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Evaluación de Programas
Máster Oficial de Psicología de las Organizaciones y del Trabajo (POT)
Asignatura: Metodología de la Intervención y la Evaluación Social
Marzo 2018
Exploración
ExploraciónyyAdopción
Adopción
Instalación
Instalacióndel
delprograma
programa
Implementación
Implementacióninicial
inicial
Funcionamiento
Funcionamientocompleto
completo
Innovación
Innovación
Mantenimiento
Mantenimiento
¿Por qué es importante?
La planificación de las intervenciones más efectivas
no garantizan los mejores resultados.
La trayectoria de un programa desde que comienza
hasta tener su impacto real en la población diana
condiciona los resultados.
Los programas o tácticas que han funcionado bien en un
contexto social, comunitario u organizacional no tienen por
qué dar los mismos resultados en otro contexto.
La ausencia de una medida de la implementación, puede
llevar a que se juzgue de forma incorrecta que un programa
ha sido ineficaz cuando los resultados negativos pueden ser
consecuencia de un defecto en la prestación del servicio.
El ciclo de la intervención
Desafíos de la intervención
1. Ecología de la intervención
Toda intervención ocurre en un contexto con unas
estructuras y unos procesos sociales que tienen lugar
entre los miembros de la comunidad.
– Considerar las distintas interrelaciones que mantiene el individuo
con la familia, redes sociales, organizaciones, comunidades y
sociedades.
– Reflexionar acerca de las singularidades de cada contexto a raíz
de la interdependencia entre los sistemas, los recursos cíclicos,
la adaptación de los individuos al contexto y su evolución.
Un ejemplo
Goodman (2000)
Contexto de la intervención
2. Capacidad de la comunidad para el
cambio
Capacidad de la comunidad para el
cambio
– Se analizan las características de la comunidad relevantes para
implementar y mantener las intervenciones, para es crear escenarios
competentes de intervención.
Sentido de comunidad: Percepción de pertenencia y compromiso
mutuo que une a los individuos en una unidad colectiva (McMillan y
Chavis, 1986; Sarason, 1974)
Empowerment: Mecanismo por el cual las personas, las
organizaciones y las comunidades adquieren un mayor control
sobre las decisiones y acciones que afectan a su bienestar
(Rappaport, 1987, 1995; Zimmerman y Perkins, 1995.
Participación e iniciativa social: Proceso en el que individuos
toman parte en la toma de decisiones y en el desarrollo de acciones
concretas (De la Riva, 1993; López-Cabanas y Chacón, 1997).
Competencia comunitaria Grado en que los miembros de una
comunidad tienen las habilidades, los recursos y el interés para
trabajar juntos de forma eficaz en la mejora de la vida comunitaria
(Cottrell, 1976; Dalton et al., 2001; Iscoe, 1974)
3. Diversidad Humana
Adaptaciones en la
estructura del programa
Actitudes-pensamientos,
Actitudes sentimientos, predisposición
para llevar a cabo el comportamiento de interés. Una
creencia individual acerca de éste.
Actitudes
hacia el
Norma subjetiva-
subjetiva actitud del grupo social hacia el
comportamiento
comportamiento o la condición de interés.
IR
Estrategias
Servicios
Problema/Necesidad
Factores contextuales
Componentes
Factores contextuales que acontecen en su implantación (valores, normas, condiciones
sociales y económicas, características geográficas e históricas de la comunidad, relación
con otras actuaciones sociopolíticas, presiones de los distintos grupos de interés, etc.).
Situación o problema que motiva la necesidad de intervención o prestación de un
servicio (individual, familiar o grupal, organizacional o comunitario).
Los objetivos del programa o servicios en términos de resultados que se esperan
alcanzar tras la intervención, operativizados en metas sobre las que se puedan fijar
criterios cuantificables o de medición que posibiliten la recolección de datos.
Los insumos o materia prima con que trabaja el programa: las estrategias, el plan de
actividades, los criterios de selección de los destinatarios, el tipo de organización que
presta el servicio, el presupuesto, el personal, la localización, etc.
Los productos derivados de tales acciones: infraestructuras, servicios prestados,
materiales elaborados, personas atendidas.
Los resultados del programa o cambios que se esperan como consecuencia de la
intervención. Estos pueden ser a corto plazo (conocimientos, actitudes o creencias) y a
medio plazo (conductas y acciones, relaciones interpersonales y procesos de grupo).
El impacto o los resultados a largo plazo: mejora de las condiciones sociales,
económicas o ambientales, coordinación y comunicación entre las instituciones,
seguridad, participación y cohesión social, bienestar, salud, morbilidad o mortalidad,
etc.
