I.

INTRODUCCION

En etapa de del inicio de un nuevo gobierno democrático en nuestro país, la sociedad está a la espera de una educación como
derecho fundamental de las personas e instrumento indispensable para el desarrollo de un país próspero y solidario, con
libertad y justicia, en el cual se reconoce, respeta y valora la diversidad. Asimismo, como el ministerio de Educación que
participa en la formulación, concertación, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Nacional y de las políticas y
planes de mediano y largo plazo su voluntad de contribuir a que los actores del Estado y de la sociedad afronten con éxito el
gran reto que tiene nuestro país para cerrar muchas brechas en la educación.

En el siguiente trabajo analizaremos, cinco líneas prioritarias de política educativa orientadas al 2021, estrechamente
relacionadas con los objetivos estratégicos del Proyecto Educativo Nacional: en primer lugar, más y mejor educación para la
niñez rural; en segundo lugar, secundaria de calidad para todos, común y diversificada, que prepara para el trabajo y el
ejercicio de la ciudadanía; en tercer lugar, revaloración profesional de los docentes como principal motor de la calidad; en
cuarto lugar, gestión para alcanzar mejores resultados de aprendizaje; finalmente, sistema integrado de educación superior
para el desarrollo sostenible.
El Consejo Nacional de Educación CNE aspira a que la política educativa llegue a que todos los peruanos, concluyan oportuna y
satisfactoriamente la educación básica, y a que logren los aprendizajes necesarios para desarrollarse plenamente como personas.
Considera urgente avanzar en la expansión de la cobertura de la educación inicial para niños de 3 a 5 años, y fortalecer a las
instituciones educativas mejorando sustantivamente tanto su infraestructura y equipamiento, como las estrategias de articulación
entre los niveles de gobierno. También considera que se debe asegurar la plena aplicación de la carrera pública magisterial
incrementando el salario docente para incentivar a que los mejores profesionales presten servicios en áreas donde se encuentran
las poblaciones más dispersas, pobres y de origen indígena. De este modo, se garantizará una formación inicial y en servicio, que
permitirá a todos los estudiantes tener buenos, actualizados y efectivos maestros.
 En el ámbito internacional
 Las Metas de Desarrollo del Milenio: Perú se ha comprometido, junto con otros 190 Estados miembros de la Naciones
Unidas, a cumplir para el año 2015 con los ocho objetivos propuestos, de los cuales se destaca para el Sector: “Lograr la
enseñanza primaria universal”.

 El Plan Nacional de Educación para Todos: En el Foro Mundial de Educación ce­lebrado en Dakar (Senegal) en el año 2002,
donde se establecieron seis objetivos generales para alcanzar el 2015, nuestro país suscribe los compromisos y con R.M. Nº
0592-2005-ED, se resuelve oficializar la propuesta del Plan Nacional de Educación para Todos 2005 – 2015 formulada por
el Foro Nacional de EPT.

En el ámbito nacional

 El Acuerdo Nacional (2002 – 2021): Mediante D.S. N° 105-2002-PCM se institucionalizó el Foro del Acuerdo Nacional
como instancia de promoción del cumplimiento de las Políticas de Estado. La Décimo Segunda Política de Estado dispone
el "Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y del deporte" y la
Vigésima Política de Estado corresponde al "Desarrollo de la Ciencia y tecnología".

 La Ley General de Educación, Ley Nº 28044, promulgada el 28 de Julio del 2003, que establece los fines y objetivos de la
 ANALISIS

ENTORNO DE LA EDUCACION.-En el Perú El significado de la educación nos muestra que tiene como propósito principal lograr
el desarrollo integral de las personas tanto en el ámbito intelectual como moral del alumno, así como también desarrollarse
física y socialmente. El estado peruano tiene en el Ministerio de Educación al organismo cuya función es hacer cumplir los
planes y estrategias educativas que el estado quiera realizar. Dentro del ministerio de educación se ha constituido un área de
Gestión Pedagógica, el cual se encarga de alinear los parámetros de la gestión educativa en el país.
Organización del Sistema Educativo en el Perú
El sistema educativo en el Perú, tal como señala la Ley General de Educación, Ley Nº 28044 (aprobada en julio de 2003), está
organizado para responder a los fines y princi­pios de la educación, así como, para adecuarse a las necesidades y exigencias del
país. En este sentido su estructura contempla de la siguiente manera.

Las etapas son períodos progresivos

En el Perú, el sistema educativo se organiza de la siguiente manera:
Por Etapas: Periodos progresivos que tienen como requisito la necesidad de aprender de los alumnos.
Por Niveles: Periodos graduales que se encuentran dentro de las etapas de los sistemas.
Por Modalidades: ajustada a las necesidades y características que requiere el servicio educativo.
Por Ciclos: Procesos diseñados conforme el crecimiento y obtención de logros obtenidos en el proceso de aprendizaje.
Por programas: Conjunto de acciones educativas que tienen como elementos a la demanda y expectativas de la persona.
 Retos en la educación inclusiva

Otro desafío importante que el sistema educativo peruano enfrenta es la baja cobertura de la atención a la población con
necesidades educativas especiales, dado que gran por­centaje de este grupo no recibe educación formal apropiada.
Objetivos del proyecto educativo nacional al 2021
LINEAS PRIORITARIAS DE POLITICA EDUCATIVA AL 2021 “AÑO DEL BICENTENARIO
Línea de Prioridad 1 MÁS Y MEJOR EDUCACIÓN PARA LA NIÑEZ RURAL
La población rural ha padecido una secular exclusión en el país y la infancia rural está marcadamente afectada por
esta situación.

