Globalización o

Desglobalización en
Centroamerica?

Dr. Estuardo Meneses Coronado

 ¿Qué pasa con la
globalización?

• Como consecuencia de lo que se está viviendo a nivel global los analistas

se preguntan si se está fortaleciendo o por el contrario entramos en un
nuevo proceso desglobalizante.
• El otro debate actualmente es si como consecuencia del Covid 19 se ha
mermado la globalización y especialmente con el debilitamiento que sufrió
el multilateralismo con el gobierno del Presidente Donald Trump.
• Revistas especializadas en economía han mencionado este proceso de
desglobalización (The Economis, Niewiadomski, 2020; Witt, 2019).
¿Qué señalan al respecto los
especialistas?
• La masiva concentración de la capacidad
productiva en un solo país, China.

• Las medidas adoptadas en la administración

Trump, como parte de su América First.

• El mayor efecto negativo se ha centrado

principalmente en la globalización económica y no
tanto en otros factores o sectores.
¿Nos enfrentamos a un sistema más
autárquico o la globalización se rediseña?

• La crisis del covid 19 sigue siendo la interrogante y la

constante para empezar a analizar los escenarios presentes y
futuros.
• En el supuesto anterior cabría preguntarse cuáles serían esas
transformaciones o cambios, que se podrían ir deduciendo.
• Es indudable que las interacciones globales son las que han
resentido más estos efectos: el transporte de bienes y las
cadenas globales de producción, los mercados financieros
internacionales y por supuesto la comunicación.
• Para determinar con más certeza si la globalización está
llegando al final es necesario investigar mas a fondo los
efectos que el covid está causando al menos en cuatro tipos de
interacciones globales
 EL IMPACTO DE LA
PANDEMIA
• Si la pandemia no se logra controlar la recuperación será lenta
y a lo anterior habrá que analizar los conflictos originados por
el manejo de la crisis, las decisiones “sálvese quien pueda” de
algunos países y la profundización de sentimientos
antinmigración que se han venido gestando.
• Por lo anterior se han elaborado artículos, investigaciones y
conclusiones, dentro de las cuales se señala que el covid 19
será el fin de la globalización, especialmente porque por
globalización se entiende como un proceso entre Naciones.
• Estaríamos entonces en la posición globalista con un enfoque
más interdependista y de interacciones globales, por una parte
y por la otra, el enfoque de desglobalización que se refiere a
un proceso de reducción de la interdependencia entre las
naciones.
 ¿CUÁLES SON LAS INTERACCIONES
GLOBALES QUE DETERMINAN?

• 1. MOVIMIENTO DE PERSONAS
• 2. TRANSPORTE DE BIENES VÍA COMERCIO
INTERNACIONAL
• 3. LAS CADENAS GLOBALES DE PRODUCCIÓN
• 4. LOS MERCADOS FINANCIEROS
INTERNACIONALES
• 5. LA COMUNICACIÓN, POR MEDIO DE LOS FLUJOS
DE INFORMACIÓN (TRANSMISIÓN DE IDEAS,
DOCTRINAS Y DATOS).
• POR SUPUESTO HAY OTROS FACTORES QUE INCIDEN
TANTO A NIVEL INTERNO COMO INTERNACIONAL
EN LOS PAÍSES.
 QUÉ SUCEDE EN OTROS
CAMPOS:
• LA CRISIS ACTUAL HA INCREMENTADO LA
INFORMATIZACIÓN Y EL INTERCAMBIO DE
DATOS ENTRE LOS PAÍSES (ZOOM Y
MICROSOFT TEAMS), INSTRUMENTOS
FUNDAMENTALES PARA LA EDUCACIÓN,
TRABAJO Y ACTIVIDADES SOCIALES.

• LA LLEGADA DE LAS NUEVAS

TECNOLOGÍAS COMO LA ROBOTIZACIÓN,
5G E INTELIGENCIA ARTIFICIAL
 LA GLOBALIZACIÓN EN
TRANSICIÓN
• PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA
INTERNACIONAL.
• PÉRDIDA DEL LIDERAZGO Y DINAMISMO DE
ESTADOS UNIDOS, CUYOS ESPACIOS ESTÁ
OCUPÁNDOLOS CHINA.
• LO ANTERIOR NO SON PLANTEAMIENTOS NUEVOS,
PORQUE ANTES DE LA PANDEMIA COVID 19 YA SE
ESTUDIABA ESA TRANSICIÓN (TECNOLÓGICA, LA
DEL SISTEMA INTERNACIONAL Y LA TRANSICIÓN
ENERGÉTICA. UN MODELO DE CRECIMIENTO COMO
CONSECUENCIA DE LOS ODS.
• ESTAS TRANSICIONES ESTÁN INTERCONECTADA A
LAS INTERACCIONES TRANSNACIONALES, QUE
CARACTERIZAN LA INTERDEPENDENCIA DEL
SISTEMA
LA PANDEMIA Y ALGUNAS DE
SUS CONSECUENCIAS:
• LA TRANSICIÓN SERÁ UN AVANCE A UN RITMO
ACELERADO HACIA LA CUARTA REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL, CON TRANSFORMACIONES EN LA
SOCIEDAD Y LA ECONOMÍA.

• LA GLOBALIZACIÓN A DECIR DE LOS RECIENTES

ACONTECIMIENTOS Y DE LOS ANÁLISIS DE LOS
EXPERTOS SERÁ CADA VEZ MÁS DIGITAL Y MENOS
FÍSICA, AFIANZÁNDOSE MÁS EN LOS SERVICIOS
QUE EN EL COMERCIO
 EL MULTILATERALISMO
• CON LA NUEVA ADMINISTRACIÓN BIDEN, LA
GLOBALIZACIÓN, COMO UNO DE SUS PRINCIPALES
PRODUCTOS ESTÁ CRECIENDO.