Teoría de programa
Teorías procesos+resultados
Teoría Causa-Efecto
Conforme No conforme
Conforme Éxito del Fallo de la
Teoría de la programa teoría
implementación
No conforme Fallo de la Fracaso del
implementación programa
Objetivo Impacto
Global
Indicadores
Que se Resultados
concretan en…
Objetivos Resultados
Específicos
Para lograr…
Ouputs
Objetivos
Operativos Indicadores
Procesos
Inputs
Implementación
4. Identifique las mejores prácticas
Programas que respondan de manera más
adecuada a las metas y objetivos identificados y
negociados con la comunidad.
– Programas o intervenciones que han demostrado de
manera consistente resultados positivos a través de
rigurosas evaluaciones de procesos y resultados.
– Están guiados por teorías, con actividades del
programa relacionados a tales teorías y han sido
razonablemente implementados y evaluados.
Cómo adoptar las mejores prácticas
Aquellas que se ajustan a las metas y objetivos
establecidos y al contexto de la intervención:
1. Deben mostrar su eficacia en problemas y poblaciones destino
similares a la intervención.
2. Las características del programa deben adecuarse a la ecología
social de la intervención.
3. Las características de las poblaciones en las que se ha demostrado
que el programa es eficaz deben ser comparables a las
características de la población designada en la intervención.
4. Debe atender a las prioridades establecidas por los distintos
grupos implicados.
Considere:
– Cómo se complementa con otros programas similares para esta
población específica y la comunidad en general.
– Costo y viabilidad de posibles modificaciones o adaptaciones
(Chinman et al, 2004; Wandersman et al. 2000)
Criterios para la evidencia
El grado en el cual el programa está basado en
un modelo y/o teoría bien definida.
El grado en el cual la población designada
recibió suficiente intervención (Ej., dosis).
La calidad y adecuación de los procedimientos
de la recopilación de datos y de los análisis de
datos.
El grado de que existe evidencia convincente
entre la relación causa y efecto (Ej., altas
probabilidades de que el programa causó, o
considerablemente contribuyó, a los resultados
deseados).
(Chinman, et al. 2004)
Búsqueda de
programas/intervenciones efectivas
Criterios para adoptar las mejores prácticas requieren el
análisis del ajuste a las metas y objetivos establecidos y
al contexto de la intervención. Cómo:
1. Las mejores prácticas deben mostrar su eficacia en problemas y
poblaciones destino similares a la intervención.
2. Las características del programa deben adecuarse a la ecología
social de la intervención (los valores y las normas sociales, los
factores demográficos, los patrones del comportamiento, la
historia del servicio).
3. Las características de las poblaciones en las que se ha
demostrado que el programa deben ser comparables a las
características de la población designada en la intervención.
Búsqueda de
programas/intervenciones efectivas
Criterios (cont.)
Proceso dinámico de
adaptación del programa
al contexto de actuación
manteniendo de los
principios centrales de la
intervención.
6. Establezca las condiciones de
participación
1. Fomente la participación de las organizaciones
comunitarias y de otras personas influyentes
(líderes políticos, religiosos, profesionales
sanitarios de los centros de salud, educadores,
etc.) que pueden ayudar a obtener el respaldo
necesario.
2. Determine la disposición de la comunidad para
comprometerse en la adopción de una
intervención y fortalecer su capacidad para la
implementación de las intervenciones.
3. Desarrolle coaliciones.
Implicados en la intervención
Administradores
Gerentes Usuarios de servicios
Proveedores de servicios Familiares
Promotores Asociaciones
Agencias donantes Instituciones
Personal Grupos afectados
Voluntarios Residentes de un barrio
Líderes comunitarios
Asoc. comunitarias
Stakeholders
Responsables y Destinatarios y
ejecutores participantes
Políticos
Audiencia Colegas
Comunidad científica
interesada Asociaciones profesionales
Coaliciones Comunitarias
Sociedad
Roles y niveles de participación
Científico
Experto
Mentor
Promotor
7. Determine la infraestructura
organizacional
Disposición de los recursos y medios para que la
organización o la coalición que acoge el programa
pueda implementar y sostener la intervención:
– El compromiso de la organización y de sus miembros
para adoptar el programa; Planes de adaptación.
– Roles y funciones claramente definidos con un liderazgo
fuerte y comprometido;
– Plan para la selección de personal, así como la
formación y experiencia apropiadas;
– Plan para la obtención de recursos materiales y
financieros necesarios;
– Conexiones con otras organizaciones de la comunidad.
