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Modulo:

Analisis y Gestión de la SST


Tema: Indicadores, Auditorias, Revisión por
la Dirección

Profesor: Diana Ma. Cardoso Orozco


Mcs. SIG, de la Prevencion de Riesgos Laborales
La calidad, el Medio ambiente y la
Responsabilidad social Corporativa
Programacion

Tema Tema
2 ESTANDAR 1 – Recursos E1.1.: Política, Responsable SG SST,
Liderazgo y compromiso, Responsabilidades, Copasst CCL.
ESTÁNDAR 2. – E2.1.1. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
(1%), E. 2.2.1 Objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y la
Salud en el Trabajo SG-SST (1%).
Estándar 1.2. Programa de Capacitación, Inducción, Re inducción,
actividades de Promoción y Prevención.
E2.3.1 Evaluación inicial del SG-SST (1%) – E 2.4.1 Plan Anual de
Trabajo (2%), E2.5.1Conservación de la documentación (2%).
E 2.6.1 Rendición de cuentas (1%), 2.7.1 Normatividad Legal (2%), E
2.8.1 Comunicación (1%).

Nota: estandar
Objetivos del aprendizaje

Suministrar los lineamientos para estructurar un Sistema de


Gestión para la Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con
lo establecido en el Decreto 1072 de 2015 y estándares mínimos
en SST Resolución 312 de 2019.

Lo anterior permite implementar las directrices de obligatorio


cumplimiento para su implementación, las cuales deben ser
aplicadas por todos los empleadores, buscando la mejora
continua con unos resultados medibles a toda la organización.
Gestión d el Ca m bio
8.1.3
p le m enta c ión y Control)
(Im
Art. 2.2.4.6.26
Cambios Temporales
Cambios Permanentes
Cambios reales o
propuestos en la
Cambios en el
organización, sus
conocimiento y la
procesos y
información sobre
operaciones,
los peligros.
actividades y su
sistema de gestión
de SS
GESTIÓN
r,
DEL
M a nte ne r y C ontrolar )
menta
(Establecer, Imple
rocedimiento)
(PCAMBIO

PROCEDIMIENT
O
Anticipación

Identificación de peligros, Determinación de Comunicación a


evaluación y valoración controles involucrados
del riesgo Proactividad

ANTES DEL CAMBIO


PARTICIPACIÓN DEL COPASST

7/27/21 5
c omo
dar
u eden os y
io s p riesg
m b do idade
c a l t a  Las ubicaciones de los lugares de
Los resu portun trabajo y sus alrededores;
o
 Organización del trabajo;
a) Los nuevos productos, servicios y  Condiciones de trabajo;
procesos o los cambios en los  Los equipos;
mismos.  La fuerza de trabajo

b) Cambios en los requisitos legales y


otros requisitos;
Cambios con impacto
en el Desempeño c) Cambios en los conocimientos o la
información sobre peligros y riesgos
de SST;

d) Desarrollos en conocimiento y
tecnología https://www.grandespymes.com.ar/wp-
content/uploads/2016/01/cambio-organizacional.324234324d.jpg
arac ión y Re sp u e staa
Prep
Emergencias y Mantener)
stab le c er, Imp le mentar
(E
Art. 2.2.4.6.25

Procesos necesarios para


prepararse y para responder ante
situaciones de emergencia
potenciales.
n fo rm a ción Do c umentada)
(I
PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Identificación de Análisis de Diseñar


amenazas. vulnerabilidad procedimientos
Recursos frente a las para controlar
disponibles amenazas las amenazas.
(internos y externos) identificadas.
para la atención de
emergencias.

7/27/21 8
PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS

Informar, capacitar y Realizar simulacros Conformar y dotar a


entrenar a todos los como mínimo una la brigada de
trabajadores para que vez al año con la emergencia.
estén en capacidad de participación de los Conformar planes de
actuar y proteger su trabajadores. ayuda mutua, ante
salud e integridad. las amenazas de
interés común.

7/27/21 9
¿Tienen alguna
pregunta o
comentario?
ADQUISICIONES Y
(Procedimiento )
CONTRATACIONES
cer, Mantener)
(Estable
La compra de productos y servicios
.6 .27 de forma que se asegure su
.2.4
rt .2 conformidad con su SGSST.
A

Fuente: https://nessmeeting.com/wp-content/uploads/2015/09/
esquema-comprador-proveedores.png
ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES

INFORMAR INSTRUIR
Los peligros y los En el deber de
riesgos antes del inicio informar

VERIFICAR PROCURAR
La obligación de Canales de
afiliación al SGRL comunicación

7/27/21 12
Contratistas
S ele c c ión d e C o ntratistas)
(Criterios para la
Art. 2.2.4.6.28

Coordinar sus procesos de compras con los


contratistas para identificar los peligros y para
evaluar y controlar los riesgos de:

a) las actividades y operaciones de los contratistas que


tienen un impacto sobre la organización;
b) las actividades y operaciones de la organización que
tienen un impacto sobre los trabajadores
de los contratistas;
c) las actividades y operaciones de los contratistas que
tienen un impacto sobre otras partes
Fuente: interesadas en el lugar de trabajo;
https://www.comvirtud.com/wp-content/upl
oads
/2017/05/man-on-construction-site-with-
icons_1212-660-300x300.jpg
Contrata cio n Extern a
Art. 2.2.4.6.27
La organización debe asegurarse de que los
procesos contratados externamente estén
controlados.

