UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN – TACNA

FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

Programa de segregación en la
fuente y recolección selectiva de
RRSS.
Integrantes:
- Santos Lima Ramos 2019-178023
- Iván Velásquez Huacho 2019- 178016
- Bryan Parí Quispe 2019-178070
- Pamela Flores Flores 2019-178060
- Nayomy Mamani Padilla 2019-178037
 Introducción
La Ley de Gestión Integral de La clasificación y separación
Residuos Sólidos, aprobada de residuos sólidos, así como
mediante Decreto Legislativo la recolección selectiva de los
Nº 1278, su Reglamento, mismos en los generadores a
aprobado mediante Decreto nivel nacional es una
Supremo Nº 014-2017-MINAM, y estrategia eficaz para reducir
sus modificatorias, establecen la cantidad y peligrosidad
lineamientos, principios y que representan dichos
criterios para la gestión integral bienes considerados como
y manejo de los residuos sólidos, basura y dispuestos
priorizando como medidas inadecuadamente. Con ello se
fundamentales: la minimización, impulsa una cadena formal
la valorización y, como última de reciclaje y se incrementa
opción, la disposición final de la conciencia ambiental en la
los residuos sólidos. ciudadanía.
¿Que es el Programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos?

Es un instrumento técnico que debe ser elaborado,

aprobado e implementado por las municipalidades
provinciales y distritales, a través del cual se
formulan, estrategias para facilitar la segregación en
la fuente por parte de los generadores de sus
jurisdicciones y el diseño de la recolección selectiva
de los residuos sólidos aprovechables, considerando
los resultados obtenidos del Estudio de
Caracterización De Residuos Sólidos Municipales
(EC-RSM), así como la definición de acciones para
garantizar el aprovechamiento de los residuos
sólidos generados en su jurisdicción.
CONCEPTOS BÁSICOS
Estudio de Caracterización de
Generación de Residuos
Residuos Sólidos
Sólidos Municipales

Acción de reducir la -Cantidad

Especiales Municipales generación de -Densidad
residuos sólidos a --Composicion
través de estrategias -Humedad
No Municipales

Minimizacion Recolección selectiva Valorizacion

Acción de recoger
Acción de reducir la Transformación química
apropiadamente los
generación de y/o biológica de los
residuos sólidos que han
residuos sólidos a residuos sólidos
sido previamente
través de estrategias segregados en la fuente
Información de las cantidades de residuos aprovechables
inorgánicos y orgánicos

Las municipalidades provinciales y distritales reportan en el Sistema de Información para la Gestión de

Residuos Sólidos (SIGERSOL), información sobre la gestión y manejo de los residuos sólidos, en la que
se considera la cantidad anual de residuos sólidos aprovechables inorgánicos y orgánicos.

Áreas de
acondicionamiento e Número de socios que
infraestructuras de realizan la recolección
valorización de selectiva
Tipos de residuos sólidos
generadores Organizaciones de
que participan recicladores
 FASE DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO

Corresponde a la preparación inicial, desde la realización de

ETAPA DE PLANIFICACIÓN acciones de coordinación para la planificación hasta el diseño
del Programa.

Comprenden la determinación, estimación y proyección de los

ETAPA DE DISEÑO residuos sólidos municipales

ETAPA DE PLANIFICACIÓN PASO 1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO

Elaborar el Plan de Trabajo Realizar reuniones

semestrales durante el
ACTIVIDADES
proceso de supervisión y
Diseñar el Programa. monitoreo del Programa.
Gestión ambiental y
prestación del Desarrollo comunal,
servicio de limpieza Participación vecinal
PASO 2.ELABORACIÓN
pública. DEL PLAN DE TRABAJO

Funciones
Administración. institucionales
de las áreas

Planificación y
presupuesto. Rentas o Administración
Tributaria
 ETAPA DE DISEÑO

Para el diseño del Programa, el ETP o ETM debe considerar once (11) pasos

PASO 1.- DETERMINACIÓN, ESTIMACIÓN Y PROYECCIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

APROVECHABLES

Información del EC-RSM

Condiciones

Proyectar y estimar
Determinación Generación Composición los R.S.I. y R.S.O.
a valorizar

Estimación Conocer la Se determinan Para el diseño del

cantidad total de principalmente Programa se debe
residuos sólidos de aquellos que proyectar y estimar la
Proyección municipales que pueden ser cantidad de residuos
se generan en su aprovechados sólidos a valorizar.
jurisdicción
PASO 2.- IDENTIFICACIÓN DE LOS
PASO 3.- ZONAS DE INTERVENCIÓN
GENERADORES DE RESIDUOS SÓLIDOS

Es fundamental identificar y definir a todos Es importante que todos los actores

los generadores domiciliarios, no de la cadena de reciclaje cumplan su rol
domiciliarios y/o especiales de residuos de forma adecuada, facilitando así la
sólidos inorgánicos y orgánicos que están valorización de los residuos sólidos
dentro del ámbito de gestión municipal.

