NORMATIVIDAD SEGURIDAD VIAL

Anderson Unda Karen M. Hurtado

Angélica Lopera

Martha Cuaran Sandra L. Viáfara Viviana Garcia

2 de Julio del 2020 el Ministerio de
Transporte emitió la 
El diseño e implementación del El 12 de agosto de 2020 el Congreso
Resolución 7495 que derroga la
PESV se hace bajo la guía de la Republica emitió la Ley 2050
resolución 1231 de 2016 “por la
metodológica que comprende la  la cual modifica y adiciona la 
cual se adopta el documento guía
Resolución 1565 de 2014 VIGENTE Ley 1503 del 2011
para la evaluación de los planes
estratégicos de seguridad vial”.
 RESOLUCIÓN 1565 DE 2014
¿A QUIÉNES APLICA EL
¿QUÉ BUSCA EL PESV?
PESV?
Aplica para las entidades, organizaciones o
empresas del sector público o privado que para Prevenir los accidentes de Bajar los niveles de
cumplir con sus fines misionales o en el tránsito. accidentalidad vial.

desarrollo de sus actividades:

Posea, fabrique, ensamble, comercialice,
contrate o administre flotas de vehículos
automotores o no automotores superiores a 10
unidades.
Administre o contrate personal de conductores.
Concientizar al personal en
Reducir el reporte de multas.
cuanto a la seguridad vial
Proteger la imagen
Brindar medidas que
corporativa y los efectos
garanticen el buen desempeño
relacionados con un incidente
en seguridad vial.
o accidente de tránsito.
 ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN

Comité de características de la Definir los Planificar las Indicadores de

Conformación equipo de trabajo

Seguimiento y evaluación
Implementación del PESV
Elaboración del PESV
Seguridad Vial, Diagnóstico empresa, levantar objetivos, actividades resultado,
Roles y funciones de información, seleccionar las cronograma, indicadores de
la alta dirección, consolidar acciones, analizar comunicar a la actividad.
asignación del información y las mejores organización los
responsable del analizarla, practicas. lineamientos y
PESV, política de evaluación del acciones definidas a
seguridad vial, riesgo. implementar,
informar al personal gestionar lo
de la empresa. necesario para la
implementación de
las acciones
definidas.
 1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO
Comité de seguridad vial:
Definido por la alta dirección.
Mecanismo de coordinación.
Objetivo: Plantear, diseñar,
implementar y medir las acciones que
permitan generar conciencia entre el
personal y lograr objetivos a favor de la
seguridad vial en la empresa y la vida
cotidiana de sus integrantes.
QUE HACE EL COMITÉ
 Analizar los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y se formulará
la hoja de ruta a seguir.
 Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción.
 Se presentarán, discutirán y determinarán los programas académicos.
 Evaluar los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y
talleres.
 Programar fechas, tiempos y lugares para las capacitaciones con los
conductores y otros actores de la empresa.
 Se determinaran las acciones de control o auditorías viales.
 Se establecerán los cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y
hará seguimiento de las mismas.
 Se elaboraran los informes periódicos de la gestión de SV.
1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO
¿QUE DEBE HACER LA ALTA
DIRECCIÓN?
 Liderar la creación e implementación del Plan
Estratégico de Seguridad Vial.
 Involucrar un representante de cada área de la
organización para participar en la creación y
difusión de los objetivos de la seguridad vial.
 Definir los roles y funciones de cada integrante
de la organización
 Implicarse en su financiación, asegurando el
presupuesto necesario para la implantación de
las diferentes medidas que se vayan a adoptar.
 Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que
precisen para sus reuniones.
POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL
¿Cómo debe ser?
 Adecuada al propósito de la organización.
 Proporcionar un marco de referencia para el establecimiento
de los objetivos y de las metas.
 Incluir el compromiso de cumplir los requisitos aplicables.
 Incluir el compromiso de mejora continua.
¿Qué se debe hacer?
 Estar disponible como información documentada.
 Comunicarse dentro de la organización.
 Estar disponible para las partes interesadas, según sea el caso
 2. DIAGNOSTICO CLASIFICAR
DETERMINAR NIVELES DE RIESGO

Las variables de análisis, se sugiere tener PRIORIZAR

en cuenta son las siguientes:
Clasificación del
Cantidad de personal según su Clasificación de las
Actividades que
Tipos de vehículos empleados, directos rol dentro de la personas en relación
realiza, tamaño de la
utilizados para los e indirectos, empresa con su rol dentro de
empresa y Segmento
desplazamientos contratistas, (administrativo, la vía (conductor,
al que pertenece.
compradores. Técnico, comercial, peatón, pasajero)
etc.)