La organización debe asegurarse de que


sus arreglos de contratación externa sean
consistentes con los requisitos legales y los
otros requisitos y con el logro de los
resultados
previstos del SGSST.

El tipo y el grado de control que aplicar a


estas funciones y procesos deben
definirse dentro del SGSST.
¿Tienen alguna
pregunta o
comentario?
c ión del De se mp eño
9. Evalua

calibrado
)
entar y Mantener
(Establecer, Implem
umentada)
(Información Doc

El Seguimiento, la
Requisitos
Legales medición y la
evaluación del
Controles
Operacionales desempeño.

100
80
Objetivos Cuando?
60 Norte

40 Oe ste
20
Es te
0

Peligros, Evaluar, Hacer Seguimiento


riesgos y Medir, Analizar,
Oportunidades
Comunicar Resultados
2 .2 .4 .6 .1 8 Ob jet iv o s
Art.
del SGSTT
Ser claros,
medibles,
cuantificables y
tener metas
Ser revisados y definidas para" su
evaluados cumplimiento; "
periódicamente,
mínimo una (1) Requisitos Legales
vez al año. Aplicables.

Estar Ser adecuados para


documentados y Ser coherentes con las características,
ser comunicados el de plan de el tamaño y la
a todos los trabajo anual en actividad
trabajadores; y seguridad y salud económica de la
en el trabajo de empresa;
acuerdo con las
prioridades
identificadas;
.4.6 .1 9 I n di ca d ores
Art. 2.2
del SGSST

1. Definición del
indicador; 2. Interpretación del
indicador;
r o
ica Indicad

5. Fuente de la
3. Limite para el información para
indicador o el cálculo; ,
Valor esperado;
Ficha Técn

6. Periodicidad de
l
reporte; y

4. Método de 7. Personas que


calculo; deben conocer el
resultado.
9 I n dic a d ore s d el
Art. 2.2.4.6.1
SGSST

De estructura

De
Proceso

De Resultado
a d ore s d e Es tr u ctu ra
Art. 2.2.4.6.20 Indic
1 Política de SST, que esté comunicada;

2 Los objetivos y metas de SST;

3 El plan de trabajo anual en SST

4 La asignación de responsabilidades de los distintos niveles


de la empresa frente al desarrollo del SG SST.

5 Asignación de recursos humanos, físicos y financieros.

Metodología para identificar IPEVR, en el que se incluye un


6 instrumento para que los trabajadores reporten las
condiciones de trabajo peligrosas;
.2 0 I n di c ad ore s d e
Art. 2.2.4.6
estructura
7 Conformación y funcionamiento del Comité́ Paritario o Vigía
de SST.

8 Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST;

La existencia de un procedimiento para efectuar el


9
diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores
para la definición de las prioridades de control e
intervención.
10
Plan de Prevención y de emergencias en la organización.

11
La definición de un plan de capacitación en SST.
di c a d o re s d e Pro ce so
Art. 2.2.4.6.21 In

1 Evaluación inicial (línea base);

Ejecución del Plan de trabajo anual en seguridad y salud en


2 el trabajo y su cronograma.

Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en


3 el Trabajo

Intervención de los peligros identificados y los riesgos


4
priorizados;

5 Evaluación de las condiciones de salud y de trabajo de los


trabajadores de la empresa realizada en el último año;
.6 .2 1 I n di c a d o re s de
Art. 2.2.4
Proceso
Ejecución de acciones preventivas, correctivas y de mejora.
6
incluidas las acciones generadas en las investigaciones de
los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, asi
como de las acciones generadás en las inspecciones de
seguridad;

7 Ejecución del cronograma de las mediciones ambientales


ocupacionales y sus resultados, si aplica .

Programas de vigilancia epidemiológica de acuerdo con el


8 análisis de las condiciones de salud y de trabajo y a los
riesgos priorizados

9 Reporte e investigación de los incidentes, accidentes de


trabajo y enfermedades laborales.
Art. 2.2.4.6.21
a d o re s de Proc es o
Indic
Registro estadístico de enfermedades laborales, incidentes,
10 accidentes de trabajo y ausentismo laboral por
enfermedad;

Ejecución del plan para la prevención y atención. de


11
emergencias; y ,

12 La estrategia conservación de los documentos.


.2 2 I n di c a d o re s d e
Art. 2.2.4.6
Resultado
1 Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables.

Cumplimiento de los objetivos en SST.


2
El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y
3 salud en el trabajo y su cronograma;

Evaluación de las no conformidades detectadas en el


4 seguimiento al plan de trabajo anual en SST.

Evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de


mejora, incluidas las' acciones generadas en las
5 investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, así́ como de las acciones generadas
en las inspecciones de seguridad.
.6 .2 2 I n dica d ores de
Art. 2.2.4
Resultado
cumplimiento de los programas de vigilancia
6 epidemiológica de la salud de los trabajadores, acorde con
las características, peligros y riesgos de empresa;

Evaluación de los resultados de los programas de


7
rehabilitación de la salud de los trabajadores;

Análisis de los registros de enfermedades laborales,


8 incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por
enfermedad;

Análisis de los resultados en la implementación de las


9
medidas de control peligros identificados y los riesgos
priorizados.