Para el caso de los residuos sólidos

inorgánicos

Para el caso de los residuos sólidos

orgánicos
PASO 4.- ELABORAR EL PLANO DE UBICACIÓN DE LA ZONA DE
INTERVENCIÓN

Para la recolección selectiva de los residuos sólidos

inorgánicos y orgánicos municipales, se debe contar Las manzanas
con un plano de ubicación a detalle (en formato dwg,
shape y/o PDF) donde se visualice Lotes de viviendas

Nombres de las
Considerar el inicio y fin calles
de cada ruta, horario, Centros poblados/
frecuencia, día, nombre urbanizaciones
de las zonas a intervenir,
entre otra información Avenidas
que considere y facilite el
desarrollo y monitoreo de
la ruta. Ubicación de parques

Plazas
 PASO 5.- ESTABLECER LAS RUTAS, HORARIOS Y
FRECUENCIAS

Para realizar la operación de recolección selectiva de los residuos

sólidos aprovechables. Para ello, a continuación, se señalan los
criterios técnicos que se deben considerar:

a. Rutas Tipos de rutas:

十 Tomar como referencia las Asignar a cada sector el día,

urbanizaciones, comités,
asentamientos humanos, grupos
habitacionales, etc., que conforman
la zona de intervención, para
generadores de :
frecuencia y horario de la Ruta de traslado.
recolección selectiva, considerando
además el horario de trabajo o
Ruta de recolección
participación personal operativo,
selectiva.
reciclador.

Ruta de transporte.
- Residuos sólidos inorgánicos
domiciliarios
- No domiciliarios
- Especiales
 ● Secuencia para la determinación de la ruta de
recolección selectiva
Zonas de
Sectorización
intervención
Determinación de sectores
1. Datos a considerar:
● Predios en la zona a intervenir
(generadores): PZ
● Generación domiciliaria (kg/hab-día),
no domiciliaria (kg) y especial (kg):
GPC o G
● Porcentaje de generación de los
residuos sólidos
inorgánicos/orgánicos aprovechables
según el generador (%): %GRR
● Densidad de los residuos sólidos
inorgánicos/orgánicos aprovechables
según generador (kg/m3 ): DRR
Rutas
2. Pasos a seguir:
2.1. Determinar la GRRZ.
● Domiciliario: GRRZ= FR X PZ X GPC
X %GRR
● No domiciliario y especiales: GRRZ=
FR X PZ X G X %GRR
2.2. Determinar la capacidad de recolección
selectiva de la unidad vehicular en un día
(CRDT)
- Se calcula la capacidad de recolección
de la unidad vehicular en un viaje.
- Luego se calcula la capacidad de
recolección de la unidad vehicular por
día.
 3. Determinar el número de
sectores en la zona (SZ): SZ = (GRRZ/CRDT) X 1 sector por vehículo

3.1. Diagramación de la ruta

Una vez identificado el número de sectores se debe
iniciar con la diagramación de las rutas, para ello el ETP
Recomendaciones para la
o ETM debe:
diagramación son:

● Recopilar un plano de la ciudad actualizado. ● Indicar claramente el punto

de inicio y el punto final de la
● Identificar en el plano el lugar donde se ubica el ruta.
área de acondicionamiento y donde pernoctan las ● Evitar recorridos
unidades vehiculares. innecesarios.
● Considerar el flujo de tránsito.