A pesar de que, en los últimos años, el sector educación ha empeza­do a atender algunos de los problemas
específicos de la educación rural, la brecha en resultados de aprendizaje entre la población urba­na y rural no
disminuye, pues las mejoras en el medio urbano van a un ritmo más acelerado que en el rural. Entre las acciones
seguidas en el ámbito rural, tenemos que se está implementando una educa­ción bilingüe intercultural para la
población cuya lengua materna es el quechua, el aimara o algunas de las lenguas amazónicas; también se ofrece
acompañamiento especializado a un número creciente de docentes en escuelas rurales de primaria; y, finalmente, la
atención en salud y la alimentación escolar son mejores.
 LINEA DE PRIORIDAD 2 SECUNDARIA DE CALIDAD PARA TODOS, COMÚN Y DIVERSIFICADA, QUE PREPARA
PARA EL TRABAJO Y EL EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA.

En los últimos años, se han puesto en práctica varias políticas de mejora en la educación secundaria. Una de ellas es la Jornada
Escolar Completa.

Sin embargo, una reforma de la educación secundaria exige, además, que se la articule con las otras etapas y niveles
educativos, y que se democratice ampliamente en las áreas rurales donde están el mayor déficit de escolarización y los más altos
índices de desaprobación y abandono escolar. Esta tarea, que está pendiente, enfrenta tres retos: definir con claridad los
propósitos de la secundaria, mejorar las tasas de conclusión oportuna de estudios en ese nivel de enseñanza, y ampliar la
cobertura y pertinencia de su oferta en las áreas rurales.
 LINEA DE PRIORIDAD 3

REVALORACIÓN PROFESIONAL DE LOS DOCENTES

COMO PRINCIPAL MOTOR DE LA CALIDAD
El ejercicio de una docencia que logre mejoras efectivas en la calidad de la educación requiere, por un lado,
una nueva visión del docente que enfatice su carácter profesional; por otro, considerar al docente como el
agente clave en las acciones que garantizan el derecho de las personas a una educación de calidad y a ser
protagonista de la construcción y desarrollo del país.
 LINEA DE PRIORIDAD 4

GESTIÓN PARA ALCANZAR MEJORES RESULTADOS DE APRENDIZAJEPARA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE
Por esto, ha sido acertado que el Minedu, en las políticas que ha formulado, considere a la gestión como uno de sus pilares.
Sin embargo, es importante resaltar que la gestión debe implicar, además de la modernización de procedimientos, un trabajo
articulado entre todos los niveles de gobierno. La importancia de descentralizar la gestión educativa radica no solo en las
ventajas de acercar las decisiones a la escuela y a la región, sino también en el cumplimiento con lo señalado en la Ley General
de Educación que dispone que la institución educativa es la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo
descentralizado
 Línea de Prioridad 5
SISTEMA INTEGRADO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Frente a la urgencia de una educación superior de mayor calidad y pertinencia, se hizo necesario rediseñar la

estructura de este sector para revitalizarlo, lo que se quiso lograr con la promulgación de la nueva ley

universitaria. Están pendientes los proyectos de ley de institutos y escuelas superiores, y de acreditación de las

instituciones de educación superior. La nueva ley universitaria implica el tránsito de la autorregulación a la

regulación con la finalidad de superar esta crisis y de asegurar las condiciones básicas de calidad en dichas

instituciones.
 COMENTARIOS.

 La gestión por procesos en las instituciones educativas del Perú, puede considerarse
de recién implementación, lo que involucra un cambio de paradigma en el modelo
con el cual se venía trabajando, requiriéndose esfuerzos por realizar campañas
formativas en las comunidades educativas con la finalidad de asumir asertivamente
los cambios propuestos. No puede generarse una gestión por procesos y de calidad en
la educación, si los miembros que la conforman no participan activamente en la
consecución de la misma.
 En el proyecto educativo nacional PEN al 2021 se comprende la educación como un
proceso de expansión de las capacidades y derechos de las personas, dentro de un
marco de igualdad de oportunidades en el que todos puedan progresar en libertad.
 CONCLUSIONES

 Queda mucho por hacer con la docencia magisterial, para empezar, es tarea de todos. Es
fundamental enfatizar políticas urgentes en los lugares remotos del país, zonas rurales
donde la enseñanza está ausente, llevar a los docentes más preparados con un buen 
salario y se invierta de manera real y sostenida en la educación .
 Un déficit del sector público está en la gestión del sector educación en sus cuatro
niveles claves: Escuela, Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), Dirección
Regional de Educación (DRE) y Ministerio de Educación (Minedu).
 . RECOMENDACIONES

 El ministerio de educación debe Formular, discutir e implementar una política integral de desarrollo de la docencia que
comprenda de forma articulada la formación, carrera, bienestar y gestión de la docencia.
 Dar prioridad política, técnica y presupuestal a la re­forma de la formación inicial docente que comprende la conversión de
los institutos de educación superior pedagógica en escuelas de educación superior peda­gógica, organizadas con criterio
territorial, así como al fortalecimiento de las facultades de educación de las universidades y la diversificación de
especialidades se­gún las necesidades educativas de los estudiantes
 Desarrollar modelos de gestión que propicien el for­talecimiento de las instituciones educativas como comunidades
autónomas de aprendizaje. Las redes educativas suponen uno de esos modelos, por lo que se necesita revisar las normas que
formalizan las redes educativas para que estas reflejen las experiencias ya existentes tanto en el ámbito rural como urbano.