Conexión objetivos fines
organización
– Examinar los valores y filosofías subyacentes a la
entidad a través de sus planes o estrategias de
actuación.
– Analizar los objetivos y las actividades claves del
programa para determinar en qué medida son
consistentes con los valores básicos de la
organización y, en su caso, precisar las
modificaciones y adaptaciones necesarias.
– Potenciar un liderazgo comprometido con estos
valores o, en su caso, que sean capaces de
reorientarlos para que sean compatibles con los
fines y metas de la actuación.
Planficación selección
2. La composición del equipo depende de:
Las características de la intervención. En función de ellas
va a requerirse que el personal cuente con la formación
especializada (profesionales de la salud, justicia,
administrativo….) y la práctica necesaria (años de
experiencia en el campo específico de intervención);
Las necesidades y preferencias de los futuros participantes.
Es posible que algunos colectivos prefieran trabajar con
profesionales que compartan su idioma, religión o etnia;
Los recursos disponibles. Si se disponen de los fondos
suficientes se puede contar con personal remunerado, en
caso contrario la ayuda del voluntariado sería esencial;
El tiempo de dedicación. Una intervención puede requerir
que el personal se dedique por completo a su ejecución,
mientras que algunas actividades pueden ser llevadas a
cabo por profesionales sin necesidad de abandonar su
actividad laboral (profesionales sanitarios).
Formación y supervisión
Cuándo:
– Antes de iniciar la intervención. Competencias y las actitudes
necesarias para asegurar que el programa se implementará de forma
efectiva.
Información sobre los fundamentos teóricos del programa;
Entrenamiento de habilidades requeridas asegurando la práctica y el
feedback de su aprendizaje y proporcionando la oportunidad para
familiarizarse con los métodos y materiales del programa,
Confianza, seguridad y apoyo al programa.
– Manual de entrenamiento con una clara descripción de las actividades a realizar y
toda aquella información que precise para solucionar los problemas que se
generen durante la implementación.
– Durante la implementación. La formación debe realizarse de manera
permanente y contar con la supervisión de personas con experiencia en
la implementación del programa. Es un tipo de asistencia que mediante
sesiones adicionales (seminarios, reuniones, conferencias) o el contacto
permanente (teléfono, correo electrónico, boletines, cartas, etc.)-
Formación y supervisión
Qué
– Conocimientos y técnicas que son específicas para llevar a cabo
las estrategias de intervención necesarias.
– Habilidades y destrezas útiles para cualqqier tipo de programa.
Habilidades de dirección y liderazgo, habilidades sociales para
mantener una relación satisfactoria y eficaz con el usuario (por
ejemplo, habilidades orientadas a la realización de entrevistas,
habilidades para transmitir información y persuadir, habilidades
asertivas, habilidades para negociar, habilidades para afrontar
situaciones conflictivas), habilidades para dotar al usuario con
determinadas capacidades y habilidades interculturales. Habilidades
para la resolución de conflictos, Toma de decisiones y Coordinación
de sesiones.
Planes para la financiación a
largo plazo
La financiación del programa no dependerá de su capacidad para
demostrar que es útil y eficaz para resolver los problemas;
dependerá también de las políticas presupuestarias y de los recortes
eventuales. Conviene pues contemplar y contactar con fuentes
financieras potenciales antes de que finalice el programa.
Cómo garantizar los recursos financieros:
– Equipo asesor encargado de la financiación del programa;
– Listado de entidades y de particulares que pueden financiar el
programa;
– Otras fuentes o posibilidades de financiación, además de las
directamente relacionadas con el campo de intervención, por ejemplo,
casas de seguros o la comercialización de productos (merchandising);
– Acciones para mantener la financiación: informar a los que financian el
programa de manera continuada sobre las actividades, los éxitos y los
progresos de la financiación; demostrar que el proyecto se ajusta a los
planes de política social o, en su caso, a los valores e ideologías de los
donantes, y realizar un análisis de coste-eficacia para informar de
manera sistemática sobre los méritos del programa.
8. Inicie y secuencie la puesta en
práctica del programa
Implementación inicial: comenzar con pocos objetivos asegurando la
implementación de los principios y componentes centrales del programa,
y secuenciar la intervención a través de los distintos sistemas sociales.
Asegurar los principios y elementos centrales del programa para
replicarlos de la manera más fiel posible. Posibilita que los agentes que
ejecuten el programa se familiaricen con el contenido y los materiales
antes de que se inicie propiamente la intervención.