● Preparar un mapa por cada sector

● Con la información obtenida se trabaja en gabinete

las posibles rutas por cada sector.
 PASO 6.- SELECCIÓN DE UNIDADES VEHICULARES Y EQUIPOS
DE PROTECCIÓN PERSONAL
Para la selección de las unidades vehiculares necesarias EPP para los/las operarios/as de la
para la recolección selectiva de los residuos sólidos y los Municipalidad, recicladores/as de la
Equipos de Protección Personal (EPP) se deben tener en Organización de Recicladores.
cuenta lo siguiente:
Recolección selectiva de residuos
a. Unidades vehiculares para la recolección selectiva de residuos sólidos
sólidos inorgánicos y orgánicos
十 Los vehículos empleados en la recolección selectiva pueden ser: Uniforme de tela drill color claro y alta
visibilidad, gorro que cubra el cabello, lentes
Convencionales: antiempañantes sin aberturas a los costados,
zapatos cerrados, mascarilla de tela y guantes
camionetas, volquetes o de nitrilo.
camiones baranda
Actividades de acondicionamiento
No convencionales:
Uniforme de tela drill color claro y alta
Triciclos (a pedal y motorizado), visibilidad, polo de algodón con cuello
motofurgón, carretas jaladas por cerrado, mandil de cuero grueso, casco
acémilas y botes resistente a golpes
 PASO 7.- DEFINICIÓN DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN SELECTIVA

Se debe priorizar la participación de las organizaciones de recicladores formalizados,

EO-RS debidamente registradas y/o la municipalidad, que integran el sistema del servicio
de limpieza pública.

Tipos de recolección selectiva Permite conocer las fuentes de generación

Recolección selectiva de los residuos sólidos, pues es una atención
de puerta a puerta directa con el/la generador/a.

Analizar y maximizar la Los/las operarios/as de la municipalidad o

eficiencia de las rutas EO-RS o los/las recicladores/as formalizados
Recolección selectiva
toman los recipientes con residuos sólidos
de recolección, de acera aprovechables que se encuentran en la
frecuencia, empleo de acera.
personal, entre otros
elementos.
Recolección selectiva Se realiza en los denominados puntos
limpios o islas de contenerización. Para
con contenerización espacios netamente urbanos que hayan
desarrollado buenas prácticas de manejo de
residuos sólidos,.
PASO 8.- DETERMINACIÓN DE LOS RECIPIENTES PARA LA SEGREGACIÓN
EN FUENTE

Recipientes para la segregación de Recipientes para la segregación de residuos sólidos

residuos sólidos inorgánicos orgánicos domiciliarios y no domiciliarios
 PASO 9. EMPADRONAMIENTO Y SENSIBILIZACIÓN PARA GENERADORES

A) Empadronamiento B) Sensibilización

El empadronamiento se realizará a los Busca que la población comprenda la

titulares de los predios y/o viviendas y es importancia, necesidad y
importante que la municipalidad cuente asuma el compromiso de segregar los
con un padrón o registro de los predios y/o residuos sólidos en la fuente de generación
viviendas y se realiza casa por casa
 PASO 10. DEFINICIÓN DE LOS LUGARES DE DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS RECOLECTADOS APROVECHABLES

A) Área de acondicionamiento de residuos B) Infraestructuras de

sólidos inorgánicos municipales valorización de residuos sólidos

-Son espacios destinados a realizar

Reutilización
actividades de acondicionamiento de Se realizan
Reciclado
residuos sólidos operaciones de
Compostaje
municipales valorización material
Bioconversion
-No debe llegar a superar su capacidad
operativa
Las municipalidades
deben considerar la
adquisición de
equipamiento para
el correcto
desarrollo de la
valorización de
residuos sólidos
PASO 11.

“CONSIDERACIONES TÉCNICAS, LEGALES Y

ADMINISTRATIVAS PARA EL MANEJO DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS APROVECHABLES PARA SU
VALORIZACIÓN”
 RS - Municipales Aprovechables

Municipalidad Organización de Recicladores EO-RS

Marco Legal - Ley N° 27972 - D.L. N° 1278 - D.L. N° 1278

Vinculante - D.L. N° 1278 - Ley N° 29419

1. Firma de Convenio
1. Aprobación de la Ordenanza 1. Firma de convenio
P entre la
2. Realiza la recolección selectiva. entre la
R municipalidad y
3. Promover una venta. municipalidad y
O EO-RS.
4. Identificar al comprador que EO-RS.
C 2. Residuos sólidos son
ofrezca los mejores precios. 2. La municipalidad
E entregados a la
5. Programar la fecha de venta. realiza el pago por la
D EO-RS
6. Definir el mecanismo de recolección selectiva
I 3. Las EO-RS debe
distribución de ganancias. a la EO-RS o lo que
M informar
7. La cantidad de residuos sólidos, establezca el
I 4. Recibe bienes y/o
el ingreso por la venta y los convenio.
E servicios según lo
datos del comprador deben ser 3. La EO-RS informa: la
N estipulado en el
registrados y reportados a la cantidad de residuos
T convenio
Municipalidad comercializados, el
O
ingreso obtenido por
la venta y el destino
final.
 Residuos de bienes de plástico