10 Evaluación del cumplimiento del cronograma de las


mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados.
RESULTADO -INDICADORES MINIMOS
ESTANDARES ART 30.

TA = Numero de accidentes de
Prevenir la ocurrencia de accidentes de 2.1 FRECUENCIA DE LA Reportar el Numero de veces que se
Trabajo / Numero de
trabajo ACCIDENTALIDAD presenta un accidente de trabajo en.
Trabajadores en el mes *100

IS= (No. Días Perdidos por AT +


Reportar el numero de dias perdidos y Por cada 100 trabajadores que laboraron en
2.2 SEVERIDAD DE LOS Numero de dias cargados por
cargados generados por accidentes el mes, se perdieron X dias por accidentes de
ACCIDENTES LABORALES AT /Numero de trabajadores en el
laborales durante el periodo evaluado. trabajo.
Mes * 100

AM = (No de accidentes de
trabajo mortales que se
Prevenir la ocurrencia de Accidentes 2.3 MORTALIDAD DE LOS Durante el año se han presentado X% de
presentaron en el período / Total
Mortales. ACCIDENTES LABORALES accidentes de trabajo mortales.
de accidentes de trabajo que se
presentaron en el período ) * 100
Realizar actividades de promocion y
(No. de casos nuevos y antiguos
cuidado de la salud de los trabajadores Por cada 100.000 trabajadores existen X
de enfermedad laboral en el
que presentan patologias de origen 2.4 PREVALENCIA DE LA Número de casos de una enfermedad laboral
período / Promedio total de
laboral, o estan expuestos a peligros ENFERMEDAD LABORAL presente en una población en un periodo de
trabajadores en el período
que puedan generar enfermedades de tiempo
*100000
origen laboral.

Por cada 100.000 trabajadores existen X (No de casos nuevos de


Prevenir el numero de casos nuevos de
2.5 INCIDENCIA DE LA Número de casos nuevos de una enfermedad enfermedad laboral en el período
enfermedad laboral asociados a los
ENFERMEDAD LABORAL en una población determinada y en un / Promedio total de trabajadores
PVE documentados.
periodo de tiempo en el período *100000

IS= (No. Días de ausencia por


Durante el periodo Evaluado se perdio X%
Realizar el registro del numero de dias incapacidad Laboral o comun en
dias programados de trabajo por no
perdidos por origen laboral y comun, 2.6 AUSENTISMO el mes / Numero de dias de
asistencia al trabajo por incapacidad medica
reportados durante el año. trabajo programados en el mes*
certificada.
Numero de trabajadores * 100
1.2 Reportar el numero de dias
Numero de dias
perdidos y cargados generados por 1.2 SEVERIDAD DE LOS perdidos IS= (No. Días Perdidos Reportes FURAT realizados
accidentes laborales en la por perdidos o por AT + Numero de dias a la ARL, Incapacidades
ACCIDENTES
Corporacion Universitaria del Huila LABORALES cargados por accidentes 2 0 3 cargados por AT / Horas Anual medicas certificadas y
Corhuila durante el periodo laborales en un periodo Hombre Trabajadas) * reconocidas por la ARL
evaluado. de tiempo. 240000 como AT.
Reportes FURAT realizados
1.3 Registrar el numero de veces 1.3 FRECUENCIA DE Numero de veces que IF= (No.de accidentes de a la ARL, Incapacidades
que ocurrena los accidentes LOS ACCIDENTES ocurre un accidente 2 0 3 trabajo / Horas Hombre Anual medicas certificadas y
laborales en la Corporacion LABORALES laboral, en un periodo Trabajadas) * 240000 reconocidas por la ARL
Universitaria del Huila Corhuila. de tiempo. como AT.
AM = (No de accidentes
Es la proporcion de los de trabajo mortales que
1.4 Prevenir la ocurrencia de 1.4 MORTALIDAD DE accidentes mortales se presentaron en el
Accidentes Mortales en La ocurrido durante un Reportes FURAT realizados
Corporacion Universitaria del Huila LOS ACCIDENTES
LABORALES periodo de tiempo, Vs 0 0 0 período / Total de
accidentes de trabajo
Anual a la ARL.
Corhuila. los accidentes laborales que se presentaron en el
presentados. período ) * 100.
1.5 Realizar actividades de
promocion y cuidado de la salud de Número de casos de una (No de casos nuevos y
los trabajadores que presentan 1.5 PREVALENCIA DE enfermedad laboral antiguos de enfermedad Reportes de FUREL,
patologias de origen laboral, o estan LA ENFERMEDAD presente en una 0 0 0 laboral en el período / Anual Notificacion calificacion
expuestos a peligros que puedan LABORAL población en un periodo Promedio total de ARL, Juntas de Invalidez-
generar enfermedades de origen de tiempo trabajadores en el
laboral. período *10n