Para ello conviene realizar un estudio piloto de la propuesta inicial con el
objeto de llevar a cabo un análisis cuidadoso de sus efectos en el
contexto actual de intervención.
– Proceso de Investigación-Acción en el que se monitorean los
procedimientos de la puesta en práctica, se evalúan los resultados, se
proporciona feedback al contexto y se analizan y discuten los
reajustes y adaptaciones del programa.
Secuenciación de la puesta en
práctica
Implementar los distintos componentes del programa de manera
secuencial. Una forma de hacerlo sería partir desde el fin último de
la intervención y considerar las condiciones y estrategias previas
que se requieren para llegar a esta meta.
– Por ejemplo, si se quiere reducir la incidencia de la violencia en el
ámbito laboral, será necesario contar con la implicación de los
compañeros del trabajo (interpersonal), y para ello es necesario
instruirles y apoyarlas para que proporcionen un cuidado más
competente y un entorno familiar positivo.
– Este apoyo provendrá de los servicios que deberán encargarse del
asesoramiento y la formación (nivel organizacional).
– Dependerá, a su vez, del apoyo y la concienciación del problema en la
comunidad (nivel comunitario) y de las acciones políticas de
financiación y de sensibilización sobre el problema (nivel macro-político)
8. Inicie y secuencie la puesta en
práctica del programa (cont.)
Implementación secuencial de los distintos componentes del programa:
Partiendo desde el fin último de la intervención y considerando las condiciones y
estrategias previas que se requieren para llegar a esta meta.
Integración
laboral
inmigrante
Estándares de desempeño
Recogida de información
Síntesis
Evaluación de procesos
PERTINENCIA
Diseño inicial
FIDELIDAD
Problema de salud
Objetivos
Impacto
Insumos Productos Resultados
CAPACIDAD DE
LA ORGANIZACIÓN
ADECUACIÓN
Contexto
Pertinencia: ¿En qué medida el programa atiende a
unas necesidades bien establecidas?
Suficiencia o adecuación: ¿Hasta qué punto los
medios puestos a disposición del programa son
suficientes o adecuados?
Fidelidad: ¿En qué medida los elementos
constituyentes del programa se han dispensado de
manera acorde a lo planificado?
Capacidad de la organización: ¿La organización que
presta el servicio es capaz de organizar las actividades
de forma adecuada y gestionar de manera eficaz los
recursos disponibles?
Evaluación del éxito de la
intervención
EFICACIA EFECTIVIDAD
P r o b le m a d e s a lu d
O b je tiv o s
Im p a cto
Insumos Productos Resultados
Cualitativos Cuantitativos
“Profundidad” “Amplitud”
Para analizar Para medir
cualitativamente
“cómo y por qué”.
Mixtos “quién, qué,
cuándo, dónde,
cuánto,
“Validez” cuántos, con
qué
frecuencia”.
Método
Diseño Elementos Aplicación
Cuasi-experimental Los grupos de comparación (con o sin Diseños ante-después con grupo
intervención) no se forman por asignación control no equivalente
aleatoria Diseños de discontinuidad en la
Buscan la conexión casual entre intervención y regresión
sus efectos, aunque con mayores problemas en Diseños de series temporales
el control de las variables extrañas que los
Diseños de cohortes
diseños experimentales
Cualitativo/naturalista No se suelen utilizar grupos de comparación, ni Investigación etnográfica
se seleccionan de forma aleatoria. Investigación-Acción.
Facilitan información sobre las experiencias de Investigación-Acción participativa.
los participantes y ayudan a comprender en Observación participante.
detalle la implementación del programa.
Estudios de casos.
De los datos no se pueden derivar relaciones de
causalidad, aunque proporcionan información de
la eficacia desde el p.v. involucrados.
Validez en las Evaluaciones de
Resultados
Validez Interna: Se controlan las potenciales explicaciones o
hipótesis alternativas.
Estrategias:
– Realizar comparaciones donde ver las diferencias o anular el
posible efecto de variables explicativas alternativas.
Grupo control. Grupo con características similares al grupo
experimental (edad, género…) salvo en la participación en el programa
.
Mediciones sucesivas en el tiempo del grupo que ha recibido la
intervención.
– el Control estadístico. Análisis estadístico para averiguar el
efecto de la intervención, manteniendo constante o controlando el
efecto de posibles explicaciones alternativas.
Al plantearse una evaluación de resultados el evaluador debe
plantearse previamente las posibles explicaciones alternativas
para controlarlas de manera explícita.
Selección de las cuestiones, indicadores y técnicas de
recogidas de datos