Municipalidad Organización de Recicladores EO-RS

Marco Legal - Ley N° 30884 - Ley N° 30884 - Ley N° 30884

Vinculante

1. Los gobiernos locales

1. Se integran al sistema de 1. Firma de convenio
P implementan sistema
recolección selectiva entre la municipalidad
R de segregación en la
implementado por los gobiernos y EO-RS.
O fuente, recolección
locales. 2. En caso corresponda,
C selectiva y reciclaje de
2. Deben ser conducidos a áreas de los residuos de los
E los residuos de los
acondicionamiento o bienes de plástico
D bienes de plástico.
infraestructuras de valorización, deben ser conducidos
I 2. Deben ser conducidos
las cuales deben contar con las a áreas de
M a áreas de
autorizaciones correspondientes. condicionamiento o
I acondicionamiento o
E infraestructuras de infraestructuras de
N valorización, las cuales valorización
T deben contar con las administradas por
O autorizaciones EO-RS.
correspondientes.
 Residuos de Aparatos eléctricos y electrónicos

Municipalidad Organización de Recicladores EO-RS

Marco Legal El Régimen Especial de Gestión y Régimen Especial de

NO CORRESPONDE
Vinculante Manejo de Residuos de Aparatos Gestión y Manejo de RAEE
Eléctricos y Electrónicos,

1. Coordinar con los 1. El Operador de RAEE o

NO CORRESPONDE
P productores de RAEE, EO-RS autorizada para
R el desarrollo de recolectar y
O campañas de transportar RAEE, se
C recolección selectiva adhieren a los
E de RAEE. sistemas de manejo de
D 2. Coadyuvar en la RAEE (individual o
I implementación de colectivo) para el
M espacios para la manejo adecuado de
I instalación de puntos los residuos a través
E de acopio de RAEE. de las operaciones de
N 3. Se recolectan los recolección selectiva,
T residuos de las transporte,
O campañas de acondicionamiento y
recolección selectiva valorización.
de RAEE.
 FASE DE FORMULACIÓN Y APROBACIÓN
Considerando lo descrito en la fase de diseño y planificación del Programa, corresponde
pasar a la fase de formulación y aprobación.
● Flujograma para la aprobación del
La municipalidad previamente debe haber identificado en el documento
plan de acción del PIGARS o PMR, los aspectos relacionados
a la implementación del Programa y lo siguiente:

● Cantidad total de residuos sólidos generados

aprovechables
● Potencial de residuos sólidos inorgánicos y orgánicos a
recolectar anualmente por tipo de generador.
● Definición de los residuos sólidos inorgánicos a recolectar
selectivamente.
● Definición de la forma de valorización de los residuos
sólidos orgánicos
● Zonas de intervención para la recolección selectiva de
residuos sólidos inorgánicos y orgánicos.
● La elaboración del plano de ubicación de la zona de
intervención.
 Fase de Implementación

Una vez aprobado el Programa con el Decreto de Alcaldía, el ETP o ETM inicia la organización
de los recursos (humanos y financieros) para su implementación en campo.
 PASO 1.- ELABORACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO PARA LA
IMPLEMENTACIÓN Y CONTINUIDAD DEL PROGRAMA.

El ETO debe efectuar las

coordinaciones necesarias con el
Las municipalidades área de planificación y presupuesto,
deben incorporar las Para garantizar que se
o la que haga sus veces, a fin de
acciones y/o tareas, cuente con bienes y
realizar la asignación de recursos de
contempladas en el Plan servicios necesarios
la Actividad 5006157 y Actividad
anual de trabajo para la ejecución de las
5006160 e incorporarlo en la
aprobado, teniendo en acciones y/o tareas del
formulación presupuestaria
consideración los Plan anual de trabajo
correspondiente al año previo de la
lineamientos y plazos que se debe realizar la
aprobación del Presupuesto
establezca el Centro asignación
Institucional de Apertura (PIA) de la
Nacional de presupuestal necesaria
municipalidad y garantizar la
Planeamiento Estratégico. en el Programa
ejecución presupuestaria de los
Presupuestal 0036
recursos asignados, considerando los
Gestión Integral de
lineamientos del Sistema Nacional
Residuos Sólidos.
de Presupuesto Público.
 PASO 2.- APROBACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO PARA LA
IMPLEMENTACIÓN Y CONTINUIDAD DEL PROGRAMA

El ETO debe efectuar las gestiones necesarias para aprobar el Plan anual de trabajo, meses antes del año
en el que se va a ejecutar, mediante Resolución de Alcaldía, de acuerdo a los procedimientos establecidos
en cada municipalidad.

