,
el cual decidirá dentro de los diez (10) días siguientes. Este término se interrumpirá en los siguientes casos:
1. Cuando el tribunal o el juez administrativo solicite copia o fotocopia de los documentos sobre cuya divulgación
deba decidir, o cualquier otra información que requieran, y hasta la fecha en la cual las reciba oficialmente.
2. Cuando la autoridad solicite, a la sección del Consejo de Estado que el reglamento disponga, asumir
conocimiento del asunto en atención a su importancia jurídica o con el objeto de unificar criterios sobre el tema.
Si al cabo de cinco (5) días la sección guarda silencio, o decide no avocar conocimiento, la actuación continuará
ante el respectivo tribunal o juzgado administrativo.
PARÁGRAFO. El recurso de insistencia deberá interponerse por escrito y sustentado en la diligencia de
notificación, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella.
 El control constitucional y los órganos
constitucionales
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LOS SISTEMAS DE CONTROL CONSTITUIONAL

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EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL TRANSNACIONAL

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