Establecer Tipo de
Tipo de
conductas en la desplazamientos in-
Asignar un nivel de Rol de la persona desplazamientos de
conducción y su itinere (desde su
riesgo para cada dentro de la vía misión (internos y
entorno, de acuerdo casa hacia el trabajo
variable, Ejemplo: (Conductor, peatón, externos) de sus
con la naturaleza de y viceversa) de sus
Alto, Medio, Bajo. pasajero). empleados y
trabajo y n. empleados y
contratistas
exposición al riesgo. contratistas

Relación de sus actividades con el riesgo vial.

 3. ELABORACIÓN DEL PESV
BENEFICIOS MEDICIÓN Y
IMPACTO ESPERADOS SEGUIMIENTO

RECURSOS TIEMPOS DE
NECESARIOS IMPLEMENTACIÓ
N Y DURACIÓN

Es recomendable que el análisis y Se sugiere que las acciones sean clasificadas, en función a los ejes definidos en
planteamiento de las acciones, estén la Ley 1503 de 2011 y su Decreto 2851 de 2013. (Comportamiento Humano,
dirigidos a eliminar o mitigar los riesgos. Vehículos Seguros, Infraestructura Segura y Atención a Victimas).

4. IMPLEMENTACIÓN DEL PESV

Se debe comunicar a la
Planificar las actividades que se
organización sobre los lineamientos Se debe gestionar lo necesario para
han definido implementar, esto se
y acciones definidas implementar la implementación de las acciones
debe hacer mediante la realización
dentro del Plan Estratégico de definidas.
de un cronograma.
Seguridad Vial.
 5. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
➢ Tener una definición clara.
INDICADORES DE ➢ Poseer una fuente clara sobre la que se obtendrá información para calcularse.
DESEMPEÑO DEL PESV ➢ Establecer metas.
➢ Definir un periodo sobre el que se va a medir el indicador

Resultado:
 Número de incidentes y accidentes de tránsito, Actividad:
en un periodo determinado  Número de personal formado en Seguridad Vial.
 Tasa de Accidentalidad Vehicular  Cumplimiento en los programas de mantenimiento de los
 Impacto económico de los incidentes de vehículos.
transito  Numero de evaluaciones prácticas de los conductores.
 Impacto económico de los accidentes de
tránsito
 Cantidad de Vehículos inspeccionados

Auditorias
Internas o externas, en intervalos de tiempo planificados y que deben de proporcionar información acerca
del cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
 GUÍA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
1. COMPORTAMIENTO HUMANO

PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y
CONDUCTORES ENTRENAMIENTO

CONTROL DE LA CONTROL DE
CONDICIÓN FISICA, DOCUMENTACIÓN DE
MENTAL Y MOTRIZ CONDUCTORES

PROCEDIMIENTOS: POLITICAS
 Política de control de alcohol y drogas
 La empresa debe establecer el perfil de sus conductores (propios o terceros), indicando el  Política de regulación de horas de
nivel de competencias requeridas para garantizar la idoneidad en la labor a realizar. conducción y descanso
 La empresa debe establecer un procedimiento escrito de selección de sus conductores, en  Política de regulación de la velocidad
este procedimiento es necesario incluir la realización de pruebas, que cumplan con lo  Política de uso del cinturón de
definido en las leyes que rigen el territorio nacional. seguridad
PRUEBAS DE CONTROL:  Política de no uso de equipos de
 Exámenes médicos (Resolución 2346 de 2007) comunicaciones móviles mientas se
 Exámenes psicosensométricos conduce
 Prueba teórica  Elementos de protección
 Prueba práctica
 GUÍA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
1. COMPORTAMIENTO HUMANO

PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y
CONDUCTORES ENTRENAMIENTO

CONTROL DE LA CONTROL DE
CONDICIÓN FISICA, DOCUMENTACIÓN DE
MENTAL Y MOTRIZ CONDUCTORES

CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD CONTROL DE DOCUMENTOS DE

VIAL: CONDUCTORES:

 Sensibilizar en la adopción de buenas prácticas y  La empresa debe documentar y registrar un mínimo de información
conductas de los conductores, de tal manera que permita controlar el
 Normatividad vigente en temas de tránsito y transporte cumplimiento de fechas sobre la documentación.
 Sensibilización en los roles de la seguridad vial
 Análisis de los factores de riesgo  Cumplimiento de Ley de Habeas Data.
 Acciones frente al modo de actuar en un incidente o
accidente de tránsito
 GUÍA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
2. VEHÍCULOS SEGUROS

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y INSPECCIÓN PRE-

CORRECTIVO OPERACIONAL

CONTROL DE PROVEEDORES DE
MANTENIMIENTO

El control a los planes de mantenimiento de los

vehículos involucrados en la operación de la empresa y
los hallazgos encontrados al inspeccionar el vehículo
diariamente, permiten prevenir la ocurrencia de
eventos
viales y establecer acciones de mejora sobre los
elementos de seguridad activa y pasiva.
✓ Documentación del plan de mantenimiento iidoneidad.
✓ Procedimientos de inspección diaria de los vehículos
✓ Control de documentación y registro de vehículos y su
mantenimiento
 GUÍA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
3. INFRAESTRUCTURA SEGURA
ESTUDIOS DE
RUTAS O
RUTOGRAMA
REVISIÓN DEL ENTORNO S

PROTECCIÓN DE LOS CONTROL Y MONITOREO

ACTORES VÍALES

INTERNAS: Externas:

✓ Vías internas por donde circulan los vehículos
✓ Ingreso y salida de todo el personal.
✓ Peatones
✓ Sobre las velocidades de circulación de vehículos
✓ Sobre los parqueaderos
✓ Señalización y demarcación
✓ Planificar los desplazamientos del personal
✓ Los horarios de llegada y salida en la empresa
✓ Las rutas y los itinerarios.
✓ Las posibles presiones sobre la conducción y la seguridad en los
trabajadores.
✓ Condiciones meteorológicas.
✓ Señalización y demarcación

❖ Apoyo tecnológico.
❖ Políticas de socialización y actualización de información
 GUÍA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
4. ATENCIÓN A VÍCTIMAS

DIVULGACIONES DE LESIONES
PROTOCOLOS APRENDIDASONTROL Y MONITOREO

INVESTIGACIÓN DE SINIESTROS

✓ Contar con la asesoría de la ARL sobre el protocolo de

atención de accidentes Se recomienda que la empresa incluya las acciones recomendadas
✓ Histórico de datos dentro del programa de
✓ Informes de investigación riesgo psicosocial, en caso de accidentes viales.
✓ Divulgación de las lecciones aprendidas
LEY1503 DE 2011
La cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan
otras disposiciones.

LEY 1503 2011

EDUCACIÓN EN
SEGURIDADVIAL

COMPARTIR SOLIDARIDAD,
CONVICENCIA EN
PERMANENTE COMPORTAMIENTOS RESPETO Y
PAZ
POSITIVOS TOLERANCIA
LEY1503 DE 2011
La cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan
otras disposiciones.

LEY 1503 2011

PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA

IDENTIFICAR
CONTROL A MEJORAR
LUGARES
COMPROMISOS INDICADORES
SEGUROS
LEY1503 DE 2011
La cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la
vía y se dictan otras disposiciones.

LEY 1503 2011

DEFINE
LINEAMIENTOS

EDUCACIÓN DE APOYO DE MOVILIDAD HÁBITOS,

CONOCIMIENTO APOYO DE
SEGURIDAD CAMPAÑA E RACIONAL Y COMPORTAMIE
DE NORMAS CAMPAÑAS
VIAL INVESTIGACIÓN SOSTENIBLE NTOS SEGUROS
LEY1503 DE 2011
La cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la
vía y se dictan otras disposiciones.