PASO 3.- COORDINACIÓN, ARTICULACIÓN, SOCIALIZACIÓN Y ADQUISICIÓN

DE BIENES Y SERVICIOS

Coordinaciones Generales Incorporación de actores para

la continuidad del Programa
Recopilación de Información

Desarrollo de una estrategia para la

Se desarrollan coordinaciones
con las áreas o unidades
orgánicas de la municipalidad a
fin de lograr la implementación
y/o continuidad del Programa.
Sobre la gestión de residuos
sólidos, se emplean
documentos como EC-RSM,
estudios de mercado, base de
datos de catastro, planos,
cantidad de predios, entre
otros.
inclusión de recicladores formalizados
en organizaciones y/o suscripción de
contratos o convenios con EO-RS y/o
los sistemas de manejo de residuos de
bienes priorizados, según corresponda.
 PASO 3.- COORDINACIÓN, ARTICULACIÓN, SOCIALIZACIÓN Y ADQUISICIÓN
DE BIENES Y SERVICIOS

Coordinaciones para la administración Diseño e impresión de materiales

del servicio de comunicación ambiental

Depende si el servicio de recolección Elaboración de material de

selectiva y valorización de residuos
sólidos es prestado de manera directa
por la municipalidad, tercerizada o
mixta.
comunicaciones físicas y virtuales para
ser difundidos en el ámbito de
intervención para la participación
activa de los generadores de residuos
sólidos involucrados en el Programa.
 Socialización del Incorporación de nuevas Recolección selectiva de
Programa viviendas, residuos sólidos
Se desarrolla un establecimientos inorgánicos.
taller de comerciales, instituciones Incluye el diseño de rutas
socialización de la públicas o privadas, al considerando a los
propuesta de padrón existente de participantes
diseño participantes en la empadronados en el
segregación en la fuente. Programa.

PASO 4.- EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES Y TAREAS CONSIGNADAS EN EL

PLAN ANUAL DE TRABAJO

Capacitación al Empadronamiento de Recolección selectiva de

personal operativo mercados e identificación residuos sólidos
Se capacita al de áreas verdes. orgánicos.
personal que participa Empadronar a los mercados Incluye el diseño de
en la sensibilización a e identificar las áreas verdes rutas considerando a
los generadores y en la que participaran en la los generados
recolección selectiva y valorización de residuos identificados y
transporte, entre otros. orgánicos municipales. empadronados en el
Programa.
 FASE DE SUPERVISIÓN Y MONITOREO
ASPECTOS PARA LA SUPERVISIÓN ASPECTOS PARA EL
MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Se debe contar con un formato que favorezca su aplicación.

Consideraciones para la supervisión de la
recolección selectiva
Metodología de supervisión
Verificar el cumplimiento de
Las Municipalidades Provinciales, las actividades programadas
Distritales, en su calidad de entidad de para la implementación del
fiscalización ambiental (EFA) Programa.
Debe realizarse de manera
periódica, con una frecuencia
Supervisión Programada trimestral, en concordancia
Supervisión No Programada con el POI de la
municipalidad.

Equipamiento y logística

Cobertura de predios o viviendas.

Evaluación Cobertura de rutas de recolección selectiva.
Porcentaje de cobertura del servicio de recolección selectiva.
 CONSIDERACIONES FINALES
1. Las municipalidades que, a la entrada en vigencia de la Resolución
Ministerial que aprueba la presente Guía, no cuentan con estudios de
caracterización de residuos sólidos municipales elaborados, desarrollan
dicho instrumento con la finalidad de diseñar e implementar el Programa de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de residuos sólidos y
cumplir con los mandatos establecidos en la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos y su Reglamento.
2. Las municipalidades modifican la Resolución de Alcaldía que conforma el
ETP o ETM para la elaboración del PIGARS o el PMRS con la finalidad de
adicionar las funciones establecidas en la Tabla N° 1 de la presente guía
para dichos equipos.
GRACIAS