GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA - COE

Ing. Madeleine Abregú Yataco
 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL - INDECI

INDECI
Evitar y prevenir la
MISIÓN: conformación del riesgo
futuro.
Organismo público ejecutor que
promueve, asesora, coordina y
articula, en los tres niveles de
gobierno, la gestión reactiva del
riesgo de desastres y
emergencias; a fin de proteger la
vida y el patrimonio de las
personas y del Estado.
Procurar una óptima
respuesta de la sociedad
VISIÓN: en caso de desastres.
Corregir o mitigar el riesgo
existente.
Un país preparado y resiliente ante
emergencias y desastres.
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PROCESOS DE LOS
COMPONENTES
GESTIÓN
REACTIVA
GESTIÓN Proceso 3
PROSPECTIVA Proceso 2 Reducción
Prevención Proceso 4
del riesgo Preparación
del riesgo
Procesos de la Gestión del
Riesgo de Desastres

Proceso 1 Todas las entidades públicas, en todos

Proceso 5
Estimación los niveles de gobierno, son
responsables de incluir en sus desarrollo Respuesta
del riesgo institucional estos 7 procesos.

Proceso 7 Proceso 6
Reconstrucción Rehabilitación
GESTIÓN CORRECTIVA
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¿QUÉ ES EL COE?
Evitar y prevenir la
conformación del riesgo
futuro.
Es un órgano del SINAGERD,
implementado en los tres niveles
de Gobierno que funciona de
manera continua en el monitoreo
de peligros, emergencias y
desastres; así como en la
administración e intercambio de
información que provienen de los
procesos de la Gestión del Riesgo Procurar una óptima
respuesta de la sociedad
de Desastres para la oportuna en caso de desastres.
Corregir o mitigar el riesgo
existente.
toma de decisiones de las
autoridades.
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DIVISIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

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CLASIFICACIÓN DE LOS COE

COER
(Centro de Operaciones
de Emergencia Regional)

COEP
(Centro de Operaciones
de Emergencia Provincial)

COED
(Centro de Operaciones
de Emergencia Distrital)
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NIVELES DE EMERGENCIA
 FUNCIONESCENTRO
DEL CENTRO DE OPERACIONES
DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
DE EMERGENCIA - COE NACIONAL

NIVELES
MEDIOS DE EMERGENCIA
DE COMUNICACIÓN
5

EMERGENCIA
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HERRAMIENTAS DE APOYO PARA LOS COE

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DEL CENTRO DE OPERACIONES
DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
DE EMERGENCIA - COE NACIONAL

IMPLEMENTACIÓN DE UN COE
NIVELES DE EMERGENCIA 5

EMERGENCIA
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DE EMERGENCIA - COE NACIONAL

IMPLEMENTACIÓN BÁSICA DEL COE

NIVELES DE EMERGENCIA 5

EMERGENCIA
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DEL CENTRO DE OPERACIONES
DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
DE EMERGENCIA - COE NACIONAL

NIVELES DEDEL
COORDINADOR EMERGENCIA
COEN 5

Dirige, administra, supervisa,

evalúa y coordina acciones
relacionadas con las actividades
del COEN en el monitoreo
seguimiento de los peligros,
emergencias y desastres, así
mismo es el responsable de la
información emitida oficialmente.
EMERGENCIA
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MÓDULO DE EVALUADOR

Dirige, supervisa y
coordina las actividades
en el funcionamiento de
los módulos del COEN, es
responsable de emitir y
difundir la información.
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DE EMERGENCIA - COE NACIONAL

NIVELES
MÓDULO DEDE EMERGENCIA
COMUNICACIONES 5

Administra los medios de

comunicación disponibles
estableciendo redes
funcionales, garantizando su
operatividad y disponibilidad,
manteniendo enlace
permanente con las entidades
que conforman el SINAGERD.
EMERGENCIA
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MÓDULO DE OPERACIONES

Monitorea, recopila, valida,

procesa y consolida información
de la evaluación de daños y
acciones realizadas por los
componentes del SINAGERD.
Asimismo, administra y supervisa
la información ingresada en el
Sistema de Información Nacional
para la Respuesta y Rehabilitación
- SINPAD, a nivel nacional.
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DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
DE EMERGENCIA - COE NACIONAL