LEY 1503 2011

PORTAL DE
SEGURIDAD
VIAL

HERRAMIENT AVANCES EN
REPORTE DE
A EN MATERIA DE
SINIESTROS
INTERNET SEG. VIAL
LEY1503 DE 2011
La cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la
vía y se dictan otras disposiciones.

SECTOR
LEY 1503 2011
PRIVADO

JORNADAS DE APOYODE PAGO PUNTUAL CONOCER Y

OFERTA DE
SENSIBILIZACIÓ COMPROMISO CONSECUCIÓN DE DIFUNDIR
CURSOS
N DE OBJETIVOS INFRACCIÓNES NORMAS
 LEY 2050 DE 2020
Por medio de la cual se modifica y adiciona la ley 1503 de 2011 y se dictan
otras disposiciones en seguridad vial y tránsito.

Verificación de los PESV

¿A quien corresponde?
 Superintendencia de Transporte
 Organismos de Tránsito
 Ministerio de Trabajo
Las condiciones para efectuar la verificación
serán establecidas en la Metodología que
expida el Ministerio de Transporte
Adición del articulo 12A a la Ley 1503 de 2011
Programa Pedagógico en Planes Estratégicos de Seguridad Vial
 Quienes: El Ministerio de Transporte en coordinación con la Agencia Nacional
de Seguridad Vial, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Trabajo.
 Plazo: 12/08/2021
 Que deben hacer: diseñar e implementar un programa pedagógico mediante el
cual se imparta capacitación en el diseño, implementación de los Planes
Estratégicos de Seguridad Vial, articulados con el Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo -SGSST.

Reconocimiento en Seguridad Vial

 Quien: La Agencia Nacional de Seguridad Vial.
 Plazo: 12/08/2021.
 Que debe hacer: Definir el estimuló o distinción en Seguridad Vial por la implementación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial,
así́ como la forma y condiciones de otorgamiento.
LEY 2050 DE 2020
Por medio de la cual se modifica y adiciona la ley 1503 de 2011 y se dictan
otras disposiciones en seguridad vial y tránsito.
Reconocimiento en Seguridad Vial
Los participantes podrán publicar en sus avisos, imágenes
corporativas o cualquier publicidad, el reconocimiento otorgado
por la Agencia Nacional de Seguridad Vial.
Las entidades públicas del nivel nacional y territorial deberán
incorporar en sus programas, estímulos y reconocimientos para
los funcionarios públicos que en sus respetivas entidades, sean
los encargados de diseñar y ejecutar los piones estratégicos de
seguridad vial, cuando éstos alcancen las metas o indicadores
propuestos.
Contratación Pública
Las entidades estatales que suscriban contratos
con los obligados a tener Planes Estratégicos
de Seguridad Vial según la normatividad
vigente, deberán incluir como obligación del
contratista acreditar que cuenta con un Plan
Estratégico de
Seguridad Vial en los términos allí́
seleccionados.
El cumplimiento del presente mandato legal y
demás normas que propendan por la Seguridad
Vial será́ verificado por parte del supervisor o
interventor durante la ejecución del contrato.
LEY 2050 DE 2020
Por medio de la cual se modifica y adiciona la ley 1503 de 2011 y se dictan
otras disposiciones en seguridad vial y tránsito.

Adición al articulo 136 de la Ley 769 de 2002

SANCIONES
Los cursos a los infractores de las normas de tránsito podrán ser
también virtuales, para lo cual quien lo dicta deberá garantizar la LAS SANCIONES APLICABLES A LOS
autenticación biométrica del ciudadano en la forma en que determine ORGANISMOS DE TRÁNSITO Y
el Ministerio de Transporte. ORGANISMOS DE APOYO AL TRÁNSITO:

• AMONESTACIÓN ESCRITA
• MULTA
Omisiones
• INTERVENCIÓN OPERATIVA
Se establecerán las sanciones teniendo en cuenta:

➢ Misionalidad no asociada con el transporte: articulo 13 de la Ley

1562 de 2012
➢ Misionalidad asociada con el transporte: capítulo noveno de la Ley
336 de 1996.