1.6 Prevenir el numero de casos Número de casos (No de casos nuevos de


nuevos de una
nuevos de enfermedad laboral 1.6 INCIDENCIA DE LA enfermedad laboral en el
enfermedad en una 0 Casos 0 Casos 0 Casos período / Promedio Reportes de FUREL,
asociados a los PVE documentados ENFERMEDAD total Anual Notificacion calificacion
en la Corporacion Universitaria del LABORAL población determinada de trabajadores en el ARL, Juntas de Invalidez-
Huila Corhuila. y en un periodo de período *10n
tiempo
1.7 Realizar el registro del numero es el numero de dias IS= (No. Días de ausencia Reportes FUREL realizados
de dias perdidos por origen laboral y perdidos por no por incapacidad Laboral a la ARL, Incapacidades
comun, reportados durante el año 1.7 AUSENTISMO asistencia al trabajo por 0 Casos 0 Casos 0 Casos y comun / Numero de Anual medicas certificadas y
2018 en la Corporacion Universitaria incapacidad medica. dias de trabajo reconocidas por la ARL
del Huila Corhuila. programados * 100 como EL.
EJEMPLO OBJETIVOS Y METAS
FICHA TECNICA
INDICADOR NOMBRE DEL METODO DE CALCULO LIMITE DEL PERIODICIDAD DEL
INDICADOR RESULTADO REPORTE
ESPERADO
La asignación de Recursos P = Valor presupuesto 90% Anual
recursos humanos, /presupuesto Ejecutado /Valor
físicos y financieros y de Presupuesto Asignado
otra índole requeridos
para la implementación
del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud
en el Trabajo;

TIPO DE INDICADOR DEFINICION DEL INTERPRETACION DEL FUENTE DE LA COMUNICADO A


INDICADOR INDICADOR INFORMACION
Estructura Cuantitativo Valor Presupuesto Registros de las Copasst
ejecutado durante el Evaluaciones Responsable del SG
periodo evaluado. Matriz de SST
Capacitación y
Evaluaciones del
Personal.
 
 
“Cuando el hacer del hombre es consecuente con lo que piensa y
siente, se encuentra en armonía y equilibrio, y el hombre puede
disfrutar de un estar saludable”. Javier, M. (2002). Revista 173.
Medicina Tradicional China. El Pensamiento hacedor.

¿A través del SGSST puedo contribuir a un


futuro saludable y sostenible?
¿Tienen alguna
pregunta o
comentario?
Objetivos, Indicadores
2.2.4.6.29 y 30
9.2 Au d itor ia Inte rna

er)
Realizarlo a intervalos
mentar y Manten
(Establecer, Imple Planificados
umentada)
(Información Doc

SST
QUE ES UNA AUDITORIA

Proceso sistemático, e independiente y


documentado para obtener evidencias de la
auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el
fin de determinar la extensión en que se cumplen
los criterios de auditoria
[NTC-ISO 19011]

Imagen tomada de: http://veritasonline.com.mx/declaracion-numero-1-


responsabilidades-facultades-y-funciones-de-auditoria-interna/
Conceptos generales sobre Auditoría

No es una
Es sistemática Es independiente
inspección

No busca
Es objetiva Es periódica
culpables
Tipos de Auditoria

Auditoria de primera parte:


• Cuando una parte de la organización
audita a otra parte de la organización.
Los resultados le interesan solo a la
organización.

Auditoria de Tercera
parte:
• Auditoria dirigida por una
entidad certificadora de Auditoria de segunda parte:
tercera parte.
• Cuando un cliente audita a un contratista.
Los resultados le interesan solo al cliente.
3. La redacción de la No
conformidad debe contener:

Redacción de una No conformidad


Una no conformidad bien documentada tiene en cuenta tres elementos:

 Requisito,
 Evidencia
 y enunciado

1. El requisito contra el cual la no conformidad se detecta. Una


2. no conformidad es un no cumplimiento de un requisito.
3. La evidencia de la auditoría, que soporta los hallazgos del auditor:
4. 3. El enunciado de la no conformidad
3. La forma adecuada de establecer
una No conformidad:

 Es una observación exacta de los hechos.

 Dirige al qué, cuándo dónde.

 Es recuperable (trazable). correctiva.

 Ayuda a lograr la implementación de la acción

 Liderar el diseño, el desarrollo y la


3. Redaccion de No conformidades

Para el Proveedor de servicios en HSEQ "Hight Management Group de Colombia S.A.S., quien realiza

Acompañamiento al SIG y Auditorías Externas, falta contemplar el Requisito de Licencia en Seguridad y Salud

en el Trabajo, como lo requiere la Res 4502/2012 y los Profesionales Andrea Cifuentes y Germán Cárdenas,

contratados desde el 10.03.2013 a través de este Proveedor, no cuentan con Licencia en SST, como parte de su

Competencia, conforme a dicho requisito legal.

Este aspecto no se contempla en el Perfil del Cargo y/o en el Procedimiento de Proveedores y Contratistas.

“Al pensar podemos tener todas las ideas juntas; al

escribir con intención de comunicar, necesitamos

sacarlas una a una”


3. Redaccion de No conformidades

La No conformidad estará bien redactada si:

 Es legible

 Es lo suficientemente clara como para permitir tomar una acción

correctiva.

 Refleja la gravedad del incumplimiento

 Hace referencia al punto de la norma incumplido

 Hace referencia a ejemplos específicos que puedan ser investigados en

caso de conflicto.