NIVELES
MÓDULO DEDE EMERGENCIA
LOGÍSTICA 5

Coordina, consolida y evalúa

la información de los
requerimientos logísticos y
acciones de atención; así
como mantiene actualizado la
información de la ubicación y
stock de los almacenes
existentes e inventarios de la
EMERGENCIA

capacidad de respuesta.
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MÓDULO INTERSECTORIAL

Recopila, monitorea,
consolida y coordina la
información sobre los
requerimientos de las
autoridades responsables de
la emergencia; así como las
acciones sectoriales e
institucionales para una
eficiente atención de la
población.
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DE EMERGENCIA - COE NACIONAL

NIVELES
MÓDULO DEDE EMERGENCIA
PRENSA 5

Monitorea los diferentes

medios de comunicación y
redes sociales sobre
información de peligros,
emergencias y desastres para
impulsar el seguimiento, así
como elabora notas de prensa
para su difusión a la población
de aquella
EMERGENCIA información
validada por el Evaluador.
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MÓDULO DE MONITOREO Y
ANÁLISIS

Monitorea, evalúa y analiza la

información proveniente de las
instituciones técnico – científicas
nacionales e internacionales, sobre
fenómenos que puedan ocasionar
emergencias o desastres, y elabora
los boletines y alertas respectivas
para su difusión.
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DE EMERGENCIA - COE NACIONAL

MÓDULO DE
NIVELES DEASISTENCIA
EMERGENCIA
HUMANITARIA 5

Monitorea y evalúa la información de las

acciones de gestión, recepción,
canalización y control de la ayuda
nacional e internacional y donaciones
provenientes de instituciones y/o
empresas públicas y no públicas, países y
organismos cooperantes, ONG’s de
asistencia humanitaria. Mantiene enlace
con el centro de recepción de ayuda
internacional
EMERGENCIA
establecido en los
diferentes puntos de ingreso al país.
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MÓDULO DE PRIMERA
RESPUESTA

Coordina y consolida la información de las

actividades de las entidades de primera
respuesta en la zona afectada, brinda
información para el análisis de
necesidades especializadas.
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DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
DE EMERGENCIA - COE NACIONAL

MÓDULO
NIVELES DE
DE EMERGENCIA
INTEROPERABILIDAD 5

• Elabora instrumentos técnicos de gestión

de información y coordinación
(directivas, procedimientos, protocolos,
guías, herramientas), para el
funcionamiento y enlace permanente con
los COE.
• Brinda asistencia técnica para mejorar el
acceso de la información en su utilización
e intercambio, que permita facilitar
EMERGENCIA

mecanismos para la integración y difusión

de la información.
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MÓDULO DE ANÁLISIS DE
LA INFORMACIÓN

Realiza el análisis dinámico,

integral y sistémico de la
información procesada en
los informes, generando
indicadores de medición y
herramientas para su
análisis, a fin de contribuir a
la capacidad operativa y de
respuesta de las autoridades
y que retroalimenta a los
procesos del COE.
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DEL CENTRO DE OPERACIONES
DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
DE EMERGENCIA - COE NACIONAL
PRODUCTOS DEL COEN
NIVELES DE EMERGENCIA
MÓDULO PRODUCTOS 5
Bitácora diaria
EVALUADOR
Reporte de situación a nivel nacional
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Resumen ejecutivo
Reporte preliminar
Reporte complementario
OPERACIONES
Informe de emergencia
Reporte de peligro
Pruebas de operatividad HF/UHF/VHF
COMUNICACIONES Sistema de comunicación en situación de emergencias
Directorio actualizado
Boletín sísmico
Boletín oceano atmosférico
Boletín de aviso hidrológico
MONITOREO Y ANÁLISIS Boletin de aviso metereológico
Botelin de aviso oceanográfico
Boletín de alerta de dispersión de cenizas
Boletín de alerta de lahares
LOGÍSTICA Stock de almacenes actualizados
EMERGENCIA
Nota de prensa
PRENSA Bitacora de noticias
Directorio de medios de prensa
COORDINACIÓN INTERSECTORIAL Consolidado de acciones sectoriales
PRIMERA RESPUESTA Reporte de acciones de campo
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DE EMERGENCIA - COE NACIONAL
PRODUCTOS DEL COEN
NIVELES DE EMERGENCIA 5

EMERGENCIA