• LA ACTUAL CRISIS DEL COVID 19 NO REFORZARÁ LA

DESGLOBALIZACIÓN SINO QUE ESTÁ,
DEMANDANDO NUEVAS FORMAS DE GESTIONAR LA
GLOBALIZACIÓN, RECONOCIENDO LAS NUEVAS
REALIDADES.

• EL MUNDO CLARAMENTE DEJÓ DE SER UNIPOLAR

PARA TRANSITAR HACIA UNO MULTIPOLAR
 ¿QUÉ SUCEDE CON
CENTROAMÉRICA?
• PODRÍAMOS ABORDAR LA SITUACIÓN REFIRIÉNDONOS A
LAS “LUCES Y SOMBRAS” DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN
REGIONAL.
• EL IMPACTO DE LA GLOBALIZACIÓN EN LA INTEGRACIÓN
DEVIENE DEL HECHO DE QUE ÉSTA SE ACOGIÓ AL
MODELO DEL REGIONALISMO ABIERTO, SOSTENIDO POR
LA CEPAL (EMBAJADOR RUBÉN NAJERA)
• EL FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL SE
PLANTEÓ COMO UNA ETAPA HACIA LA INTEGRACIÓN CON
EL MERCADO INTERNACIONAL.
• EL MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES HIZO
MELLA EN EL PARADIGMA ORIGINAL DE LA INTEGRACIÓN
ORIGINAL, EN LO CONCERNIENTE A LA POLÍTICA DE
INDUSTRIALIZACIÓN, DENTRO DEL CONTEXTO DEL FIN
DE LA GUERRA FRÍA Y DEL PROCESO DE LA
GLOBALIZACIÓN.
 TRATADO DE GUATEMALA
• 1993, LOS PAÍSES DE LA REGIÓN SUSCRIBIERON UN
PROTOCOLO ( SUSTITUCIÓN PARCIAL) AL TRATADO
GENERAL DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
CENTROAMERICANA.
• UN NUEVO MODELO QUE MANTENÍA LAS ESTRUCTURAS
INSTITUCIONALES ORGINALES ADAPTÁNDOLAS AL
NUEVO SISTEMA, ES DECIR UNA VISIÓN PROGRAMÁTICA
LINEAL DE LA INTEGRACIÓN, COMPLEMENTADA POR
CONSIDERACIONES DE POLÍTICA SECTORIAL.
• SE DEROGARON TODOS LOS INSTRUMENTOS
RELACIONADOS CON LA POLÍTICA DE
INDUSTRIALIZACIÓN, PARA APROVECHAR LA APERTURA
QUE EXIGE LA GLOBALIZACIÓN.
• PERSISTE EL FORMATO PROTECCIONISTA, QUE ES UN
OBSTÁCULO PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA
COMPETITIVIDAD DE LA PRODUCCIÓN REGIONAL.
EL PLANTEAMIENTO DE LA
INTEGRACIÓN REGIONAL (CEPAL
1995), ES EL CAMINO?
• EL PROTOCOLO DE GUATEMALA NO UTILIZA LA
EXPRESIÓN DE REGIONALISMO ABIERTO.

• SE PLANTEA LA NOCIÓN DE INTEGRACIÓN

REGIONAL E INTEGRACIÓN CON EL MUNDO PERO
SIN MAYOR EXÉGESIS.

• 25 AÑOS DESPUÉS, LA EVOLÚCIÓN DE LOS PAÍSES,

LAS CRISIS INSTITUCIONALES DEL SISTEMA MISMO
Y LAS SITUACIONES DEL CONTEXTO REQUIEREN DE
UNA REVISIÓN PARADIGMÁTICA CON SENTIDO
HISTÓRICO Y DE FUTURO DEL PROCESO-
 CONCLUSIONES:
• LA GLOBALIZACIÓN ES UN PROCESO, MÁS QUE UN FIN, Y COMO
TAL, PUEDE Y DEBE GESTIONARSE.
• LA GLOBALIZACIÓN ES MÁS QUE LIBERALIZÁCIÓN DE
MERCADOS Y FLUJOS DE COMERCIO, ES UN PROCESO, EN EL
CUAL HAN PARTICIPADO LOS ESTADOS Y HA SIDO MODELADO Y
GESTIONADO POR MEDIO DE LAS INSTITUCIONES
INTERNACIONALES.
• EL SISTEMA INTERNACIONAL EN TRANSICIÓN, EN DONDE LAS
POTENCIAS EMERGENTES ESTÁN EJERCIENDO UNA MAYOR
INFLUENCIA, MIENTRAS LAS POTENCIAS MÁS RELEVANTES SE
ENCUENTRAN EN UN PROCESO DE DEBILITAMIENTO; REQUIERE
DE UNA VISIÓN Y REVISIÓN DE LAS POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN
DE PARTE DE LOS PAÍSES DE LA REGIÓN.
• CENTROAMERICA NECESITA DE MÁS Y MEJOR INTEGRACIÓN, EN
COHERENCIA CON LA REALIDAD ACTUAL Y CON LA DEFINICIÓN
DE PROCESOS REGIONALES, QUE SEAN VERDADEROS
INSTRUMENTOS DE DESARROLLO Y DE EQUIDAD PARA LOS
PAÍSES Y CON ELLO, PODER ENFRENTAR LOS DESAFÍOS NO SÓLO
DE LA GLOBALIZACIÓN SINO DEL RETORNO A LA “NUEVA
NORMALIDAD”
MUCHAS GRACIAS