 No contiene opiniones
Hallazdo de Auditoria 1

Durante la auditoría interna del SGSST, el auditor solicita a uno de los


operarios del área de fabricación, los procedimientos de control
operacional de los que dispone. El operario entrega al auditor una
carpeta con toda la documentación del Sistema de Gestión que tiene.

Entre los procedimientos disponibles el auditor observa que el


procedimiento PSS-10 Control, entrega , uso y reposición de Equipos de
Protección personal no coincide con la versión recogida en el listado de
documentos en vigor, sino que se trata de una versión anterior que se
encuentra por tanto obsoleta. El resto de procedimientos que se
encuentran en la carpeta, sí corresponde con la versión vigente.
Redaccion de Hallazgos

La versión del procedimiento PSS-10 Control, entrega


, uso y reposición de Equipos de Protección personal
que evidencia el operario, no coincide con la versión Evidencia
recogida en el listado de documentos en vigor Objetiva.

La organización no asegura que las versiones vigentes


a los documentos aplicables estén disponibles en los
puntos de uso, de acuerdo a lo establecido en el
Numeral 7.5.3 Control de la información documentada
ISO 45001:2018. y ART. 2.2.4.6.12 DECRETO 01072 Deficiencia +
DE 2015. Incumplimiento
Hallazdo de Auditoria 2

Durante la verificación de la estructura documental del SGSST en una


auditoría interna, el auditor comprueba que el procedimiento PG-0102
Preparación y Respuesta ante Emergencias, establece, entre otras
directrices, que se debe disponer de las fichas de actuación en caso de
emergencia (anexas al procedimiento citado) en un lugar visible y
accesible en las zonas en que se hubieran identificado situaciones
potenciales de afección a la seguridad y salud de los trabajadores.

Durante la auditoría in-situ el auditor observa que no existen dichas


fichas de actuación en las zonas identificadas como de riesgo potencial
para la seguridad y salud de los trabajadores.
Redaccion de Hallazgos

No se evidencia la información relativa a la actuación Evidencia


en situaciones de emergencia en las zonas
identificadas como de riesgo potencial para la Objetiva.
seguridad y salud de los trabajadores.

La organización no implementa y mantiene los


procesos necesarios para prepararse y responder ante
situaciones de emergencia de acuerdo al Numeral 8.2
Preparación y Respuesta a Emergencias ISO
45001:2018. Deficiencia +
Incumplimiento
Abordar a Otro en el discurso es acoger su expresión en la cual
desborda en todo momento la idea de que él podría llevar consigo
un pensamiento.
Es pues recibir de Otro más allá de la capacidad del Yo; lo que
significa exactamente: tener la idea de lo infinito. Pero esto
significa también ser enseñado.
Emmanuel Lévinas. Totalidad e infinito.

¿Tengo claridad de cómo realizar la redacción de las No


conformidades?
 
d el C u mp lim iento
9.1.2 Evaluación
)
entar y Mantener
(Establecer, Implem
entada)
(Información Docum

Procesos para evaluar el


cumplimiento con los requisitos
legales y otros requisitos.

a) Frecuencia y los métodos para evaluar el


cumplimiento;
b) Evaluar el cumplimiento y tomar acciones si
es necesario.
c) Mantener el conocimiento y la comprensión
de su estado de cumplimiento con los
requisitos legales y otros requisitos;
ión p or la Direc ción
9.3 Revis a)
mentad
(Información Docu

Realizarlo a intervalos
Planificados
Una Vez al año

La alta dirección debe revisar


el SGSST de la organización a
intervalos planificados, para
asegurarse de su idoneidad,
adecuación y eficacia
Comunicar los resultados
continuas.

Art. 2.2.4.6.31
¿Tienen alguna
pregunta o
comentario?
10. Mejora
10.1 Generalidades

La organización debe determinar las


oportunidades de mejora
(véase el capítulo 9)
e implementar
las acciones necesarias para lograr los
resultados previstos de su SGSST
10.2 Incidentes, No
m i da de s y a c c io n es
Confor )
Correctivas
entar y Mantener
(Establecer, Implem
umentada)
(Información Doc

La naturaleza de los
incidentes o las no
conformidades y de Los resultados de
cualquier acción cualquier acción
tomada correctiva,
posteriormente; incluyendo su
eficacia.

Art. 2.2.4.6.32 - 33
¿Alguna vez te has preguntado como puedes hacer para calcular el costo de algo que
no conoces?

Será probable … O un poco improbable


Contexto histórico de los incidentes y accidentes de
trabajo

Los accidentes aparecen desde tiempos antiguos, en especial desde las


épocas primitivas cuando el hombre comienza a utilizar instrumentos de
trabajo para la caza y la agricultura. La caída de un árbol, el ataque de una
fiera eran considerados accidentes; de igual forma la enfermedad era
atribuida a fuerzas extrañas o a una especie de castigo de los dioses.
Contexto histórico de la
Enfermedad Laboral
 Distribución de la enfermedad laboral por tipo de patología,
2000 – 2019
Tipo de patología No. %
Músculo esqueléticas 13479 85,44
Enfermedad del oído 981 6,03
Sistema respiratorio 327 2,05
Piel 314 2,00
Traumas y
164 1,01
envenenamientos
Otros osteomuscular 150 1,00
Otras infecciones 111 0,70
Trastornos mentales y del
100 0,64
comportamiento
Tuberculosis 53 0,33
Enfermedades del sistema
41 0,25
nervioso
¿Qué información debemos conocer para desarrollar un proceso de
investigación de un accidente o una enfermedad?
Generalmente cuando uno piensa en una
investigación, se imagina a estos personajes que
recopilan datos e información necesaria para
encontrar una verdad o buscar responsables de
hechos que originaron un problema. Más allá de
establecer hipótesis y enfocarse en resolver casos
particulares, investigamos porque desconocemos
algo y necesitamos aportar algún tipo de solución
al respecto
La investigación y análisis del accidente y la enfermedad laboral es
una técnica de seguridad reactiva que se realiza después de que
ocurren los eventos; pero las medidas de prevención y control que
surjan de esta investigación deben tener un enfoque proactivo:
controlar situaciones similares en otros puestos de trabajo y generar
las medidas administrativas y de gestión para que otro tipo de
sucesos no se desencadenen.
¿Qué es un incidente de trabajo?

Ejemplos

Casi caigo el piso La caja de madera cayo


esta resbaloso desde el tercer piso y
paso cerca de la cabeza
del trabajador, pero no
lo golpeo
¿Qué es un accidente grave?

Aquel que trae como consecuencia


una lesión tal como una amputación
de cualquier segmento corporal
Resolución 1401 (Mayo 14 de 2007)

“Prevenir la ocurrencia de nuevos eventos, lo


cual conlleva mejorar la calidad de vida de los
trabajadores y la productividad de las empresas”
Obligaciones de los aportantes

 Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo.

 Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince


(15) días siguientes a su ocurrencia

 Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y


accidentes de trabajo, que contenga, como mínimo, los lineamientos
establecidos en la Resolución 1401 de 2007

 Registrar en el formato de investigación, en forma veraz y objetiva

 Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para


implementar las medidas correctivas que resulten de la investigación, a fin de
evitar la ocurrencia de eventos similares.
Obligaciones de las Administradora de Riesgos
Laborales

Proporcionar asesoría a sus afiliados

Desarrollar e implementar una metodología para la investigación de los


incidentes y accidentes de trabajo

 Remitir, para aprobación de la Dirección General de Riesgos Profesionales


del Ministerio de la Protección Social, los formatos de investigación de
incidentes y accidentes de trabajo

Suministrar a los aportantes el formato de investigación de incidentes y


accidentes de trabajo.

Analizar las investigaciones de los accidentes de trabajo remitidas por los


aportantes, profundizar o complementar.
Marco legal vigente más relevante
para la investigación de
enfermedad laboral

Decreto 1072 del 26


Decreto 1477 de Resolución 2851
de mayo de 2015 del
2014 ministerio del 18 de julio de
Ministerio de
de trabajo 2015
Trabajo

Decreto 1072 del


26 de mayo de Ley 1562 de 2012
Decreto 1530 de
2015 del de la Presidencia
agosto de 1996
Ministerio de de la República
Trabajo
¿Cómo llevo a cabo la investigación de un Accidente y Una
Enfermedad Laboral
Investigación de incidentes y accidentes
laborales

Quién, Qué, Cuándo, Dónde, Porqué y Cómo


La prevención de los accidentes y de las
enfermedades laborales, se basa en el
conocimiento de las causas que los producen y
esto requiere que los accidentes y las
enfermedades se notifiquen y se investiguen. En
este sentido, la investigación de accidentes y
enfermedades, responde a una necesidad social y
también legal
Si una persona quiere conocer sus
orígenes deberá indagar sobre sus
antepasados. Si alguien tiene la
necesidad de mejorar su negocio, tendrá
que investigar qué hace la competencia.
Y si tenemos un examen deberemos
estudiar y, por lo tanto, investigar una
materia.
POLÍTICAS
Acciones
Una iniciales, efectiva
investigación antes delogra
la investigación
varias cosas:
• Tipo de incidentes/accidentes a investigar y responsables.
• Tome el control en el lugar de los hechos.
• Oportunidad en la notificación.
• Describir el acontecimiento.
• Busque la atención de primeros auxilios y solicite ayuda de emergencia.
• Evaluación del riesgo y prioridades de intervención.
• Identificar las causas inmediatas y básicas.
• Equipo Investigador.
• Que hacer durante y después de un evento.
• Determinar los peligros y riesgos.
• Identifique las fuentes que originaron el evento
• Recursos disponibles.
• Desarrollar controles.
• Evite que las evidencias se alteren o sean retiradas.
• Identificar tendencias de accidentalidad.
• Determine el potencial de pérdida.
• Promover y motivar la prevención de riesgos
• Notifique a quien corresponda.
Miembros

¿Qué se ¿Quién se
investiga? investiga?

Jefe inmediato

Un representante del Comité Paritario

Encargado de seguridad y salud en el


trabajo
¿Qué se realiza después de investigar?

¿Qué herramientas debe utilizar el


investigador?
Características
• Cámara fotográfica.
• Tipo de lesión. • Cinta de aislamiento del área.
• Agente de la lesión. • Libreta de apuntes.
• Mecanismo del accidente. • Bolígrafo o lápiz.
• Causas del accidente o incidente. • Linterna.
• Compromiso de adopción de medidas • Grabadora. (opcional)
de intervención. • Metro.
• Elementos de protección.
Proceso de investigación

 Recoger información
 ¿Quién?
 Cuando y donde
 Consecuencias o pérdidas
 ¿Que lo originó?
 ¿Cómo ocurrió?
 Actividades relacionadas con el accidente
 Aspectos no usuales
 ¿El accidente ocurrió durante la operación normal?
A la hora de realizar un análisis de accidente o de una
enfermedad laboral, debemos partir de la idea que pocas veces,
son originados por una sola causa. La multiplicidad de causas
vinculadas en el tiempo nos debe advertir de la necesidad de
tener una visión pluricausal del accidente y de la enfermedad
laboral.
Las teorías y modelos sobre los accidentes

o Crear una imagen mental de la secuencia del evento

o Permitir la identificación de causas inmediatas o factor causal

o Verificar que todos los datos importantes estén presentes.

o Identificar acciones remediales.


PLANEACIÓN
• Parta de la información que contiene el formato de
investigación.
• Reúna las evidencias y analice los hechos (4 “P”)
• Analice las causas (modelo de causalidad, lluvia de ideas,
espina de pescado, árbol causal)
• Planee las soluciones

HACER
Ejecute las soluciones (acciones correctivas y preventivas)
VERIFICAR
Verifique la efectividad de las soluciones (comparar
indicadores antes y después)

ACTUAR
Defina los estándares de seguridad y haga seguimiento
al comportamiento.
Modelo de causalidad de pérdidas “El efecto
dominó”

Programas estándares Contacto con


• Factores Actos • Personas
• No energía o
personales subestandares • Propiedad
implementados sustancias
• Factores de • Proceso
• Inadecuados
trabajo Condiciones • Ambienre
• incumplidos inesperados
incorrectos subestandares
Análisis de las causas de los
accidentes
Causas inmediatas: son las circunstancias que se presentaron antes
del contacto. Se les denomina con frecuencia actos inseguros o
condiciones peligrosas.
¿Tienen alguna
pregunta o
comentario?
Cronología del evento

6:30 am Orden de trabajo para instalar vallas publicitarias (deben instalarse las dos
en la mañana - Lluvias en la tarde)

6: 45 am En reunión se analiza la dificultad pues solo están disponibles 3


instaladores y se requieren 4 instaladores. En la Reunión El Sr José próximo
a jubilarse y que ya no estaba en la operación de campo se ofrece a ayudar, ya
lo había realizado antes.

7:00 am Alistan el equipo

7:15 am Salen dos vehículos a instalar

7:15 Am Salen dos vehículos a instalar


Cronología del evento
8:15 am Bajan el material publicitario del vehículo y escalera. EPP
permanecen en el vehículo.

8:30 am Proceden a ascender por la escalera hasta plataforma

8:35 am Suben a la parte superior a sujetar material

8:40 am El tubo vertical se dobla sobre su eje.

8:42 am El Sr. José que estaba instalando al lado izquierdo cae de una
altura de 10mts.

8:42 am Su compañero logra sujetarse de la valla y se sostiene


Diagrama del evento

Trabajador cae
al piso
golpeándose en
múltiples
partes y fallece
en el acto

Una lluvia de ideas


para cada uno de los
momentos dentro del
esquema ayuda a
identificar las causas
inmediatas
Las flechas señalan las causas inmediatas para los cuales se debe
identificar la causa básica o raíz.
Diseño esquemático del árbol causas
(se sugiere el árbol de los 5
¿por qué?)
Diagrama de Espina de Pescado
Pasos metodológicos

PASO 3:
PASOPASO
2: 1:
▼ Una vez que ha completado el análisis de espina de
 Haga lo mismo con
 Pregúntese si los
hay MATERIALES
cuestiones de (materias
PERSONAL primas, etc.),
pescado,
los EQUIPOSmarque con un círculo
(máquinas, que aquellas causas
herramientas, etc.)
básicas (Recursos
que el Humanos)
Equipo de mejora contribuyan
puede resolver y al y los
INSTRUCTIVOS
problema. DE TRABAJO (forma habitual de llevar
manejar.
adelante una tarea), MANTENIMIENTO y MEDIO
AMBIENTE.
 Si existe, Cada uno ¿por
pregúntese de estos
qué? temas constituirán las “6
▼ Establezca prioridades; para hacerlo, pregúntese
espinas principales” de nuestro diagrama.
cuál de ellas producirá realmente una mejora
 Desmenuce el problema en trozos, cada vez más
 diferencial.
¿Existen cuestiones
pequeños vinculadas
de manera de podercon los MATERIALES
identificar las que
afectancausas
la prestación
básicas.de un servicio, etc.?

 ¿Hay
 cuestiones
Escriba susvinculadas
respuestascon losdiagrama
en el EQUIPOS?

 ¿Tenemos problemas con los INSTRUCTIVOS DE TRABAJO.


Planes de acción para intervenir las causas

Descripción de la El
actividad realizada
plan de acción debe contemplar:

 Que el plan se esté cumpliendo en las fechas


Área y responsable (s) de desarrollar el plan
programadas

 Que el Sistema de gestión para la seguridad y


Fecha en que sesalud
ejecutará el planesté ajustado a controlar las
en el trabajo
causas que originaron el evento.

 Que eventosdel
Fecha para el seguimiento por plan
causas similares no se repitan en
los sitios donde se implementó el plan de acción.

Responsable del seguimiento del plan


Redacción del informe de
investigación.

 La descripción del evento incluya las acciones que participaron en el


evento (precontacto, contacto y poscontacto).

 Las ideas y los razonamientos se encuentren bien desarrollados y


fundamentados en hechos.

 Se encuentren claramente diferenciados los síntomas (actos y condiciones


subestándares)

 Los hechos comprobados estén claramente diferenciados de las


suposiciones.

 Se defina un plan de acción con responsables y fechas.

 Todos los espacios en blanco se encuentren llenos.


¿Qué elementos debemos garantizar en la investigación de un accidente y
enfermedad Laboral para que esta se de en cara a la prevención?
Repensando lo sucedido

Piense en un accidente o evento que le haya ocurrido,


ya sea en el hogar, en la calle, en un centro comercial,
etc.
De acuerdo a lo anterior, responda los siguientes
interrogantes

¿Por qué se ha producido el accidente o evento?


 
_______________ _______________ ___________________
 
¿Las posibilidades de que vuelva a ocurrir, existen? Fundamente su respuesta
__________________________________________________________
____________________________________________________ 
 
¿Cuáles acciones se pueden llevar a cabo para que no le vuelva a ocurrir?
_____________________________________________________________
_________________________________________________________
Analizando accidentes

 https://www.youtube.com/watch?v=87uFhD9Hhoc, realicen el análisis


metodológico, teniendo en cuenta: cronología del evento, secuencia,
lluvia de ideas, factores causales, caracterización.

 Investigar el accidente ocurrido en el campo Dina de la empresa


Ecopetrol, siguiendo el método de la espina de pescado.
 Generar los planes de acción que consideren van enfocados al control
de las causas que llevaron a la ocurrencia del accidente
Permitir a las personas realizar el reconocimiento del paso a paso
requerido para realizar un análisis de la investigación del accidente,
le dará la oportunidad de identificar claramente las causas que
dieron origen al evento y generar planes de acción efectivos para el
control de las causas que lo originaron
La diferencia entre Investigación y análisis?
 
 
Se investiga para encontrar ___________________
 
Se analiza para corregir ___________________

Se recomienda la creación de grupos interdisciplinarios


tanto para las investigaciones como para los análisis de
accidentes y de las enfermedades, en los que todos sus
miembros cuenten con las competencias para desarrollar
prácticas exhaustivas y correctas de los hechos acaecidos.
Compartir experiencias, contribuyen a enriquecer nuestros conocimientos propios y del
colectivo, favoreciendo así el cuidado del otro.
“Un entorno de trabajo saludable, es un lugar donde
todos trabajan unidos para alcanzar un visión conjunta de
salud y bienestar”.
OMS. Contextualización, Prácticas y Literatura de Apoyo (2010).

¿La investigación de accidentes, incidentes y enfermedades


laborales, impacta positivamente los contextos de mi vida?
Que nos sirva de lección

 2 Integrantes del equipo documentaran una lección aprendida de


cualquier evento ocurrido en algunas de sus empresas; los otros
2 integrantes de la misma manera, documentaran una alerta de
seguridad.

 Al finalizar cada equipo deberá exponer al grupo, el impacto e


importancia que tiene la documentación de los aprendizajes
adquiridos después de un evento y explicar cómo esto aporta a la
sostenibilidad de las personas y la empresa.
La alerta de seguridad y la lección aprendida, son herramientas de
comunicación que favorecen el cuidado de quienes nos rodean y de
lo que nos rodea, ya que brindan estrategias para la prevención de
eventos por causas similares y sirven como una herramienta de
gestión del conocimiento la cual puede ser compartida con todos
aquellos que tengan exposición a los mismos peligros.
 
Art. 2.2.4.6.33 o r re ctivas
reve ntiva s y C
Acciones P

Cuando se evidencie que las


medidas de prevención y
protección relativas a los peligros
y riesgos en SST son inadecuadas
o pueden dejar de ser eficaces, Todas las acciones preventivas y
estas deberán someterse a una correctivas deben estar
evaluación y jerarquización documentadas, ser difundidas a ,los
prioritaria y sin demora por parte niveles pertinentes, tener
responsables y fechas de
del empleador o contratante.
cumplimiento.

Parágrafos!!!
¿Tienen alguna
pregunta o
comentario?
Bibliografia

 Ministerio de Trabajo (Actualización Julio 27 de 2018). Decreto 1072 de 2015: Artículo


2.2.4.6.1. a 2.2.4.6.37 – Decreto Único Reglamentario Sector Trabajo

 Ministerio de Trabajo (2019). Resolución 0312 de 2019. Por la cual se definen los
Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes

 Llanos, J. Presentación: Gestión de Tendencias y Riesgos, Una manera de Administrar


para la Competitividad Sostenible.

105 7/27/21
Gracias!!!

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